2010屆高考政治二輪專題復習 專題3 個人收入與分配課件 新人教版

1、專題三專題三 收入與分配收入與分配 考點一考點一 個人收入的分配個人收入的分配主干串講主干串講1.1.分配制度分配制度 （1 1）生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方）生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方 式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應 地必然實行地必然實行 為主體、多種分配方式并為主體、多種分配方式并 存，把按勞分配與按存，把按勞分配與按 分配結(jié)合起來的分分配結(jié)合起來的分 配制度。配制度。 按勞分配按勞分配生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素（2 2）按勞分配）按勞分配

2、 基本內(nèi)容和要求基本內(nèi)容和要求 必然性必然性前提前提物質(zhì)基礎物質(zhì)基礎直接原因直接原因 意義意義地位：在所有分配方式中占地位：在所有分配方式中占 地位地位 主體主體（3 3）我國多種分）我國多種分 配方式并存配方式并存 按個體勞動者勞動成果分配按個體勞動者勞動成果分配 按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配含義含義基本分類基本分類意義意義 深化整合深化整合: :辯證認識按生產(chǎn)要素分配的作用辯證認識按生產(chǎn)要素分配的作用按生產(chǎn)要素分配有利于讓一切勞動、知識、技術、按生產(chǎn)要素分配有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，

3、以造福于人民。但在市場經(jīng)濟條的源泉充分涌流，以造福于人民。但在市場經(jīng)濟條件下，會導致分配結(jié)果的懸殊和收入差距的擴大，件下，會導致分配結(jié)果的懸殊和收入差距的擴大，影響社會公平。為此，國家應加強宏觀調(diào)控，進一影響社會公平。為此，國家應加強宏觀調(diào)控，進一步健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，并創(chuàng)造條步健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，并創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入等。件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入等。 溫馨提示溫馨提示: :勞動收入不一定是按勞分配收入。例：個體勞動收入不一定是按勞分配收入。例：個體工資收入不一定是按勞分配收入。例：私企外企工資收入不一定是按勞分配收入。例：私企外企合法收入：國家保護合

4、法收入：國家保護非法收入：國家取締非法收入：國家取締勞動收入：勞動收入即勞動所得，是相對于不勞而勞動收入：勞動收入即勞動所得，是相對于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的。形式多樣，如按獲的剝削收入和資金收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等分配的工資收入等非勞動收入：按資本分配的收入，如利息、股息。非勞動收入：按資本分配的收入，如利息、股息。風險收入，如紅利風險收入，如紅利剝削收入：私營企業(yè)主和外資經(jīng)濟中的資本家獲取剝削收入：私營企業(yè)主和外資經(jīng)濟中的資本家獲取的剩余價值的剩余價值 財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入

5、、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金 等）、工資性收入等）、工資性收入 2.2.分配原則分配原則 （1 1）效率原則與公平原則）效率原則與公平原則 效率與公平的含義效率與公平的含義 效率與公平的關系效率與公平的關系 （2 2）正確處理效率與公平的關系：正確處理效率與公平的關系：發(fā)展社會主發(fā)展社會主 義市場經(jīng)濟，初次分配和義市場經(jīng)濟，初次分配和 都要處理好效率和都要處理好效率和 公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。處處 理好效率和公平的關系，既要反對平均主義，又要理好效率和公平的關系，既要反對平均主義，又要 防止收入差距懸殊；

6、既要落實分配政策，又要提倡防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡 奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報 社會和先富幫后富。社會和先富幫后富。 一致性一致性二者又存在矛盾二者又存在矛盾再分配再分配（3 3）實現(xiàn)收入分配的公平）實現(xiàn)收入分配的公平 原因：是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)原因：是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào) 人們之間的利益關系，實現(xiàn)人們之間的利益關系，實現(xiàn) ， 。 措施：第一、堅持和完善措施：第一、堅持和完善 的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、 形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保

7、證。形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。 第二、保證第二、保證 在國民收入分配中占合理比在國民收入分配中占合理比 重，重， 在初次分配中占合理比重，是實現(xiàn)社在初次分配中占合理比重，是實現(xiàn)社 會公平的重要舉措。當前要逐步提高居民收入在國會公平的重要舉措。當前要逐步提高居民收入在國 民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中 的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展社會和諧社會和諧按勞分配為主體、多種按勞分配為主體、多種分配方式并存分配方式并存居民收入居民收入勞動報酬勞動報酬 工

8、資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付 保障機制。第三、保障機制。第三、 更加注重公平是實現(xiàn)社會更加注重公平是實現(xiàn)社會 公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分 配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非 法收入。法收入。 深化整合深化整合: :收入差距問題收入差距問題（1 1）我國目前收入差距狀況及表現(xiàn)：居民收入貧富）我國目前收入差距狀況及表現(xiàn)：居民收入貧富 差距過大，且呈現(xiàn)繼續(xù)擴大的趨勢。主要表現(xiàn)為：差距過大，且呈現(xiàn)繼續(xù)擴大的趨勢。主要表現(xiàn)為： 城鄉(xiāng)

9、居民收入差距擴大。城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。不同群體之間收入分不同群體之間收入分 配差異明顯，收入向高收入群體集中，兩極差距擴配差異明顯，收入向高收入群體集中，兩極差距擴 大。大。不同區(qū)域之間居民收入差距擴大。不同區(qū)域之間居民收入差距擴大。行業(yè)差行業(yè)差 距繼續(xù)擴大，壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)收入差距日益距繼續(xù)擴大，壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)收入差距日益 突出。突出。 再分配再分配（2 2）為什么要努力縮小收入差距？理論依據(jù)：）為什么要努力縮小收入差距？理論依據(jù)：是是 社會主義本質(zhì)決定的，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具社會主義本質(zhì)決定的，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具 體體現(xiàn)。體體現(xiàn)。市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，會導致收入兩極市場

10、調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，會導致收入兩極 分化，需要國家宏觀調(diào)控。分化，需要國家宏觀調(diào)控。 現(xiàn)實意義：現(xiàn)實意義：有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標，全有利于實現(xiàn)共同富裕的根本目標，全 面建設小康社會。面建設小康社會。有利于維護和實現(xiàn)社會公平，有利于維護和實現(xiàn)社會公平， 構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建社會主義和諧社會。有利于調(diào)動人民的生產(chǎn)有利于調(diào)動人民的生產(chǎn) 積極性，激發(fā)效率和社會活力，促進經(jīng)濟發(fā)展。積極性，激發(fā)效率和社會活力，促進經(jīng)濟發(fā)展。 有利于提高社會整體消費水平，擴大內(nèi)需，拉動有利于提高社會整體消費水平，擴大內(nèi)需，拉動 經(jīng)濟增長。經(jīng)濟增長。有利于促進經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)有利于促進經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào) 和

11、可持續(xù)發(fā)展。和可持續(xù)發(fā)展。 （3 3）怎樣縮小收入差距？）怎樣縮小收入差距？根本途徑是保持經(jīng)濟持根本途徑是保持經(jīng)濟持 續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，增加居民收入。續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，增加居民收入。深化經(jīng)濟體制深化經(jīng)濟體制 改革和分配制度改革。改革和分配制度改革。進一步完善按勞分配為主進一步完善按勞分配為主 體、多種分配方式并存的分配制度，健全生產(chǎn)要素體、多種分配方式并存的分配制度，健全生產(chǎn)要素 按貢獻參與分配的制度。保護合法收入，取締非法按貢獻參與分配的制度。保護合法收入，取締非法 收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活。收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活。 加強宏觀調(diào)控，通過財政、稅收等經(jīng)濟手段調(diào)

12、節(jié)加強宏觀調(diào)控，通過財政、稅收等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié) 收入分配。收入分配。堅持科學發(fā)展觀，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)堅持科學發(fā)展觀，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng) 濟協(xié)調(diào)發(fā)展，提高低收入者的收入水平。濟協(xié)調(diào)發(fā)展，提高低收入者的收入水平。健全和健全和 完善社會保障制度，完善并貫徹落實就業(yè)政策，努完善社會保障制度，完善并貫徹落實就業(yè)政策，努 力擴大就業(yè)。力擴大就業(yè)。 考向聚焦考向聚焦熱點考向一熱點考向一 按生產(chǎn)要素分配。按生產(chǎn)要素分配。預測題型預測題型：選擇題。：選擇題。命題角度命題角度：主要考查按生產(chǎn)要素分配的類型。：主要考查按生產(chǎn)要素分配的類型?！纠纠? 1】（】（20092009安徽）為了安徽）為了“擴內(nèi)需、保增長擴內(nèi)需

13、、保增長”， 20092009年國務院同意地方發(fā)行年國務院同意地方發(fā)行2 0002 000億元債券，由億元債券，由 財政部代理發(fā)行，列入省級預算管理。居民購買財政部代理發(fā)行，列入省級預算管理。居民購買 地方政府債券所獲得的利息收入屬于地方政府債券所獲得的利息收入屬于 （ ） A.A.債務收入債務收入 B.B.紅利收入紅利收入 C.C.勞動收入勞動收入 D.D.資本收入資本收入 解析解析 居民購買地方政府債券所獲得的利息收入居民購買地方政府債券所獲得的利息收入 是憑借資本獲得的收益，屬于非勞動性收入，是憑借資本獲得的收益，屬于非勞動性收入，C C 項排除；項排除；A A項沒有說明利息收入的性質(zhì)，

14、排除；購項沒有說明利息收入的性質(zhì)，排除；購 買股票獲得股息或紅利，買股票獲得股息或紅利，B B項排除，選項排除，選D D。 答案答案 D D 熱點考向二熱點考向二 初次分配和再分配都要注重公平。初次分配和再分配都要注重公平。 預測題型預測題型：選擇題、主觀題。：選擇題、主觀題。 命題角度命題角度：注重公平的意義和措施。：注重公平的意義和措施。 【例【例2 2】（】（20092009江蘇）再分配更加注重公平是實現(xiàn)江蘇）再分配更加注重公平是實現(xiàn) 社會公平的重要舉措，下列體現(xiàn)社會公平的重要舉措，下列體現(xiàn)“再分配更加注再分配更加注 重公平重公平”的措施是的措施是 （ ） A.A.提高企業(yè)職工最低工資標

15、準提高企業(yè)職工最低工資標準 B.B.調(diào)整銀行存貸款利率調(diào)整銀行存貸款利率 C.C.提高城市居民最低生活保障標準提高城市居民最低生活保障標準 D.D.建立企業(yè)職工工資正常增長機制建立企業(yè)職工工資正常增長機制 解析解析 A A、D D項屬初次分配范疇；銀行存貸款利率項屬初次分配范疇；銀行存貸款利率 調(diào)整不屬于分配范疇，調(diào)整不屬于分配范疇，B B項應排除；項應排除；C C項舉措既是項舉措既是 再分配范疇，又通過收入分配的調(diào)節(jié)促進社會公再分配范疇，又通過收入分配的調(diào)節(jié)促進社會公 平，因此當選。平，因此當選。 C C錯題筆記錯題筆記易錯點一易錯點一 土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)收入，屬于按勞分土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)收

16、入，屬于按勞分配。配?！纠纠? 1】中共十七屆三中全會通過的】中共十七屆三中全會通過的關于推進農(nóng)村關于推進農(nóng)村 改革發(fā)展若干重大問題的決定改革發(fā)展若干重大問題的決定指出指出, ,按照依法、按照依法、 自愿、有償原則自愿、有償原則, ,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、 股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種 形式的適度規(guī)模經(jīng)營。材料能夠體現(xiàn)的分配方式形式的適度規(guī)模經(jīng)營。材料能夠體現(xiàn)的分配方式 有有 （ ） A.A.按個體勞動者的勞動成果分配按個體勞動者的勞動成果分配 B.B.按勞分配按勞分配 C.C.按勞動要素分配按勞動要素

17、分配 D.D.按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配D錯因分析錯因分析: :該題易錯選該題易錯選B B。按個體勞動者的勞動成果分。按個體勞動者的勞動成果分配是與個體經(jīng)濟相適應的，農(nóng)村集體經(jīng)濟不存在這種配是與個體經(jīng)濟相適應的，農(nóng)村集體經(jīng)濟不存在這種分配方式，按勞動要素分配是指私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟分配方式，按勞動要素分配是指私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟中工人的工資收入。中工人的工資收入。糾錯心得糾錯心得: :農(nóng)村集體經(jīng)濟中，農(nóng)民承包土地經(jīng)營所得農(nóng)村集體經(jīng)濟中，農(nóng)民承包土地經(jīng)營所得是按勞分配，而農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得的收入，是以土地是按勞分配，而農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得的收入，是以土地為要素所得的收入，因此屬于按生產(chǎn)要素分配。為要素所

18、得的收入，因此屬于按生產(chǎn)要素分配。易錯點二易錯點二 共同富裕就是同步富裕。共同富裕就是同步富裕?！纠纠? 2】圖】圖1 1顯示的是顯示的是“橄欖型橄欖型”或或“紡錘型紡錘型”收入收入 分配結(jié)構(gòu)。這種低收入和高收入者相對較少，中分配結(jié)構(gòu)。這種低收入和高收入者相對較少，中 等收入者占絕大多數(shù)的結(jié)構(gòu)比圖等收入者占絕大多數(shù)的結(jié)構(gòu)比圖2“2“倒金字塔型倒金字塔型” 穩(wěn)定得多。我國要構(gòu)建和諧社會，就必須構(gòu)建穩(wěn)定得多。我國要構(gòu)建和諧社會，就必須構(gòu)建 “ “橄欖型橄欖型”或或“紡錘型紡錘型”收入分配結(jié)構(gòu)，以下可收入分配結(jié)構(gòu)，以下可 以選擇的對策有以選擇的對策有 （ ）圖圖2 2圖圖1 1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

19、發(fā)展 提高勞動收入在國民收入初次分提高勞動收入在國民收入初次分配中的比重配中的比重 健全社會保障體系健全社會保障體系 發(fā)展經(jīng)濟，實發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)同步富?，F(xiàn)同步富裕A.A. B. B.C.C. D. D. 答案答案 D D錯因分析錯因分析: :該題易錯選該題易錯選。誤認為共同富裕就是同步。誤認為共同富裕就是同步富裕。富裕。 糾錯心得糾錯心得: :共同富裕不同于同步富裕，同步富裕是平共同富裕不同于同步富裕，同步富裕是平均主義，是背離社會主義分配原則的。均主義，是背離社會主義分配原則的。 考點二考點二 國家收入的分配國家收入的分配主干串講主干串講1.1.財政收入與支出財政收入與支出 （1 1）構(gòu)成：

20、財政收入分為稅收收入、利潤收入、）構(gòu)成：財政收入分為稅收收入、利潤收入、 債務收入和其他收入，債務收入和其他收入， 是財政收入最主是財政收入最主 要的來源；財政支出包括經(jīng)濟建設支出、科教文要的來源；財政支出包括經(jīng)濟建設支出、科教文 衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支 出、債務支出。出、債務支出。 （2 2）影響財政收入的主要因素：）影響財政收入的主要因素： 和和 。其中經(jīng)濟發(fā)展水平的影響是基礎性。其中經(jīng)濟發(fā)展水平的影響是基礎性 的。的。 稅收收入稅收收入經(jīng)濟發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平分配政策分配政策 （3 3）財政收支關系的三種情形。財政收入和支出）

21、財政收支關系的三種情形。財政收入和支出 的對比，有三種情況：財政收支平衡、財政赤字、的對比，有三種情況：財政收支平衡、財政赤字、 財政盈余。財政盈余。2.2.財政的作用財政的作用 （1 1）財政與人民生活保障：促進）財政與人民生活保障：促進 、改善、改善 人民生活的物質(zhì)保障。財政通過國民收入的再分人民生活的物質(zhì)保障。財政通過國民收入的再分 配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社 會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人 民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。 （2

22、 2）財政與基礎設施工程：具有促進）財政與基礎設施工程：具有促進 的作用。的作用。 （3 3）財政與宏觀調(diào)控：財政具有促進）財政與宏觀調(diào)控：財政具有促進 的作用。的作用。資源合理配資源合理配置置國民經(jīng)濟平國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行穩(wěn)運行社會公平社會公平深化整合深化整合: :1.1.財政政策與貨幣政策財政政策與貨幣政策 財政政策財政政策 貨幣政策貨幣政策 區(qū)區(qū)別別 含含義義不不同同 財政政策是指政府財政政策是指政府通過對財政收入和通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之影響總需求，使之與總供給相適應的與總供給相適應的經(jīng)濟政策。它包括經(jīng)濟政策。它包括財政收入政策和財財政收入政策和財政

23、支出政策政支出政策 貨幣政策是指一國貨幣政策是指一國中央銀行為實現(xiàn)一中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標，定的宏觀經(jīng)濟目標，而對貨幣供應量和而對貨幣供應量和信貸量進行調(diào)節(jié)和信貸量進行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導控制所采取的指導方針及其相應的政方針及其相應的政策措施策措施 工具工具不同不同 凡有關財政收入和財凡有關財政收入和財政支出的政策，如稅政支出的政策，如稅收的變動，發(fā)行國債，收的變動，發(fā)行國債，保護價收購糧食等都保護價收購糧食等都屬于財政政策屬于財政政策 和銀行有關的一系和銀行有關的一系列政策，如利率的列政策，如利率的調(diào)整。其特點是通調(diào)整。其特點是通過利息率的中介，過利息率的中介，間接對宏觀經(jīng)濟發(fā)間

24、接對宏觀經(jīng)濟發(fā)生作用生作用 制定制定者不者不 同同 財政政策是由國家制財政政策是由國家制定的，必須經(jīng)全國人定的，必須經(jīng)全國人大或其常委會通過大或其常委會通過 貨幣政策是由中國貨幣政策是由中國人民銀行直接制定人民銀行直接制定的的 聯(lián)系聯(lián)系 二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式的重要方式在一般條件下，財政政策與貨幣政策在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的是相互配合起作用的 2.2.全面理解我國實施的積極的財政政策：全面理解我國實施的積極的財政政策： （1 1）財政政策是國家宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手）財政政策是國家宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手 段之一。

25、段之一。（2 2）財政政策是國家通過對財政收支水平的控制，）財政政策是國家通過對財政收支水平的控制， 調(diào)節(jié)社會總需求和總供給，以實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的調(diào)節(jié)社會總需求和總供給，以實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的 具體措施。經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總具體措施。經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總 需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟增需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟增 長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時，政府可長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時，政府可 以采取積極的財政政策，通過增加經(jīng)濟建設支出、以采取積極的財政政策，通過增加經(jīng)濟建設支出、 減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)減少

26、稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng) 濟增長。濟增長。 （3 3）為抵御國際金融危機對我國的不利影響，我國）為抵御國際金融危機對我國的不利影響，我國 實行積極的財政政策，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的實行積極的財政政策，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的 拉動作用，確保國家經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。拉動作用，確保國家經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。（4 4）在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，政府擔負著）在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，政府擔負著 經(jīng)濟建設的職能，政府加大各個領域的投入，讓廣經(jīng)濟建設的職能，政府加大各個領域的投入，讓廣 大人民群眾共享改革發(fā)展成果，體現(xiàn)了對人民負責大人民群眾共享改革發(fā)展成果，體現(xiàn)了對人民負責 原則。原則。（5

27、5）根據(jù)形勢的變化，我國實施積極的財政政策，）根據(jù)形勢的變化，我國實施積極的財政政策， 堅持了一切從實際出發(fā)、具體問題具體分析、聯(lián)系堅持了一切從實際出發(fā)、具體問題具體分析、聯(lián)系 的觀點和發(fā)展的觀點。的觀點和發(fā)展的觀點。 考向聚焦考向聚焦熱點考向一熱點考向一 財政收入與支出。財政收入與支出。預測題型預測題型：選擇題。：選擇題。命題角度命題角度：財政收入與支出的關系、構(gòu)成，影響財：財政收入與支出的關系、構(gòu)成，影響財政收入的因素是常考知識點。政收入的因素是?？贾R點?！纠纠? 1】（】（20092009廣東文基）廣東文基）20092009年我國政府工作主年我國政府工作主 要任務之一是加強和改善宏觀

28、調(diào)控，保持經(jīng)濟平要任務之一是加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平 穩(wěn)較快發(fā)展。全國財政赤字預計達穩(wěn)較快發(fā)展。全國財政赤字預計達9 5009 500億元。億元。 這表明本年度我國這表明本年度我國 （ ） A.A.國債支出大于國債收入國債支出大于國債收入 B.B.財政收入大于財政支出財政收入大于財政支出C.C.稅收支出大于稅收收入稅收支出大于稅收收入D.D.財政支出大于財政收入財政支出大于財政收入 解析解析 所謂財政赤字是指當年的財政支出大于財政收所謂財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分。入的部分。20092009年我國財政赤字預計達年我國財政赤字預計達9 5009 500億元，億元，即財政支出

29、大于財政收入即財政支出大于財政收入9 5009 500億元，故選億元，故選D D。A A、B B、C C項不符合題意。項不符合題意。 答案答案 D D熱點考向二熱點考向二 財政的作用。財政的作用。預測題型預測題型：選擇題、主觀題。：選擇題、主觀題。命題角度命題角度：結(jié)合財政政策考查財政的作用。：結(jié)合財政政策考查財政的作用。 【例【例2 2】（】（20092009北京）某班以北京）某班以“經(jīng)濟建設和社會建經(jīng)濟建設和社會建 設協(xié)調(diào)發(fā)展設協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題，展開探究性學習。老師給為主題，展開探究性學習。老師給 出了一張柱狀圖，讓同學們以小組為單位進行研出了一張柱狀圖，讓同學們以小組為單位進行研 究。究

30、。 甲組同學對圖的內(nèi)容產(chǎn)生了興趣。甲同學問：甲組同學對圖的內(nèi)容產(chǎn)生了興趣。甲同學問：“這這張圖是什么意思？張圖是什么意思？”乙同學說：乙同學說：“我也不清楚，不我也不清楚，不過我查過資料，圖中社會建設支出的內(nèi)容包括教育、過我查過資料，圖中社會建設支出的內(nèi)容包括教育、就業(yè)服務、公共醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等方面。就業(yè)服務、公共醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等方面?！闭埬愀嬖V他們圖中反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象，并結(jié)合社請你告訴他們圖中反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象，并結(jié)合社會建設支出的具體內(nèi)容。說明這些支出是如何對經(jīng)會建設支出的具體內(nèi)容。說明這些支出是如何對經(jīng)濟建設起到促進作用的。濟建設起到促進作用的。 解析解析 第一小問屬于讀圖題，

31、應該抓住圖的整體走第一小問屬于讀圖題，應該抓住圖的整體走向，并從社會建設支出超過經(jīng)濟建設支出一這變化向，并從社會建設支出超過經(jīng)濟建設支出一這變化得出社會建設支出增長快這一信息；第二小問主要得出社會建設支出增長快這一信息；第二小問主要分析社會建設對經(jīng)濟建設的作用，注意從材料提供分析社會建設對經(jīng)濟建設的作用，注意從材料提供的建設支出的具體項目角度有針對性的作答。的建設支出的具體項目角度有針對性的作答。 答案答案 （1 1）社會建設支出與經(jīng)濟建設支出的規(guī)模逐）社會建設支出與經(jīng)濟建設支出的規(guī)模逐年增加；社會建設支出的增加快于經(jīng)濟建設支出的年增加；社會建設支出的增加快于經(jīng)濟建設支出的增加。增加。（2 2

32、）發(fā)展教育可以提高勞動者素質(zhì)，有助于提高勞）發(fā)展教育可以提高勞動者素質(zhì)，有助于提高勞 動生產(chǎn)率。提供就業(yè)服務能夠提高勞動者職業(yè)技動生產(chǎn)率。提供就業(yè)服務能夠提高勞動者職業(yè)技 能，促進就業(yè)。增加公共醫(yī)療支出，推進衛(wèi)生事業(yè)能，促進就業(yè)。增加公共醫(yī)療支出，推進衛(wèi)生事業(yè) 發(fā)展，保障人民健康，有利于經(jīng)濟建設。增加社會發(fā)展，保障人民健康，有利于經(jīng)濟建設。增加社會 保障支出，可以調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平，為保障支出，可以調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平，為 經(jīng)濟建設營造良好的社會環(huán)境；可以更好地維護勞經(jīng)濟建設營造良好的社會環(huán)境；可以更好地維護勞 動者合法權益，提高勞動者積極性，深化企業(yè)改動者合法權益，提高勞動者積

33、極性，深化企業(yè)改 革，增強企業(yè)活力，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。革，增強企業(yè)活力，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。 錯題筆記錯題筆記易錯點一易錯點一 財政赤字增長說明國家財政支出增加，財政赤字增長說明國家財政支出增加，財政收入減少。財政收入減少。【例【例1 1】20092009年年3 3月月5 5日，溫家寶總理在十一屆全國人日，溫家寶總理在十一屆全國人 大二次會議上作大二次會議上作政府工作報告政府工作報告提出，今年的提出，今年的 財政預算赤字擬增至財政預算赤字擬增至9 5009 500億元，反映了政府實施億元，反映了政府實施 積極的財政政策。下列關于財政赤字的正確認識積極的財政政策。下列關于財政赤字的

34、正確認識 有有 （ ） 財政赤字的增長表明國家財政支出增加，財政收財政赤字的增長表明國家財政支出增加，財政收 入減少入減少 財政赤字的增長表明國家將靠借債維持財政赤字的增長表明國家將靠借債維持 經(jīng)濟社會發(fā)展，是財政運行不良的表現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展，是財政運行不良的表現(xiàn) 財政赤財政赤 字的保有和增長要與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應，字的保有和增長要與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應， 堅持規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理堅持規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理 經(jīng)濟社會發(fā)展過程中經(jīng)濟社會發(fā)展過程中 財政赤字的保有和增長是不可避免的財政赤字的保有和增長是不可避免的A A. . B. B.C.C. D. D.答案答案 D D錯因分析錯因分析:該題易

35、錯選該題易錯選。適度的赤字對經(jīng)濟增長是。適度的赤字對經(jīng)濟增長是有利的，有利的，說法錯誤。說法錯誤。糾錯心得糾錯心得:財政赤字是由于財政支出大于財政收入造財政赤字是由于財政支出大于財政收入造成的，從數(shù)量上看，并不一定是財政收入減少。成的，從數(shù)量上看，并不一定是財政收入減少。易錯點二易錯點二 財政政策和貨幣政策沒有區(qū)別。財政政策和貨幣政策沒有區(qū)別?！纠纠? 2】在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足】在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足 制約時，政府可以運用的貨幣政策有制約時，政府可以運用的貨幣政策有 （ ） 擴大赤字規(guī)模擴大赤字規(guī)模 增發(fā)國債增加支出增發(fā)國債增加支出 下調(diào)下調(diào) 存貸款基準利率

36、存貸款基準利率 放松商業(yè)銀行信貸規(guī)模放松商業(yè)銀行信貸規(guī)模 A.A. B. B. C. C. D. D. 錯因分析錯因分析:該題易錯選該題易錯選，增發(fā)國債增加支出屬于，增發(fā)國債增加支出屬于 財政政策。財政政策。 糾錯心得糾錯心得:財政政策和貨幣政策都是國家宏觀調(diào)控財政政策和貨幣政策都是國家宏觀調(diào)控 的經(jīng)濟手段，但二者是有區(qū)別的。的經(jīng)濟手段，但二者是有區(qū)別的。D考點三考點三 征稅和納稅征稅和納稅主干串講主干串講1.1.稅收及其種類稅收及其種類 （1 1）稅收：稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治）稅收：稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治 權力，依法取得財政收入的基本形式。權力，依法取得財政收入的基本形式

37、。 是稅是稅 收的法律依據(jù)和法律保障。收的法律依據(jù)和法律保障。 （2 2）稅收的基本特征：稅收具有）稅收的基本特征：稅收具有 、 和和 的特征。稅收的三個特征是緊密相聯(lián)、的特征。稅收的三個特征是緊密相聯(lián)、 不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性，不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性， 強制性是無償性的保障。稅收的強制性和無償性強制性是無償性的保障。稅收的強制性和無償性 又決定了它必須具有固定性。又決定了它必須具有固定性。稅法稅法強制性強制性無償性無償性固定性固定性（3 3）稅收的種類：根據(jù)征稅對象劃分，目前我國稅）稅收的種類：根據(jù)征稅對象劃分，目前我國稅 收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財

38、產(chǎn)稅和行為稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅 五大類，五大類， 和和 是影響最大的兩個稅是影響最大的兩個稅 種。增值稅有利于促進生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競種。增值稅有利于促進生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競 爭，也有利于財政收入的穩(wěn)定增長。個人所得稅是爭，也有利于財政收入的穩(wěn)定增長。個人所得稅是 國家財政收入的重要來源國家財政收入的重要來源, ,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、也是調(diào)節(jié)個人收入分配、 實現(xiàn)社會公平的有效手段。實現(xiàn)社會公平的有效手段。（4 4）稅收的作用：稅收是組織）稅收的作用：稅收是組織 的基本形的基本形 式；稅收是式；稅收是 的重要杠桿；稅收是國家實現(xiàn)的重要杠桿；稅收是國家實現(xiàn) 經(jīng)濟

39、監(jiān)督的重要手段。經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段。 增值稅增值稅個人所得稅個人所得稅財政收入財政收入調(diào)節(jié)經(jīng)濟調(diào)節(jié)經(jīng)濟2.2.依法納稅依法納稅 （1 1）納稅人與負稅人：既相互區(qū)別又相互聯(lián)系。）納稅人與負稅人：既相互區(qū)別又相互聯(lián)系。 納稅人不一定是負稅人，要看其是否是稅款的實納稅人不一定是負稅人，要看其是否是稅款的實 際承擔者。際承擔者。 （2 2）依法納稅）依法納稅 依法納稅是每個公民的基本義務，因此應自覺依法納稅是每個公民的基本義務，因此應自覺 誠信納稅。誠信納稅。 、 、 、 都是違反稅法的都是違反稅法的 行為，違反刑法的要依法進行刑事處罰。行為，違反刑法的要依法進行刑事處罰。 偷稅偷稅欠稅欠稅騙稅騙稅

40、抗稅抗稅 深化整合深化整合: :全面理解依法納稅是公民的基本義務全面理解依法納稅是公民的基本義務（1 1）原因：第一，從我國稅收的性質(zhì)看，我國是人）原因：第一，從我國稅收的性質(zhì)看，我國是人 民當家作主的社會主義國家民當家作主的社會主義國家, ,國家利益、集體利益、國家利益、集體利益、 個人利益在根本上是一致的。我國稅收取之于民、個人利益在根本上是一致的。我國稅收取之于民、 用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅。第二，用之于民的性質(zhì)決定了公民必須依法納稅。第二， 從稅收與國家財政的關系看，稅收是財政收入的主從稅收與國家財政的關系看，稅收是財政收入的主 要來源，國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納

41、要來源，國家各項職能的實現(xiàn)必須以社會各界繳納 的各種稅收做物質(zhì)基礎。第三，從權利與義務的關的各種稅收做物質(zhì)基礎。第三，從權利與義務的關 系看，公民必須承擔義務，自覺誠信納稅。第四，系看，公民必須承擔義務，自覺誠信納稅。第四， 從稅收的強制性看，納稅人必須依法納稅，違反稅從稅收的強制性看，納稅人必須依法納稅，違反稅 法必然受到法律的追究。法必然受到法律的追究。 （2 2）要求：）要求：個人：增強納稅人的權利與義務意個人：增強納稅人的權利與義務意 識，自覺依法誠信納稅，積極行使納稅人權利。公識，自覺依法誠信納稅，積極行使納稅人權利。公 民要增強對國家公職人員及公共權力的監(jiān)督意識，民要增強對國家公職

42、人員及公共權力的監(jiān)督意識， 以主人翁的態(tài)度積極關注國家對稅收的征管和使以主人翁的態(tài)度積極關注國家對稅收的征管和使 用，以維護人民和國家的利益。用，以維護人民和國家的利益。國家：完善稅收國家：完善稅收 和財政制度；加大稽查處罰力度，嚴懲違反稅法的和財政制度；加大稽查處罰力度，嚴懲違反稅法的 行為；規(guī)范稅收征收管理，堵塞漏洞；加強稅收宣行為；規(guī)范稅收征收管理，堵塞漏洞；加強稅收宣 傳，教育人們要自覺依法納稅。傳，教育人們要自覺依法納稅。 考向聚焦考向聚焦熱點考向一熱點考向一 稅收的種類。稅收的種類。預測題型預測題型：選擇題。：選擇題。命題角度命題角度：增值稅和個人所得稅的計算及其意義。：增值稅和個

43、人所得稅的計算及其意義?！纠纠? 1】（】（20092009北京）下表是一個建筑公司某年度北京）下表是一個建筑公司某年度 的部分經(jīng)營信息，其中的部分經(jīng)營信息，其中“稅金及附加稅金及附加”包含了該包含了該 公司應繳納的某種稅，這種稅的名稱及計算正確公司應繳納的某種稅，這種稅的名稱及計算正確 的是的是 （ ） A.A.營業(yè)稅營業(yè)稅=1 000=1 000萬元萬元稅率稅率B.B.增值稅增值稅=1 000=1 000萬元萬元稅率稅率C.C.營業(yè)稅營業(yè)稅=650=650萬元萬元稅率稅率D.D.增值稅增值稅=650=650萬元萬元稅率稅率解析解析 此題中涉及的營業(yè)額為此題中涉及的營業(yè)額為1 0001 0

44、00萬元，而增值額萬元，而增值額為為1 0001 000萬萬-650-650萬萬=350=350萬元，所以公司繳納營業(yè)稅應萬元，所以公司繳納營業(yè)稅應為為1 0001 000萬元萬元稅率，而增值稅應為稅率，而增值稅應為350350萬元萬元稅率，稅率，A A項正確。項正確。 答案答案 A熱點考向二熱點考向二 依法納稅是公民的義務。依法納稅是公民的義務。預測題型預測題型：選擇題。：選擇題。命題角度命題角度：考查對納稅人權利和義務的理解；依法：考查對納稅人權利和義務的理解；依法納稅的原因及要求。納稅的原因及要求?！纠纠? 2】（】（20092009全國全國）某餐館適用的營業(yè)稅稅率）某餐館適用的營業(yè)稅

45、稅率 為為5%5%。小明和爸爸去該餐館吃飯共消費。小明和爸爸去該餐館吃飯共消費200200元，元， 在結(jié)賬索要發(fā)票時被告知，如果不要發(fā)票，可以在結(jié)賬索要發(fā)票時被告知，如果不要發(fā)票，可以 獲得一瓶價值獲得一瓶價值4 4元的飲料，小明和爸爸表示接受。元的飲料，小明和爸爸表示接受。 上述做法上述做法 （ ） 使餐館少繳納使餐館少繳納6 6元稅款元稅款 使餐館多獲得使餐館多獲得6 6元元 收益收益 不利于保護消費者的權益不利于保護消費者的權益 不利于刺不利于刺 激消費需求激消費需求 A.A. B. B. C. C. D. D.解析解析 某餐館適用營業(yè)稅稅率為某餐館適用營業(yè)稅稅率為5%5%，小明和爸爸去

46、，小明和爸爸去該餐館吃飯共消費該餐館吃飯共消費200200元，那么該餐館應交營業(yè)稅為元，那么該餐館應交營業(yè)稅為1010元，在結(jié)賬索要發(fā)票時被告知，如果不要發(fā)票，元，在結(jié)賬索要發(fā)票時被告知，如果不要發(fā)票，可以獲得一瓶價值可以獲得一瓶價值4 4元的飲料，小明和爸爸表示接受，元的飲料，小明和爸爸表示接受，這樣該餐館就多收益了這樣該餐館就多收益了6 6元。發(fā)票是消費者自身權益元。發(fā)票是消費者自身權益的憑證，小明和爸爸的行為不利于維護自身的合法的憑證，小明和爸爸的行為不利于維護自身的合法權益，故權益，故應選。應選。說法錯誤，不選。說法錯誤，不選。 答案答案 B熱點考向三熱點考向三 稅收的作用。稅收的作用

47、。預測題型預測題型：選擇題、主觀題。：選擇題、主觀題。命題角度命題角度：稅收是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段，結(jié)合：稅收是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段，結(jié)合國家宏觀調(diào)控措施理解稅收的作用。國家宏觀調(diào)控措施理解稅收的作用?！纠纠? 3】（】（20092009山東山東) )近年來，黨中央、國務院根近年來，黨中央、國務院根 據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化，審時度勢，從容應據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化，審時度勢，從容應 對，對宏觀調(diào)控政策進行了及時、靈活的調(diào)整。對，對宏觀調(diào)控政策進行了及時、靈活的調(diào)整。 閱讀材料，回答問題。閱讀材料，回答問題。 材料一材料一材料二材料二 20082008年下半年以來，全球經(jīng)濟減速對我國年下半年

48、以來，全球經(jīng)濟減速對我國的影響加深，我國財稅政策進行了適時調(diào)整，釋放的影響加深，我國財稅政策進行了適時調(diào)整，釋放出出“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的強烈信號，并逐的強烈信號，并逐步形成步形成“結(jié)構(gòu)性減稅結(jié)構(gòu)性減稅”的基調(diào)（結(jié)構(gòu)性減稅是針對的基調(diào)（結(jié)構(gòu)性減稅是針對特定稅種、基于特定目的而實行的減稅，是特定稅種、基于特定目的而實行的減稅，是“有增有增有減，結(jié)構(gòu)性調(diào)整有減，結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的一種稅制改革方案）。的一種稅制改革方案）。 材料三材料三 表表20082008年下半年以來我國部分稅收政策的年下半年以來我國部分稅收政策的調(diào)整情況調(diào)整情況 相關稅收政策相關稅收政策 調(diào)整情況舉例說明

49、調(diào)整情況舉例說明 提高部分商品出提高部分商品出口退稅率口退稅率 自自20082008年年8 8月月1 1日起，將部分紡織日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由品、服裝的出口退稅率由11%11%提高提高到到13% 13% 下調(diào)住房交易稅下調(diào)住房交易稅 自自20082008年年1111月月1 1日起，下調(diào)個人首日起，下調(diào)個人首次購買次購買9090平方米及以下普通住房平方米及以下普通住房的交易稅率至的交易稅率至1% 1% 增值稅全面轉(zhuǎn)型增值稅全面轉(zhuǎn)型 自自20092009年年1 1月月1 1日起，允許企業(yè)抵日起，允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅，以扣新購入設備所含的增值稅，以降低企業(yè)設備投資的稅收

50、負擔；降低企業(yè)設備投資的稅收負擔；同時，為促進資源節(jié)約和綜合利同時，為促進資源節(jié)約和綜合利用，將礦產(chǎn)品增值稅率從用，將礦產(chǎn)品增值稅率從13%13%調(diào)至調(diào)至17% 17% （1 1）描述圖）描述圖1 1表明的變化，并依據(jù)圖表明的變化，并依據(jù)圖2 2和材料三闡釋和材料三闡釋 變化的原因。變化的原因。（2 2）結(jié)合材料二，運用經(jīng)濟生活知識，分別闡明上）結(jié)合材料二，運用經(jīng)濟生活知識，分別闡明上 表中三種稅收政策的調(diào)整對我國經(jīng)濟發(fā)展的積極意表中三種稅收政策的調(diào)整對我國經(jīng)濟發(fā)展的積極意 義。義。 解析解析 本題是一道圖表與材料相結(jié)合的試題，這是本題是一道圖表與材料相結(jié)合的試題，這是 復習備考中要重點掌握的

51、一類題型。（復習備考中要重點掌握的一類題型。（1 1）問中的）問中的 第一小問可以直接從圖第一小問可以直接從圖1 1中概括得出，要注意中概括得出，要注意20082008 年出現(xiàn)的增速下降問題。第二小問變化原因的闡釋年出現(xiàn)的增速下降問題。第二小問變化原因的闡釋 要注意從圖要注意從圖2 2和材料三中提取有效信息，從經(jīng)濟發(fā)和材料三中提取有效信息，從經(jīng)濟發(fā) 展水平是稅收收入的基礎，稅收政策是影響稅收收展水平是稅收收入的基礎，稅收政策是影響稅收收 入的重要因素兩方面整合答案。（入的重要因素兩方面整合答案。（2 2）問要審清設）問要審清設問，明確題目要求。首先讀清本設問的限制性條問，明確題目要求。首先讀清

52、本設問的限制性條件件經(jīng)濟生活知識，再讀清本設問的指向性經(jīng)濟生活知識，再讀清本設問的指向性對我國經(jīng)濟發(fā)展的積極意義。最后結(jié)合材料三從出對我國經(jīng)濟發(fā)展的積極意義。最后結(jié)合材料三從出口退稅、住房交易稅、增值稅三方面作答。口退稅、住房交易稅、增值稅三方面作答。 答案答案 （1 1）變化：）變化：2005200520082008年我國稅收收入總量年我國稅收收入總量不斷增加，不斷增加，2005200720052007年我國稅收收入增速不斷提高，年我國稅收收入增速不斷提高，20082008年增速下降。原因：年增速下降。原因：經(jīng)濟發(fā)展水平是稅收收經(jīng)濟發(fā)展水平是稅收收入的基礎。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化趨勢決定著稅

53、入的基礎。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化趨勢決定著稅收收入的變化趨勢。收收入的變化趨勢。稅收政策是影響稅收收入的稅收政策是影響稅收收入的重要因素。重要因素。20082008年下半年我國稅收政策的調(diào)整，影年下半年我國稅收政策的調(diào)整，影響了稅收收入的增長。響了稅收收入的增長。 （2 2）提高出口退稅率，有利于出口保持穩(wěn)定增提高出口退稅率，有利于出口保持穩(wěn)定增 長，提高企業(yè)的國際競爭力。長，提高企業(yè)的國際競爭力。下調(diào)個人住房交易下調(diào)個人住房交易 稅，有利于降低交易成本，鼓勵住房交易，擴大消稅，有利于降低交易成本，鼓勵住房交易，擴大消 費需求。費需求。增值稅全面轉(zhuǎn)型，有利于鼓勵企業(yè)進行增值稅全面轉(zhuǎn)型，有利于鼓

54、勵企業(yè)進行 設備更新，促進企業(yè)技術進步，擴大投資需求。設備更新，促進企業(yè)技術進步，擴大投資需求。 稅收政策的調(diào)整，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進稅收政策的調(diào)整，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。（若回答產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。（若回答“關注民生、共建和關注民生、共建和 諧社會、體現(xiàn)科學發(fā)展觀諧社會、體現(xiàn)科學發(fā)展觀”或從其他方面作答，言或從其他方面作答，言 之有理也可）之有理也可） 錯題筆記錯題筆記易錯點一易錯點一 稅收政策的調(diào)整違背了稅收的固定性特稅收政策的調(diào)整違背了稅收的固定性特征。征。【例【例1 1】經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局決定】經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局決定 從從

55、20082008年年9 9月月1919日起，調(diào)整證券（股票）交易印日起，調(diào)整證券（股票）交易印 花稅征收方式，將現(xiàn)行的對買賣、繼承、贈與所花稅征收方式，將現(xiàn)行的對買賣、繼承、贈與所 書立的書立的A A股、股、B B股股權轉(zhuǎn)讓書據(jù)按股股權轉(zhuǎn)讓書據(jù)按11的稅率對雙的稅率對雙 方當事人征收證券（股票）交易印花稅，調(diào)整為方當事人征收證券（股票）交易印花稅，調(diào)整為 單邊征稅。材料體現(xiàn)了稅收的單邊征稅。材料體現(xiàn)了稅收的 （ ） A.A.固定性固定性 B.B.強制性強制性 C.C.無償性無償性 D.D.公益性公益性A錯因分析錯因分析:該題易錯選該題易錯選B。認為財政部、國家稅務總。認為財政部、國家稅務總局對

56、證券（股票）交易印花稅調(diào)整的決定是稅收強局對證券（股票）交易印花稅調(diào)整的決定是稅收強制性的表現(xiàn)。制性的表現(xiàn)。糾錯心得糾錯心得:稅收具有固定性特征，交易印花稅征收方稅收具有固定性特征，交易印花稅征收方式在調(diào)整前經(jīng)過國務院批準，而不是隨意改變，正式在調(diào)整前經(jīng)過國務院批準，而不是隨意改變，正說明了稅收具有固定性。說明了稅收具有固定性。易錯點二易錯點二 騙稅和偷稅是一回事。騙稅和偷稅是一回事?！纠纠? 2】某個體工商戶在申報營業(yè)稅時，只報通過銀】某個體工商戶在申報營業(yè)稅時，只報通過銀 行轉(zhuǎn)賬獲得的收入，卻將現(xiàn)金收入隱瞞。這種少行轉(zhuǎn)賬獲得的收入，卻將現(xiàn)金收入隱瞞。這種少 報稅基（征收數(shù)額）的行為屬于報

57、稅基（征收數(shù)額）的行為屬于 （ ） A.A.偷稅行為偷稅行為 B.B.欠稅行為欠稅行為 C.C.騙稅行為騙稅行為 D.D.抗稅行為抗稅行為 錯因分析錯因分析: :該題易錯選該題易錯選C C。把偷稅和騙稅混同。把偷稅和騙稅混同。 糾錯心得糾錯心得: :偷稅是指納稅人有意違反稅法規(guī)定，偷稅是指納稅人有意違反稅法規(guī)定， 用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行 為。而騙稅是指納稅人用欺騙方法獲得國家稅收為。而騙稅是指納稅人用欺騙方法獲得國家稅收 優(yōu)惠的行為，騙稅強調(diào)騙取稅收優(yōu)惠，如騙取出優(yōu)惠的行為，騙稅強調(diào)騙取稅收優(yōu)惠，如騙取出 口退稅、騙取稅收減免?？谕硕?、

58、騙取稅收減免。A【講究格式【講究格式】考題再現(xiàn)考題再現(xiàn)我國堅持改革開放，擴內(nèi)需、重民生，促進經(jīng)濟社我國堅持改革開放，擴內(nèi)需、重民生，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。閱讀材料，回答問題。會平穩(wěn)較快發(fā)展。閱讀材料，回答問題。 材料一材料一材料二材料二 我國堅持著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需我國堅持著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針。近年來，政府通過深入群眾調(diào)查研究發(fā)求的方針。近年來，政府通過深入群眾調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，社會保障、教育、衛(wèi)生的支出是我國居民共同現(xiàn)，社會保障、教育、衛(wèi)生的支出是我國居民共同的后顧之憂，困擾著居民消費和儲蓄的決策。中央的后顧之憂，困擾著居民消費和儲蓄的決策。中央財政加大支持教育、衛(wèi)生

59、、社會保障等方面的投入，財政加大支持教育、衛(wèi)生、社會保障等方面的投入，著力改善民生。著力改善民生。20092009年中央財政用于教育、衛(wèi)生、年中央財政用于教育、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房、文化等與人民生活社會保障、就業(yè)、保障性住房、文化等與人民生活直接相關的民生支出直接相關的民生支出7 284.637 284.63億元，比上年增長億元，比上年增長29.4%29.4%。 （1 1）揭示圖）揭示圖1 1和圖和圖2 2蘊含的經(jīng)濟聯(lián)系。蘊含的經(jīng)濟聯(lián)系。（2 2）結(jié)合上述圖表和材料，說明中央財政加大民生）結(jié)合上述圖表和材料，說明中央財政加大民生 支出對擴大內(nèi)需的經(jīng)濟意義。支出對擴大內(nèi)需的經(jīng)濟意義。

60、（3 3）結(jié)合材料二，說明我國政府為解決人民后顧之）結(jié)合材料二，說明我國政府為解決人民后顧之 憂是怎樣堅持對人民負責的？憂是怎樣堅持對人民負責的？ 學生作答學生作答 規(guī)范得分規(guī)范得分（1 1）改革開放以來我國居民收入不斷增長，為擴大）改革開放以來我國居民收入不斷增長，為擴大 投資、促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了資金支持；但過高投資、促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了資金支持；但過高 的居民儲蓄不利于解決我國消費不足的問題，需要的居民儲蓄不利于解決我國消費不足的問題，需要 改善投資與消費的比例關系、提高消費對經(jīng)濟增長改善投資與消費的比例關系、提高消費對經(jīng)濟增長 的貢獻率。的貢獻率。（2 2）中央財政加大民生支出可以