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文檔簡介
1、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題及對(duì)策一、 現(xiàn)代 企業(yè) 開展無形資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)的必要性 根據(jù)我國 會(huì)計(jì) 準(zhǔn)那么的規(guī)定,無形資產(chǎn)是指企業(yè)為消費(fèi)商品、提供勞務(wù)、出租給別人或?yàn)楣芾砟康亩钟械?、沒有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。按現(xiàn)代企業(yè)無形資產(chǎn)涵蓋 內(nèi)容 來劃分,它又可分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)和行為性權(quán)利兩類。這兩類無形資產(chǎn)的本質(zhì)都是為企業(yè)提供某種法定權(quán)利、特權(quán)或優(yōu)勢,擁有這些資產(chǎn)的企業(yè),能在市場競爭中處于特殊的有利地位,從而使企業(yè)獲得高于一般程度的 經(jīng)濟(jì) 利益?,F(xiàn)代企業(yè)無形資產(chǎn)概念的輪廓,就其本質(zhì)屬性而言,也是具有商品使用價(jià)值和價(jià)值的屬性,它與有形資產(chǎn)一起構(gòu)
2、成了企業(yè)資產(chǎn)的總體,是企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)中重要的經(jīng)濟(jì)資源。國內(nèi)外假設(shè)干企業(yè)在競爭中成敗的經(jīng)歷說明,無形資產(chǎn)是現(xiàn)代企業(yè)生存和 開展 的一種珍貴資源。有關(guān)專家斷言:市場競爭最終將表現(xiàn)為無形資產(chǎn)的競爭,對(duì)世紀(jì)將是無形資產(chǎn)的世紀(jì)。在一些興隆國家,無形資產(chǎn)一般占到企業(yè)資產(chǎn)總額的5070,它已成為企業(yè)生存和開展的基石。然而由于種種原因,在我國對(duì)無形資產(chǎn)的 研究 、管理與監(jiān)視一直處于“初級(jí)階段,致使無形資產(chǎn)流失非常嚴(yán)重。近十年來,我國流失的有形資產(chǎn)達(dá)數(shù)十億元,而無形資產(chǎn)的流失那么是有形資產(chǎn)的5倍之多! 目前 我國不少企業(yè)缺乏無形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí),在無形資產(chǎn)的管理上存在許多破綻,以致于造成了相當(dāng)嚴(yán)重的后果,也成為企
3、業(yè)總資產(chǎn)流失的一個(gè)很大的缺口。這無疑與現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值這一根本經(jīng)營宗旨是相悖的。因此,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,開展無形資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)是非常必要的,其重要作用主要表如今以下幾個(gè)方面:1.對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營決策方案的事前評(píng)審對(duì)以促進(jìn)企業(yè)有效防范無形資產(chǎn)流動(dòng)和重組過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。2.有步驟地開展清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng),可以審查摸清企業(yè)無形資產(chǎn)家底,明確界定無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),確保無形資產(chǎn)平安運(yùn)作和保值增值。3.通過獨(dú)立監(jiān)視檢查和評(píng)價(jià)企業(yè)無形資產(chǎn)內(nèi)部控制的健全性和有效性,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理和監(jiān)控,進(jìn)步企業(yè)對(duì)無形資產(chǎn)的經(jīng)營管理程度。4.堅(jiān)持抓好無形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),從而促進(jìn)企業(yè)盤活資產(chǎn),優(yōu)化構(gòu)造,大
4、力進(jìn)步無形資產(chǎn)營運(yùn)效益。二、當(dāng)前開展企業(yè)無形資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)的假設(shè)干考慮1.明確當(dāng)前開展企業(yè)無形資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。就無形資產(chǎn)涵蓋的 法律 內(nèi)容的兩個(gè)方面而言,目前在企業(yè)無形資產(chǎn)中占據(jù)最重要地位、最活潑和具有經(jīng)濟(jì)效益的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從我國 社會(huì) 主義市場經(jīng)濟(jì)保護(hù)無形資產(chǎn)法律體系的逐步建立和完善過程來看,也是最早始于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的建立,包括1983年施行?商標(biāo)法?,1985年施行?專利法?,1991年施行?著作權(quán)法?,1993年施行?反不正當(dāng)競爭法?等,并以此為根底,正在不斷拓展、延伸和完善。因此當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)在研究無形資:產(chǎn)審計(jì)對(duì)象時(shí),首先應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的
5、真實(shí)性和合法性開展監(jiān)視檢查,摸清企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)家底。2.積極配合企業(yè)指導(dǎo)建立并施行相應(yīng)的無形資產(chǎn)保護(hù)機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是搞好國有大中型企業(yè)的關(guān)鍵,也是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要一環(huán)。其中建立相應(yīng)的無形資產(chǎn)內(nèi)部控制機(jī)制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在西方大多數(shù)興隆國家中,大型現(xiàn)代化企業(yè)堅(jiān)持實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度都已有100年以上的 歷史 。目前,國家經(jīng)貿(mào)委決定在“九五期間建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,加速 科技 和經(jīng)濟(jì)結(jié)合。因此,當(dāng)前在依靠無形資產(chǎn)開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中,企業(yè)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的重要性,重視對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的全方位管理,自覺運(yùn)用
6、我國法律、法規(guī)來維護(hù)自身合法權(quán)益。這就要求企業(yè)首先應(yīng)從建立和完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制著手,不斷進(jìn)步企業(yè)依靠無形資產(chǎn)的效益奉獻(xiàn)率,同時(shí)應(yīng)建立起一支具有較高素質(zhì)又懂法律的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的員工隊(duì)伍。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)積極配合企業(yè)指導(dǎo)建立并施行無形資產(chǎn)保護(hù)機(jī)制,并經(jīng)常圍繞該機(jī)制的建立和實(shí)行情況獨(dú)立開展審計(jì)評(píng)估活動(dòng)。3.加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)內(nèi)部控制的評(píng)審,促進(jìn) 企業(yè) 無形資產(chǎn)堵漏建制。當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的內(nèi)部控制,首先必須針對(duì)企業(yè)不同的詳細(xì)情況,逐步建立必要的無形資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,包括企業(yè)無形資產(chǎn)的授權(quán)審批、職責(zé)分工、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范、 會(huì)計(jì) 信息控制與溝通等各項(xiàng)制度,從而為標(biāo)準(zhǔn)和約束企業(yè)自身行為提供合理的
7、保證和根據(jù)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)這些內(nèi)控制度的貫徹施行情況進(jìn)展獨(dú)立審計(jì)監(jiān)視檢查和評(píng)價(jià),針對(duì)其中存在的破綻、風(fēng)險(xiǎn)和 問題 ,及時(shí)提出具有針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議。4.加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)價(jià)值的監(jiān)視檢查,有效防止企業(yè)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和流失。無形資產(chǎn)具有價(jià)值屬性,其價(jià)值的反映具有多種不同形式。例如當(dāng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓時(shí),其轉(zhuǎn)讓價(jià)格就是最常見的一種無形資產(chǎn)價(jià)值量化形式。在實(shí)際轉(zhuǎn)讓過程中,往往由于價(jià)格不合理,又未經(jīng)內(nèi)部審計(jì)部門監(jiān)視把關(guān),極易造成無形資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。這方面我國已有過很多慘痛的教訓(xùn)。僅以商標(biāo)為例,國內(nèi)有的企業(yè)在投資舉辦中外合資企業(yè)時(shí),將自己多年嘔心瀝血?jiǎng)?chuàng)立的國內(nèi)名牌商標(biāo)以低價(jià)轉(zhuǎn)讓給合資企業(yè),在企業(yè)運(yùn)營中又
8、被外方以種種理由打入冷宮。而“洋牌子那么通過國內(nèi)原有的銷售渠道,輕而易舉地占據(jù)了 中國 市場。從短期看,企業(yè)借助“洋樣牌子產(chǎn)品可以賣了高價(jià),并通過賣牌子籌措到一定資金,還能享受到中外合資企業(yè)的優(yōu)惠政策,但本質(zhì)上卻造成了企業(yè)無形資產(chǎn)的大量流失。在當(dāng)前深化開展企業(yè)改革的過程中,企業(yè)參與合資、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓、租賃等一系列資產(chǎn)活動(dòng)與重組活動(dòng)越來越多,在涉及企業(yè)資本運(yùn)作過程中,必然會(huì)涉及到無形資產(chǎn)的運(yùn)作,因此,企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)視和約束,通過堅(jiān)持對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)視,特別注意查明并糾正人為低估或高估無形資產(chǎn)等弄虛作假、違法侵權(quán)以及急功近利的短期行為,以便有效防止或減少企業(yè)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和流失
9、。5.加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用的監(jiān)視和控制。無形資產(chǎn)作為可以在企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營過程中長期發(fā)揮作用、不具有實(shí)物形態(tài)的、能使擁有者具有較大的獲利才能的特殊性資產(chǎn),其獲利才能往往很難加以量化,而它又是不可否認(rèn)和客觀存在的。為了保證無形資產(chǎn)這一獲利才能的完好性、持續(xù)性和有效性,企業(yè)就必須依法支付各項(xiàng)與無形資產(chǎn)有關(guān)的維護(hù)費(fèi)用。例如:為維護(hù)專利權(quán)有效,就須支付專利年費(fèi);為獲得商標(biāo)權(quán),就須支付注冊(cè)申請(qǐng)費(fèi)等。對(duì)于當(dāng)前無形資產(chǎn)的維護(hù)費(fèi)用,其會(huì)計(jì)處理 方法 仍沒有明確的規(guī)定,同時(shí)很多企業(yè)并沒有建立有效的約束和監(jiān)視機(jī)制,這使得無形資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用很可能成為企業(yè)“隱形費(fèi)用的一部分。因此,必須加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)視和控制,從而保證無形資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用性質(zhì)和數(shù)量的合法性、合理性。6.積極開展無形資產(chǎn) 經(jīng)濟(jì) 效益審計(jì),促使企業(yè)重視無形資產(chǎn)經(jīng)營管理,增加無形資產(chǎn)積累,進(jìn)步無形資產(chǎn)開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)競爭才能。無形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是由獨(dú)立審計(jì)主體對(duì)無形資產(chǎn) 研究 開發(fā)、轉(zhuǎn)化利用、經(jīng)營管理等活動(dòng)的效率、效果和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展的檢查和評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)通過
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