總包工程工程部管理制度

1、編制/修訂摘要版次A摘要首次發(fā)布會簽欄綜合部財務部質安部投標部項目管理部總經辦目錄第一節(jié)、施工前期準備制度2第二節(jié)、工程部材料管理制度5第三節(jié)、進度工期管理制度9第四節(jié)、工程項目施工質量控制過程中制度 12第五節(jié)、安全生產管理制度 . 21第六節(jié)、文明施工管理制度 . 25第七節(jié)、工程部目標管理控制制度 . 30第八節(jié)、安全文明施工目標控制制度 . 34第九節(jié)、項目財務管理制度 . 38第十節(jié)、項目工程竣工驗收制度 . 42第十一節(jié)、項目內業(yè)資料管理制度 . 46總包工程工程部管理制度第一節(jié)、施工前期準備制度1 施工準備是基本建設程序的重要環(huán)節(jié)，是加強建設管理工作的有效手段。做好施工準備工作，

2、 對于執(zhí)行基本建設程序，切實保證工程質量、安全，依法律法規(guī)范有序地開展工程建設具有保 障作用。2 施工準備工作的基本內容1.1 技術資料準備1.1.1 熟悉與審查施工圖紙：依據甲方 和設計單位提供的初步設計或擴大初步設計（技術 設計）、施工圖設計、建筑總平面圖、土方豎向設計和城市規(guī)劃等資料文件。調查、搜集的原始 資料。設計、施工驗收規(guī)范和有關技術要求。1.1.2 調查研究和收集資料：調查有關工程項目特征與要求的資料。調查施工場地及附近地 區(qū)自然條件方面的資料。建設地區(qū)技術經濟條件方面的資料。社會生活條件調查。其它調查。1.2.3 編制施工組織設計： 施工組織和設計是根據設計文件、 工程情況、

3、施工期限及調查資 料，擬定施工組織技術指導文件，內容包括各項工程的施工期限、施工順序、施工方法、工地 布置、技術措施、施工進度以及勞力的調配、機器、材料和供應日期等。編制施工圖預算和施工預算文件：A、施工圖預算是按照施工圖確定的工程量、施工組織設計所擬定的施工方法、 建筑工程預算定額及其取費標準 , 編制確定建筑工程造價的經濟 文件, 作為簽訂工程承包合同、工程結算、撥付工程價款、進行成本核算、加強經營管理等方 面工作的重要依據。1.1.5 根據施工圖預算、施工圖紙、施工組織技術指導文件、施工定額等文件編制施工圖預 算。作為項目內部控制各項成本支出、考核用工、 “兩算”對比、簽發(fā)施工任務單、限

4、額領料進 行經濟核算的依據。施工物資準備、建筑材料的準備、構（配）件、制品的加工準備、施工機具的準備、 生產工藝設備的準備。 施工物資準備工作的程序： 勞動力組織準備：建立擬建工程項目的領導組織。組織組織設置程序圖。建立精干的施工隊伍。組織勞動力進場。安全文明施工，質量技術等進行交底。建立健全各項管理制度 。勞動組織準備。 施工現場準備：拆除障礙物，現場“三通一平”。交接樁及施工定線。做好施工場地的測量控制網。臨時設施的搭設。施工現場的補充勘探。建筑材料、構（配）件的現場儲存和 堆放。組織施工機具進場，并安裝和調試。冬季施工的現場準備，設置消防、保安設施。施工對外工作和對外協作的有關準備： 選

5、定材料、構配件和制品的加工訂購地區(qū)和單位，簽訂加工訂貨合同 確定施工班組及外包施工任務的內容，選擇施工班組及外包施工單位，簽訂班組、分包施 工合同。 應及時填寫開工申請報告，呈報上級批準。 根據具體情況，協商訂立合同中各項條款的具體內容，注意施工班組、分包合同的合法性。 把承包范圍、工程造價、工程質量要求以及付款與結算方式作為訂立合同的主要條件。1.1.8 施工準備工作的實施 施工準備中各種關系的協調 編制施工準備工作計劃 建立嚴格的施工準備工作責任制 建立施工準備工作檢查制度 堅持按建設程序辦事，實行開工報告和審批制度全面檢查施工準備的內容 施工圖紙已經會審，并有會審紀要。 施工組織設計已經

6、審核批準，并進行了交底工作。 施工圖預算和施工預算已經編制和審定。 施工合同已經簽訂，施工執(zhí)照已經辦好。 現場障礙物已經拆除或遷移完畢，場內的“三通一平” 。11 施工現場的各種臨時設施已按設計要求搭設 , 基本能夠滿足使用要求。12 工程施工所用的材料、構配件、制品和機械設備已訂購落實。13 施工班組已經落實，已經過或正在進行必要的進場教育和各項技術交底工作，已調進現 場或隨時準備進場。14 現場安全施工守則已經制定，安全宣傳牌已經設置，安全消防設施已經具備。1.1.9 施工準備中各種關系的結合： 室外準備與室內準備相結合 前期準備與后期準備相結合 土建工程與安裝工程相結合 施工單位準備與甲

7、方 準備相結合 現場準備與加工預制準備相結合 班組準備與工程總體準備相結合 爭取協作單位的支持第二節(jié)、工程部材料管理制度2.1 計劃管理2.1.1 材料計劃包括總采購計劃、月度計劃，所有計劃一式兩份，材料員保留一份，另一份上報 材料公司。2.1.2 總采購計劃在開工之前報出，數據要準確，以作為材料公司采購的依據。2.1.3 月度計劃在每月 25 日之前報出。2.1.4 實際需用計劃必須由施工員提前 24 小時向材料員提出，如因提計劃不及時造成停工或其 他損失，后果由施工員自行負責。2.1.5 所有材料計劃必須分清單項工程，并寫清具體使用部位，材料名稱、數量。2.1.6 所有計劃 （除輔助性材料

8、計劃外 ）需經項目經理或技術負責人審核簽字。2.1.7 對材料進場時間、材料采購單位、質量標準、儲運條件、到貨地點等有特殊要求的， 需在計劃備注中說明。2.1.8 各項目經理部應設材料組， 是項目經理部管理層的組成部分， 業(yè)務上受材料公司、 施 工全過程管理部部門領導。2.1.9 根據工程需要，各項目應配備材料人員 1 3 人，其材料人員由施工全過程管理部人 力資源和材料公司同項目經理商定，報施工全過程管理部批準。2.2 采購管理2.2.1 零星材料是指單項 1 萬元以下的零星材料采購， 2000 元以內（含 2000 元）的單項材 料采購可以由工程部決策，走費用報銷流程自行采購。 2000元

9、至 1 萬元（含一萬元）的單項材 料緊急采購 , 應由工程部材料采購員詢價（詢價供應商不少于三家）比價后報材料部備案并說明 原因，經公司同意后，由工程部先行采購，采購完畢后必須由采購員完善材料采購流程。超過 1 萬元的材料采購走材料部材料采購流程。 所有材料的采購由經手人填寫材料支付申請由經手人在材料發(fā)票或收據上簽字并注明日期。 材料倉庫人員辦理好入庫手續(xù)并在在材料發(fā)票或收據上簽字并注明日期。經手人應在材料入庫 后 7 日內及時辦理報賬手續(xù)， 超過要求時間財務有權不予辦理支付手續(xù) （由于特殊原因不能在 7 日之內報帳，需提交書面報告經總經理批準后辦理相關支付手續(xù)） 。大筆款項支出 （1萬元以上

10、） 沒有合同、協議或者其他資料備案，財務人員一概不給予付款，違者追究經辦人責任。 班組領用材料由倉庫材料保管員辦理材料領用和出庫手續(xù)，及時登記材料臺賬，月底將本月材 料進出庫情況及時報送至財務入賬。 材料部組織財務與項目倉庫每月對項目倉庫材料進行盤點。 也可以對項目倉庫進行不定期的突擊檢查。2.2.2 工程部月材料采購數量， 以項目月度計劃為依據， 如需增加材料， 要由施工人員增補 計劃，并在備注說明增加原因。2.2.3 月度計劃總量應在總計劃范圍內， 月計劃總量超過總計劃的必須增補計劃， 并說明原 因。2.2.4 凡屬于工程洽商、變更造成材料規(guī)格、數量變化增減的，必須在增補計劃后附說明。2.

11、3 合同造價管理2.3.1 材料合同必須注明材料規(guī)格、數量、單價。供應商單位信息必須填寫完善（包括單位 法定人姓名、電話等）。工程名稱必須寫清楚，如有修改必須在修改處加蓋合同公章，并附上招標評審表或詢價表。2.3.2 周轉材合同必須注明周轉材規(guī)格、數量、單價。供應商單位信息必須填寫完善（包括 單位法定人姓名、電話等） 。工程名稱必須寫清楚，如有修改必須在修改處加蓋合同公章。2.3.3 機械設備合同須由設備員填寫進場機械設備性能表，并登記設備入場記錄和出場記 錄，簽訂材料部要求的標準合同。2.4 庫房管理2.4.1 庫房內搭設貨架及平臺，所有材料分品種、規(guī)格上架存放，碼放整齊，設立標識。2.4.

12、2 對有毒、有害、易燃、易爆等危險品應單獨存放，并做好防護措施。2.4.3 對于可以長期保存，短期內又不能及時供應的材料，如鑄鐵井蓋、止水帶等，依據計 劃提前上料，存放在庫房內。2.4.4 料場所有材料分品種碼放整齊。2.4.5 在庫房及料場的明顯位置安放消防設施。2.4.6 對于存放于施工現場的材料，如構件、砼管等須按品種、規(guī)格碼放整齊，并盡量避免 存放在施工機械車輛進出的頻繁的場地以減少人為損壞。2.4.7 水泥、石灰、粉煤滅等材料，有條件的必須入庫存放，如遇到用量少、時間短及場地 限制的情況，可以露天存放，但必須苫墊做工作，以防潮、防揚塵。2.4.8 砂、石等材料必須成堆擺齊存放。2.4

13、.9 施工剩余材料及損廢材料，要及時清理，禁止在施工現場存留。2.5 材料進出庫管理2.5.1 庫管員要對每一批進場的材料做好入場驗證記錄 （需收貨人員簽字），商品砼、 鋼材、 水泥、河沙、石子等大宗材料的入場記錄需按每張送貨小票做記錄，并注明使用部位。2.5.2 每天到場的材料，庫管員必須做好入出庫領用憑證，憑證所有內容，必須填寫齊全， 并符合要求要求（入庫單材料來源項必須填寫單位全稱） 。2.5.3 大宗材料進場應由主管施工員或技術負責人、質檢員、材料員、 、施工隊負責人、門 衛(wèi)等共同驗收簽字，實行入庫即是出庫制度。 （具體細節(jié)以合同約定為準）2.5.4 建立材料領用臺帳，無論是主材，還是

14、低質易耗材料、工具周轉器材一律登記，并注 明使用部位，必須領用人簽字。2.5.5 建立小型機具領用臺賬，需由領用人簽字，并注明領用時間和歸還時間。如需報廢， 填寫小型機具報廢申請表 ，由材料主管簽字，并保存好需報廢機具，以便材料公司檢查。2.5.6 每月 25 日前由收貨人員與供應單位辦理對帳、結算工作，開具結算證明，并交到材 料公司作為上報財務結算的依據2.6 帳務管理2.6.1 項目材料組按主要材料、地材、輔助材料、周轉材料、油料、勞保、工具、配件分別 設立帳目（紙制和電子版本各一份） 。2.6.2 主要材料按鋼材、水泥、砼制品、商品砼等科目。2.6.3 輔助材料按五金、工具、水暖、油化、

15、其它、電料等科目。2.6.4 所有單據按類別、日期、分類保管，以便于查詢對帳。2.6.5 每月 25 日前報公司材料公司。2.7 與相關部門接口2.7.1 配合督促施工人員按時上報材料計劃。2.7.2 上料過程中經常與現場施工人員聯系，以保證材料及時供應，不誤工期。2.7.3 加強與技術部門聯系，以確保所用材料準確、無誤。2.7.4 項目建設周期中，發(fā)現問題及時上報，積極配合解決。2.7.5 配合預算員做好成本核算，及時為預算人員提供所需數據。2.7.6 配合質檢人員做好檢驗試驗， 及時提供試樣、技術資料，及時提供上料信息、 合格證、 材質單等資料。2.7.7 工程部材料管理制度最終按照公司材

16、料管理制度執(zhí)行。 第三節(jié)、進度工期管理制度3.1 目標分解3.1.1 按項目組成分解到分項、分部、單位工程。3.1.2 按項目實施程序分解到準備期、施工安裝期、驗收期各個階段。3.1.3 按工程性質分解到每一個專業(yè)（土建工程、設備采購、安裝工程、配套工程、廠區(qū)工 程、調試運行工程） 。3.1.4 按標段或任務分解到每一個承包商。3.2 施工計劃管理3.2.1 施工計劃管理是項目生產管理的要重環(huán)節(jié)，也是合同履行的根本保證。3.2.2 施工計劃分為總控進度計劃、月計劃、周計劃和日作業(yè)計劃。計劃內容包括：施工部 位、計劃工作量、勞動用工、進度安排、質量、技術、安全目標、人員、材料、機械料具計劃 等。

17、3.2.3 編制總控進度計劃時，必須嚴格按照施工圖紙確定的工程量、施工組織設計、施工定 額、合同工期要求及現場施工條件等進行綜合考慮，確定人員數量及人員配比和機械料具供應 等，并提前一個月報施工全過程管理部備案。324總控進度計劃必須將總包范圍內各項工作，包括土建、安裝、裝飾裝修和各專業(yè)施工 內容進行科學、合理的安排。325項目技術負責人 根據施工總進度計劃,每月25日前編制下月施工進度計劃，根據月進 度計劃編制周進度計劃，并根據資源綜合配置情況對計劃進行優(yōu)化調整。計劃編制完成后，必 須經工程部領導班子成員評審通過并簽字后，作為項目施工依據并上報公司施工全過程管理部。326項目經理（或技術負責

18、人，責任施工員）必須根據項目三人領導小組確認的施工進度計 劃，以施工段或以周為單位對班組安排下達日作業(yè)計劃，以日作業(yè)計劃確保周計劃、以周計劃 確保月計劃、以月計劃確保工程總進度計劃的完成。327工程部每周生產例會上，各工種匯報周計劃的完成情況，提前完成的予以表揚給與100 元以內獎勵。未能完成，屬主觀原因。項目經理有權對責任人處以100元以下罰款，屬客觀原因，項目經理要分析原因并設法解決。會議結束前技術負責人（或責任施工員）布置下周的作 業(yè)計劃。328項目預算員須在每月22日前將本月成本控制分析、下月的成本計劃、限額用料計劃及 定額用工計劃交項目經理和技術負責人評審后會簽，最終對進度款進行評價

19、和申報。329項目經理要隨時掌握作業(yè)計劃的進度情況，協調各方面的關系，督促有關部門按計劃 及時供應勞動力、施工機具、運輸車輛、材料構配件等，保證完成作業(yè)計劃和施工進度目標。機械料具計劃變動，提前向材料公司申請，其中大型機械須提前一個月申請，中小型 機械和料具提前半個月申請。3.3進度控制措施確定進度管理的總目標和分項目標，編制總進度計劃和各個單項進度計劃。在工程施工的過程中，進行計劃進度與實際進度比較，發(fā)現偏差及時采取措施加以糾正， 保證進度目標的實現。進度控制采取的措施包括： 成立以項目經理為第一責任人，技術負責人和責任施工員為第二責任人的項目領導小組。 由項目技術負責人在工程開工前一個月內

20、完成本項目工程的施工組織設計、施工組織技術指導文件、技術措施、進度工期等的編制工作。 由責任施工員對周進度計劃的具體實施負主要責任，在實施周計劃過程中有困難的需及時 反饋信息給工程部，項目經理組織討論解決技術指導文件最終實施。 項目經理部定期召開周例會制度， 對上周工作目標實施情況總結評比， 本周工作目標做出安排和布置。參會人員由全體工程部組織成員、班組合同簽約人、班組、分包隊施工管理人員參加。 工期進度節(jié)點目標可分為基礎完工、土 0.00完工、主體工程完工（咼層可劃分階段）、安 裝工程完工、裝飾裝修工程完工、工程竣工等目標，也可按施工總體計劃目標時間段的劃分進 行控制管理。 施工項目進度計劃

21、的糾偏如果進度工期偏差影響到計劃工期，則需對原安排的進度計劃進行調整。A、縮短拖延工作或其后續(xù)關鍵工作的持續(xù)時間，將拖延的時間調整回來，保證工期不變。B、調整工作之間的邏輯關系，變順序作業(yè)為搭接作業(yè)或平行作業(yè)，以縮短局部項目工期。 或調整相關工作邏輯關系中的工藝關系，以縮短作業(yè)時間。C、施工全過程管理部根據工程部申報的月進度計劃，制定工程部施工進度計劃的考核點， 該考核點與工程部每個人員的績效考核掛鉤。D如果采取上述兩項措施仍無法保證項目總工期，則通過合同途徑調整合同工期。 進度控制流程甲方確認編制施工總進度計劃專業(yè)項目管理人員確認工程部經理確認施工全過程管理 部審監(jiān)理項目管 理人員確認工程部

22、經理執(zhí)行第四節(jié)、工程項目施工質量控制過程中制度4.1、目的制訂工程項目施工質量控制過程中制度，以確保工程項目項目建設周期得到控制，并最終保證工程項目的施工質量，以滿足國家法律法律法規(guī)和建設方的要求。4.2 、適用范圍和職能 適用于工程工程部施工質量控制過程中策劃、施工準備、施工質量和服務的控制。項目經理 部為工程項目施工質量歸口管理部門， 其他部門配合項目經理部做好工程項目施工質量控制 過程中。4.3 、工作程序4.3.1 組織準備 公司綜合考核確定每個項目的項目經理、技術負責人、施工員，總經理任命確定項目領導 班子以實行項目經理負責制，由項目經理根據施工需要申請配備相應的管理人員，以滿足工程

23、 項目施工質量控制過程中需要。4.3.2 技術交底 項目經理部應按要求接收設計文件，參加圖紙會審和設計交底，與項目施工有關的人員應 通過學習設計文件，參加圖紙會審（工程參建單位的圖紙會審）和設計交底熟悉和了解工程特 點、設計意圖，掌握相關的工程技術和質量要求，并從施工的角度提出設計修改和優(yōu)化意見。4.3.3 工程項目施工質量控制過程中策劃 對于確定的項目工程合同，項目經理組織有關人員（技術、質量、預算、采購等人員） ，依 據項目招投標策劃情況，合同要求及技術交底情況，對該工程項目施工質量進行策劃，形成項 目策劃書，包括： 項目質量目標：質量目標根據總包合同，單項單位工程，分項分部工程目標，檢驗

24、批優(yōu)良率 為 70%、合格率為 95%。 項目經理部組織組織，人員及崗位職能分配、圖表或說明內容。 施工管理依據的文件清單和文本，包括國家法律、地方法律法規(guī)的要求。 勞動力配置計劃、臨時設施和施工機具配置計劃、主要工程物資采購計劃、分包計劃、施工 組織技術指導文件編制計劃等資源的需求和配置技術指導文件。 施工場地、道路、水電、消防、臨時設施規(guī)劃，施工現場總平面圖。 質量關鍵點及其控制措施，關鍵工序施工組織技術指導文件，特殊過程管理技術指導文件。 進度計劃及控制措施。 檢驗試驗計劃（各工序、施工階段需要進行的檢驗試驗的指標與檢測方法） ，質量檢查 和驗收流程（包含預檢、隱檢、交接檢的時間、頻次、

25、驗收標準和方法） 。 突發(fā)事件的應急措施（包括預案、應急技術指導文件、事故報警、搶救險情等） 。 對違規(guī)事件的報告和處理流程（包括不合格品及質量事故的評審、處置和改進） 。11 應收集的信息及其傳遞流程（包括應收集的信息內容、收集者、收集方法以及溝通和傳 遞的方法）。12 與工程建設有關方（甲方 、設計單位、監(jiān)理單位、分包方、政府主管部門、公司相關 部門等）的溝通方式。13 施工管理應形成的記錄清單、記錄表式和保存要求。14 質量控制過程中和技術措施。4.3.4 公司質量控制過程中的其它要求。 項目策劃書須得到甲方或監(jiān)理方的認可，相應項目質量計劃、施工組織技術指導文件等報審 表應經甲方或監(jiān)理方

26、審批。 當項目的施工要求發(fā)生變化時，項目經理部對項目策劃書進行評審，并適當地進行調整，對 調整情況再次向公司相關部門領導以及甲方、監(jiān)理方報批。項目經理部按新的文件要求組織施 工。公司施工全過程管理部對工程項目質量控制過程中策劃文件的實施情況進行監(jiān)督。 施工交底項目經理部組織技術力量，向參與施工和質量檢查的人員進行施 工技術交底，交底以書面方式進行并輔以口頭說明，其目的是使施工 人員和質檢人員對工程特點、技術質量要求、施工方法與措施方面有 全面系統(tǒng)了解，以便于科學的組織施工，避免質量、安全事故發(fā)生， 交底內容：A、施工范圍、工程量、工作量和施工進度要求。B、施工圖紙的解說C、施工組織技術指導文件

27、措施。D操作工藝和保證質量安全的措施。E、工藝質量標準和評定方法。F、技術檢驗和檢查驗收要求。G技術記錄內容和要求。H、其它施工注意事項。J、交底應形成記錄，記錄的形式按項目所在地技術資料的管理要求執(zhí)行。4.4 、項目建設周期質量控制4.4.1 正確使用施工圖紙、設計文件，驗收標準及適用的施工工藝標準、作業(yè)指導書。適用 時，對項目建設周期實施樣板引路。4.4.2 調配符合要求的操作人員，特種作業(yè)人員應持證上崗。443按工程項目施工質量控制過程中策劃要求，配備適用建筑材料、構配件和設備、施工 機具、檢測設備。項目建設周期監(jiān)控項目經理部應按圖紙規(guī)范和技術指導文件等要求組織施工，按檢驗試驗計劃及時進

28、行檢查、 監(jiān)測。對項目建設周期的檢查、監(jiān)測包括：對工序的內部檢查、技術復核，項目建設周期參數 的監(jiān)測和必要的統(tǒng)計分析活動。根據現場管理有關要求對施工作業(yè)環(huán)境進行控制。根據設計要求采用新材料、新工藝、新技術、新設備。工程技術人員對此進行指導， 項目經理部對此進行監(jiān)控。項目經理部對班組、分包方、分供方的施工進度、工作進度進行管理控制，確保滿足 施工進度計劃，并保證施工質量。制訂半成品、成品保護措施，確保相應責任人，通過施工作業(yè)時的相互監(jiān)督、巡回檢 查等方法，確保施工全過程做到防盜、防火、消防及物資的維護。質量控制流程由施工隊班組自檢、 互檢、交工程部質檢員專檢，技術負責人組織驗收 檢查驗收參加人員

29、詳質量控制程序流程圖。質量控制程序流程圖： 工序質量檢查程序控制流程圖審批開工申請、下達開工令*模板分1分部分程程量程序控（制流程圖 熟悉設計圖紙和技術資料申報材料合格證、復驗單掌握操作規(guī)程和質量標準監(jiān)理審批平整模板模板刷隔離劑加修模試選或提材料書面交底熟悉設計圖紙和技術資料- 混凝土工程質量程序控制流程圖分部分項工程施工施工實驗及監(jiān)理取樣技術交底交底鋼筋出廠合格證、復曰二不合板孔洞試報告各分項隱蔽工程自檢 W準備工作 |切 謹面、尺寸放線u流程圖 帶顆粒悉設狀鋼紙老技先資料握操作規(guī)程和質量標準筑質量程序心線砌填報工程報驗單-材檢準腳手架據材料質保書或合 r格證以注意掉件和技術資料尺寸 TT=

30、 掌握操作規(guī)程和質量標準耳掌握操作規(guī)程和質量標準I4.班組操作建設保證措的確認芒口 材料和外加劑準備、出具合格 按現場書面交模試塊試壓報對土建結合工r-r及材料現場取樣試驗報告 用標識牌標識2、筋檢測與否3、質 尺寸、標保證資料。放線平面尺準備作監(jiān)理檢驗認可并在檢/查資料簽字 爲丨質量評定“道工序評定下料成型宀 進入技術交底一道I水平、垂直、運輸工具準備 ,鋼筋應平直試模和坍部曲析 腳手架、馬道準備 模級鋼筋鋼執(zhí)作驗評標準序交接按圖立皮數桿 質手掛道路查主要針對隱蔽工程的事先確認：4.5.1 對工藝標準和技術文件進行評審，并對操作人員上崗資格進行鑒定。4.5.2 對施工機具進行認可。4.5.3

31、 定期或在人員、材料、工藝參數、設備發(fā)生變化時，重新進行確認。4.5.4 項目建設周期中應做好項目建設周期及進度標識，確保項目建設周期具有可追溯性。 具體有以下措施： 施工人員做好過程記錄，包括施工日志、檢驗和試驗報告等表明項目建設周期狀態(tài)。 根據項目建設周期特點建立標識， 根據施工進度變化調整標識， 根據施工變化突發(fā)情況改 變標識，施工完工后撤銷標識。標識的管理需與施工進度相匹配，與施工需求相適應。通過記 錄可對項目建設周期進行追溯性。4.6 、項目建設周期信息溝通 項目經理部負責做好與工程建設有關方：業(yè)主、監(jiān)理、設計、班組等的信息溝通工作：4.6.1 工程信息（包括與工程有關的要求） 。4

32、.6.2 合同的處理，包括對其的修改。4.6.3 建設方問詢的處理、建設方反饋、包括投訴。4.7 、項目建設周期中的質量控制過程中記錄，包括：（1）施工日記和專項施工記錄。（2）交底記錄。（3）上崗培訓記錄和崗位資格證明。（4）施工機具和檢驗、測量及試驗設備的管理記錄。（5）圖紙的接收和發(fā)放、設計變更的有關要求。（6）監(jiān)督檢查和整改、復查記錄。（7）質量控制過程中相關文件。（8）工程項目質量控制過程中策劃結果中要求的其他記錄。 施工記錄應符合記錄管理制度的控制要求，并在工程竣工交付后由項目經理負責移交給施 工全過程管理部檔案室存檔。第五節(jié)、安全生產管理制度5.1 安全生產管理要求5.1.1 為

33、了加強安全生產管理，杜絕生產安全事故發(fā)生，保障廣大職工生命和財產安全， 確保企業(yè)健康發(fā)展，工傷事故率為零或最低標準， （安全目標事故率詳見合同約定）特制定本制 度。5.1.2 安全生產管理，必須按照安全生產法的有關要求，堅持“安全第一、預防為主” 的方針。5.1.3 各工程部必須建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。5.1.4 項目經理對項目安全生產工作全面負責，是項目安全管理第一責任人。安全員是項 目安全生產管理的直接責任人，責任施工員為兼職安全員，是該工種安全生產管理的直接責任 人。5.1.5 員工有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。5.1

34、.6 對安全設施、安全防護不到位，存在嚴重安全隱患的項目，質安部有權勒令項目停 工整改，對項目經理、安全員各處以 300 元以上罰款。5.1.7 采用偽劣安全防護用品，造成安全隱患，對責任人處以 1000 元罰款，造成嚴重安全 事故的，對責任人處以 5000 元以下罰款。5.1.8 工程部應當具備的安全生產條件所必需的資金投入由項目經理、安全員予以保證， 并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。5.1.9 對分部、分項工程按照安全技術交底認真貫徹落實，嚴格履行簽字手續(xù)。安全員應 當對職工進行安全生產教育和培訓，保證全體職工具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全 生產規(guī)章制度和安

35、全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的 從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.1.10 項目采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，必須了解、掌握其安全技術 特性，采取有效的安全防護措施，并對操作人員進行專門的安全生產教育和培訓。5.1.11 特種作業(yè)人員必須按照國家有關要求經專門的安全作業(yè)培訓， 取得特種作業(yè)操作資 格證書，方可上崗作業(yè)。5.1.12 工程部必須在有較大危險因素的場所 （ 如高壓線、一、二級配電箱、木工加工場 ）和 有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。5.1.13 工程部必須對安全設備進行經常性維護、 保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。 維護、 保養(yǎng)、

36、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。由于設備疏于維護、保養(yǎng)，設備老化，引起安 全事故，對安全員處以 1000 元以上罰款。5.1.14 項目安全員、庫管員必須對入庫的防護用品嚴格驗收，不合格品嚴禁入庫并向上級 匯報，否則對責任人罰款 100 元以上。5.1.15 安全員應當教育和督促職工嚴格執(zhí)行公司的安全生產管理規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程，并向施工人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。5.1.16 職工進入現場后首先要進行三級安全生產教育。 工程部要組織職工每星期召開一次 專項安全教育會議，根據工程施工形象進度、氣候變化、季節(jié)性的轉變等，有針對性地進行安 全教育

37、。5.1.17 安全員應對現場安全生產狀況進行經常性檢查。對檢查中發(fā)現的安全問題，應當立 即處理。不能處理的，應當及時報告項目經理。檢查及處理情況應當記錄在案。5.1.18 工程部要每周對安全進行定期檢查，要明確重點部位、危險崗位。安全檢查要有檢 查記錄，對查出的隱患應及時整改，做到定人、定時間、定措施。5.1.19 對塔吊、人貨電梯、井架和腳手架等，安全員必須每天堅持驗收檢查。如不檢查， 每天罰安全員 100 元，由于檢查不到位而發(fā)生安全事故，罰款 1000 元。5.1.20 現場有兩個以上隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產活動，可能危及對方生產安全的， 應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生

38、產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專 職安全管理人員進行安全檢查與協調。5.1.21 工程部發(fā)生重大生產安全事故時，項目經理、安全員應當立即組織搶救，不得在事 故調查處理期間擅離職守。安全事故應急處理程序：立即啟動施工施工組織設計中安全事故應急預案護 送傷員去醫(yī)院。保護現場。如實向上級匯報事故情況，嚴重的直接向公司總經理匯報。 成立事故處理專案組組織調查。5.2 安全生產處罰條例5.2.1 進入施工現場不戴安全帽罰 50 元，不系帽帶罰 30 元。5.2.2 嚴禁穿高跟鞋、硬底鞋、褲頭背心、赤膊赤腳，發(fā)現一次罰 50 元。5.2.3 高處作業(yè)和要求工種作業(yè)，不戴安全帽或不系安全帶罰 100

39、 元。系安全帶必須扣在牢固 穩(wěn)定的位置，否則罰 100 元。5.2.4 嚴禁酒后上班，違者責令停工并扣除當日出勤，因此發(fā)生安全事故的，一切后果自負。5.2.5 所有機械必須定機定人，持證上崗，非定機人員不許操作，發(fā)現一次罰 100 元。定機人 員如果隨便交給他人操作，屬不負責任，重罰 500 元，造成事故的予以開除并負擔事故的全部 損失。5.2.6 宿舍內亂拉亂接電器的，給予私接電器者罰款 1 00元，由此造成事故均由個人負責。5.2.7 電工在施工中不按操作規(guī)程操作， 給予罰款 1 00元，所拉電線中發(fā)現裸露線的， 罰款 200 元，由此引起事故的，罰拉線電工 500元以上。5.2.8 高處

40、作業(yè)時，嚴禁嬉戲打鬧，否則發(fā)現一次罰 100元，打架的罰 5000元以上，嚴重者開 除。造成后果的，追究有關責任人的法律責任并由責任人賠償事故的全部損失。5.2.9 從樓上向下亂拋雜物者，給予責任人罰款 100 元，如果由此引起安全事故的，則要承擔全部經濟損失。5.2.10 腳手架不按要求搭設或偷工減料，罰款 500 元并責令返工。5.2.11 如有人乘吊籃上下，給予罰款 100 元，操作人員罰款 200 元。人貨電梯如果超載，發(fā)現 一次罰電梯司機 500 元，電梯門、防護門不關好每次罰 200元，屢犯者開除。5.2.12 施工現場和倉庫木工房不準抽煙，發(fā)現抽煙罰款 100 元。在易燃易爆處電

41、焊、氣割，必 須嚴格按章操作，氧氣、乙炔距離必須大于 10 米，并且要有可靠的隔離措施，違章施工的罰款 200元，造成后果的給予開除，并賠償事故的所有損失。5.2.13 電氣焊切割應及時將切割物清除，以防切割物引燃周圍其它物品，若發(fā)現對切割物不清 除的，每次罰操作人員 200 元，如果因此發(fā)生重大火災事故的，操作人員必須賠償全部損失。5.2.14 機械設備停止或進行清理保養(yǎng)時，操作人員必須切斷電源并鎖好電箱，如果操作人員違 章作業(yè)，每次罰 200 元，如發(fā)生安全事故，由操作人員付全部責任。5.2.15 嚴格按要求使用塔吊，不允許超載，如果超負荷使用，對責任人罰款 500 元以上，若由 此引起安

42、全事故，所發(fā)生的一切費用均由責任人承擔。第十六條 要嚴格按要求做好“四口五臨邊”的防護措施，必須用圍欄、蓋板或雙層優(yōu)質安 全網防護，缺少一處罰安全員 100 元。5.2.16 不按操作規(guī)程、不聽領導指揮、違章作業(yè)引起的安全事故，罰款 1000 元以上，重者開 除，自身受傷的不作工傷處理，事后與公司無關。違章指揮、違章作業(yè)的，每次罰責任人 100 元。5.2.17 施工現場危險區(qū)必須懸掛“危險”或者“禁止通行”的標志，夜間要懸掛警示燈，安全 通道必須設置明顯的指示標語牌，非正常使用的樓梯口必須封行，缺少一處罰安全員 100 元。 造成事故的罰款 500 元。5.2.18 安全員要對塔吊、起重設備

43、的保險裝置、超重限位裝置作定期檢查，嚴禁帶病運轉、維 修中運轉及超負荷作業(yè)。安全員對違規(guī)操作不加制止的，給予500 元罰款。5.2.19 起吊物料時，所吊物品必須放置整齊，嚴禁混吊物料，違者罰信號工 500 元。物料起吊 時信號工必須進行現場指揮，如人不在現場，遙控指揮，給予 200 元罰款。信號工指揮失誤撞 壞物品由信號工全額賠償，由他人代替指揮或超重吊裝的，立即開除。5.2.20 工地上裝拆大型機械，必須由持證專業(yè)人員裝拆，如果違章作業(yè)，物質部材料員、安全 員必須勒令停止作業(yè)，并對責任人處以 200 元罰款。無證操作或違章操作不予以糾正，每次罰 材料員和安全員各 200 元。5.2.21

44、安裝、裝飾裝修必須配合土建項目安全員做好安全管理工作，安全員有權對安裝、裝飾 裝修人員依照公司制度進行處罰。同時，安全員必須做好對外包隊伍的安全管理工作。5222不按照工程技術部管理規(guī)章制度執(zhí)行的， 一經查實，給予責任人2001000元罰款。第六節(jié)、文明施工管理制度6.1 基本要求：6.1.1 施工現場嚴格按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施，設施布置整齊，出入口設門衛(wèi)。6.1.2 施工現場設立明顯的五牌 （ 工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、 消防保衛(wèi)牌、 安全生產牌、文明施工牌 ） ，二圖（ 施工現場平面圖、擬建工程效果圖 ） 。6.1.3 施工現場嚴格劃分施工區(qū)和生活區(qū)， 并用圍墻隔

45、開， 布置永久綠化帶， 場地道路平整 暢通，無積水。6.1.4 施工現場材料堆放整齊，并懸掛標牌，標明材料的有關資料。6.1.5 施工現場每半月一次安全文明施工大檢查，檢查應有記錄。6.1.6 生活區(qū)設置食堂、衛(wèi)生間、娛樂室等設施，其設施符合有關文明衛(wèi)生要求。6.1.7 現場消防設備齊全，并建立消防管理組織和消防制度。6.1.8 成立文明施工領導小組：組長： 副組長： 成員：6.2 管理制度6.2.1 安全檢查制度 宣傳貫徹國家的安全生產方針和勞動保護法律法規(guī)， 查找施工生產中的安全隱患， 進行治 理和消除，采取定期和不定期的安全檢查。 定期檢查，由公司生產副經理、質安部、工程技術部有關人員進

46、行組織檢查，公司每月一次， 工程部每周一次。 不定期檢查包括班組班前、班后的崗位安全教育，各級安全員及安全值班人的日常巡查。各 級管理人員在檢查生產工作的同時檢查安全工作。 安全檢查要有記錄，查出隱患應限期，限人整改，整改完畢要有驗收記錄。 查出隱患不及時整改要進行經濟和行政處罰，并作好記錄。6.2.2 班前安全活動制度 各班組必須按照建設部部頒標準，按時開展班前安全活動。 班前安全活動的內容：學習有關安全法律法規(guī)、規(guī)范、安全操作規(guī)程，總結上一天安全生產 工作，根據當天施工安排提出安全生產注意事項等。 班前安全活動應對參加人員、主持人、記錄人、內容進行如實記錄。 活動記錄應定期接受上級安監(jiān)部門

47、的檢查、指導。6.2.3 安全教育制度 對廣大職工的安全教育要從安全知識、安全技能和典型事故上加以教育并進行考核。對變換 工種的工人在上班前也應進行相應工種的安全教育。 利用空余時間進行定期和不定期的遵紀守法的教育，以杜絕違章指揮、違章作業(yè)的發(fā)生。 對新工人入場必須進行安全教育， 經教育考試合格者方可進入生產崗位。6.2.4 安全生產獎懲制度1、獎勵 對于及時發(fā)現安全隱患立即上報，積極整改的，獎勵100元/ 次。 每個月進行班組評比，本工種未發(fā)生工傷事故給予班組1000元獎勵。2 、懲罰 工程部負責人每日巡視檢查，發(fā)現違章作業(yè)，違反操作規(guī)程，將按獎懲細 則進行處罰，對各工種每日累計發(fā)生三起違章

48、違紀給予班組長100元處罰。 進入施工現場未戴安全帽的每人次罰款 50元/ 次。 穿拖鞋或赤膊上班每人次罰款 50元/ 次。 酒后上班的每人次罰款 100元/次。 從高空亂丟東西每人次罰款 100 元/ 次。 高空作業(yè)不系安全帶的每人次罰款 100元/ 次。 在施工現場內打架斗毆者每人次罰款 5000元次。 對不服從安全員管理勸導的每人罰款 100 元/ 次。 安全員發(fā)出安全隱患整改通知書，班組長拒不簽字的每次罰款200500元，未在限定的時間內按要求整改的罰款 200元/ 次。6.2.5 安全工作例會制度 公司每季度召開一次質安例會， 了解項目安全施工狀態(tài)， 研究現場生產施工中的具體問題 及

49、檢查安全措施的落實情況，提出對安全工作的要求，保障安全措施與施工任務同步貫徹落實。 工程部堅持每周一次安全活動日，在布置生產工作的同時，布置安全工作。 工程部根據現場情況，不定期召開安全工作碰頭會，隨時了解角掌握現場的安全生產動態(tài)， 及時協調解決安全管理業(yè)務的具體問題，總結布置日常性安全工作。 各班組安全活動日定時、定期由班組長向班組人員總結一周內的安全落實情況，并作好完整 記錄。6.2.6 安全驗收制度 安全驗收工作包括：塔吊安裝和頂升驗收，龍門架、井字架安裝驗收，施工用電安裝驗收， 腳手架、模板工程驗收等。 對塔吊、龍門架、井字架、施工用電應根據施工組織技術指導文件組織驗收，然后報請當地

50、安全監(jiān)督站驗收，驗收合格后方可投入使用。 驗收前，應通知有關人員到現場，并由項目經理統(tǒng)一指揮調度。 驗收時應作好記錄，驗收完畢，對照有關規(guī)范、標準、研討驗收是否合格，并履行簽字手續(xù) 作好資料歸檔工作，保障設備及安全防護設施的完好，為安全施工提供條件。6.2.7 門衛(wèi)制度 堅守崗位，晝夜巡視，嚴防失控，保護施工現場財產不得損失。 對外來人員必須詢問、登記，進出場所有車輛必須嚴格盤查，牌照登記、進出場時間登記， 發(fā)現可疑情況及時向領導匯報處理。 施工班組，分包單位拉出現場的材料、工具、設備必須有領導的簽字憑證，方可放行，并做 好記錄。 夜間執(zhí)勤保衛(wèi)人員必須巡視整個施工區(qū)域，不得睡覺。 所有施工人員

51、必須佩戴工作牌，并且經過有效身份證件登記。6.2.8 消防制度 建立消防領導小組，并張榜公布，制定消防人員的職責。 組織人員參加消防知識培訓，并進行考核發(fā)證。 根據現場的需要，配制消防器材，如干粉滅火器、泡沫滅火器及消火鉤等，現場設置專門消 火全，并保證長時供水。 定期檢查消防設施的完好性，需更換的及時更換，并經常開展現場消防情況的檢查，經常保 持與消防部門的聯系，如有緊急情況及時報告。 參與臨近場所的消防救助。6.2.9 現場施工隊管理制度 各施工工種班組長、隊長必須按照公司、工程部所制定的各項計劃，在項目經理和施工 員統(tǒng)一協調下逐項完成。 施工班組、分包方須指定一專職管理人員，負責各工種、

52、工序的質量控制和協調工作，包括 自檢、互檢、交接檢，工序搭接等。 施工人員必須嚴格按照施工規(guī)范，精心操作，確保質量標準。 因質量事故造成停工、返工損失，除對當事人處以賠償經濟損失、勒令退場外，對施工班組、 分包方按損失金額12倍罰款在工程款中扣除。 若施工班組、分包方不服從公司及工程部的管理，粗制濫造，違規(guī)作業(yè)，明諾暗抗現場管理， 由工程部申報公司批準，撤換施工隊伍。6.2.10 特種作業(yè)人員管理制度 凡屬國家要求內的特種作業(yè)人員（如：電工、電焊工、架子工、起重工、施工用電梯操作工 等工種），必須按國家建設部要求要求持證上崗。 特種作業(yè)人員， 除應接受三級安全教育外， 還應再接受對特種作業(yè)人員

53、的專門針對性的安全 教育，嚴格安全技術操作要求，并經有關培訓部門培訓考試合格后持證方可上崗工作。 特種作業(yè)人員由企業(yè)每年進行一次復審教育和參加體檢， 由公司質安部等部門負責進行考核， 自發(fā)證之日起每年到發(fā)證機關進行復審手續(xù)。 工種發(fā)生變化時，應經公司質安部門同意，備案，一般工種轉變?yōu)樘厥夤しN時，應接受特殊 工種安全技術教育，經有關部門考核合格后持證上崗。 特種作業(yè)人員必須要求責任心強， 熟悉本工種業(yè)務技術和本工種安全知識及檢查標準與操作 規(guī)程，不冒險蠻干，發(fā)現問題及時處理。 特種作業(yè)人員必須保存好自己的上崗證件，如有丟失及時匯報。第七節(jié)、工程部目標管理控制制度7.1 成本目標控制制度 成本管理

54、與控制是工程項目在實施過程中針對施工成本的形成過程進行監(jiān)督并糾正發(fā)生的 偏差，使工程項目實際施工成本限制在計劃范圍內。為了保證工程項目目標成本的實現，特制 定以下工程項目施工成本管理辦法：7.1.1 材料使用目標控制制度 在保證符合設計要求和質量標準的前提下，合理采購、保管、使用材料，建立健全的采購、領 料、保管、保衛(wèi)制度，有利于控制材料成本的不正當消耗，特制定以下制度： 材料采購人員、材料保管人員、材料保衛(wèi)人員，在各自的崗位上，認真負責，共同協調地履 行好自己的崗位責任。 材料采購人員在材料采購和構件加工過程中，擇優(yōu)選擇。進場材料認真驗收，降低采購成本 和采購過程中的管理損耗，合理安排材料儲

55、存，減少資金占用。 根據工程部的施工進度計劃和材料供應計劃，及時組織材料供應，確保工程項目順利進展， 杜絕停工待料現象的出現。 材料保管人員嚴格執(zhí)行限額領料制度，控制非正常消耗，保證好余料回收和利用。 建立材料采購、入庫、保管、領料登記簽名責任制，并且按月進行分類，呈報項目經理核查， 具體詳物質部材料管理辦法（表格附后） 。 材料進行統(tǒng)一保管、守衛(wèi)，保衛(wèi)人員采取輪流值班責任制。誰值班，誰負責。上下轉班必須 交接清楚。 建設工程主材及周輔材料的合理損耗率按實際施工多少計量： 鋼筋損耗率按 09 定額說明： 商 混的損耗是 2%，大理石 5%，瓷磚 10%。模板配料的損耗系數為 1520%，地磚的

56、損耗率 5%，墻面 磚的損耗率 10%。具體內容參照 09 定額與各分包合同約定目標。7.2 合同目標控制制度 合同控制目標是工程項目目標控制的重要依據，本項目合同控制目標為100%，與公司合同造價管理配套實施。7.2.1 項目施工材料采購合同、 各分項工程的承包合同訂立得適當與否， 直接關系到項目的 盈虧。因此，通過委派相關人員依據市場行情摸底后，報告項目經理，由工程部三大直接責任 人匯同物質部研究后最終定價。7.2.2 工程各項承包合同， 必須在簽訂安全責任書和技術責任書的前提下， 才能簽訂業(yè)務合 同書，前兩項缺一皆為無效合同。7.2.3 施工隊承包合同的管理嚴格按照合同約定內容執(zhí)行， 分包進度款由分包隊負責人于每 月 20 日前填寫進度款報表，相關負責人及項目經理審核扣除各類預支款、質量安全，文明施工 處罰款等簽字后辦理結算書交到財務室作為結算依據