淺談?dòng)^光型旅游景區(qū)升級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

1、淺談?dòng)^光型旅游景區(qū)升級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隨著人們經(jīng)濟(jì)生活水平的提高， 旅游的發(fā)展并不斷升級(jí)， 傳統(tǒng)的觀(guān)光旅游正在向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，目前世界旅游市場(chǎng)中休閑旅游已占62%人們不僅僅重視“觀(guān)光”，更注重休閑度假，面對(duì)這種情況，不少景區(qū)，尤其是觀(guān)光型景區(qū)面臨著游客增長(zhǎng)停滯、經(jīng)濟(jì)效益下滑的困境。觀(guān)光型景區(qū)如何通過(guò)二次開(kāi)發(fā)走向復(fù)蘇？如何抓住發(fā)展機(jī)遇，提高規(guī)劃質(zhì)量， 提升旅游品位？這是我們不得不面對(duì)的問(wèn)題。 本文主要從規(guī)劃的角度， 來(lái)探討一下觀(guān)光型景區(qū)的升級(jí)問(wèn)題。一、觀(guān)光型景區(qū)的轉(zhuǎn)變1、觀(guān)光與休閑隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展， 產(chǎn)生了各種各樣的旅游形式， 而以下兩種最為典型， 并催生了 兩種常見(jiàn)的景區(qū)。其一，觀(guān)光旅游，對(duì)

2、應(yīng)觀(guān)光型景區(qū)。其二， 休閑度假旅游隨著旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)而日漸壯大， 與之對(duì)應(yīng)的是休閑度假景區(qū)。所謂觀(guān)光型景區(qū)是以山岳、河流、溪谷、疊水、峽谷、湖泊等地質(zhì)、地貌、水文等自然環(huán)境和園林、 建筑等人文景觀(guān)的獨(dú)特觀(guān)賞價(jià)值為基礎(chǔ)， 形成景觀(guān)基礎(chǔ)， 依托于上述資源的吸引力， 打造形成整個(gè)區(qū)域旅游發(fā)展的吸引核。 目前我國(guó)大多數(shù)景點(diǎn)還屬于較為單純的觀(guān)光型景區(qū)。所謂休閑度假景區(qū)是集游覽、觀(guān)光、休閑、娛樂(lè)、度假為一體的綜合性旅游景區(qū)。這種景區(qū)以觀(guān)光為基礎(chǔ)， 在此基礎(chǔ)上結(jié)合一定的具有旅游吸引力產(chǎn)品的打造、 情景化的參與與互動(dòng)，形成核心吸引力。針對(duì)不同的定位， 此類(lèi)景區(qū)可以向某些方面深入發(fā)展，形成更為細(xì)分的形式，如游樂(lè)

3、體驗(yàn)環(huán)節(jié)極致發(fā)展的主題公園。2、觀(guān)光型景區(qū)存在的問(wèn)題由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因， 傳統(tǒng)的觀(guān)光型景區(qū)已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)今旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級(jí)及游客需求，主要表現(xiàn)在：（ 1）缺少統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理。由于傳統(tǒng)觀(guān)光型景區(qū)憑借優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)展起來(lái)， 缺少統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)， 缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 隨著景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展， 一些不容忽視的問(wèn)題也顯現(xiàn)出來(lái)， 如接待能力超負(fù)荷、 可開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目少等， 這就需要對(duì)傳統(tǒng)觀(guān)光景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃的升級(jí)。 如海拉爾壩后景區(qū)是一處沿海拉爾河兩岸自然風(fēng)光而開(kāi)辟的景區(qū)，離海拉爾市區(qū)約一公里，有山有水有樹(shù)有草而深得游客特別是本地人的青睞。但是在景區(qū)約4 平方公里的范圍內(nèi)，建了大

4、小不等十幾家蒙古包或旅游點(diǎn)，由于自行選址，低水平建設(shè)，缺乏規(guī)劃，使景點(diǎn)布局顯得非常混亂。（ 2）發(fā)展滯后。有些傳統(tǒng)觀(guān)光景區(qū)發(fā)展滯后，無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，游客熱衷于四處觀(guān)光旅游， “上車(chē)睡覺(jué)，下車(chē)撒尿，到了景區(qū)就拍照，回家啥也不知道” ，在經(jīng)歷了數(shù)次疲勞之旅后，人們開(kāi)始冷靜下來(lái)，開(kāi)始選擇休閑度假游。據(jù)專(zhuān)家分析，21 世紀(jì)觀(guān)光旅游將讓位休閑度假旅游。 在目前的世界旅游市場(chǎng)構(gòu)成中， 休閑旅游占了 62% ，雖然中國(guó)正處于休閑度假游的起步階段，但將很快進(jìn)入“黃金時(shí)代” 。目前，景區(qū)簡(jiǎn)陋的服務(wù)和局促的接待設(shè)施與火爆的市場(chǎng)之間的矛盾彰顯。 有些觀(guān)光型景區(qū)， 只有少量的簡(jiǎn)易的餐館和旅店

5、，并且千篇一律、缺少地方特色，衛(wèi)生條件較差，價(jià)錢(qián)較高。小商小販隨意擺攤，所售商品檔次低。 幾乎沒(méi)有什么休閑娛樂(lè)設(shè)施， 難以留住客人。 配套設(shè)施缺乏將阻礙其向休閑度假景區(qū)轉(zhuǎn)變。（ 3）旅游產(chǎn)品單一，項(xiàng)目設(shè)置匱乏。傳統(tǒng)觀(guān)光景區(qū)旅游產(chǎn)品單一，缺少高檔次具備國(guó)際水準(zhǔn)的旅游產(chǎn)品， 沒(méi)有形成國(guó)際性的品牌， 同時(shí)，旅游項(xiàng)目設(shè)置匱乏，缺乏互動(dòng)性和游客的情景體驗(yàn)和參與。觀(guān)光型景區(qū)對(duì)旅游產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)和挖掘嚴(yán)重不足，產(chǎn)品和服務(wù)單一，開(kāi)發(fā)建設(shè)水平低，品位不高，缺乏深度和廣度，旅游設(shè)施陳舊落后，旅游項(xiàng)目單一乏味，缺乏一批科技含量高、 參與性、娛樂(lè)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品。在投資建設(shè)旅游項(xiàng)目的同時(shí)， 缺乏科學(xué)的論證，沒(méi)有突出文化

6、特色，沒(méi)有把人文景觀(guān)和當(dāng)?shù)氐臍v史、自然地理、風(fēng)俗有機(jī)的結(jié)合，使之協(xié)調(diào)配合。 主要景區(qū)很多都是運(yùn)用常規(guī)的思維而產(chǎn)生出來(lái)的平庸產(chǎn)品， 沒(méi)有旅游感召力，形成不了一種標(biāo)志性的旅游品牌， 顯示不出獨(dú)有特色和強(qiáng)烈的個(gè)性魅力， 致使整個(gè)景區(qū)形象蒼白模糊。其實(shí)旅游資源只有與文化相聯(lián)，才能有活力，才能有根。以迪斯尼樂(lè)園為例，迪斯尼公園是風(fēng)行全球的人造主題公園， 它取得成功的最重要原因是立足美國(guó)文化， 美國(guó)文化本身是強(qiáng)勢(shì)文化， 并且還在不斷強(qiáng)化中。 中國(guó)文化更為博大精深， 但是我們對(duì)文化的發(fā)掘卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠， 大多數(shù)只停留在外形渲染的層面上。 旅游收入主要靠門(mén)票和場(chǎng)地租賃， 綜合效益較低。（ 4）缺乏以人為本的設(shè)計(jì)

7、理念。在傳統(tǒng)觀(guān)光景區(qū)中，只是注重“觀(guān)光”，而忽略人本化服務(wù)理念， 難與我國(guó)旅游發(fā)展相適應(yīng)。我院院長(zhǎng)林峰博士提出，旅游設(shè)計(jì)規(guī)劃，必需以人為本（見(jiàn)人本主義旅游策劃方法論 ） 。二、觀(guān)光型景區(qū)升級(jí)、復(fù)蘇的規(guī)劃策略要改變上述的種種問(wèn)題， 跟緊中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級(jí)的腳步， 觀(guān)光型景區(qū)向休閑度假的升級(jí)成為一種必然的趨勢(shì)。 當(dāng)然， 升級(jí)后的休閑度假型景區(qū)絕不是全盤(pán)否定觀(guān)光， 而是在觀(guān)光的基礎(chǔ)上，賦予更多、更大比重休閑的內(nèi)涵。我們認(rèn)為，在升級(jí)過(guò)程中，其規(guī)劃應(yīng)該著重注意以下幾個(gè)方面：1、主題提升在觀(guān)光型景區(qū)的規(guī)劃中， 要善于創(chuàng)造強(qiáng)勢(shì)吸引核， 這是景區(qū)賴(lài)以主題提升是老觀(guān)光型景區(qū)增加深度挖掘文化資源是觀(guān)光型老景區(qū)提

8、升主題的突破口。發(fā)現(xiàn)和提煉精品文化的主題， 打造具有國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的主題， 生存的基礎(chǔ)， 如何增加吸引力是景區(qū)更上一層樓的關(guān)鍵所在。吸引力的必然選擇和首要工作。 在劍門(mén)蜀道風(fēng)景名勝區(qū)劍門(mén)關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃中，綠維發(fā) 現(xiàn)， 原有劍門(mén)關(guān)景區(qū)為山岳型歷史文化亞類(lèi)， 缺少對(duì)歷史文化資源的總結(jié)概括， 景區(qū)內(nèi)僅涉及少量的歷史文化方面的旅游產(chǎn)品， 而景區(qū)的自然資源也屬于世界級(jí)奇觀(guān)， 卻沒(méi)有被充分的利用。 針對(duì)這些問(wèn)題我們對(duì)景區(qū)的歷史和自然資源進(jìn)行重新分析、 評(píng)價(jià)， 發(fā)現(xiàn)劍山山脈及劍門(mén)關(guān)的獨(dú)特地質(zhì)構(gòu)造，形成了“易守不易攻” 、 御敵以北的天然戰(zhàn)陣， 這種地質(zhì)構(gòu)造造就了成都平原“天府之國(guó)”的安定與富庶，同時(shí)在此留下了眾

9、多攻關(guān)、守關(guān)的傳奇故事，是自然奇觀(guān)與人文歷史的完美結(jié)合典范。 經(jīng)過(guò)反復(fù)的研究和論證， 最終把劍門(mén)關(guān)景區(qū)的主題提升為“天生戰(zhàn)陣，地理人文奇觀(guān)” ，這有助于劍門(mén)關(guān)景區(qū)的再次騰飛。2、空間擴(kuò)展觀(guān)光勝地提升為休閑度假勝地， 最缺乏、 最需要的是開(kāi)拓景區(qū)的休閑度假空間。 值得注意的是， 老景區(qū)由于環(huán)保和用地限制已無(wú)解決此類(lèi)需求的空間。 而在與主景區(qū)相連、 相鄰的廣大城鄉(xiāng)有希望找到此類(lèi)空間。 休閑度假資源強(qiáng)調(diào)環(huán)境、 重視民俗， 與觀(guān)光資源有很大的差異。 實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接， 功能互補(bǔ)， 就能使新建休閑度假地最大限度地利用觀(guān)光勝地既有的客源市場(chǎng)和品牌價(jià)值，迅速切入以主景區(qū)為核心的旅游圈，形成新的亮點(diǎn)。因此， 觀(guān)光

10、勝地在主景區(qū)周邊的區(qū)域上開(kāi)發(fā)新的高水準(zhǔn)的休閑度假地， 相當(dāng)于宏觀(guān)結(jié)構(gòu) 意義上的二次開(kāi)發(fā)，完全有可能開(kāi)發(fā)出頗具價(jià)值和非常成功的旅游產(chǎn)品。3、產(chǎn)品創(chuàng)新景區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)的核心是旅游產(chǎn)品。因此,從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的角度，應(yīng)在增加景區(qū)文化內(nèi)涵、完善景區(qū)服務(wù)功能的同時(shí)， 推進(jìn)一批填補(bǔ)旅游空白、 市場(chǎng)潛力大、檔次高、符合旅游未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的新產(chǎn)品和新項(xiàng)目。休閑度假型旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)要突出原生態(tài)、 本土化、 靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兼?zhèn)洹?時(shí)尚與懷舊相濟(jì)的獨(dú)立特色， 創(chuàng)建當(dāng)?shù)厍八从械膬?yōu)美度假環(huán)境和休閑吸引物。 休閑度假地不靠常態(tài)的居家休 閑活動(dòng)或一般農(nóng)家樂(lè)活動(dòng)支撐， 而是開(kāi)發(fā)高雅、新潮的國(guó)際流行度假活動(dòng)如：湖畔靜養(yǎng)、水上娛樂(lè)、森林浴、野餐、

11、露天吧、濕地觀(guān)鳥(niǎo)、垂釣、觀(guān)天象、汽車(chē)露營(yíng)、極限運(yùn)動(dòng)、瑜伽、舍賓會(huì)所、高爾夫俱樂(lè)部、健身、中醫(yī)藥保健、溫泉和水療、袖珍主題公園、湖鮮美食、民俗主題小鎮(zhèn)等， 這些都是與主景區(qū)錯(cuò)位而又不同于于主景區(qū)的獨(dú)特賣(mài)點(diǎn)。 它們并不排斥觀(guān)光，而是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)部署吸引物和觀(guān)景臺(tái)，配以服務(wù)設(shè)施，始終將觀(guān)光與休閑功能復(fù)合。綠維創(chuàng)景認(rèn)為觀(guān)光產(chǎn)品打造還應(yīng)強(qiáng)調(diào)采用參與性、趣味性、互動(dòng)性、 情境化、體驗(yàn)化的手法來(lái)打造。在四川老君山策劃中，針對(duì)三條溪谷，我們分別用文化、游樂(lè)、休閑度假三種主題功能來(lái)打造： “蝶溪八瀑” ，營(yíng)造國(guó)畫(huà)意境，用“漁樵耕讀”， “奕棋、牧童”等情境化手法表現(xiàn)士大夫的休閑生活主題； “ 動(dòng)感靈溪” ， 該溪

12、谷中設(shè)計(jì)水上蹦極等水上游樂(lè)項(xiàng)目來(lái)打造；第三條溪谷比較寬闊，結(jié)合山體及水岸的坡面景觀(guān)，借鑒“流水別墅”做休閑度假。4、科技手段的運(yùn)用在觀(guān)光型景區(qū)規(guī)劃升級(jí)中應(yīng)注重科技手段的應(yīng)用利用先進(jìn)技術(shù)， 打造科技景區(qū)。 目 前，數(shù)字化技術(shù)、虛擬技術(shù)、電子技術(shù)、自動(dòng)化控制等已經(jīng)廣泛應(yīng)用于景區(qū)規(guī)劃和設(shè)計(jì)中。如深圳世界之窗， 就是利用美國(guó)蘭馬克娛樂(lè)公司的高新科技優(yōu)勢(shì)， 對(duì)其旅游景點(diǎn)和晚會(huì)節(jié)目進(jìn)行包裝和改造， 營(yíng)造出有故事有情節(jié)的旅游環(huán)境和內(nèi)容， 令游客融入其中， 激發(fā)其參與熱情， 使之親身體驗(yàn)國(guó)外不同地區(qū)的民俗生活方式， 使整個(gè)景區(qū)的旅游活動(dòng)充滿(mǎn)動(dòng)感和娛樂(lè)性。5、設(shè)施完善目前我國(guó)不少觀(guān)光型景區(qū)只有少量簡(jiǎn)易、 且千篇

13、一律的餐館和旅店， 衛(wèi)生條件差， 且價(jià)錢(qián)較高；小商販隨意擺攤，商品檔次低； 幾乎沒(méi)有休閑娛樂(lè)設(shè)施， 景區(qū)簡(jiǎn)陋的服務(wù)和局促的 接待設(shè)施與火爆的市場(chǎng)之間的矛盾彰顯。完備的服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施是觀(guān)光型景區(qū)升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)， 建設(shè)的滯后直接會(huì)影響旅游的質(zhì)量，降低景區(qū)的品位。首先應(yīng)提高景區(qū)的可進(jìn)入性，這是景區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的重中之重；其次，應(yīng)加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如給水、排水、電力、電信等，這是觀(guān)光型景區(qū)升級(jí)的根本保證；再次， 應(yīng)從吃住行游購(gòu)?qiáng)柿胤矫?，加?qiáng)旅游配套設(shè)施的建設(shè)， 完善旅游服務(wù)功能，滿(mǎn)足多樣化的需求。黃山市在完善設(shè)施建設(shè)方面的措施， 非常值得我們借鑒。 一、 規(guī)劃建設(shè)大型停車(chē)場(chǎng)，健全人行道服務(wù)網(wǎng)

14、絡(luò)體系，配置街道沿線(xiàn)的休憩、飲水、公廁和自動(dòng)售貨機(jī)、刷卡機(jī)等設(shè)施，發(fā)展一批滿(mǎn)足自駕游、自助游需求的汽車(chē)旅館及汽車(chē)租賃公司。二、強(qiáng)力推進(jìn)黃山雨潤(rùn)、黃山東大門(mén)旅游綜合項(xiàng)目、 東方紅影視城、 奇墅湖度假村、 黃山茶博園、 黃山娛樂(lè)城和新徽天地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)， 加快建設(shè)徽菜美食街、 露天酒吧街、 步行商業(yè)街等一批精品街、 休閑街、特色街。三、在全市主要景區(qū)附近新建一批集餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的游客服務(wù)中心。完成主要景區(qū)（點(diǎn)） 、星級(jí)以上賓館以及特色商業(yè)街區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、銀行等窗口單位的多語(yǔ)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。四、全面推進(jìn)高星級(jí)賓館軟硬件建設(shè)， 2008 年三星級(jí)以上賓館全面開(kāi)通數(shù)字電視， 2010 年五星

15、級(jí)酒店增至5 家以上。6、人本化服務(wù)我院院長(zhǎng)林峰博士提出， 旅游設(shè)計(jì)規(guī)劃， 必需以人為本 （見(jiàn) 人本主義旅游策劃方法論 ） ， 所謂人本主義原則：是指把以人為本，遵循人體生理與心理的規(guī)律，滿(mǎn)足人類(lèi)審美、修學(xué)、 交流、康體、休憩及整個(gè)生活方式需求作為第一要義的原則。傳統(tǒng)的觀(guān)光型景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差， 人本觀(guān)念意識(shí)淡薄， 雖然景觀(guān)突出， 但很難形成強(qiáng)勢(shì)吸引核，游客不僅要追求景色優(yōu)美，更注重人本關(guān)懷。而最近出臺(tái)的 5A 景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，就是適應(yīng)休閑度假要求的表現(xiàn)， 這類(lèi)景區(qū)在景觀(guān)設(shè)置、 項(xiàng)目設(shè)置等方面， 注重游客互動(dòng)與情景體驗(yàn)的結(jié)合，注重細(xì)節(jié)，注重對(duì)游客的關(guān)懷，充分體現(xiàn)了以人為本的思想。三、從九華山景區(qū)看觀(guān)光型

16、景區(qū)規(guī)劃升級(jí)九華山是首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)， 悠久的佛教文化積淀、 奇麗的自然景觀(guān)、 宜人的氣候條件、便捷的交通使九華山迅速發(fā)展為觀(guān)光勝地。但由于歷史原因，九華山基礎(chǔ)設(shè)施不完善，居民環(huán)境差， 雜亂建筑物眾多，市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范等制約了其發(fā)展， 造成景區(qū)吸引力下降。 為了更好的發(fā)展九華山旅游， 打造和諧生態(tài)景區(qū)，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行了了大規(guī)模改造，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境也行了改善。首先，理順管理體制，擴(kuò)展旅游發(fā)展空間。隨著九華山向休閑度假型景區(qū)發(fā)展的需求，在柯村， 規(guī)劃建設(shè)九華山行政管理機(jī)構(gòu)、 后勤供應(yīng)基地和游客集散中心。 全面拆除九華街區(qū)整治規(guī)劃確定需要拆除的建筑物，擴(kuò)展了九華山的空間，提升了九華山核心景區(qū)品位。

17、其次，完善柯村新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，營(yíng)造良好的居住環(huán)境和旅游環(huán)境?？麓逍聟^(qū)，交通便捷，依山傍水，景色宜人，是休閑、度假、娛樂(lè)的理想場(chǎng)所。在柯村新區(qū)建設(shè)旅游度假村，包括度假別墅群、休閑娛樂(lè)中心、高爾夫球場(chǎng)等。再次，改善環(huán)境，增加人本化服務(wù)。在山下新建 1 座污水處理廠(chǎng)，敷設(shè)雨污分流管道，引污水下山凈化處理； 新建了九華山大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和兩座垃圾中轉(zhuǎn)站。 針對(duì)長(zhǎng)期困擾景區(qū)的交通問(wèn)題，風(fēng)景區(qū)啟用山下旅游集散中心，實(shí)行交通、門(mén)票、導(dǎo)游“一條龍”服務(wù)，所有進(jìn)山游客到達(dá)中心后， 憑門(mén)票免費(fèi)乘坐環(huán)保型客車(chē)進(jìn)山， 從根本上改變了過(guò)去核心景區(qū) “車(chē)水馬龍”的狀況。第四，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力建設(shè) “數(shù)字九華山” 。 “數(shù)字九華山”即綜合運(yùn)用寬帶網(wǎng)絡(luò)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等技術(shù)