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1、怎樣理解綠色經(jīng)濟(jì)概念?編者按我國(guó)政府提出要大力開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì),并提出了培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快建立以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系等詳細(xì)部署。本文作者對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)展梳理和辨析,并提出了促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的環(huán)境政策。本版將于近期陸續(xù)登載綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)文章,以饗讀者。把開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退、環(huán)境惡化和氣候變化等多重危機(jī)的重要對(duì)策,這一點(diǎn)已經(jīng)獲得了世界各國(guó)的認(rèn)同。我國(guó)政府也提出要大力開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì),并提出了培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快建立以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系等詳細(xì)部署。目前,人們對(duì)于開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)表了大量的闡述,這

2、對(duì)于我們建立對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)起到了很好的啟蒙作用。為了推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)開(kāi)展,下一步需要做更加深化的工作,主要是兩個(gè)方面:一是對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)展梳理和辨析,建立一個(gè)比較明晰的綠色經(jīng)濟(jì)概念體系;二是從主要闡述開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要意義,轉(zhuǎn)換到提出促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的政策安排。這些工作是由表及里、去粗取精的過(guò)程,有利于把綠色經(jīng)濟(jì)變成現(xiàn)實(shí)的成果。明晰綠色經(jīng)濟(jì)概念閱讀提示綠色經(jīng)濟(jì)是指那些同時(shí)產(chǎn)生環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的人類活動(dòng)。綠色經(jīng)濟(jì)具有兩項(xiàng)外延:一是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)展“綠化或生態(tài)化改造;二是開(kāi)展對(duì)環(huán)境影響小或有利于改善環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。綠色經(jīng)濟(jì)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì),它包含了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì),就是開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等這

3、些詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,我國(guó)過(guò)去出臺(tái)的推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展等政策措施仍然是有用和有效的。綠色經(jīng)濟(jì)的兩種含義如今,人們?cè)诖罅渴褂镁G色經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念,并把它看做是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。假設(shè)不作特別解釋,這樣理解有時(shí)會(huì)使人感到不易把握。假設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),那么相對(duì)應(yīng)的原來(lái)老的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是指什么(是黑色經(jīng)濟(jì)或褐色經(jīng)濟(jì)嗎)?綠色經(jīng)濟(jì)終究是指在原來(lái)老經(jīng)濟(jì)形態(tài)之外新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),還是指原來(lái)老經(jīng)濟(jì)形態(tài)換成了一種新的相貌?或者是二者兼而有之?實(shí)際上,人們?cè)谑褂镁G色經(jīng)濟(jì)概念時(shí),都是按各自的理解去使用的,也就是說(shuō)人們雖然都在使用同一個(gè)詞,內(nèi)心里卻在指向不同的內(nèi)容。假設(shè)這些問(wèn)題不澄清,就無(wú)法把握綠色經(jīng)濟(jì)的外延,也就無(wú)

4、法制定針對(duì)性政策。直截了當(dāng)?shù)乜?,綠色是環(huán)保的代名詞,經(jīng)濟(jì)是指人類進(jìn)展的盈利活動(dòng),那么綠色經(jīng)濟(jì)就是與環(huán)保有關(guān)的人類盈利活動(dòng)。從這個(gè)性質(zhì)上引申,我們可以看到綠色經(jīng)濟(jì)具有兩種含義:第一種含義是指經(jīng)濟(jì)要環(huán)保,即要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不損害環(huán)境或有利于保護(hù)環(huán)境。在這里,綠色是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外在限定,它要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不以犧牲環(huán)境為代價(jià)或不付出過(guò)大的環(huán)境代價(jià)。在這個(gè)意義上,綠色經(jīng)濟(jì)并非單指某些產(chǎn)業(yè)活動(dòng),而是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的要求,它實(shí)際上是指要把原有經(jīng)濟(jì)體系的相貌由非環(huán)保型轉(zhuǎn)到環(huán)保型,因此,此時(shí)綠色經(jīng)濟(jì)又可稱為環(huán)保型經(jīng)濟(jì)或環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)。舉例說(shuō),鋼鐵、化工、建材、造紙等產(chǎn)業(yè),在粗放型開(kāi)展方式下是高排放的因此是非綠色經(jīng)濟(jì)的,

5、而在清潔技術(shù)、循環(huán)利用和節(jié)能減排的消費(fèi)方式下,就是環(huán)保型的,就屬于綠色經(jīng)濟(jì)。應(yīng)該注意,這時(shí)候綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是環(huán)保,即為了環(huán)保的目的,哪怕放棄一部分經(jīng)濟(jì)效益也是必要的,以保證經(jīng)濟(jì)是綠色的。第二種含義是指從環(huán)保要經(jīng)濟(jì),即從環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益。美國(guó)耶魯大學(xué)丹尼爾·埃斯蒂教授和安德魯·溫斯頓教授在?從綠到金聰明企業(yè)如何利用環(huán)保戰(zhàn)略構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?一書(shū)中指出:“為什么通用電氣、索尼、豐田、沃爾瑪這些世界最大、最強(qiáng)硬、最追逐利潤(rùn)的企業(yè)如今都在談環(huán)境保護(hù)?(因?yàn)?聰明的企業(yè)會(huì)通過(guò)對(duì)環(huán)保挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略管理獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。他們認(rèn)為:“以全新視角觀察事物,會(huì)帶來(lái)實(shí)際收益。過(guò)去40年間,越來(lái)越多的企業(yè)發(fā)現(xiàn)了靈敏管理綠色浪潮帶來(lái)的壓力所能獲得的潛在效益。將來(lái)的企業(yè)將既創(chuàng)造業(yè)務(wù)利潤(rùn),又創(chuàng)造一個(gè)安康和可持續(xù)開(kāi)展的世界。我們可以把這個(gè)意義上的綠色經(jīng)濟(jì)稱為“從綠掘金,也就是說(shuō),環(huán)境保護(hù)可以成為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一個(gè)來(lái)源,成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。舉例說(shuō),環(huán)境污染治理、環(huán)境根底設(shè)施建立、新能源開(kāi)發(fā)、綠色食品研發(fā)等,都可以帶來(lái)新的利潤(rùn),使這一部分活動(dòng)改變環(huán)保只賠錢(qián)不賺錢(qián)的

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