xx縣漱口水產業(yè)規(guī)劃方案（十四五）

1、xx縣漱口水產業(yè)規(guī)劃方案20xx年20xx年目錄一、 堅持原則2二、 規(guī)劃路線3三、 產業(yè)環(huán)境分析3四、 區(qū)域宏觀環(huán)境分析5五、 主要任務8六、 保障措施9重點項目分析：xx項目12重點項目分析：xx項目18漱口水是一種新型的口腔保健用品，可深入口腔各部位，包括牙刷難接觸的牙齦邊緣及牙縫間，對于減少牙縫間細菌以及引起口臭的細，清除口腔軟組織表面的菌斑有著顯著的作用，彌補了刷牙作為主要的口腔護理方法存在的局限性。且漱口水使用簡單、便捷，既適合在家中進行日?？谇蛔o理，作為刷牙的補充，又適合工作、出差時使用。因此近年來受到了年輕消費者的喜歡。以質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,以創(chuàng)新驅動發(fā)

2、展為動力,以堅持轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為路徑,積極推動行業(yè)轉型升級,增強行業(yè)核心競爭力。區(qū)域行業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化取得重大進展 ,行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提高。為加快區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，依據(jù)國家和xx省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合區(qū)域產業(yè)xx年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結合實際情況認真貫徹執(zhí)行。一、 堅持原則1、堅持協(xié)調發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重大需求 ，鼓勵產學研用相結合、上下游產業(yè)融合發(fā)展，促進發(fā)展速度與質量、效益相統(tǒng)一，與資源、環(huán)境相協(xié)調。2、堅持市場主導。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促進優(yōu)勝劣汰。著力推進供給側結構性改革，從提高供給質量出發(fā)，用新的思路推進產業(yè)結構調整，切實轉變發(fā)展方式，不斷優(yōu)化產

3、業(yè)結構和產業(yè)布局。3、區(qū)域協(xié)同，部門聯(lián)動。深入推進區(qū)域產業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展，在更大區(qū)域范圍內打造產業(yè)發(fā)展鏈條，形成錯位發(fā)展、共同發(fā)展格局；加強部門間的統(tǒng)籌協(xié)調，建立聯(lián)動機制，形成合力。4、堅持創(chuàng)新發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,突破并推廣關鍵共性技術,加快新產品研發(fā)與應用進程,完善標準體系,增強自主創(chuàng)新和品牌建設能力。5、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術與產業(yè)深度融合，強化產業(yè)與上下游產業(yè)跨界互動，加快產業(yè)跨越式發(fā)展。6、因地制宜，特色發(fā)展。緊密結合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞核心產業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。二、 規(guī)劃路線牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、

4、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，圍繞產業(yè)先行示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化建設，圍繞努力全面建成小康社會，進一步樹立可持續(xù)發(fā)展理念。三、 產業(yè)環(huán)境分析漱口水是一種新型的口腔保健用品，可深入口腔各部位，包括牙刷難接觸的牙齦邊緣及牙縫間，對于減少牙縫間細菌以及引起口臭的細，清除口腔軟組織表面的菌斑有著顯著的作用，彌補了刷牙作為主要的口腔護理方法存在的局限性。且漱口水使用簡單、便捷，既適合在家中進行日常口腔護理，作為刷牙的補充，又適合工作、出差時使用。因此近年來受到了年輕消費者的喜歡。漱口水種類多樣，根據(jù)成分可分為防敏感漱口水、防牙菌膜漱口水、抑制牙菌膜漱口水、含氟漱口水、草本漱口水、中藥類漱口水；根據(jù)功效的不同，

5、漱口水可分為治療性漱口水和清潔性漱口水。治療性漱口水主要治療牙齦炎、牙周炎和口腔潰瘍等口腔疾病，屬于類醫(yī)療器械，上市前需獲產品注冊，僅限在經備案的場所銷售。這類產品的生產企業(yè)主要是本土企業(yè)，如重慶登康口腔護理用品股份有限公司、安徽兩面針芳草日化有限公司等。我國漱口水行業(yè)雖然在居民消費水平提升、消費觀念升級、口腔健康意識提升等因素的帶動下，近年來呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。但是相較于歐美國家，漱口水市場規(guī)模還較小，市場滲透率較低，主要原因不外乎三個：（1）人們的健康意識雖然有所提升，但是僅限于一二線城市，在三四線城市及廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)人們的口腔護理意識還比較淡??；（2）宣傳推廣存在不足，一是沒有特別有效

6、的宣傳手段，多是以贈品或作為捆綁銷售的方式為主，二是在宣傳時過分的夸大功效，導致人們對他的實際效果產生質疑；（3）我國漱口水生產廠家多，但是行業(yè)規(guī)范性不足，導致產品質量參差不齊。隨著人們生活水平的不斷提高，社交頻率的不斷增多，漱口水作為一款簡單方便的新型口腔保健產品面臨著廣闊的發(fā)展空間，生產企業(yè)一定要注重產品質量，才能取得核心競爭力。四、 區(qū)域宏觀環(huán)境分析經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質。全年完成地區(qū)生產總值xx億元、同比增長xx%，固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，建筑業(yè)增加值增長xx%。財政收入突破xx億元大關，增長xx%；非稅收入占一般公共預算收入的比重比全區(qū)平均

7、占比低xx個百分點；稅收增收對區(qū)域稅收增長貢獻率達xx%，其中制造業(yè)稅收增長xx%。居民人均可支配收入增長xx%。居民消費價格上漲xx%。今年區(qū)域發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增速高于全區(qū)增速xx個百分點，固定資產投資增長xx%，居民人均可支配收入名義增長xx%，居民消費價格漲幅xx%左右，完成下達的節(jié)能減排降碳任務。從外部環(huán)境看，和平與發(fā)展仍是當今時代主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展；國際金融危機的深層次影響在相當長時期依然存在，世界經濟在深度調整中曲折復蘇；國際貿易投資規(guī)則加速調整重構，區(qū)域化、多極化特征趨勢進一步明顯；新科技革命和新產業(yè)革命加速孕育興起，互

8、聯(lián)網(wǎng)與產業(yè)深度融合，創(chuàng)新經濟成為經濟增長核心引擎；全球城市之間圍繞資源要素配置的競爭更加激烈，城市群成為經濟活動在空間集聚的新形態(tài)；可持續(xù)發(fā)展成為各國共同追求的目標，主要經濟體加速向綠色生產、綠色生活轉型。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務和要求都發(fā)生了新的變化，供給側結構性改革引領新常態(tài)，經濟發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調推進，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入人心，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進，經濟轉型升級和提質增效具有廣闊的空間和前景，蘊含巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出

9、，面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展看，在國際國內發(fā)展新形勢、新變革下，經濟社會發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關口，主要呈現(xiàn)以下階段性特征。一是區(qū)域協(xié)同發(fā)展進入加快推進期，協(xié)同發(fā)展內生動力不斷增強，未來發(fā)展空間非常巨大，有利于進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，在新起點上實現(xiàn)城市功能新提升和產業(yè)結構升級新跨越。二是經濟轉型升級進入攻堅期，國家“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的系列政策措施，為加快供給側結構性調整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進入關鍵期，治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務仍然

10、很重，需要正確處理經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會進入沖刺期，需要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，在公共服務、生態(tài)環(huán)境等領域加快補齊短板，切實增加人民群眾的獲得感，在全省率先實現(xiàn)全面小康目標。同時，發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：經濟發(fā)展的質量和效益還不高，戰(zhàn)略性新興產業(yè)尚未形成有效支撐，經濟增長動力仍處在轉換之中；生態(tài)環(huán)境壓力依然較大，資源環(huán)境約束加??；省會輻射帶動作用不強，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升；新型城鎮(zhèn)化進程不快；發(fā)展環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，必須搶抓機遇，積極作為，迎難而上，實現(xiàn)經濟社會新一輪跨越式發(fā)展。以

11、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為龍頭，深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，構建以市場為導向、企業(yè)為主體、高校院所為支撐的產業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快建設創(chuàng)新型城市和產業(yè)科技創(chuàng)新領軍城市。（一）建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)完善示范區(qū)發(fā)展格局。全面提升科技、人才和產業(yè)的核心競爭力，重點在深化科技體制改革、貫徹落實創(chuàng)新政策等方面進行先行先試，在推進區(qū)域自主創(chuàng)新、調整經濟結構、轉變發(fā)展方式等方面發(fā)揮示范引領作用，加快形成創(chuàng)新發(fā)展新格局。（二）提升自主創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，進一步推動創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務向企業(yè)集聚，支持企業(yè)開展創(chuàng)新

12、活動，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力和水平，培育擁有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，推動形成以高新技術企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新企業(yè)集群。激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵有條件的中小企業(yè)與高校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，發(fā)揮中小企業(yè)在技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)建設高水平研發(fā)機構，增強其整合利用全球創(chuàng)新資源能力。五、 主要任務(一)加強組織協(xié)調完善多部門聯(lián)動機制，研究制定促進產業(yè)行業(yè)去產能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。(二)培育龍頭骨干企業(yè)以產業(yè)發(fā)展重點為主線，以產業(yè)園區(qū)建設為主要

13、載體，遵從彌補短缺、突出重點的原則，對規(guī)劃中重點發(fā)展的具有引領和支撐作用項目加大招商引資力度，積極引進國內大型企業(yè)集團以及特色優(yōu)勢企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)對產業(yè)發(fā)展的牽引和輻射作用，推動產業(yè)集聚和做大做強。延長產業(yè)鏈條，向產業(yè)鏈的終端和價值鏈的高端發(fā)展。同時，借助大企業(yè)的引進加快現(xiàn)代企業(yè)管理理念的有效輸入和品牌嫁接，實現(xiàn)技術進步、管理提升、資源有效利用、產業(yè)鏈整合等要素的優(yōu)化組合。(三)落實各項政策措施，促進行業(yè)轉型升級對于促進產業(yè)行業(yè)轉型升級、優(yōu)化產業(yè)結構、具有行業(yè)帶動作用的重點項目，專項資金予以優(yōu)先支持。六、 保障措施(一)加快人才培養(yǎng)和人才引進重視人力資源開發(fā)，加大經營管理人才、專業(yè)技術人才、

14、高技能人才的引進、培養(yǎng)和使用力度，建立科學高效的用人機制和競爭激勵機制，加強隊伍建設，提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設立人才培養(yǎng)專項基金，加強行業(yè)職業(yè)技術培訓，提高行業(yè)的技術應用能力。加強繼續(xù)教育工作，依托高等學校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓，依托區(qū)域重點高等學校開展高端人才培訓。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢，增強行業(yè)創(chuàng)新能力。(二)發(fā)展總部經濟積極吸引跨國公司、國內大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業(yè)所

15、需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務領域對專業(yè)人才予以便利。(三)加強市場監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系，明確監(jiān)管范圍，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為。(四)加強組織領導強化行業(yè)協(xié)調機制，加強政策銜接，強化部門聯(lián)動，組織實施相關行動，督促落實重點任務，協(xié)調完善推進措施。(五)開展宣傳培訓充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產業(yè)相關的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進經驗，加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。(六)緩解融資難題積極為科技型企業(yè)開展科技保險、科技擔保、知識產權質押等科技金融服務。支持設立種子基金、天使基金、眾籌基金等，完善

16、創(chuàng)業(yè)投融資體系。支持民營企業(yè)充分利用銀行間市場，發(fā)行非金融企業(yè)債券融資工具進行直接融資。鼓勵支持各類擔保機構為民營企業(yè)融資提供擔保，拓寬民營企業(yè)融資渠道。(七)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(八)注重規(guī)劃引導各地區(qū)要針對本地區(qū)產業(yè)發(fā)展特點和市場需求現(xiàn)狀，加強對產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導，做好本地區(qū)規(guī)劃與相關規(guī)劃的銜接，發(fā)揮規(guī)劃的指導性，強化規(guī)劃的約束性和權威性，引導行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(九)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)

17、技術中心、工程中心和行業(yè)產學研聯(lián)盟建設，提高研發(fā)投入水平，加強重點領域核心技術和共性技術攻關。積極引導市場新需求，挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構建科技創(chuàng)新體系，建立產學研結合機制和產業(yè)技術聯(lián)盟，研究解決產業(yè)的共性技術和關鍵技術難題，增強產業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經營管理創(chuàng)新，提升行業(yè)、企業(yè)的運營水平，規(guī)范市場競爭秩序，提升區(qū)域產業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。(十)加強政策保障加快推進供給側結構性改革，逐步建立適應產業(yè)發(fā)展需要的政策體系和制度環(huán)境，全面貫徹落實國家關于創(chuàng)新驅動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一系列政策措施。建立產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進機制，加強相關部門對涉及產業(yè)發(fā)展重大問題的溝通和協(xié)調。建立產業(yè)專家咨詢制度，發(fā)揮專家智庫

18、指導作用，為政策制定、規(guī)劃設計、項目建設等提供智力支撐。建立行業(yè)協(xié)會和政府主管部門之間的溝通機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)信息、行業(yè)自律、知識產權等方面紐帶作用。進一步加強產業(yè)統(tǒng)計等基礎工作，扎實開展產業(yè)運行數(shù)據(jù)和信息的分析，監(jiān)測產業(yè)運行動態(tài)。重點項目分析：xx項目（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx投資管理公司2、項目性質：擴建3、項目建設地點：xx產業(yè)園4、項目聯(lián)系人：xxx（二）主辦單位基本情況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公

19、司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產品和服務。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。（三）項目建設選址及用

20、地規(guī)模項目選址位于xx產業(yè)園，占地面積約130.00畝。（四）產品服務規(guī)劃方案根據(jù)建設規(guī)劃，項目規(guī)劃設計方案為：xxx/年。（五）項目建設環(huán)境從國內看，經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景依然廣闊，但提質增效、轉型升級的要求更加緊迫。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費升級加快，市場空間廣闊，物質基礎雄厚，產業(yè)體系完備，資金供給充裕，人力資本豐富，創(chuàng)新累積效應正在顯現(xiàn)，綜合優(yōu)勢依然顯著。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，新的增長動力正在孕育形成，新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力、

21、激發(fā)新的活力。同時，必須清醒認識到，發(fā)展方式粗放，不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，經濟增速換擋、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織，面臨穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生等多重挑戰(zhàn)。有效需求乏力和有效供給不足并存，結構性矛盾更加凸顯，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，創(chuàng)新能力不強，經濟下行壓力加大，財政收支矛盾更加突出，金融風險隱患增大。農業(yè)基礎依然薄弱，部分行業(yè)產能過剩嚴重，商品房庫存過高，企業(yè)效益下滑，債務水平持續(xù)上升。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，空間開發(fā)粗放低效，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉?；竟卜展┙o仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨。重大安全事故頻發(fā)，影響社會

22、穩(wěn)定因素增多，國民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強，維護社會和諧穩(wěn)定難度加大。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，必須有新理念、新思路、新舉措，更好地適應趨勢、創(chuàng)造優(yōu)勢、提升位勢、形成勝勢。貫徹新的發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升。把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快培育新的增長動力和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變。把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，積極承接產業(yè)轉移，完

23、善載體平臺，打造內陸開放高地，以擴大開放轉換動力、促進創(chuàng)新、推動改革、加快發(fā)展。把共享作為中國特色社會主義的本質要求，大力實施脫貧攻堅工程，加強社會事業(yè)、民生保障等領域的薄弱環(huán)節(jié)建設，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。厚植發(fā)展優(yōu)勢。突出實施開放帶動主戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，切實把厚植優(yōu)勢作為引領發(fā)展行動的著眼點和立足點。強化競爭優(yōu)勢思維，把是否具備比較優(yōu)勢作為經濟決策的基本遵循，體現(xiàn)在方方面面的思路舉措中，找準比較優(yōu)勢，發(fā)揮已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢，打造先發(fā)優(yōu)勢、利用后發(fā)優(yōu)勢，推動局部優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉變，加快提升綜合競爭力，形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產業(yè)、大產業(yè)帶動城

24、市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強省的發(fā)展新局面。著力推進結構性改革。把推進供給側結構性改革作為適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，用改革的辦法推進結構性調整，落實宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策支柱，在適度擴大總需求的同時，著力推動去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，夯實實體經濟根基，推動社會生產力水平整體改善。著力構建產業(yè)發(fā)展新體系。把加快新舊產業(yè)和發(fā)展動能轉換作為中心任務，持續(xù)完善提升產業(yè)發(fā)展載體，堅定不移地走產業(yè)集群發(fā)展之路。著力增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐

25、發(fā)展的第一資源，推進人力資源強省建設，打造區(qū)域核心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破技術創(chuàng)新關鍵環(huán)節(jié)，形成促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制架構和生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，努力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新走在全國前列。（六）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資和流動資金。根據(jù)估算，項目總投資55721.52萬元，其中：建設投資39859.30萬元，流動資金15862.22萬元。（七）項目資本金籌措方案項目總投資39859.30萬元，根據(jù)資金籌措方案，計劃自籌資金（資本金）25908.55萬元。（八）申請銀行借款方案根據(jù)估算，本期項目申請銀行借款總額13950.76萬元。（九）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目年

26、預期營業(yè)收入（SP）：186395.10萬元（含稅）。2、項目達產年凈利潤（NP）：22240.46萬元。3、財務內部收益率（FIRR）：12.60%。4、全部投資回收期（Pt）：4.13年（含建設期34個月）。（十）項目建設進度規(guī)劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產運營共需34個月的時間。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質該項目屬于擴建新建項目，依托當?shù)亓己玫漠a業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以漱口水為核心的綜合性產業(yè)基地，年產值可達258000.00萬元。（二）項目承辦單位xx有限責任公司公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度

27、的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的

28、熱情投身于建設宏偉大業(yè)。（三）戰(zhàn)略合作單位xx有限公司（四）項目提出的理由未來國際國內宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對區(qū)域來說，需要認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國際看，國際經濟進入金融危機以來的深度調整期，在再平衡中實現(xiàn)艱難復蘇。全球經濟版圖深度調整，經濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經濟貿易增長乏力，國際和區(qū)域經貿規(guī)則主導權爭奪加劇，地緣政治風險導致外部環(huán)境更加復雜。全球科技和產業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經濟正在開啟一個新的時代。從國內看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經濟發(fā)展進入新常態(tài)。經濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力

29、正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動實施，新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出，結構性產能過剩比較嚴重。 “十三五”是強化創(chuàng)新驅動、完成新舊發(fā)展動力轉換的關鍵期，是優(yōu)化產業(yè)結構，全面提升產業(yè)競爭力的關鍵期，是加強制度供給、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵期，是協(xié)同推進建設、增強人民群眾獲得感的關鍵期，是防范化解風險矛盾、夯實長治久安基礎的關鍵期。但同時也必須清醒地看到，經濟社會發(fā)展中一些結構性、素質性問題仍然突出，地方金融風險對實體經濟的消極影響仍將持續(xù)；產業(yè)結構

30、路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；資源要素、生態(tài)環(huán)境對經濟社會發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要在當前時期著力加以解決。立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位，以推動科技創(chuàng)新為核心，強化協(xié)同創(chuàng)新支撐，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術市場、轉化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享，為建設創(chuàng)新型提供有力支撐。（一）強化協(xié)同創(chuàng)新支撐協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū)，吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源，鼓勵各地加強與區(qū)域知名產業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作，采取一區(qū)多園、總部孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式，合作共建產業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。聯(lián)合打造