課程改革背景下中小學教學管理的基本現(xiàn)狀與工作建議

1、課程改革背景下中小學教學管理的基本現(xiàn)狀與工作建議 金堂縣中小學教學常規(guī)管理調(diào)研、督查工作綜述為貫徹縣教育局中小學畢業(yè)班后期管理工作會議精神，弄清我縣中小學教學常規(guī)管理的基本情況，縣教育局組織教育科、教研室的同志于5月175月27日，對全縣15所中小學校開展了一次較為深入、細致的教學常規(guī)管理調(diào)研、督查工作。此次調(diào)研工作比較真實、全面地了解了我縣中小學教學常規(guī)管理的現(xiàn)狀，同時也發(fā)現(xiàn)了諸多問題。一、調(diào)研情況本次調(diào)研歷時10天，對全縣8所中學、7所小學進行了調(diào)研與督查。檢查組通過聽、看、查、訪、議等多種形式，召開教師座談會15次，100多位教師參加了座談，召開學生座談會15次，150多名中小學生參加了

2、座談；查閱學校行政領(lǐng)導學習筆記50余本，教師備課本300余個，聽課筆記260余個；抽查教學工作手冊100余冊，教研活動記錄30多本，學生作業(yè)本500余本；深入課堂聽課30余節(jié)，察看課堂近100節(jié)；檢查各種教學管理資料和教學常規(guī)檔案資料400余宗；與中小學行政交換意見15次；提出各種意見、建議100多條。一部分學區(qū)教辦主任和教研員參加了這次調(diào)研工作。二、基本現(xiàn)狀這次調(diào)研工作，通過學校這個窗口，點擊了學校教育教學管理的各個方面的工作。調(diào)研活動由靜態(tài)到動態(tài)，從規(guī)章制度到過程管理，從學校管理常規(guī)到教師的教學常規(guī)，從教師的教學常規(guī)到學生的學習常規(guī)等，都作了客觀真實的復制。其現(xiàn)狀如下：（一）未開足課時的情

3、況帶有一定的普遍性。僅看課表，表面上開齊了課程、開足了課時，實際的情況是：個別學科一學期沒上一節(jié)課；小學除語、數(shù)外的其它學科，中學的綜合實踐活動，有時間就上，沒有時間就不上；有的被兼任其它學科的老師擠占了。這些現(xiàn)象不在少數(shù)，占了被抽查學校的一定比例。（二）教學常規(guī)存在一定的隨意性。部分學校管理監(jiān)控不力，有的教師因臨時有事，偶有空堂現(xiàn)象；有的學校個別教師擅自調(diào)課或自己自由支配課時或擠占課時；有的學校部分教師備課草率，更有極個別教師干脆不備課就上課；有少數(shù)教師采取提綱式備課，少數(shù)非師范專業(yè)的教師不會備課。（三）常規(guī)管理缺乏規(guī)范性。從備課情況檢查發(fā)現(xiàn)：有的每月檢查，有的每期檢查三次，有的隨機檢查，有

4、的有檢查無評議，有的有檢查無記載，有的有檢查無獎懲措施，有的學校缺乏系統(tǒng)管理經(jīng)驗，對常規(guī)管理概念和管理程序不夠清楚，更缺乏管理創(chuàng)新的理念。（四）學校教研工作的水平參差不齊。教研活動的開展情況不平衡，有的堅持較好、質(zhì)量較高。如一些中學和小學中心校較好，做到了間周一次教研，堅持了“四定”、“四落實”。大部分村小較差，不但沒有保證教研活動的時間，而且教研效益不高，有的參加的機會只能等待期初、期中和期末。可是，一部分教師渴望參加教研活動，渴望得到培訓的機會。部分學校對校本教研認識存在很大的差異，對校本教研的內(nèi)涵理解泛化，認為校本教研就是本校教研，對校本教研的概念莫衷一是；教研活動的開展大多程式化，僅停

5、留在教材分析、訂計劃、考試質(zhì)量分析等層面，缺乏主題教研，缺乏針對教學中存在的問題開展本校教研活動的意識。（五）教師培訓缺乏有效、系統(tǒng)與整合。校本培訓沒有引起學校的重視，或重視程度不夠。“校本”觀念尚未確立，工作停留在被動的執(zhí)行上，新課程對教師的要求較高，挑戰(zhàn)較大。推進新課程改革，學校急需一支具備一定專業(yè)化程度的教師隊伍。因而，對教師教育、培訓的緊迫性、重要性要求是空前的！為此，校本培訓的改革，有必要得到足夠的、應有的重視。（六）不少學校師資數(shù)量缺口較大。師資數(shù)量缺口大這在被調(diào)查學校中帶有一定的普通性。青松小學23個教學班中，村小有14位教師竟全部包班；玉河小學所轄7所村小中，包班的教師有16位

6、。很多包班教師不堪重負。95%的村小沒有音、體、美專職教師；80%的農(nóng)村學校課改年級的外語課是一個人跑全鄉(xiāng)，計算機信息技術(shù)課教師缺口更大。農(nóng)村中學語、數(shù)、外上雙班兼任班主任的教師較多，外借教師占所在學校編制現(xiàn)象較普遍。（七）教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一部分中心校年輕教師少，中老年教師居多，而多數(shù)都是民轉(zhuǎn)公的教師，這部分教師成了教學中的“主力軍”，年齡結(jié)構(gòu)老化，知識體系陳舊，嚴重阻礙著教學質(zhì)量的提高。青年教師數(shù)量少而且專業(yè)文化素養(yǎng)亟待強化和提高。一些學校在調(diào)配教師工作上，也不夠合理，忽視年齡結(jié)構(gòu)差異，不重視其針對性，缺乏科學性。（八）教學班額大，學生練習輔導缺乏基本保障。在被調(diào)查的中學和

7、中心校中，有60%以上的班級學生在60至80多人之間。這樣的大班額教學，又是小學生，怎樣保證教學的質(zhì)量？加上教師教學任務重，有的語文教師還任兩個班的課，教學效果、輔導效果就可想而知了。有的初中一個教學班級學生人數(shù)達到近100人，如此大的班額如何保障教學的質(zhì)量？（九）學校領(lǐng)導深入教學工作的時間存在很大差異。一般來說，部分學校領(lǐng)導都能深入教學第一線過問教學、教研，有的教導主任顯得特別的累，深入教學的時間多，過程管理落實；有的教導主任不僅自己擔任學科教學工作任務重，還要處理繁雜的教務、事務性工作，教學過程管理有板有眼。但有極少數(shù)領(lǐng)導深入校內(nèi)課堂聽課時間少，所聽節(jié)數(shù)沒有達到局規(guī)定的要求，有的用在外開會

8、的記錄或在外地參加活動時聽的課來應付檢查；有的只有課堂記錄，沒有評語；部分行政領(lǐng)導參加教研活動時間少，沒有深入教研組，與教師交流研究解決教學中存在問題；有的行政領(lǐng)導，成天忙于事務性工作，沒有真正靜下心來觀察研究教學工作，研究辦學思路，發(fā)現(xiàn)和解決教學中的問題，客觀地說，就是介入教學工作的時間不多，還未將主要精力投入到教學管理中去。（十）個別學校存在體罰和變相體罰學生現(xiàn)象。從與被檢查學校的學生座談中得知，個別學校仍存在體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象，年級越低現(xiàn)象越嚴重，致使部分學生產(chǎn)生厭學情緒。有學生說：“我們不喜歡某某老師”，有學生說：“我不想讀書了！”。鑒于此，中小學的德育工作應該引起各校高度的重視

9、，特別是中學生的行為規(guī)范問題、心理健康問題需要得到及時的校正。因而，加強和改進學校德育工作迫在眉睫。（十一）教學資料的整理與歸檔缺乏常規(guī)性。檢查發(fā)現(xiàn)，部分學校資料缺乏系統(tǒng)、規(guī)范管理，缺乏分類歸檔，各種檔案資料雜亂無序，學校亟待加強教學資料的整理與歸檔管理。（十二）教室的常規(guī)性布置及學生習慣訓練缺乏長期性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，關(guān)于學生的學習常規(guī)的訓練和習慣的養(yǎng)成教育，很少有學校提及到，更沒有過專題研究。在課堂中發(fā)現(xiàn)，教室的文化氣息不濃，很多教室環(huán)境沒有得到及時合理的布置與更新。文具的擺放、清潔用具的規(guī)范擺放、學生進出教室的禮儀、作業(yè)、練習、讀書、書寫、預習、聽課、筆記很多習慣與常規(guī)都未強化，也未見呈現(xiàn)。

10、良好的常規(guī)訓練，較好的習慣養(yǎng)成有助于促進學生健康成長。（十三）教學設(shè)備設(shè)施相對滯后，利用不夠。新課程強調(diào)實踐、體驗、操作，這都需要試驗基地、器材等教學具的保證，但課堂需要的實驗操作的教學具未見蹤影。很多學校的教學儀器都是80、90年代購置配備的。一方面更新的設(shè)備太少。如小學科學課隨教材配備的教學資源包，大部分村小是空白；中學實驗設(shè)備同樣陳舊、不配套，眾多學校理、化、生學科操作實驗沒法開展，演示實驗無器材，分組實驗望塵莫及，音像可視資料少之甚少。但另一方面，對現(xiàn)有實驗設(shè)施設(shè)備利用率極低。部分中學理、化、生實驗室和小學自然實驗室被閑置；即使有的設(shè)備可改裝使用，也無人問津；一些實驗器材大多成了擺設(shè)；

11、一些村小的自然實驗柜、實驗箱有被遺棄現(xiàn)象。大部分教師主動開發(fā)課程資源積極性不高。三、問題思考調(diào)研結(jié)果呈現(xiàn)的諸多現(xiàn)實問題，是阻礙新課程改革的不利因素，也影響著全縣教育教學質(zhì)量的提高，要消除這些因素改變其現(xiàn)狀，又引起了我們很多的思考。改革與發(fā)展存在著諸多不可調(diào)和的矛盾，這些矛盾來自各個方面。諸如：課程設(shè)置與師資不配套的矛盾；教學資源匱乏與課改有效推進的矛盾；教師編制緊缺與校本教研有效開展的矛盾；教師素質(zhì)與校本培訓提高的矛盾；教師編制緊缺而導致教師不堪重負與教學管理的矛盾；教學評價考試學科與其它非考試學科均衡發(fā)展的矛盾；行政領(lǐng)導介入教學的時間與過多的事務性處理的矛盾。要解決好這些矛盾，既靠政策的調(diào)控，又靠教育內(nèi)部管理的強化；既靠學校辦學觀念的轉(zhuǎn)變，又靠兩支隊伍素質(zhì)的提高。四、10條建議1、堅持立足現(xiàn)實，放眼未來，找準目標，努力追求教學質(zhì)量，打造學校特色。2、提高認識，理清思路，找準問題，尊重規(guī)律，做好學校常規(guī)管理。3、用科學發(fā)展觀指導，構(gòu)建學校全面的科學的教育教學管理體系。4、常規(guī)管理不僅要有細節(jié)與條款，更要注重質(zhì)性管理與執(zhí)行力度。5、教學過程管理，要根據(jù)各校校情，應強化目標分解與能級管理。6、教師管理，要突出人文關(guān)懷，要激發(fā)內(nèi)在動力因素，調(diào)動工作積極性。7、