連片治理招標文件

1、目 錄第一章 招標公告-2 第二章 投標人須知-4第三章 項目說明、要求-22第四章 授予合同及合同通用條款-71第五章 合同特殊條款-77第六章 附件-78第一章 招標公告臨沂天澤工程咨詢有限公司受郯城縣重坊鎮(zhèn)人民政府委托，就其所需郯城縣重坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村連片治理商砼、綠化、粉刷墻面、路燈及安裝采購以公開招標方式進行采購，歡迎有能力承擔該項目的合格投標人參加投標。一、招標人：郯城縣重坊鎮(zhèn)人民政府 地址：山東省臨沂市郯城縣駐地 聯(lián)系人：薄鎮(zhèn)長 電話、招標代理機構(gòu)：臨沂天澤工程咨詢有限公司 地址：臨沂市沂蒙路環(huán)球國際13樓1308室 聯(lián)系人：周工 聯(lián)系電話： 139539821

2、23 三、項目名稱：郯城縣重坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村連片治理商砼、綠化、粉刷墻面、路燈及安裝采購項目編號：TZZFCG-2016-011 采購計劃編號：TC2016031四、招標內(nèi)容：包號采購內(nèi)容采購數(shù)量項目預算（萬元）A商砼11000 m³297B綠化一宗69C粉刷墻面5300066D路燈及安裝403盞99本項目為四個包，詳細內(nèi)容見招標文件。五、采購方式：公開招標六、資質(zhì)要求： 1、 在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，具有經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證具有獨立承擔民事責任的能力和良好的售后服務能力； 2、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的投標供應商資格要求； 3、A包投

3、標人另須具有預拌混凝土專業(yè)三級（含）以上資質(zhì)； 4、B包投標人另須具有建設行政主管部門頒發(fā)的城市園林綠化二級（含）以上資質(zhì)； 5、C包另須具有建設行政主管部門核發(fā)的建筑裝飾裝修工程三級（含）以上資質(zhì)； 6、D包投標人另須具有城市及道路照明工程專業(yè)承包二級（含）以上資質(zhì)； 7、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 8、 本項目不接受聯(lián)合體投標。 9、招標文件及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容七、報名及資格審查事宜： 1. 凡有意參加的投標單位，請于2016年03月03日至2016年03月09日，每日上午8：30時至12:00時，14：00時至17：30時（北京時間，法定節(jié)假日休息），在臨沂天澤工程咨詢有限公司報名及資

4、格預審（報名前與本項目聯(lián)系人電話取得聯(lián)系）。2. 辦理報名及資格預審時須提供以下資料：A包：商硂 （1）法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書及身份證； （2）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本； （3）預拌混凝土專業(yè)資質(zhì)； B包：綠化工程 （1）法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書及身份證； （2）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本； （3）城市園林綠化資質(zhì)； （4）項目負責人資格證件、身份證。 C包：粉刷工程 （1）法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書及身份證； （2）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本； （3）建筑裝飾裝修工程資質(zhì)； D包：路燈及安

5、裝（1）法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書及法定代表人及身份證； （2）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本； （3）城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)； （4）安全生產(chǎn)許可證； （5）養(yǎng)老保險手冊及養(yǎng)老保險費繳納票據(jù)（近6個月的）。以上證件必須提供原件，真實可靠，且一次提交完整。復印件按以上順序膠裝成冊，一式三份，并在封面上注明“郯城縣重坊鎮(zhèn) 鄉(xiāng)村連片治理商砼、綠化、粉刷墻面、路燈及安裝采購投標報名及資格預審申請書”字樣及投標人名稱并加蓋公章，凡提供的證件與單位名稱不一致的均無效（原件查看、復印件留存）。八、招標文件的獲?。?. 凡通過上述報名及資格預審者，請于2016年03月03

6、日至2016年03月09日，每日上午8：30時至12:00時，14：00時至17：30時（北京時間，法定節(jié)假日休息），在臨沂天澤工程咨詢有限公司購買招標文件。2.招標文件售價300元/包；售后不退。九、投標截止及開標時間： 1投標截止及開標時間：2016年03月25日09時30分（北京時間）； 地點：郯城縣東城新區(qū)天元商務中心西副樓三樓，郯城縣公共資源交易中心開標室。 2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。十二、本項目聯(lián)系人：周工 聯(lián)系電話：2016年3月2日第二章 投標人須知前 附 表序號內(nèi)容說明與要求1采購人郯城縣重坊鎮(zhèn)人民政府2代理機構(gòu)名稱：

7、臨沂天澤工程咨詢有限公司聯(lián)系人：周工 聯(lián)系電話：139539821233采購方式公開招標4報價需提供的資料公告及招標文件資格要求中的資質(zhì)證明材料5質(zhì)量要求合格，達到國家現(xiàn)行技術(shù)標準。滿足招標文件要求，與投標文件中描述相一致。6服務期 90天7分包及說明無8報價有效期投標截止之日起90日歷天9投標保證金本項目投標保證金：A包：人民幣肆萬元整（40000 .00）；B包：人民幣壹萬貳仟元整（12000.00）；C包：人民幣壹萬貳仟元整（12000.00）；D包：人民幣壹萬捌仟元整（18000.00）投標保證金以電匯或轉(zhuǎn)賬形式交納（投標企業(yè)必須以公司基本賬戶于2016年03月24日14：30前匯入以

8、下賬戶，時間以保證金到臨沂天澤工程咨詢有限公司賬戶時間為準，投標保證金交納時需在電匯或轉(zhuǎn)賬單據(jù)備注欄注明“郯城縣重坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村連片治理商砼、綠化、粉刷墻面、路燈及安裝采購項目 包”，以其他賬戶或個人名義交納的，招標人和代理機構(gòu)一律不確認其投標資格。）戶 名：臨沂天澤工程咨詢有限公司開戶行：中國建設銀行股份有限公司臨沭支行賬 號：37001828101050151433為能使投標保證金及時到賬，建議報價人提前3-5天轉(zhuǎn)賬。10報價文件份數(shù)投標文件正本一份，副本六份。11評標辦法綜合評分法12最高限價設最高投標限價，最高投標限價為A包：297萬元人民幣、B包：69萬元人民幣、C包：66萬元人民幣、D包

9、99萬元人民幣。投標人投標報價不能超出以上最高投標限價，否則其投標文件作廢標處理。13 付款方式A包：項目完成到總工程量的70%時，撥付合同總價款的50%；竣工驗收合格后，余款一次性無息付清。（BCD）包：合同簽訂后，工程項目竣工驗收合格后付合同總價款的90%，剩下10%作為質(zhì)保金，一年后，無質(zhì)量問題一次性無息付清余款。14 成交服務費按照國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由中標方支付。15不管報價結(jié)果如何，報價人自行承擔所有與參加報價有關(guān)的費用。一、說 明1.適

10、用法律及范圍本次招標及由本次招標產(chǎn)生的合同受中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)制約和保護。本次招標僅適用于第一章招標公告中所敘述的項目。2.定義1) “招標人”系指郯城縣重坊鎮(zhèn)人民政府。2) “招標代理機構(gòu)”系指臨沂天澤工程咨詢有限公司。 3) “投標人”系指響應招標、參加投標競爭的的法人單位。4) “評標委員會”系指由招標采購單位依法負責組織，由招標人和有關(guān)專家組成以確定中標人的臨時組織。5) “中標人”系指由評標委員會評審確定的對招標文件做出實質(zhì)性響應較強，綜合競爭實力最優(yōu)，取得與招標人簽訂合同資格的投標人。3.使用文字種類、計量單位及貨幣種類1) 招標文件、投標文件、招標代理機構(gòu)與投標人之間

11、有關(guān)招標投標所有書面形式（包括書面文字、電傳、傳真，下同）的來往函件、記錄等均應使用簡體中文。2) 除招標文件中另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計量單位。3) 招標文件及投標文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。4.投標費用投標人應自行承擔所有與參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，招標人、招標代理機構(gòu)在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。5.合格的投標人1) 投標人必須滿足本招標文件第一章招標公告中的相關(guān)要求。2) 投標人必須向招標代理機構(gòu)購買招標文件并登記備案。3) 在以往的政府采購活動中沒有違紀、違規(guī)、違約等不良行為（開標前由招標代理機構(gòu)統(tǒng)一到檢察

12、院查詢，如有犯罪行為取消其投標資格，前期費用由投標人自行承擔）。4) 投標人必須遵守國家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。5) 招標文件的其它規(guī)定和要求。6.投標有效期1) 投標文件的有效期為自投標截止時間起90個工作日。在此期間，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效；投標人的投標文件將受招標文件約束，如投標人被授予合同，投標人不得拒絕。2) 原定投標有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標代理機構(gòu)可以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。3) 投標人須以書面形式答復是否接受延長投標有效期的要求。4) 投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。接受延長投標有效期的投標人不允許修改其

13、投標文件，但需要相應延長投標保證金有效期。5) 本須知第7條投標保證金的規(guī)定適用于延長后的投標有效期。7.投標保證金1)投標人的投標保證金是投標文件的組成部分投標保證金：A包：人民幣肆萬元整（40000 .00）；B包：人民幣壹萬貳仟元整（12000.00）；C包：人民幣壹萬貳仟元整（12000.00）；D包：人民幣壹萬捌仟元整（18000.00）投標保證金以電匯或轉(zhuǎn)賬形式交納（投標企業(yè)必須以公司基本賬戶于2016年03月24日14：30前匯入以下賬戶，時間以保證金到臨沂天澤工程咨詢有限公司賬戶時間為準，投標保證金交納時需在電匯或轉(zhuǎn)賬單據(jù)備注欄注明“郯城縣重坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村連片治理商砼、綠化、粉刷墻面

14、、路燈及安裝采購項目 包”，以其他賬戶或個人名義交納的，招標人和代理機構(gòu)一律不確認其投標資格。）戶 名：臨沂天澤工程咨詢有限公司開戶行：中國建設銀行股份有限公司臨沭支行賬 號：37001828101050151433為能使投標保證金及時到賬，建議報價人提前3-5天轉(zhuǎn)賬。招標代理機構(gòu)有權(quán)拒絕未按招標文件規(guī)定交納投標保證金的投標人的投標。未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還，中標人的投標保證金在簽訂合同及完成相關(guān)費用繳納并在交易中心備案后五個工作日內(nèi)的無息退還。2) 若證實投標人存在下列行為之一，將沒收其投標保證金，因此造成招標人、招標代理機構(gòu)的損失須由投標人承擔：a) 投標

15、人弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標； b) 投標截止時間之后至投標有效期終止期間撤回其投標文件；c) 投標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽訂合同協(xié)議；d) 因中標人主觀過錯被廢除授標；e) 投標人資格預審通過遞交保證金后因主觀因素放棄投標；f) 中標人不能履行采購合同或放棄中標的；g) 法律法規(guī)規(guī)定的其它損害國家利益、社會公共利益的情形。8. 招標代理機構(gòu)基礎(chǔ)資料的提供1) 投標人確認招標代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項漏項或計算誤差，應于投標截止時間15日之前，以書面形式向招標代理機構(gòu)提出。投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)對招標代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標人已認可招標代理機構(gòu)提供的資

16、料包含了本項目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。2) 如潛在投標人認為招標文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當條款的，請在投標截止時間15日之前，以有效書面形式向招標代理機構(gòu)提出，招標代理機構(gòu)及時給予答復。招標文件如有實質(zhì)性變動的，招標代理機構(gòu)可視具體情況延長投標截止時間和開標時間，并在規(guī)定的開標截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標文件的收受人。未在要求的時限內(nèi)提出，則視為招標文件不存在影響競爭的不當條款。二、招標文件9.招標文件的組成1) 投標人應仔細檢查招標文件是否齊全，如有缺漏，請立即與招標代理機構(gòu)聯(lián)系解決。招標文件包括下列內(nèi)容：第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 項目說明、要求

17、第四章 授予合同及參考范本第五章 附件2) 除本須知第10.1款內(nèi)容外，招標代理機構(gòu)在投標截止時間前，以書面形式或在山東省、臨沂市政府采購網(wǎng)和郯城縣行政審批信息網(wǎng)上發(fā)出的對招標文件的澄清、修改、補充或變更內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對投標人均起約束作用。3) 投標人獲取招標文件后，應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求和規(guī)定編制投標文件及提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應，其風險應由投標人承擔；并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。10.招標文件的澄清、修改、補充1) 投標人若對招標文件有任何疑問，請于投標截止時

18、間15日之前以書面形式（加蓋投標人單位公章，否則不予答復）向招標代理機構(gòu)提出澄清要求，（同時提供WORD格式電子版發(fā)往：sdlitz）；若沒有，視為投標人對招標文件無任何異議。招標代理機構(gòu)對招標文件發(fā)售截止時間前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源，投標單位應提前做好充分準備，書面形式答復以后，投標時間不再后延，投標單位不得以時間原因再提出異議。2) 在投標截止時間前，無論出于何種原因，招標代理機構(gòu)均可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。3) 招標文件的修改將以書面形式或在山東省、臨沂政府采購網(wǎng)和郯城縣行政審批信息網(wǎng)上通知所有購買同

19、一招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應在收到該修改文件后1日內(nèi)以書面形式回復招標代理機構(gòu)，確認已收到該修改文件。4) 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式或在山東省、臨沂政府采購網(wǎng)和郯城縣行政審批信息網(wǎng)上通知明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面形式或政府采購網(wǎng)的通知為準（若在政府采購網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有投標人都已收到招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容）。5) 為使投標人編寫投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標代理機構(gòu)有權(quán)推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更書面或在山東省、臨沂政

20、府采購網(wǎng)和郯城縣行政審批信息網(wǎng)上通知所有購買同一招標文件的投標人。 11.答疑會和現(xiàn)場考察1) 根據(jù)招標項目和具體情況，可以組織召開標前答疑會或組織投標人對項目現(xiàn)場進行考察。答疑會或進行現(xiàn)場考察的時間，將以書面形式通知所有購買了招標文件的投標人。2) 投標人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由投標人自己承擔。12.解釋權(quán)1) 本次招標的最終解釋權(quán)歸招標代理機構(gòu)，當對一個問題有多種解釋時以招標代理機構(gòu)的書面解釋為準。2) 招標文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，以涉及到的相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)處理。13.招標文件的約束力投標人一旦參加本項目投標，即被認為接受了本招標文件的所有條件和規(guī)定。三、

21、投標文件的編制14.投標文件的組成1) 投標人編制的投標文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準確性及完整性，以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應。如投標人未能按招標文件要求提交全部資料，或沒有按照招標文件要求做出實質(zhì)性響應，評標委員會有權(quán)取消其中標資格。2) 投標文件由以下內(nèi)容組成。 投標函； 法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人證明書； 公開報價一覽表、明細報價表； 投標人基本情況表；資格資質(zhì)證明材料有效的投標人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本、安全生產(chǎn)許可證副本、資質(zhì)資格證明（依據(jù)項目

22、不同詳細列明）；項目經(jīng)理勞務合同、養(yǎng)老保險手冊及養(yǎng)老保險費繳納票據(jù)（近6個月的），凡提供的證件與單位名稱不一致的均無效投標人近三年同類項目業(yè)績一覽表（系指投標人已完成的與本次招標內(nèi)容相同或相近的服務經(jīng)歷；同類項目業(yè)績以合同原件為準，投標人應在同類項目業(yè)績一覽表后附上同類項目合同的復印件。 商務條款偏離表、技術(shù)條款偏離表； 規(guī)劃設計組織方案及各項保證措施a.設計組織方案b.項目主要技術(shù)措施保證、服務保障措施等c.確保設計質(zhì)量的措施d確保設計進度的措施項目管理機構(gòu)設置情況：擬投入本項目負責人基本情況，擬投入項目勘測、設計等人員基本情況。 售后服務投標人應做出利于用戶的服務承諾投標人認為需加以說明的

23、其它內(nèi)容（如對招標文件中所提出服務內(nèi)容和有關(guān)要求的承諾、投標人優(yōu)勢分析、保證質(zhì)量的措施等）。投標人認為需要提交的其它相關(guān)證明文件。3) 唱標密封袋為方便唱標，請投標人另外準備一式三份公開報價一覽表（格式見附件），公開報價一覽表用密封袋單獨密封，在密封袋封口處加蓋投標單位公章。與投標文件同時提交。15.投標文件格式投標文件包括本須知第14條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的格式（可以相同格式擴展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第14條的內(nèi)容相悖）。16.投標報價說明1) 本次報價為一次性報價，報價幣種為人民幣。投標人應根據(jù)招標代理機構(gòu)提供的招標文件、各自情況等進行投標

24、文件的編制，投標報價應包括招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含郯城縣重坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村連片治理商砼、綠化、粉刷墻面、路燈及安裝采購等相關(guān)服務的所有費用。投標單位應充分考慮本項目合同實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔由此而帶來的風險。凡投標單位在投標中未列明但又為本次招標所必備的項目或遺漏項目，招標人將一律視為已包括在其投標中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。本項目設有最高投標限價超出限價按廢標處理。2) 開標時，公開報價一覽表內(nèi)容與投標文件中的相關(guān)內(nèi)容必須一致，若不一致，評標委員會有權(quán)取消其中標資格。3) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 4

25、) 大寫的金額和小寫的金額不一致時，以大寫的金額為準。5) 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。6) 本次招標不接受投標人以聯(lián)合體形式投標且只能投報一個方案。7) 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯高于或低于其他報價的，可要求該投標人做出說明。其說明報價高或低的理由是否合理，須經(jīng)評標委員會2/3以上（含2/3）的成員認定；否則，評標委員會有權(quán)據(jù)此對其做出無效投標的處理。17.投標文件份數(shù)和簽署1) 投標人應按照本須知第14款的要求，準備一式七份投標文件（一份正本、六份副本），每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。2) 投標文件的正本和所

26、有的副本均需使用A4紙打印或復印，應分別裝訂成冊，投標人應按招標文件中提供的文件格式填寫“投標函”等資料，并按照招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件，頁碼應連續(xù)，不可插頁、抽頁，不可分冊，不可活頁裝訂，牢固膠裝成冊。在招標文件要求簽字的地方均由投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，招標文件要求蓋章的地方應加蓋投標人公章。3) 除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標文件簽署人簽字或蓋章。18.投標文件的密封和標記（格式見附件）1) 投標人應將投標文件正本、副本密封袋分開密封，并在封口啟封處加蓋投標人單位公章或法定代表人/授權(quán)代表簽署。2) 密封

27、袋上應注明招標項目名稱、項目編號及“請勿在 2016 年3月25日09：30分之前啟封”的字樣。3) 密封袋上除寫明本須知第18.2款所要求的識別字樣外，還應寫明投標人名稱、地址和郵政編碼及包號。 4) 如果投標文件未按本須知第18.1款、18.2款要求裝訂和加寫標記及密封，招標代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標人。四、投標文件的遞交19.投標文件的遞交1、遞交投標文件的時間、地點、方式：（1）時間：2016年03月25日09時30分（北京時間）前。（2）地點：郯城縣東城新區(qū)天元商務中心西副樓三樓，郯城縣公共資源交易中心開標室，

28、投標截止時間后送達的投標文件或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。（3）方式：法人親自提交投標文件的應提供法人證明書原件及身份證原件，委托代理人提交投標文件的應持授權(quán)委托書原件及身份證原件。否則不接受投標文件。 2、投標人代表必須在投標截止時間前將投標文件送達指定地點。如因采購文件的修改推遲投標截止日期的，則按代理機構(gòu)通知的規(guī)定時間遞交。 3、不接受電子郵件、快遞等形式的報價。20.投標截止時間1) 投標截止時間見招標文件第一章招標公告。2) 招標代理機構(gòu)可以按須知第10條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，招標文件購買者和投標人的所有權(quán)利和義務以及投標人受制約的投標截止

29、時間均應以延長后新的投標截止時間為準。3) 到投標截止時間止，投標供應商或符合實質(zhì)條件的供應商不足三家時，征得財政部門同意后，按程序變更采購方式，根據(jù)國家、山東省、臨沂市相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定等，招標活動可繼續(xù)進行。21.遲交的投標文件招標代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標截止時間后送達的任何投標文件。22.投標文件的補充、修改和撤回1) 投標人在遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式遞交至招標代理機構(gòu)，修改或撤回其投標文件。補充、修改的內(nèi)容為其投標文件的組成部分。2) 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第17條的規(guī)定進行編制和簽

30、署，并按本須知第18條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達招標代理機構(gòu)。3) 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何實質(zhì)性修改。4) 在投標截止時間至招標代理機構(gòu)在招標文件中規(guī)定的投標有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。五、開標、評標與定標23.開標一般規(guī)定1) 招標代理機構(gòu)將在招標文件第一章招標公告中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。投標人應委派授權(quán)代表準時參加，參加開標的授權(quán)代表須簽名以證明其出席。2) 按照本須知第22條規(guī)定，同意撤回的投標文件將不予開封。3) 開標由招標代理機構(gòu)主持

31、，招標人、投標人、財政部門和有關(guān)監(jiān)督部門代表參加。4) 開標時，由投標人推薦的投標代表對投標文件密封情況及法定代表人證明書原件或法人授權(quán)委托書原件及身份證原件驗證，并簽字確認。5) 開標時，招標代理機構(gòu)工作人員將當眾拆啟并宣讀每個投標人的公開報價一覽表中的投標報價，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他詳細內(nèi)容。24.投標文件的有效性1) 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：a) 逾期送達或者未送達指定地點的。b) 投標文件未按要求密封的。c) 未按要求遞交投標保證金的。d) 要求加蓋公章處未加蓋公章的。e) 法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定的其它情況。2) 招標代理機構(gòu)將

32、有效投標文件送評標委員會評審、比較。25.評標委員會1) 開標后，評標委員會進行評標。2) 根據(jù)本項目的特點依法組建評標委員會，其成員由招標人的代表和有關(guān)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)；其中，有關(guān)方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。3) 評標委員會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中標候選人或直接確定中標人。4) 評標委員會將對投標人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。26.評標過程的保密性1) 公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標建議等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人員透露。2) 在評標過程中,如果投標人試圖向招標代理

33、機構(gòu)和參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。27.投標文件的初審1) 在詳細評標之前，評標委員會將依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應。實質(zhì)性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權(quán)利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性是根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證

34、據(jù)。2) 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，評標委員會有權(quán)拒絕其投標，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其報價成為實質(zhì)性響應的投標。3) 在商務評議時，若出現(xiàn)采購法36條情形以及下列情況之一的，評標委員會有權(quán)利拒絕該投標人的投標或作廢標處理：a) 投標人未按招標文件要求交納投標保證金的。b) 投標文件未按招標文件規(guī)定有簽字、蓋章處未簽字、蓋章的。c) 投標文件未按招標文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。d) 投標人的投標文件不符合招標文件要求的。e) 投標人業(yè)績不滿足招標文件要求的。f) 投標有效期不足的。g) 公開唱標后，投標人撤回投標、退出評標的。h) 投標人相互

35、串通投標的。i) 妨礙招標人、招標代理機構(gòu)或其他投標人的合法權(quán)益。j) 投標人向招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會提供不正當利益的。k) 投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它商務條款.l) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。4) 在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標委員會有權(quán)利拒絕該投標人的投標或作廢標處理：a）投標文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。b）投標文件技術(shù)規(guī)格中的響應與事實不符或虛假投標的。c）投標人復制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分，而沒真實描述投標項目實際技術(shù)指標的。d）投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它技術(shù)條款。e）投標文件不滿足招標文

36、件技術(shù)條款中主要參數(shù)要求或提供的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的。5) 評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。28.投標文件的澄清1) 評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權(quán)要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都做澄清要求。2) 接到評標委員會澄清要求的投標人應派人按評標委員會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并做為投標文件的補充部分，但投標的實質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。3) 接到評標委員會澄清要求的投標人如未按本須知第28.

37、2款的規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。29.投標文件的評價和比較1) 評標委員會將按照本須知第27條的規(guī)定，僅對初審合格的投標文件按招標文件中規(guī)定的評標方法、標準進行評價和比較。2)評定的方法:A包具體評分辦法為：評分因素分值評分標準投標報價40分以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分40分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×40生產(chǎn)方案20分生產(chǎn)設備與工藝先進、人員配備及安排合理、建設進度計劃及保證措施合理、安裝調(diào)試程序合理且措施得當、質(zhì)量保證措施合理及安全文明施工措施合理，上述綜合評價好的，得15-2

38、0分，較好的得9-14分，一般的得2-8分。有缺漏項，每處扣1分，扣完為止。產(chǎn)品性能評價6分提供檢測單位（具有CMA計量認證證書資質(zhì)的）出具的合格檢測報告得6分，否則不得分。2分產(chǎn)品質(zhì)保期限滿足招標要求，由評委根據(jù)質(zhì)保期承諾的程度酌情得分，最高得2分，無承諾的不得分。綜合實力4分公司的綜合實力強及企業(yè)的管理體系健全的得4分，一般的得2分，差的得0分。4分能夠提供用戶滿意證明材料，每份得2分，最高得4份。（需提供原件，否則不作為加分依據(jù)）12分生產(chǎn)設備的先進性，能夠提供砼預制塊液壓機械設備購買發(fā)票的，得12分，否則不得分。（需提供發(fā)票原件，且購買單位與投標人名稱一致，否則不作為加分依據(jù)）4分投標

39、提供近三年的類似業(yè)績的中標通知書或合同，每個計2分，最高得4分。（需提供中標通知書或合同原件，否則不作為加分依據(jù)）售后服務2分有專人負責售后服務，服務響應時間2h以內(nèi)計2分，否則不得分4分供貨計劃完善、供貨時間短能夠滿足施工要求得4分；供貨計劃一般、供貨時間基本可以滿足要求的得2分；不能滿足供貨要求的得0分。投標文件的規(guī)范性、完整性2分投標文件外觀良好，外形尺寸、頁碼編排、裝訂符合招標文件要求，無算術(shù)錯誤，得1分；否則不得分。投標文件組成齊全，內(nèi)容按要求填寫，得1分，否則不得分。B、C包具體評分辦法為：評分因素分值評分標準投標報價40分以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其

40、價格分為滿分40分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×40綜合質(zhì)量評價30分1、滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，綜合考評報價技術(shù)方案優(yōu)劣程度、聲譽度、方案先進性、周全完善性、維護成本、更新改進等各方面因素，得0-7分；2、對該項工作的重點、難點分析是否合理，提出的解決方案是否得當，得0-9分；3、技術(shù)路線、技術(shù)方法和技術(shù)流程是否科學，得0-6分。4、擬投入本項目的儀器設備及相關(guān)軟件的綜合水平，得0-4分.5、質(zhì)量體系保證措施，得0-4分信譽、履行合同能力5分根據(jù)投標人提供的企業(yè)概況、綜合實力、履行合同的能力、售后服務等情況，專家酌情得0-5分

41、。對招標文件技術(shù)要求的偏離度等評價5分報價方案能夠滿足或優(yōu)于招標文件要求，得4-5分；能夠滿足招標文件要求但有較少負偏離，得1-3分；企業(yè)業(yè)績10分提供近三年的類似業(yè)績同類項目的合同的，一個得2分，最高10分, 凡開標會議現(xiàn)場未提供合同原件者，不得分。合同原件不得造假，凡發(fā)現(xiàn)合同原件系假造者，該項不得分。人員配備8分項目班子人員配備合理，根據(jù)項目情況具體的人員安排科學合理的得08分標書質(zhì)量2分報價文件的制作是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整，文字是否清晰，報價文件中對技術(shù)部分的描述是否準確，得0-2分。D包具體評分辦法為：價格得分40分以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分

42、40分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×40產(chǎn)品質(zhì)量性能20分綜合考慮投標產(chǎn)品的技術(shù)指標、性能參數(shù)、配置的優(yōu)劣、市場認可度、及先進性、節(jié)能性、穩(wěn)定性、易操作、易維護等因素由評委評比打分，優(yōu)得2015分，良得149分，一般得81分。技術(shù)部分20分施工進度計劃和進度的保證措施（0-4分）分部分項工程的主要施工方法（0-4分）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施（0-4分）確保安全生產(chǎn)、文明施工的技術(shù)組織措施（0-4分）擬投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃（0-4分）服務和技術(shù)支持5分根據(jù)投標人所提供的質(zhì)保期和售后服務承諾，對投標人在技術(shù)支持

43、、售后服務、培訓及售后服務機構(gòu)設置、服務體系完善程度、故障響應及排除時間、后期維保費用等方面的投標情況進行綜合比較，由評委酌情打分，優(yōu)得5-4分；良得3-2分；一般得1-0分。企業(yè)綜合實力5分根據(jù)投標人提供的企業(yè)概況、綜合實力、履行合同的能力、知名度、各項榮譽及市場占有率等酌情打分，優(yōu)得5-4分；良得3-2分；一般得1-0分。業(yè)績5分近三年同類產(chǎn)品（合同金額50萬及以上）經(jīng)營業(yè)績，已履行同類合同的金額、數(shù)量、證明文件（包括供貨合同、用戶回饋意見等）。按其所報業(yè)績規(guī)模大小與本工程規(guī)模相比較，按其規(guī)模高低得出優(yōu)、良、一般。優(yōu)得5-4分；良得3-2分；一般得1-0分。凡開標會議現(xiàn)場未提供合同原件者，

44、不得分。合同原件不得造假，凡發(fā)現(xiàn)合同原件系假造者，該項不得分。 招標文件的響應程度5分根據(jù)以下內(nèi)容進行比較評價：標書制作是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整，文字是否清晰，標書中對技術(shù)部分的描述是否準確，詢標答疑過程對評委提出需澄清確認的問題答復是否完整、準確；對招標文件要求的條款的響應程度。分三個等級：優(yōu)得45分，良得23分，一般得1分。評分辦法計算方法：報價部分、驗證得分部分由工作人員協(xié)助評委計算；其他部分由各評委在充分審閱投標人投標文件的基礎(chǔ)上，按照評分辦法對每個投標人進行打分，取其算術(shù)平均值為該投標人的評議得分；報價得分、驗證得分、與評議得分相加為各投標人的最終得分（小數(shù)點后保留2位有效數(shù)字）。根據(jù)

45、各投標人的最終得分按分值由高到低進行排序，確定取得分最高者為預中標人或中標人。若出現(xiàn)兩家或兩家以上的投標人得分均為最高分的情況，取報價低者為預中標人或中標人，若價格也相同，抽簽決定預中標人或中標人。4) 定標原則招標人或其授權(quán)的評標委員會應按照評審報告中推薦的中標候選人排名順序確定中標人。30.特殊情況下的評標方法如出現(xiàn)投標人達不到法定數(shù)量、全部落標、串通投標、投標報價均超項目預算以及投標人互相詆毀，導致評標委員會無法評標時，評標委員會有權(quán)停止招標，否決所有投標，招標人有權(quán)改用其它采購方式進行采購。31.特別說明1）無論投標結(jié)果如何，招標人無向投標人解釋其中標、未中標原因的義務。2）無論投標結(jié)

46、果如何，投標人的投標文件均不退還。六、合同的授予32.合同授予標準本項目的招標合同將授予按本須知第29條規(guī)定確定的中標人。33.中標通知書1) 在投標有效期期滿之前，評定結(jié)果經(jīng)公示7個工作日無異議后， 招標代理機構(gòu)將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，確認其投標已被接受。中標通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。2) 中標通知書是簽訂合同的依據(jù)和組成部分。34.簽訂合同1) 中標人應按中標通知書指定的時間、地點與招標人簽訂合同。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。合同蓋章生效。2) 中標人無正當理由未在規(guī)定時間內(nèi)與招標人簽訂合同的，招標人有權(quán)建議取消其中標資格，并按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)

47、定處理。35.中標服務費 1、無論報價過程中的方法和結(jié)果如何，投標人自行承擔所有與參加報價有關(guān)的費用。2、中標服務費：按照國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由中標人支付。（按成交額計算）第三章 項目說明、要求一、項目說明1、項目名稱：郯城縣重坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村連片治理商砼、綠化、粉刷墻面、路燈及安裝采購 2、本項目最高限價為A包：人民幣297萬元，B包：人民幣69萬元，C包66萬元，D包 99 萬元，超出限價按廢標處理。3、工期：甲乙雙方自行協(xié)商二、 項目要求 A包：商砼地

48、點混凝土標號單位數(shù)量單價合計大劉莊村C25商砼 立方米1759林孟場村1137宋園1614孫出口1374太平新村2295徐出口510銀杏新村1695朱出口616總報價大寫：小寫：備注：本包投標報價為商砼材料的全費用總價；運距:自行考慮；B包：綠化分部分項工程量清單與計價表工程名稱:重坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村連片治理項目大劉莊村綠化工程標段:第 頁 共 頁序號項目編碼項目名稱計量工程金額(元)綜合合價其中:項目特征單位數(shù)量單價暫估價1050102001001栽植喬木 1.喬木種類:銀杏 2.喬木胸徑:12cm 3.養(yǎng)護期:一年株(株叢)60.002050102001002栽植喬木 1.喬木種類:櫻花 2.喬木胸

49、徑:地徑4-5cm 3.養(yǎng)護期:一年株(株叢)280.003050102004001栽植灌木 1.灌木種類:木槿 2.冠叢高:冠幅120cm 3.養(yǎng)護期:株200.004050102001003栽植喬木 1.喬木種類:紅葉李 2.喬木胸徑:地徑4-5cm 3.養(yǎng)護期:一年株(株叢)180.005050102001004栽植喬木 1.喬木種類:紫薇 2.喬木胸徑:地徑4-5cm 3.養(yǎng)護期:一年株(株叢)178.006050102007001栽植色帶 1.苗木種類:大葉黃楊 2.苗木株高、株距:高度25-30cm，36株/ 3.養(yǎng)護期:一年m21155.007050102008001栽植花卉 1

50、.花卉種類、株距:月季，高25-30cm，25株/ 2.養(yǎng)護期:一年m2235.00合計表-05措施項目清單與計價表(一)工程名稱：重坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村連片治理項目大劉莊村綠化工程標段第 頁 共 頁序號項目名稱計算基礎(chǔ)費率金額備注(%)(元)1夜間施工2二次搬運3冬雨季施工增加合計表-12措施項目清單與計價表(二)工程名稱：重坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村連片治理項目大劉莊村綠化工程標段:第 頁 共 頁序號項目編碼項目名稱計量工程金額(元)綜合合價其中:項目特征單位數(shù)量單價暫估價105CS08004001大型機械設備進出場及安拆項1.00205CS08005001施工排水項1.00305CS08006001施工降水項1.00405CS08007001留置設施、建筑物的臨時保護措施項1.00505CS08008001已完工程及設備保護項1.00605CS08009001腳手架項1.00705CS08010001混凝土模板及支撐項1.00805CS08011001垂直運輸機械項1.00合計表-13規(guī)費、稅金項目清單與計價表工程名稱：重坊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村連片治理項目大劉莊村綠化工程標段第 頁 共