0308事故隱患排查治理制度課件

1、事故隱患排查治理制度1目的為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定等法律法規(guī)，并結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。2術(shù)語2.1安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。2.3一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.4

2、重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3職責(zé)3.1公司建立事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度，對事故隱患實(shí)行分部門管理和分級負(fù)責(zé)制。主管副總組織牽頭部門指導(dǎo)其他部門開展日常隱患排查工作。3.2公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；隱患排查治理工作主管副總為公司主管安全的副總經(jīng)理，對公司安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。主管安全副總應(yīng)組織建立資金使用專項(xiàng)制度，確保隱患排查治理工作順利開展；其他副總經(jīng)理應(yīng)對其歸屬部門安全工作全面負(fù)責(zé)。3.3本制度牽頭部門為質(zhì)量安全部門，公司安管人員每個(gè)工作日至少進(jìn)行一次安全檢查或

3、專項(xiàng)檢查，對各部門隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督管理。3.4公司各部門部長為本部門事故隱患排查治理責(zé)任人。3.5各部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“公司級月排查、部門周排查、班組和崗位日排查、危險(xiǎn)源點(diǎn)和重要安全設(shè)備設(shè)施重點(diǎn)排查”制度，編制本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表，并將事故隱患排查結(jié)果于每月第二個(gè)工作日前報(bào)質(zhì)量安全部門。質(zhì)量安全部門將結(jié)果匯總后報(bào)主管副總審核。每季度初質(zhì)量安全部門應(yīng)將上一季度隱患排查治理結(jié)果報(bào)安監(jiān)局備案。 4工作內(nèi)容4.1用電安全：用電歸口管理部門為機(jī)修電工室，責(zé)任人為機(jī)修電工室主任。依據(jù)國家電力安全保護(hù)條例、電氣安全工作規(guī)程、臨時(shí)用電安全管理制度、用電安全導(dǎo)則及公司安全用電管理制度等法律規(guī)定，機(jī)修

4、電工室負(fù)責(zé)公司電氣設(shè)備、線路的檢修工作，要求每日進(jìn)行安全巡查，并做好記錄。4.2特種設(shè)備吊車、電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備歸口管理部門為設(shè)備管理部門，責(zé)任人為設(shè)備管理部門部長。依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定等法律規(guī)定，負(fù)責(zé)編制設(shè)備維護(hù)、維修記錄表，對吊車、變壓器及歸口管理的特種設(shè)備和其他設(shè)備按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行周檢、月檢并做好記錄。特種設(shè)備叉車的歸口管理部門為車間，責(zé)任人為車間主任。依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定等法律規(guī)定，負(fù)責(zé)對叉車進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)，并做好車況點(diǎn)檢表；特種設(shè)備汽車吊的歸口管理部門為市場營銷部，責(zé)任人為

5、市場營銷部部長。依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定等法律規(guī)定，市場部負(fù)責(zé)對汽車吊進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)，并做好車況點(diǎn)檢表及車輛維修記錄。4.3危險(xiǎn)化學(xué)品庫房歸口管理部門為庫房，責(zé)任人為庫房主管，日常排查人員為各庫房庫管員。依據(jù)工作場所安全使用化學(xué)品的規(guī)定、GB15603-1995常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則、公司材料安全數(shù)據(jù)表、公司庫房防火安全管理制度的要求，對庫房尤其是危險(xiǎn)品庫房進(jìn)行日檢、周檢、月檢，對排查情況及隱患整改落實(shí)情況按公司要求予以記錄。4.4消防隱患排查使用單位為日常排查責(zé)任人。依據(jù)消防安全管理制度、易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法、滅火器的維修與報(bào)廢等法律規(guī)定，

6、使用單位負(fù)責(zé)每日巡查各轄區(qū)消防器材的配備及備用狀態(tài)，填寫消防工作安全檢查表。質(zhì)量安全部門對公司消防安全、動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行周檢，及時(shí)排除消防安全隱患。4.5防雷、防靜電歸口質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)，責(zé)任人為技安環(huán)保主管。質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)與氣象局防雷中心協(xié)調(diào)，進(jìn)行防雷裝置年度檢測。對于公司新建、改建、擴(kuò)建的場所，質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督安裝防雷裝置，并組織進(jìn)行新增裝置的檢測。4.6車間隱患排查車間作為生產(chǎn)及使用部門，作業(yè)內(nèi)容涉及到用電、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、防雷、防靜電等多項(xiàng)工作，需加強(qiáng)事故隱患排查力度，嚴(yán)格執(zhí)行“部門月檢、車間周檢、班組崗位日檢”及每日“一班三檢”制度，責(zé)任人為車間主任。月檢車間除配合公司組織

7、的安全檢查外，每月按規(guī)定組織一次安全隱患排查，排查內(nèi)容為：個(gè)人防護(hù)用品使用情況；設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行情況；生產(chǎn)現(xiàn)場文明生產(chǎn)狀況；事故隱患整改落實(shí)情況；化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆品管理及使用情況；火災(zāi)事故隱患及預(yù)防措施狀況；廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況；公司安全規(guī)章制度執(zhí)行情況。對排查情況及隱患整改落實(shí)情況按公司要求予以記錄。周檢車間每周要組織一次生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患排查，排查內(nèi)容為：有無違章操作；防護(hù)用品佩戴是否齊全；各種安全防護(hù)設(shè)施是否完好；消防通道、安全通道是否暢通；使用的工具、吊具是否安全可靠；吊裝、搬運(yùn)是否符合安全要求；班組安全檢查記錄是否規(guī)范。對排查情況及隱患整改落實(shí)情況按公司要求予以記錄。各工長、安全員每周

8、要對本工段現(xiàn)場及設(shè)備進(jìn)行排查并填寫周檢記錄。日檢.1各工長、安全員要進(jìn)行每日安全巡檢。.2班組長要開好班前會(huì)，進(jìn)行安全交底。要進(jìn)行每日安全巡檢，檢查員工防塵毒用品穿戴是否齊全；生產(chǎn)中有無違章操作；各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；吊具有無磨損、銹蝕、斷裂、變形；鋼絲繩卡子是否松動(dòng)；安全防護(hù)設(shè)施是否完好；危險(xiǎn)部位和要害設(shè)施是否正常；對檢查情況進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋車間領(lǐng)導(dǎo)。.3崗位操作人員必須堅(jiān)持“一班三檢”制度（班前：必須檢查當(dāng)天所需使用的工具、設(shè)備、設(shè)施的靈活性、完好性；設(shè)備、設(shè)施安全防護(hù)的落實(shí)；班中：互相檢查有無違規(guī)操作；班后檢查所用工具、設(shè)備、設(shè)施的完好性；工作場地衛(wèi)生是否整潔）。檢查發(fā)現(xiàn)的問題

9、應(yīng)及時(shí)與相關(guān)人員溝通處理并向班組長或安全員匯報(bào)，確保不傷害自己、不傷害他人，同時(shí)也不被他人傷害。 4.7季節(jié)性安全隱患排查：在高溫雨季來臨之前及期間，各部門要按職責(zé)分工分別組織對廠房建筑、庫房、變配電柜、室外電氣設(shè)備的防雨、防汛、防塌方、防暑、防雷電、防觸電等專項(xiàng)工作的檢查。4.8節(jié)假日安全隱患排查檢查“五一、十一、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)日前，由質(zhì)量安全部門牽頭組織對公司易燃易爆等重點(diǎn)危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查并做好記錄；機(jī)修電工室對變壓器、特種設(shè)備、電氣線路進(jìn)行檢查并做好記錄。4.9部門通用隱患排查要求公司各部門應(yīng)按照職業(yè)健康安全管理體系要求，對本部門危險(xiǎn)源進(jìn)行自查，并做好記錄。5隱患整改5.1隱患的初

10、評：對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不能立即整改排除的隱患，質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令整改。隱患整改通知書內(nèi)容包括：1) 隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因；2) 隱患整改措施；3) 隱患整改責(zé)任人；4) 隱患限期整改時(shí)間；5) 監(jiān)管部門驗(yàn)收意見。5.2隱患的整改：隱患整治責(zé)任部門接到隱患整改通知書后，應(yīng)立即組織實(shí)施整改，按照“三定”原則（定解決問題的負(fù)責(zé)人，定整改措施，定解決問題的時(shí)間和期限）原則擬定整改措施，在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢后報(bào)質(zhì)量安全部門復(fù)查核實(shí)。質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)督促整改責(zé)任部門按期完成整改任務(wù)。5.3隱患整改后驗(yàn)收：責(zé)任部門隱患整改完畢后，應(yīng)向質(zhì)量安全部門提出申請驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的予以銷

11、案，不合格的責(zé)令重新整改。隱患整改通知書一式兩份，監(jiān)管部門及責(zé)任部門各存檔一份。6隱患報(bào)告6.1事故隱患排查實(shí)行逐級報(bào)告程序：即崗位班組工段部門質(zhì)量安全部門主管副總高新區(qū)安監(jiān)局。6.2按排查周期劃分，日檢報(bào)告程序?yàn)閸徫话嘟M工段；周檢報(bào)告程序?yàn)楣ざ尾块T；月檢報(bào)告程序?yàn)椴块T質(zhì)量安全部門主管副總；季度及年度檢查報(bào)告程序?yàn)橘|(zhì)量安全部門主管副總高新區(qū)安監(jiān)局。6.3各部門事故隱患排查結(jié)果報(bào)告要及時(shí)、真實(shí)，本部門負(fù)責(zé)人簽字生效后方可上報(bào)。 6.4事故隱患排查治理情況季度統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)送制度，主要包括以下項(xiàng)：1) 統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)送責(zé)任部門：質(zhì)量安全部。2) 報(bào)送高區(qū)安監(jiān)部門的時(shí)間是：每季度結(jié)束后的2個(gè)工作日內(nèi)。3

12、) 統(tǒng)計(jì)分析的主要內(nèi)容：本季度事故隱患排查開展情況；本季度發(fā)現(xiàn)的事故隱患數(shù)量、類型；一般事故隱患的排除情況；重大事故隱患治理情況；現(xiàn)存重大隱患情況；其他需要說明的問題。6.5年度事故隱患排查治理匯總報(bào)送制度年度事故隱患排查治理匯總及報(bào)送責(zé)任部門為質(zhì)量安全部門。報(bào)送高區(qū)安監(jiān)部門的時(shí)間是：每年的1月31日前年度事故隱患排查治理匯總情況表的主要內(nèi)容：隱患排查治理制度建立情況和責(zé)任制落實(shí)情況；本年度開展隱患排查總體情況，包括開展次數(shù)、參加人員等；年度累計(jì)發(fā)現(xiàn)一般事故隱患和重大事故隱患數(shù)量、類型、排除治理情況及整改資金投入情況；尚未治理完畢的重大事故隱患情況，未治理完畢的原因；存在的問題及改進(jìn)措施；其他

13、需要說明的問題。6.6重大事故隱患排查治理報(bào)告制度若發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)質(zhì)量安全部，索要并填報(bào)重大隱患報(bào)告表報(bào)公司安全負(fù)責(zé)人裁決，且應(yīng)及時(shí)上報(bào)高區(qū)安監(jiān)部門和有關(guān)部門。重大事故隱患由單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案；（方案應(yīng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案）同時(shí)上報(bào)高區(qū)安監(jiān)部門和有關(guān)部門（報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案）。重大隱患治理工作結(jié)束后，單位應(yīng)及時(shí)報(bào)高區(qū)安監(jiān)部門和有關(guān)部門。7隱患檔案管理建立隱患分級登記和檔案管理制度，主要包括以

14、下項(xiàng)：7.1重要崗位作業(yè)人員事故隱患排查治理臺(tái)帳；7.2班組的事故隱患排查治理臺(tái)帳；7.3部門和車間的事故隱患排查治理臺(tái)帳；7.4企業(yè)的事故隱患信息管理臺(tái)帳（臺(tái)帳應(yīng)準(zhǔn)確記錄本企業(yè)已排查出的事故隱患數(shù)量、位置、性質(zhì)和整改、復(fù)查及未治理完畢的事故隱患原因等各項(xiàng)內(nèi)容）。8監(jiān)督、績效管理8.1公司事故隱患排查監(jiān)管部門為質(zhì)量安全部門。質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)組織各部門建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，對各部門隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查.8.2獎(jiǎng)懲制度公司對各部門隱患排查執(zhí)行情況列入部門績效考核。8.1公司鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，對及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極整改并有效防止事故發(fā)生的部門個(gè)人，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。8.2對存在事故隱患瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的部門個(gè)人給予批評教育，視具體情況處以經(jīng)濟(jì)處罰。8.3事故隱患未進(jìn)行整改或未及時(shí)采取隱患監(jiān)控措施的部門，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全部門