xx公司塑料制品產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(意見(jiàn)稿)_第1頁(yè)
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1、泓域咨詢(xún)/xx公司塑料制品產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃xx公司塑料制品產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃20xx年xx月目錄一、 原則2二、 規(guī)劃路線3三、 目標(biāo)3四、 區(qū)域環(huán)境分析3五、 重點(diǎn)任務(wù)9六、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析11七、 實(shí)施保障12重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目14重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目22為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 原則1、開(kāi)放融合。樹(shù)立全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈,更大范圍、更高層次上參

2、與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作,走開(kāi)放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。2、協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,打破市場(chǎng)壁壘,推動(dòng)要素自由流動(dòng),構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。3、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從提高供給質(zhì)量出發(fā),用新的思路推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。二、 規(guī)劃路線以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展主線;以質(zhì)量效率型、集約增長(zhǎng)型為主要發(fā)展方式;以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要發(fā)展途徑。促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體保持中高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升。

3、三、 目標(biāo)到xx年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效,布局xx家左右產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)比重穩(wěn)步提升,以滿(mǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系基本成型。四、 區(qū)域環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的不利影響,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元,增長(zhǎng)xx%,其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)xx%、xx%和xx%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%。就業(yè)、物價(jià)、收入三項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)較好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx萬(wàn)人,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%,連續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速,有效保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面穩(wěn)定。從機(jī)遇來(lái)看,生態(tài)保

4、護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,現(xiàn)代化中心城市建設(shè)步伐持續(xù)加快,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板等政策利好充分釋放,城市高質(zhì)量發(fā)展未來(lái)可期、大有可為。只要趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短,乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,就一定能夠迎來(lái)美好的前景,取得更大的成績(jī)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅

5、控制在xx%左右;單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成控制目標(biāo)。當(dāng)前時(shí)期,仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾交錯(cuò)疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。我國(guó)發(fā)展條件深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,市場(chǎng)需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,地區(qū)在國(guó)家發(fā)展和開(kāi)放大局中的地位進(jìn)一步得到提升,發(fā)展的條件更加有利??偟膩?lái)看,當(dāng)前時(shí)期,地區(qū)加快發(fā)展既面臨難得機(jī)遇,也面臨困難挑戰(zhàn),但優(yōu)勢(shì)大于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必須緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)

6、勢(shì),走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。(一)發(fā)展機(jī)遇政策紅利的釋放為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了新條件。這些政策的效應(yīng)將在當(dāng)前逐步顯現(xiàn),將為跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持和外部動(dòng)力?!八幕鄙疃热诤习l(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進(jìn),將為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)提供強(qiáng)大引擎。隨著全面深化改革的深入推進(jìn),將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,對(duì)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心,釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,將進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力

7、和創(chuàng)造潛能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。城市經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)為提升輻射帶動(dòng)能力拓展了新空間。隨著地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個(gè)一體化建設(shè)的加快推進(jìn),獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)空間,對(duì)發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯,從而進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)周邊區(qū)域影響,提升輻射帶動(dòng)能力。得天獨(dú)厚的資源和環(huán)境為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新優(yōu)勢(shì)。隨著人們對(duì)生活環(huán)境和自身健康的關(guān)注度不斷提高,對(duì)生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高,更加有利于地區(qū)將獨(dú)特的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢(shì),更好地聚集人才、資金等各類(lèi)要素資源,促進(jìn)加快

8、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重大項(xiàng)目建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的全面提速,地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善,將極大改善的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的有力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)壓力增大。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快,地緣政治導(dǎo)致周邊環(huán)境更加復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。當(dāng)前時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的壓力增大。社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)

9、社會(huì)發(fā)展,利益格局深刻調(diào)整,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化,各種矛盾相互交織,群眾訴求日益多樣,社會(huì)治理面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會(huì)保障等方面問(wèn)題不同程度存在,金融風(fēng)險(xiǎn)防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患,人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的關(guān)注和期待日益提高,利益矛盾主體呈現(xiàn)多元性、復(fù)雜性和對(duì)抗性特征。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的深入推進(jìn),一些矛盾沖突和不滿(mǎn)情緒容易被放大,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,為政府處置應(yīng)對(duì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。資源環(huán)境約束壓力增大。當(dāng)前時(shí)期,處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)與環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從環(huán)境保護(hù)看,高耗能、

10、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn);流域水污染防治、水源地保護(hù)、石漠化治理等任務(wù)繁重。隨著國(guó)家提出更加嚴(yán)格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標(biāo),對(duì)各地能源消費(fèi)、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,節(jié)能減排的壓力將會(huì)更加突出,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。保持區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力增大。在市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,周邊城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在諸多領(lǐng)域開(kāi)展全方位的角逐,區(qū)域之間資金、人才等要素的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。另外,隨著多極均衡發(fā)展和沿邊開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施,各地區(qū)正加快發(fā)展、趕超跨越,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇。當(dāng)前時(shí)期,保持區(qū)域競(jìng)

11、爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力增大。按照區(qū)域空間發(fā)展格局,精準(zhǔn)確定功能分區(qū),精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺(tái)和載體,突出對(duì)接重點(diǎn),推進(jìn)深度融合,加快一體化步伐,努力在協(xié)同發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。(一)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),著力推動(dòng)交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作,在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。(二)打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),完善創(chuàng)新機(jī)制,打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。(三)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制推進(jìn)要素市場(chǎng)一體化。推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化,積極推動(dòng)設(shè)立區(qū)域發(fā)展銀行,共同出資建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,推進(jìn)異地存儲(chǔ)、支付清算、保險(xiǎn)理賠、信用擔(dān)保、融資租賃等業(yè)

12、務(wù)同城化。推進(jìn)信用數(shù)據(jù)庫(kù)一體化,加快區(qū)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的對(duì)接。推進(jìn)信息市場(chǎng)一體化,在區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃部署下,加快建設(shè)區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)。推進(jìn)人力資源市場(chǎng)一體化,在全省率先建立與區(qū)域勞務(wù)對(duì)接、就業(yè)協(xié)作機(jī)制,拓展區(qū)域石區(qū)域高層次人才自由流動(dòng)渠道。五、 重點(diǎn)任務(wù)(一)培育做強(qiáng)龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)有條件的企業(yè),適度進(jìn)行境外投資,逐步建立境外基地,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以資本為紐帶、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體的各種形式的重組聯(lián)合并購(gòu),加快技術(shù)、人才等要素資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有影響力的企業(yè)向

13、規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展,努力打造大企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。(二)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)科技創(chuàng)新成果,協(xié)同推進(jìn)高端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范體系建設(shè)。及時(shí)制定新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極推進(jìn)新產(chǎn)品規(guī)范制修訂。(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、等一系列政策措施,研究行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)提出解決辦法,制定具體推進(jìn)方案。(四)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟積極推進(jìn)多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的有效解決機(jī)制;推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作,加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐,培育新的產(chǎn)業(yè)形態(tài);建設(shè)各類(lèi)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)發(fā)展提供

14、技術(shù)支撐。尤其要加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)、相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的合作、聯(lián)動(dòng),形成既有產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢(shì)又有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,通過(guò)提升集成能力,提高產(chǎn)品附加值,有效帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及建筑業(yè)發(fā)展的需求,中國(guó)塑料制品產(chǎn)品有巨大的市場(chǎng)空間。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年1-12月,全國(guó)塑料制品行業(yè)匯總統(tǒng)計(jì)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)量7603.22萬(wàn)噸,同比下降6.45%。2021年,行業(yè)生產(chǎn)情況逐步恢復(fù),1-12月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量8004萬(wàn)噸,累計(jì)增長(zhǎng)5.9%。從我國(guó)塑料制品銷(xiāo)售情況來(lái)看,2016-2019年,中國(guó)塑料制品銷(xiāo)售量波動(dòng)變化,整體與產(chǎn)量趨勢(shì)一致,2019年銷(xiāo)售量

15、達(dá)到7699.1萬(wàn)噸,前瞻結(jié)合塑料制品歷年銷(xiāo)售情況及2020年塑料制品產(chǎn)銷(xiāo)情況,初步估算2020年塑料制品銷(xiāo)售量為7237萬(wàn)噸。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的產(chǎn)銷(xiāo)率數(shù)據(jù)來(lái)看,2016-2019年我國(guó)塑料制品行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率總體保持在97%-98%左右,2019年產(chǎn)銷(xiāo)率為97.2%,前瞻結(jié)合塑料制品產(chǎn)銷(xiāo)情況,初步估算2020年中國(guó)塑料制品行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為95.2%??傮w來(lái)看,我國(guó)塑料制品行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率均在100%以下,行業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩情況。2020年初受新冠疫情影響,塑料制品行業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)放緩,行業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)在2、3月探底后回升,降幅逐月收窄,盈利水平大幅提升,全年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)實(shí)現(xiàn)預(yù)期。2020年,全國(guó)塑料制品行業(yè)

16、規(guī)模以上企業(yè)16592家,比上年增加757家;完成累計(jì)營(yíng)業(yè)收入18890.13億元,同比下降1.40%,高于全國(guó)輕工全行業(yè)-1.65%的平均水平。2020年,全國(guó)塑料行業(yè)完成累計(jì)利潤(rùn)總額1215.15億元,同比增長(zhǎng)18.39%,大幅高于輕工行業(yè)3.58%和全國(guó)工業(yè)4.1%的平均水平。利潤(rùn)總額占輕工行業(yè)9.11%,占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1.88%。2020年,全國(guó)塑料行業(yè)累計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為6.43%,同比增長(zhǎng)1.08%,略低于全國(guó)輕工行業(yè)6.85%的平均水平,略高于全國(guó)工業(yè)6.08%的平均水平。七、 實(shí)施保障(一)嚴(yán)格監(jiān)督考核積極推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),依法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動(dòng)建立公開(kāi)

17、、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機(jī)制。定期開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查和評(píng)估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告,提高中小企業(yè)責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。(二)注重規(guī)劃引導(dǎo)各地區(qū)要針對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需求現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo),做好本地區(qū)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接,發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)性,強(qiáng)化規(guī)劃的約束性和權(quán)威性,引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自主運(yùn)行、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。健全綜合監(jiān)管體系,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,依法依規(guī)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(四)激活市場(chǎng)

18、需求選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)用示范工程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(五)推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)揮科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用優(yōu)勢(shì),建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)助,提升自主創(chuàng)新能力,加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(六)深化國(guó)際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開(kāi)展國(guó)際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作,及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,爭(zhēng)取更多高端產(chǎn)業(yè)

19、項(xiàng)目落戶(hù)本地。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于新建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以塑料制品為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)172000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xxx投資管理公司公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提

20、升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式

21、,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限責(zé)任公司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步發(fā)生深度變革。各國(guó)不均衡發(fā)展加劇,美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加息周期;經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程放緩,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入全新階段;科技革命催生新業(yè)態(tài),各地?fù)岦c(diǎn)占位競(jìng)爭(zhēng)激烈;經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)更加迫切;市場(chǎng)決定性作用凸顯,政府調(diào)控管理日益規(guī)范;要素高成本時(shí)代來(lái)臨,人口紅利已經(jīng)基本消失;城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加速,內(nèi)需潛力不斷加快釋

22、放;人均收入邁向新臺(tái)階,消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)成為引擎??傮w看,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),更有利于走穩(wěn)發(fā)展升級(jí)之路,走實(shí)小康提速之路,走好綠色崛起之路,走快引領(lǐng)之路。全面深化改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,有利于尋求先行先試突破點(diǎn)、發(fā)掘重大發(fā)展?jié)摿π纬珊蟀l(fā)優(yōu)勢(shì);加力支持區(qū)域打造核心增長(zhǎng)極,有利于更多地爭(zhēng)取政策和市場(chǎng)、增大發(fā)展主動(dòng)作為的空間尺度。特別是,堅(jiān)持堅(jiān)定主打低碳生態(tài)牌,順應(yīng)世界潮流,符合國(guó)家方向,扣準(zhǔn)發(fā)展規(guī)律,在全國(guó)總體轉(zhuǎn)型壓力凸顯的大背景下,完全可能憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)、彎道超車(chē),將低碳生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,區(qū)域正處在打造核

23、心增長(zhǎng)極成型的關(guān)鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅(jiān)期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治建設(shè)的深化期,工業(yè)文明建設(shè)尚在爬坡過(guò)坎,城市文明建設(shè)尚還任重道遠(yuǎn),生態(tài)文明建設(shè)尚處起步示范,這一時(shí)代特征,決定了面臨的機(jī)遇是更為有利的歷史性機(jī)遇,面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴(yán)峻的全面性挑戰(zhàn)。對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的增長(zhǎng)動(dòng)力從需求看主要靠投資,從供給看主要靠制造業(yè)。當(dāng)前時(shí)期,國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)已轉(zhuǎn)向靠消費(fèi)和投資共同拉動(dòng),單位投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)持續(xù)下降,加上承載國(guó)家和超大企業(yè)戰(zhàn)略布局的大項(xiàng)目機(jī)會(huì)偏少、所倚重的房地產(chǎn)投資高增長(zhǎng)時(shí)代正在終結(jié),投資增長(zhǎng)的空間將有所收窄,投資彈性系數(shù)將持續(xù)下降;當(dāng)前時(shí)期,國(guó)際

24、需求不旺,制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和資源環(huán)境壓力進(jìn)一步加大,制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已呈現(xiàn)下降趨勢(shì),將擠壓工業(yè)化后期制造業(yè)發(fā)展的空間和回旋余地,加上制造業(yè)銜接“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的突破支撐能力不足,制造業(yè)整體排浪式發(fā)展空間較為有限。對(duì)既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。城市需要工業(yè)支撐發(fā)展,但工業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重又不可避免地規(guī)律性下降。發(fā)展至少有全國(guó)影響力、與國(guó)際市場(chǎng)融合的體量產(chǎn)業(yè)是必然選擇,但面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)、重重困難和不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為決定中心城市未來(lái)的關(guān)鍵一搏,但服務(wù)業(yè)總體上尚未打破自我服務(wù)的主體格局,亟待走向更加廣闊的市場(chǎng)。對(duì)集成創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是未來(lái)發(fā)展的主驅(qū)動(dòng)力??萍紕?chuàng)新、管理創(chuàng)新

25、、業(yè)態(tài)創(chuàng)新必須依托適宜的平臺(tái)和眾多的人才。只有協(xié)同各類(lèi)創(chuàng)新進(jìn)行集成,才能形成強(qiáng)大的城市競(jìng)爭(zhēng)能力。而無(wú)論是創(chuàng)新的物理平臺(tái)、虛擬平臺(tái)和政策平臺(tái),還是對(duì)人才的吸引能力和儲(chǔ)備能力,抑或?qū)?chuàng)新的宏觀管理和微觀調(diào)節(jié),與先發(fā)城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢(shì)。對(duì)城市建管水平的挑戰(zhàn)。在人口紅利較快消失的大背景下,城市只有擁有足夠多的優(yōu)質(zhì)人力資源才能擁有更加光明的未來(lái)。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發(fā)展機(jī)會(huì)和宜居環(huán)境。擁有良好的宜居條件,但宜居條件能否轉(zhuǎn)化為宜居環(huán)境,城市建管水平起著決定性的作用,對(duì)此必須有清醒認(rèn)識(shí)。對(duì)再造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,轉(zhuǎn)型升級(jí)必然要求再造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要在進(jìn)一步的改革開(kāi)

26、放中,在科技革命浪潮中,在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中,結(jié)合對(duì)市情的深化認(rèn)識(shí)再造優(yōu)勢(shì)。而再造新優(yōu)勢(shì),必須在城市間綜合立體競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的態(tài)勢(shì)下,一舉扭轉(zhuǎn)在全國(guó)要素資源空間布局中的不利地位,如不其然,將降低追趕型發(fā)展的目標(biāo)期待,降低城市競(jìng)合的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)龍頭帶動(dòng)地位的挑戰(zhàn)。必須在經(jīng)濟(jì)下行壓力下保持龍頭昂起,必須在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)爭(zhēng)取發(fā)展更大作為,既要實(shí)現(xiàn)發(fā)展追趕又要推進(jìn)創(chuàng)新升級(jí),既要加快城市拓展又要償還城市“欠賬”,既要提升自身首位度又要增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力,既要集中力量辦大事又要分配力量回應(yīng)社會(huì)各種關(guān)切,這需要更大的英雄氣概和更實(shí)的發(fā)展步伐。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以創(chuàng)新人才為支撐,大

27、力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。(一)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì),推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和重大項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝?zhuān)項(xiàng)和重大科技工程,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭(zhēng)取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突

28、破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,推動(dòng)向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展,打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。(二)加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,培育組建級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。依托企業(yè)、高校和科研院所,建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái),加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè),設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園,滿(mǎn)足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)

29、施、大型科研儀器和專(zhuān)利基礎(chǔ)信息資源向社會(huì)開(kāi)放利用,提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。(三)構(gòu)建創(chuàng)新體系建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),激勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究,開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān),參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃和政策研究制定,構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入,推動(dòng)高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建以高校和科

30、研院所為主體的知識(shí)創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度,培育面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù),建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積79999.92平方米(折合約120.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積100799.90平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃22個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資64764.70萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資46478.17萬(wàn)元,流動(dòng)資金18286.53萬(wàn)元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入171977.08萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)20118.75萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額11788.72萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.74%,全部投資回收期4.86年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xx有限責(zé)任公司(二)公司基本情況公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司在“

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