四律師披露平度陳寶成案案情

1、四律師披露平度陳寶成案案情 (2013-08-19 20:56:04)轉(zhuǎn)載標(biāo)簽： 陳寶成案 平度 強(qiáng)拆分類： 法治事件朱孝頂、王耀剛、王甫、王才亮四律師披露平度案案情會(huì)議主題："陳寶成案"研討會(huì)會(huì)議地點(diǎn)：北京尚權(quán)律師事務(wù)所會(huì)議時(shí)間：2013年8月18日下午 李蒙整理，并注明：這是四位律師對(duì)案情的初步梳理和介紹。因?yàn)榇税改壳叭蕴幱趥刹殡A段，律師無法掌握全部的案情，所以對(duì)案情的介紹只能是初步的，僅供參考。如媒體需引用，還需向律師本人求證 朱孝頂律師 朱孝頂：各位專家、各位同仁，我們是8月14日從北京開了兩輛車到了平度，第一個(gè)去平度的是李會(huì)清律師，作為陳寶成的辯護(hù)人已經(jīng)會(huì)見了陳寶

2、成多次，之前的信息也經(jīng)過媒體披露。陳寶成與他的父親陳淑訓(xùn)，還有陳俊善一家，陳俊善有三個(gè)女兒，上門女婿和老兩口。三女兒被刑拘了。另外一家叫陳青沙和張鵬珂，陳青沙一家被拘留；另外一個(gè)老太太叫劉仁芝，總共七個(gè)人被刑拘，張鵬珂在逃?，F(xiàn)場(chǎng)就在陳青沙家，他們家和陳利利家是鄰居，強(qiáng)拆的時(shí)間是在7月4日凌晨4點(diǎn)到5點(diǎn)之間，當(dāng)時(shí)他們都在睡覺，突然沖進(jìn)來一幫人，從床上把他們都抓走了。將他們用車?yán)綆资锿馊酉?，等他們回到家，家已?jīng)成了廢墟。這兩家的廢墟底下，我們找到了微波爐、洗衣機(jī)、照相機(jī)，包括被褥，所有的東西都在。陳利利家生活條件比較好，我們?cè)趶U墟里撿到的東西更多，包括陳利利的婚紗照，包括他們家的一條狗，從7月

3、4日發(fā)生強(qiáng)拆至今，他們家就沒有地方住了。陳青沙家經(jīng)濟(jì)條件稍微弱一點(diǎn)，財(cái)物不太多，挖掘機(jī)是8月9日到的現(xiàn)場(chǎng)，我們到實(shí)地去看，就在陳青沙家。陳青沙跟她丈夫張鵬珂兩個(gè)人就在廢墟旁邊搭了一個(gè)棚子。所以這個(gè)時(shí)候挖掘機(jī)再次來到現(xiàn)場(chǎng)，他們憤怒的程度大家可以想象。因?yàn)檫@個(gè)期間他們?nèi)?bào)過案，后來警方說這是拆遷問題，警方不介入。到現(xiàn)在為止，這兩家被非法強(qiáng)拆，人被限制自由，房屋里面的財(cái)產(chǎn)都被破壞。我們得到這個(gè)消息之后，陳寶成也是我多年的朋友，關(guān)于陳寶成的事件我之前也曾經(jīng)去過三次，每次去都是出于朋友之情。但是之前陳寶成家和這幾戶沒有拆遷的委托我們律師事務(wù)所進(jìn)行維權(quán)，但我沒有作為代理律師。 我經(jīng)過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳寶成家

4、前面有一條人民路，他們家那邊是東段；西邊有一條南北的路叫廣州路，我4月份到現(xiàn)場(chǎng)之后，陪著當(dāng)時(shí)的一幫記者到建設(shè)局去查，當(dāng)時(shí)建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)就把主管建設(shè)施工的科室和施工方的負(fù)責(zé)人叫到現(xiàn)場(chǎng)，開了一個(gè)圓桌會(huì)議；所有手續(xù)都沒有，人民路和廣州路這兩條路，既沒有征地手續(xù)，也沒有施工手續(xù)，也沒有規(guī)劃許可手續(xù)。這是我們4月份去建設(shè)局了解的情況，這兩條路是非法施工。當(dāng)時(shí)施工方表示，這條路是免費(fèi)給政府修的路，修路方跟后來村子里面的開發(fā)商都是一個(gè)公司，據(jù)陳寶成介紹，這個(gè)公司的法人代表背景不簡(jiǎn)單，有人說是平度最大的一個(gè)X社會(huì)。當(dāng)時(shí)我們4月份去了以后，我們的想法是，既然它是非法施工，我們要想盡一切方法把工程停下來；但是陳寶成

5、顧及到家人，如果要把這個(gè)工程停下來，當(dāng)時(shí)施工方的老板因?yàn)槭瞧蕉茸畲蟮囊粋€(gè)X社會(huì)，有可能家人會(huì)受到傷害，確實(shí)陳寶成有顧慮。另外我們到現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)，整個(gè)村離城市非常近，他們村子里現(xiàn)在只剩下陳寶成他們幾戶，耕地上已經(jīng)建起了安置房，現(xiàn)在大部分村民都已經(jīng)搬到安置房里去；在村子?xùn)|邊還有一個(gè)很豪華的街道辦的辦公大樓，當(dāng)時(shí)陳寶成微博維權(quán)曝光后，那個(gè)辦公樓一度就沒有使用。旁邊有一個(gè)叫"金色東城"的商品房小區(qū)，而且已經(jīng)賣出去了，整個(gè)金溝子村，只有陳寶成家還有那么一點(diǎn)玉米地，能看到一點(diǎn)綠色，別的地方要么是拆遷的廢墟現(xiàn)場(chǎng)，要么已經(jīng)變成了商品房開發(fā)賣出去了?，F(xiàn)在有七位犯罪嫌疑人，我們當(dāng)時(shí)也考慮到當(dāng)?shù)氐?/p>

6、律師已經(jīng)介入，最終確認(rèn)外地律師和本地律師，然后再結(jié)合陳寶成本人的意見，我們當(dāng)時(shí)定下來，第一個(gè)偵查階段的辯護(hù)律師，陳寶成在沒有拘留之前，微博上已經(jīng)授權(quán)他的刑事辯護(hù)委托浦志強(qiáng)律師，李會(huì)清是浦志強(qiáng)律師的同所律師；陳寶成父親的辯護(hù)人是遲夙生大姐和當(dāng)?shù)氐囊晃荒贻p律師；上門女婿這一家，陳利利由濟(jì)南的馮延強(qiáng)律師辯護(hù)。這個(gè)案子里面最重要的嫌疑人，除了陳寶成之外，就是陳青沙一家，后來征求各位的意見，陳青沙的辯護(hù)人是王甫律師和山東淄博的張維玉律師。左起：朱孝頂、王耀剛、王甫 王耀剛：我們是8月14日一起過去，擔(dān)任陳俊善的律師，也對(duì)他進(jìn)行了會(huì)見。這個(gè)老人沒什么文化，也不會(huì)說普通話，但是基本情況也了解清楚了。就是他有

7、兩棟房子，因?yàn)闆]有兒子，給小女兒招的上門女婿，就把那棟新房子給女婿住，7月4日被強(qiáng)拆了。8月9日，這個(gè)挖掘機(jī)過來他也參與了，整個(gè)一晚上他都在場(chǎng)；第二天上午他離開了一段時(shí)間，午飯以后他又在場(chǎng)。關(guān)于7月4日這個(gè)拆房是怎么回事？這個(gè)主要是根據(jù)大眾網(wǎng)公布的事實(shí)，這個(gè)村子跟現(xiàn)在這個(gè)開發(fā)商，叫大有同仁公司搞的共同開發(fā)，他們是先給建的安置房，2009年年底開工，到2010年完工，2011年5月份，99%的村民都搬到安置房里面了，但是剩了8戶不同意；我們了解的情況，他們覺得一個(gè)是安置房沒有房本，應(yīng)該是小產(chǎn)權(quán)房，將來轉(zhuǎn)讓起來不方便。再一個(gè)，有些超過他們?cè)瓉碚氐拿娣e，就要交錢，有些家庭比較困難，交不了這個(gè)錢，

8、所以他們就不愿意上樓。到2012年年底，原來這個(gè)村子的宅基地交不了，由于這8戶不愿意搬，無法進(jìn)行開發(fā)。開發(fā)商就跟村子里說，如果不能把整個(gè)的地方拆遷完，就等于違約了，每年要給違約金300萬，不然就法庭上見。這樣村里就在2013年的1月9日開會(huì)，召集這些上樓的99%的村民開全體會(huì)議，給每個(gè)人都發(fā)了一個(gè)表，這個(gè)表叫"關(guān)于依法拆除未搬遷房屋的征求意見表"，結(jié)果90%以上的村民都表示同意。他們得到了這樣一個(gè)表決，就在1月9日就給這8戶沒有拆遷的下了告知書，告訴他們?cè)?月15日之前把房子騰出來，不然就要組織依法拆除。這是村委會(huì)發(fā)的，村委會(huì)開了全體村民大會(huì)進(jìn)行投票表決，90%以上都同意，

9、結(jié)果他們也都沒有落實(shí)。到了7月4日，金溝子村委對(duì)8個(gè)拒拆戶中的3戶進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，他們依據(jù)的法律就是村民委員會(huì)組織法，他們認(rèn)為村民會(huì)議可以決定宅基地的使用方案、征地補(bǔ)充費(fèi)的使用方案等等，可以由村民會(huì)議，或者是村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定。所以他們認(rèn)為這個(gè)拆遷行為是合法的，是有法律依據(jù)的。這個(gè)拆遷的主體是村委會(huì)，程序是經(jīng)過了村民代表大會(huì)，依據(jù)的法律是村民委員會(huì)的組織法。第二個(gè)就是關(guān)于8月9日的挖掘機(jī)，這個(gè)挖掘機(jī)是有一個(gè)車主接了這個(gè)活，這個(gè)司機(jī)是平度市云山人，叫郭曉剛，是受雇于一個(gè)叫蔣俊英音的人，7月15日接到施工方的 ，讓他們到人民路整理建筑垃圾，平整路面，7月17日就派郭曉剛?cè)ジ蛇@個(gè)活，到8月9日已

10、經(jīng)干了11天了。在這之前，清理建筑垃圾以后、平整路面也好，沒有什么問題；到8月9日就開到了陳青沙家，陳青沙一家因?yàn)榉孔硬鹆艘院鬀]有地方住，他們?cè)谂赃叴盍藥づ褡?。這個(gè)機(jī)器開過來以后，他們就給制止了，后來這個(gè)司機(jī)下車走了，他們也沒有攔他；這個(gè)司機(jī)回去報(bào)告說這個(gè)活干不了，然后就說把這個(gè)車開回來。然后他回去把這個(gè)車要開走的時(shí)候，他們就把他攔住，不讓他走，陳青沙的丈夫張鵬珂把他困在了駕駛室里，一直到8月10日警察過來把他解救出來。這個(gè)過程中，陳寶成是兩點(diǎn)過來的，在這當(dāng)中也應(yīng)該是有澆汽油的過程，這個(gè)事實(shí)也應(yīng)該是存在的。這個(gè)汽油是陳青沙拿過來的，是張鵬珂澆的。第三個(gè)事實(shí)是關(guān)于控制他以后報(bào)警的這個(gè)事實(shí)，這個(gè)也

11、是存在的。官方發(fā)布的消息，是8月9日12點(diǎn)08接到第一個(gè)報(bào)警 ，是陳青沙打的，報(bào)警說房子被拆了，挖掘機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)。民警是12點(diǎn)23分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，沒有發(fā)現(xiàn)房子被拆。第二個(gè)報(bào)警 是8月12日下午2點(diǎn)23分打的，警方說他們是重復(fù)報(bào)警，先后有18次報(bào)警，每次報(bào)警警察都出警，每次都有執(zhí)法記錄儀拍下了出警的視頻?，F(xiàn)在爭(zhēng)議的問題是警方說我們到那兒以后就跟陳寶成他們接觸，要求把被控制的司機(jī)解決出來，或者是帶到派出所；但是陳寶成這方不同意，要求現(xiàn)場(chǎng)解決，因?yàn)樗麄冊(cè)谀莾河质悄玫?、又是拿棍、又是澆汽油的，怕激化?yán)重后果，所以也沒有強(qiáng)制。陳寶成方面說，他們報(bào)警的目的就是把這個(gè)人交給警察，讓警察帶到派出所；但是警察來了以后不

12、接受，也不處理，就是接觸了一下就走了，所以一次次報(bào)警，警察也不要這個(gè)人。另外8月9日一天也沒有見到穿警服的人，也有社會(huì)上一些人參與這個(gè)事，有時(shí)候不好判明是被控制人的親屬要把他搶走，所以拿著棍棒在這兒?，F(xiàn)在不好判明的是各執(zhí)一詞，警方說陳寶成這邊不交人；陳寶成這邊說是警察來了不接這個(gè)人。許蘭亭：那個(gè) 是怎么回事？王耀剛：他們說這個(gè)司機(jī)是愿意留下來的，他們用 錄下了音。周澤：控制這個(gè)司機(jī)的目的是什么？王耀剛：陳寶成說控制這個(gè)司機(jī)的目的就是交給警察，因?yàn)楝F(xiàn)在也搞不清楚是誰拆了這個(gè)房，這個(gè)挖掘機(jī)來了他們認(rèn)為是繼續(xù)在這個(gè)廢墟上挖掘，因?yàn)檫@里面還有財(cái)物，他們認(rèn)為這是故意毀壞財(cái)物。他們報(bào)警的目的就是要把這個(gè)問

13、題一并解決，前面的拆遷也沒有管，現(xiàn)在他們又來了，就是把這個(gè)人交給警察處理。朱孝頂：陳寶成的親屬說8月14日這個(gè)挖掘機(jī)到過現(xiàn)場(chǎng)。王甫律師 王甫：雖然目前這個(gè)信息是不完整的，但是有幾個(gè)事實(shí)是可以確認(rèn)的，在7月4日強(qiáng)拆的過程，是不知道是誰拆的，只有這個(gè)案件發(fā)生以后，平度的官方才說這個(gè)是村委會(huì)拆的。當(dāng)時(shí)拆的過程就是都在家里睡覺，然后就進(jìn)來一幫人全部把他們?nèi)杰嚴(yán)?，開到幾十公里以外扔下去，等他們回到家以后房子都已經(jīng)拆了。這個(gè)通過調(diào)查以后，幾個(gè)人的說法都是一致的。當(dāng)時(shí)陳青沙的丈夫張鵬珂說，把15歲的孩子安排到親戚家里，他們兩口子住帳篷。剛好前一段時(shí)間雨又比較多，就很狼狽，到8月9日再發(fā)現(xiàn)這個(gè)事情的時(shí)候，家

14、里人實(shí)際上已經(jīng)憤怒到極點(diǎn)了；而且剛剛王主任也說了，這個(gè)是破土機(jī)，不可能是建筑垃圾，而且這個(gè)下面還有很多財(cái)物。當(dāng)時(shí)郭曉剛也把這個(gè)機(jī)器停下來了，這家人說要他把領(lǐng)導(dǎo)叫來；郭曉剛走了以后，回來就要把這個(gè)挖掘機(jī)開走，也沒有把領(lǐng)導(dǎo)叫來。后來他們就很憤怒，報(bào)警以后這個(gè)警察也沒有把人帶走；等到晚上，這些人在乘涼的時(shí)候，過來幾個(gè)人說我們是警察，除了說明自己的身份以外任何話都沒有說，就離開了。他們對(duì)郭曉剛也一直很好，剛開始的時(shí)候他們公司不斷地來人把這個(gè)人帶走，這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)了潑汽油的情況，這個(gè)汽油潑了幾次沒有準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，但是陳青沙說看見他就潑過一次；等到下午郭曉剛跟他們公司通了 以后，態(tài)度就變了，他說你們也不用放我

15、，這樣老板給的工資還更高呢。而且等到晚上的時(shí)候，如果他想跑時(shí)機(jī)很多，因?yàn)闆]有人和他共同在駕駛室里，其他人是待在帳篷里。唐兆凡：這個(gè)距離有多遠(yuǎn)？王甫：應(yīng)該就是兩三米。然后第二天上午，郭曉剛的老板來過兩次，第一次來想把人叫走；然后這邊說不行，我們現(xiàn)在需要展開一個(gè)刑事偵查，你讓說說話管用的人來；第二次他自己又來了，然后這邊就堅(jiān)持不交了。等到中午一過，就圍了很多人，這里有村民，還有一個(gè)痞子叫陳XX，最初還沒有發(fā)現(xiàn)后面有警察，先過來打他們，打的時(shí)候這個(gè)郭曉剛就逃走了。等他們想追郭曉剛的時(shí)候，穿警服的人就上來把他們按住了?，F(xiàn)在就有幾個(gè)疑問，第一個(gè)疑問是平度警方說他們出了90名警察，其中有30名便衣。我們問

16、為什么抓捕的時(shí)候把便衣派在前面，讓陳寶成他們誤認(rèn)為是他們公司在搶人，而且這里還有郭曉剛的家屬。第二個(gè)疑問，在這個(gè)25小時(shí)的時(shí)間里，警察從出警到后來幾百米之外，以便衣的方式存在；只有在深夜的時(shí)候過來幾個(gè)人說他們是警察，他們的作用是什么？徐昕：這個(gè)司機(jī)在駕駛室里有沒有吃飯、上洗手間等等。王甫：他們說有給他拿吃的。徐昕：陳寶成說他們沒有聞到汽油味。整個(gè)晚上有沒有人輪流看著他？王甫：他們都睡覺了。現(xiàn)在有幾個(gè)問題不能下判斷，就是說是不是有一個(gè)人長期在那兒看著，連覺都不睡。因?yàn)楫?dāng)時(shí)陳青沙跟我講的是，他們?cè)撍亩妓?，張鵬珂也走了。張鵬珂走過一段時(shí)間，然后陳青沙該睡就睡了，第二天早上醒來的時(shí)候，在現(xiàn)場(chǎng)又集中

17、了他們夫妻兩個(gè)人，也就是說排除了其他人在現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間段?，F(xiàn)在有一個(gè)問題，就是說我們所看到的帳篷和那個(gè)車輛之間有兩米的距離，如果要跑肯定能跑?，F(xiàn)在目前的信息還無法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)完全復(fù)原，但是陳青沙給我的表達(dá)，包括陳寶成的筆錄，并沒有人在駕駛室里看著那個(gè)郭曉剛，郭曉剛想跑肯定是能跑的。許蘭亭：有沒有人拿著刀什么的在車旁邊看著？王甫：這個(gè)還沒有確認(rèn)。唐兆凡：這個(gè)連續(xù)的25小時(shí)沒有爭(zhēng)議。王甫：對(duì)。王耀剛：8月9日的12點(diǎn)08分到第二天被解救的期間，是18次報(bào)警。許蘭亭：每次警察有沒有到司機(jī)近前？王耀剛：這個(gè)要看執(zhí)法記錄儀。毛立新：如果說把這個(gè)人扣了要交給警方，警方就是不收；如果警方來接收了，這邊打死不給，這是兩

18、個(gè)問題。王耀剛：這個(gè)就要跟警方要執(zhí)法記錄儀，這是晨光派出所所長劉偉說的，無論接到嫌疑人還是受害人的報(bào)警都出了警，并有出警記錄儀拍攝下具體情況。楊學(xué)林：郭曉剛單獨(dú)在一起的時(shí)候有沒有 ？王甫：有的，他下午的時(shí)候和老板通完 態(tài)度就變了，他說我還不想回去呢，我在這兒呆著掙錢還多呢。王才亮：這個(gè)有錄音沒有？王甫：這個(gè)沒有。朱孝頂：除了陳寶成之外，還有兩個(gè)老頭，一個(gè)是陳寶成的爸爸，還有一個(gè)是陳俊善，還有兩個(gè)老太太，還有兩個(gè)婦女。毛立新：現(xiàn)場(chǎng)看到的就是兩個(gè)人，一個(gè)是張鵬珂，一個(gè)是陳寶成。王耀剛：陳俊善他說他夜里在，上午九點(diǎn)他就離開了；等到中午回來看到人多了，就回家吃飯；吃完飯他又出來了，然后兩點(diǎn)的時(shí)候過來人

19、把他們抓了。他女兒陳利利一直都沒有參與，就是快抓的時(shí)候她湊過去，在那個(gè)帳篷那兒，她剛到哪兒聊了兩句，結(jié)果就被抓了。王甫：現(xiàn)在要把所有的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)原是有困難的。朱孝頂：張鵬珂跑的這個(gè)情節(jié)也有疑慮，金溝子村這條路叫人民路，東邊叫青皮大道，北邊叫天津路；人民路如果要修通，只能把陳寶成的房子拆掉。這邊叫廣州路，實(shí)際上這個(gè)地方已經(jīng)堵死了，到陳寶成家里是不方便的，人就進(jìn)不來了。徐昕：比方說晚上幾個(gè)小時(shí)根本沒有任何人看管，這個(gè)能不能匯總一個(gè)信息？許蘭亭：律師會(huì)見陳寶成的時(shí)候，陳寶成有沒有說警察都問了他哪些問題？王甫：現(xiàn)在有一個(gè)統(tǒng)一的口徑，8月1日之前的事情都不能提。毛立新：剛剛各位的發(fā)言我聽了一下，我大致地總結(jié)

20、一下，官方的信息實(shí)際上也不完整，我覺得有這么幾個(gè)環(huán)節(jié)大概能夠確定。首先這個(gè)拆遷征地施工肯定是違法的，這是毋庸置疑的；接下來就是誰拆了陳青沙家的房子，按王甫律師的說法應(yīng)該是村委會(huì)組織的，那么村委會(huì)有沒有這個(gè)權(quán)力？村委會(huì)能不能開個(gè)會(huì)就決定組織強(qiáng)拆，能不能讓這個(gè)強(qiáng)拆成為合法性；然后拆完之后，陳青沙家的那個(gè)建筑垃圾，實(shí)際上財(cái)產(chǎn)都在里面，拆遷之前實(shí)際上是沒有搬家的，這個(gè)公司有沒有權(quán)力來清理所謂的這些建筑垃圾？我有沒有權(quán)利阻止你采取自救行為。再接下來的報(bào)警過程，是不是這個(gè)人警方來了交給警方處理，但是警方不接收；但是如果警方來了要解救這個(gè)人，這邊就是不給，那又是另外一個(gè)問題，這個(gè)也非常關(guān)鍵，因?yàn)檫@涉及到法律

21、上的一系列的問題。最后那個(gè)階段陳寶成的行為，他是參與了，但是沒有直接控制郭曉剛的人身自由。這個(gè)人是不是中間有相對(duì)或者絕對(duì)自由的時(shí)期？有沒有可能完全可以離開？有沒有證據(jù)，或者錄音或者錄像，這個(gè)人說我不走，如果他是自愿的，可能性質(zhì)又不一樣。所以這些環(huán)節(jié)的問題，首先是事實(shí)問題，接下來就是法律的問題。當(dāng)然我們法律的探討不是建立在事實(shí)完全澄清的基礎(chǔ)上，我們這個(gè)探討一方面提出一個(gè)參考；另外也是提請(qǐng)所有參會(huì)的人要注意，因?yàn)椴疬w而被追究刑事責(zé)任的問題，這幾年是非常多的問題，上訪過程中擾亂秩序、甚至詐騙的等等情況都有。接下來我們基于剛剛幾位律師介紹的事實(shí)分析一下，我們這個(gè)分析只是基于目前所知道的事實(shí)做的分析，可

22、能基于一種假設(shè)，也可能有幾種可能性，但我們僅僅是分析，作為一個(gè)參考。王甫：當(dāng)時(shí)7月4日拆了以后，他們也多次去警方催促立案，到現(xiàn)在也沒有接到任何的立案通知書或者任何的東西。王才亮律師王才亮：這個(gè)案子陳寶成他的心態(tài)，應(yīng)該講陳寶成是法制記者，在他家里拆遷之前，2006年、2007年的時(shí)候，他做了N個(gè)有關(guān)拆遷的報(bào)告，他那時(shí)候就感覺到情緒很激動(dòng)。他當(dāng)時(shí)就跟我講，哪一天拆遷到我家的時(shí)候，我一定認(rèn)真依法維權(quán)。沒過多久，他就跟我說，現(xiàn)在果然村委會(huì)要拆遷了。那是2008年的時(shí)候，村委會(huì)爭(zhēng)取村民意見，要進(jìn)行改造拆遷。到8月9日之前，陳寶成完全是在法律的框架里、程序里，后來發(fā)現(xiàn)所有的建設(shè)項(xiàng)目沒有立項(xiàng)，沒有征地文件，

23、沒有規(guī)劃，就只有本縣有一個(gè)小規(guī)劃組。按照規(guī)定，要經(jīng)過省政府批準(zhǔn)，這些都沒有。警察查到了一個(gè)金溝子村366畝的農(nóng)耕地轉(zhuǎn)用的批文，2000多畝地已經(jīng)批準(zhǔn)了300多畝，是幫這個(gè)金色東成小區(qū)搞的，其他的手續(xù)都沒有。在沒有任何手續(xù)的情況下，2008年平度市政府掛牌舊城改造項(xiàng)目；以舊城改造的名義引進(jìn)開發(fā)商，避開國家的政策和程序。2008年掛牌，第一次掛牌失敗了；現(xiàn)在這個(gè)大有2009年來開發(fā)，它成功了；成功以后政府立刻給了它一個(gè)土地發(fā)包許可證，但是這個(gè)沒有查到。憑這個(gè)土地證就把安置房建起來了，但是這個(gè)安置房在建委所有的系統(tǒng)里面也查不到任何從立項(xiàng)到用地、到規(guī)劃的批準(zhǔn)文件。所以媒體就問他們，這個(gè)房子是什么性質(zhì)，

24、街道辦主任答復(fù)說是中產(chǎn)房，既不是國家商品房，也不是農(nóng)村的房。這個(gè)安置房建好以后，就開始發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裆蠘牵悓毘蛇@幾家就堅(jiān)持不遷，不遷的理由就是把合法手續(xù)拿來，有合法產(chǎn)權(quán)的房子跟我調(diào)換，但是他們始終拿不出來。應(yīng)該講這個(gè)時(shí)候起壞作用的是紀(jì)許光，先是轉(zhuǎn)發(fā)陳寶成的微博支持他，然后就跟他談你要多少；這之后政府方面跟陳寶成談，陳寶成家里從來就不接受，他們要求先把合法的房子拿出來。而且陳寶成在山東省公安廳信息公開以后，他們不給公開，后來就到青島市中院，青島市中院把這個(gè)案子指定給萊西法院。一直到今年上半年，就僵持在那個(gè)地方。這個(gè)時(shí)候由于國內(nèi)對(duì)城中村改造的導(dǎo)向發(fā)生了變化，由于廣東作為試點(diǎn)地區(qū)發(fā)生了變化，這類案子廣東高院明確通知廣東省法院，這類案子不受理，這個(gè)消息很快就擴(kuò)散到了全國。這個(gè)時(shí)候平度也得到了批示，這個(gè)時(shí)候他們就準(zhǔn)備強(qiáng)拆了，這就是7月4日那天事