xxxxxxxx煤礦礦井防突管理制度

1、xxxx煤礦礦井防突管理制度通風(fēng)防突辦2012 年 12 月一、防治煤與瓦斯突出管理制度（一）目的：實現(xiàn)礦井防突工作規(guī)范化、制度化管理， 使礦井防突工作有效開展，以消除或減少礦井煤與瓦斯突出 發(fā)生，提高礦井防突保障能力。（二）適用范圍： xxxx 煤礦。（三）一般規(guī)定1. 突出礦井必須建立健全防治煤與瓦斯突出（下簡稱防 突）各級崗位責任制和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行防突細則各 項規(guī)定。2. 礦長對防突管理工作負全面責任，定期檢查、平衡防突工作， 解決防突所需的人、 財、 物，保證防突工作的實施。3. 礦技術(shù)負責人對防突工作負全面技術(shù)責任，負責組織 防突措施、工作計劃、規(guī)劃的編制、審批、落實、檢查與監(jiān)

2、督。礦技術(shù)負責人每月至少組織召開一次專業(yè)例會，總結(jié)上月工 作，提出下月工作計劃。及時收集分析防突資料，制定防突 措施，解決防突工作中的技術(shù)問題。4. 副礦長負責落實分管范圍內(nèi)的防突工作，駐礦安全部 門人員負責礦井防突工作日常監(jiān)查；礦各級職能部門負責人 對本職范圍內(nèi)的防突工作負責；區(qū)、隊、班、組長對管轄范 圍的防突工作負直接責任；防突人員對所在崗位防突工作負 責。5. 突出礦井應(yīng)建立專門的防突機構(gòu)及專門隊伍，人員配 備應(yīng)符合規(guī)定。防突隊伍應(yīng)由工程技術(shù)人員和有防突實踐經(jīng) 驗的人員組成，負責擬定礦井月、季、年度瓦斯治理工程計 劃、防突抽放方案設(shè)計，參與防突措施的審批，負責突出危 險性預(yù)測預(yù)報及防突效

3、果檢驗工作及抽放防突工程的監(jiān)督 檢查驗收。6. 突出礦井的井下作業(yè)人員必須接受不少于1 個月的防突知識培訓(xùn)， 熟悉突出預(yù)兆和防突基本知識， 經(jīng)考試合格后， 方可上崗。凡在突出煤層作業(yè)的工人必須經(jīng)過防突知識培訓(xùn)，掌握煤與 瓦斯突出預(yù)兆和壓風(fēng)自救等防護設(shè)施的使用方法，熟悉避災(zāi) 路線，并維護好防突設(shè)施和安全儀器。7. 突出礦井編制年度、季度、月度生產(chǎn)計劃時，必須編 制防突措施計劃。開采突出煤層必須采取“四位一體”綜合防 突措施。8. 有突出危險的新建礦井， 突出礦井的新水平、 新采區(qū)， 必須編制防突設(shè)計并報公司審批。9. 突出礦井設(shè)計必須優(yōu)先開采保護層，保護層與被保護 層的巷道工程設(shè)計應(yīng)同時進行；瓦

4、斯治理必須超前采煤工作 面巷道工程施工。 保護層工作面確需跳采， 必須經(jīng)公司批準； 因跳采出現(xiàn)非保護區(qū)域的瓦斯治理工程的方案設(shè)計應(yīng)與跳 采改造方案設(shè)計同時制定。開采保護層時必須同時對被保護 層進行瓦斯抽放。10. 單一的突出危險煤層和無保護層可采的突出煤層群， 必須采用預(yù)抽煤層瓦 斯防突措施。11. 突出礦井的主巷道應(yīng)布置在巖層或非突出煤層中， 并 盡可能減少石門揭穿突出煤層的次數(shù)，揭穿突出煤層地點應(yīng) 避開地質(zhì)構(gòu)造帶。突出煤層頂?shù)装逯胁贾玫倪\輸大巷、回風(fēng) 大巷、采區(qū)上下山等距突出煤層法線距離原則上不得小于 20m 。12. 突出礦井應(yīng)掌握突出動態(tài)和規(guī)律， 填寫突出卡片， 建 立突出檔案。每年第

5、一個月將上年度突出資料上報公司。13. 采區(qū)同一煤層的同一階段或相鄰階段， 在采動集中應(yīng) 力影響范圍內(nèi)，嚴禁兩個采掘工作面相向作業(yè)。14. 煤與瓦斯突出礦井必須開展瓦斯地質(zhì)研究。 礦井地測 部門、防突專門機構(gòu)、通風(fēng)防突辦門必須共同編制礦井瓦斯 地質(zhì)圖，每兩年修改完善一次；采區(qū)瓦斯地質(zhì)圖必須根據(jù)實 際揭露資料及時填繪、修改。15. 采掘工作面距保護區(qū)邊緣 30m 以前，地測部門必須向有關(guān)采掘區(qū)提交采掘工作面臨近非保護區(qū)通知單，并報告 礦技術(shù)負責人，采掘區(qū)負責人接到通知后簽收，按有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。16. 突出礦井開采應(yīng)執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施。各礦 突出危險性臨界值指標應(yīng)根據(jù)各礦煤層實際情況由權(quán)

6、威部 門鑒定，暫未鑒定的按防突細則規(guī)定執(zhí)行。突出危險性 預(yù)測及效果檢驗報告單經(jīng)礦技術(shù)負責人簽字后生效，預(yù)測及 檢驗單安全、通風(fēng)、生產(chǎn)部門應(yīng)各留存一份。17. 礦井每季至少組織一次防突專業(yè)檢查； 通風(fēng)防突辦每 旬組織一次防突檢查；安全員、瓦檢員負責對自己負責范圍 內(nèi)的防突工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)、匯報、解決防突隱患。18. 開采突出煤層或石門揭穿突出煤層時， 每個采掘工作 面的瓦檢員必須隨時檢查瓦斯，掌握突出預(yù)兆，當發(fā)現(xiàn)有突 出預(yù)兆時，瓦檢員應(yīng)立即報告礦調(diào)度室，并有權(quán)立即停止采 掘作業(yè)，協(xié)助班組長組織人員按避災(zāi)路線撤離。19. 井巷揭穿突出煤層前， 必須建立獨立、 可靠的通風(fēng)系 統(tǒng)，回風(fēng)系統(tǒng)必須確

7、保暢通。20. 突出煤層中的突出危險區(qū)、 突出威脅區(qū)的采掘工作面 嚴禁使用風(fēng)鎬落煤。突出礦井的入井人員必須攜帶隔離式自 救器。有突出危險的采掘工作面爆破前，所有不裝藥的眼、 孔都應(yīng)用不燃性材料充填，充填深度不小于爆破孔深度的 1.5 倍。21. 鉆孔施工地點必須懸掛鉆孔施工圖牌板， 鉆孔必須嚴 格按設(shè)計施工。當鉆孔實際施工參數(shù)與設(shè)計不符時，必須及 時匯報、查明原因、采取補充措施。22. 抽放隊必須建立鉆孔施工記錄及臺帳， 鉆工入井應(yīng)隨 身攜帶鉆工手冊，手冊、記錄及臺帳應(yīng)“三對口”，數(shù)據(jù)不符 的按弄虛作假論處。23. 鉆孔施工實行現(xiàn)場驗收， 由通風(fēng)防突辦人員驗收， 驗 收后相關(guān)人員應(yīng)及時在驗收單

8、上簽字，并經(jīng)礦技術(shù)負責人審 核簽字。24. 保證足夠的防突裝備及防突裝備資金。 防突鉆機、 預(yù) 測儀器、抽放設(shè)備、抽放管路、壓風(fēng)自救、瓦斯監(jiān)測探頭等 必須配足配齊，并有足夠備用余量。25. 防突重大隱患、 事故必須記入礦調(diào)度臺帳及通風(fēng)瓦斯 日報。（四）突出危險區(qū)、威脅區(qū)近距離巖巷掘進1. 突出煤層新采區(qū)設(shè)計應(yīng)編制專門的防突設(shè)計，并報公 司審批。2. 突出煤層頂?shù)装逯胁贾孟锏?，開工前必須繪制施工巷 道與突出煤層關(guān)系預(yù)想地質(zhì)剖面圖，否則不得開工。3. 異常地帶地質(zhì)預(yù)想剖面圖應(yīng)懸掛礦調(diào)度室，施工單位 應(yīng)將施工進度每天填繪到預(yù)想剖面圖上。4. 在運輸大巷、回風(fēng)大巷、采區(qū)上下山掘進過程中，為 防止因隱伏

9、構(gòu)造導(dǎo)致巷道誤揭突出煤層，必須采取邊探邊掘 措施。發(fā)現(xiàn)隱伏未知斷層時必須立即停止掘進進行探查，控 制斷層及煤層賦存，并采取安全措施。5. 在接近已知斷層帶 100m 時，必須采取邊探邊掘措施， 鉆孔應(yīng)超前控制煤層層位，直至穿過斷層帶。6. 石門距突出煤層法距 10 m 時必須邊探邊掘，鉆孔超 前控制煤層層位，杜絕誤揭煤層；石門距突出煤層法距不大 于 5m 時，必須編制專門的防突設(shè)計、措施報礦井審批。7. 發(fā)現(xiàn)瓦斯異常、巖層產(chǎn)狀異常、有煤炮聲、圍巖裂隙 發(fā)育、頂?shù)装灏l(fā)生淋（涌）水等現(xiàn)象時，必須停止掘進進行 探查，堅持先探后掘，不探不掘。8. 地質(zhì)（煤層賦存）探查鉆孔每組孔數(shù)不應(yīng)少于3 個，應(yīng)控制

10、煤層全厚。探查工程必須編制探查設(shè)計、探查措施， 報礦技術(shù)負責人審批。每次探查工程結(jié)束后，礦技術(shù)負責人 應(yīng)組織地測、技術(shù)、防突部門編制探查報告，明確允許巷道 施工長度，報礦技術(shù)負責人審批。9. 井下突出煤層近距離巖巷掘進必須懸掛瓦斯地質(zhì)管 理牌板，探查點編號、距煤層法距、允許進尺數(shù)等內(nèi)容應(yīng) 填寫齊全。探查點應(yīng)做明顯標記并編號。瓦斯地質(zhì)管理牌 板、探查報告允許進尺數(shù)與現(xiàn)場標記應(yīng)一一對應(yīng)，嚴禁超 挖超掘。瓦斯地質(zhì)管理牌板由掘進施工單位負責管理， 嚴格按照探查報告允許巷道進尺長度組織施工。（五）石門揭穿突出煤層規(guī)定1. 石門揭穿煤層嚴格按防突細則規(guī)定執(zhí)行。2. 突出煤層石門揭煤應(yīng)避開地質(zhì)構(gòu)造帶和應(yīng)力集

11、中區(qū)， 石門拔門前必須首先探 明煤層賦存狀況，探查孔不得少于 3 個。3. 石門揭穿煤層， 礦必須編制防突設(shè)計及安全技術(shù)措施， 經(jīng)礦技術(shù)負責人審查后上報公司批準。礦必須將施工設(shè)計、 安全措施、公司批復(fù)一并貫徹到施工單位的每位揭煤作業(yè)人 員，揭煤作業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后方可上崗。4. 礦技術(shù)負責人應(yīng)對揭煤全過程進行技術(shù)監(jiān)督與指導(dǎo)， 石門揭煤開工前，必須組織相關(guān)單位對通風(fēng)、供電等系統(tǒng)進 行一次全面檢查，系統(tǒng)及設(shè)施必須符合細則要求，否則 不得開工。5. 地測部門必須繪制石門揭煤預(yù)想地質(zhì)剖面圖，并懸掛 礦調(diào)度室。6. 石門施工及揭穿煤層的全過程， 均必須做到先探后掘， 準確控制煤層賦存情況，每組探查孔

12、數(shù)不得少于 3 個。7. 當石門迎頭距煤層法距 10 15m 時，礦應(yīng)測定煤層瓦 斯壓力、煤層突出危險性參數(shù)，對突出危險性進行判定。預(yù) 測有突出危險，必須采取預(yù)抽措施。8. 石門迎頭距煤層法距 5m 時，施工預(yù)測鉆孔，有突出 危險，必須采取補充防突措施，并進行校果檢驗，措施有效 方可施工。9. 石門施工至煤層法距不小于 3m 位置時應(yīng)采取金屬骨 架、前探支護等措施，并必須進行校果檢驗。10. 石門至煤層法距 3m 時，礦技術(shù)負責人必須組織相關(guān) 部門對揭煤安全準備工作進行全面檢查，并將揭煤安全準備 工作完成情況報公司備案。11. 石門與煤層法距 2m （緩傾斜煤層留 1.5m 巖柱；如 果巖石松

13、軟、破碎，應(yīng)增大預(yù)留巖柱）采用震動爆破（或遠 距離爆破）揭開煤層。12. 震動爆破揭煤嚴格按 防突細則 規(guī)定執(zhí)行， 若一次 沒有揭開煤層全厚，應(yīng)在 24h 以后方可再次進行震動爆破。13. 厚煤層、 緩傾斜煤層穿煤 （一次不能揭穿全厚） 施工 的每一循環(huán)都必須采取防突措施并進行效果檢驗，只有經(jīng)效 果檢驗有效后方可進行下一循環(huán)施工，直至穿透煤層。14. 施工過程中， 應(yīng)密切注意突出預(yù)兆， 如有異常必須立 即斷電、撤人。15. 永久支護必須緊跟迎頭，煤層與頂?shù)装暹B接處前后 5m 的巷道必須采取強化支護措施。16. 石門揭穿厚度小于 0.3m 的突出煤層， 可直接采取震 動爆破措施。17. 突出煤層

14、井筒 （或立眼） 揭煤按石門揭煤及 防突細 則規(guī)定執(zhí)行。18. 石門與突出煤層已掘巷道貫通時， 已掘巷道必須超過 石門貫通位置 5m 以上，并保持正常通風(fēng)。19. 石門揭煤竣工后，隱蔽工程記錄等資料應(yīng)歸類存檔， 地測部門應(yīng)及時填圖。20. 安全礦長必須對揭煤工作全過程嚴格監(jiān)督、 檢查，確 保措施落實到位。揭 煤工作結(jié)束，礦技術(shù)負責人必須組織人員編寫總結(jié)報告，報 公司備案。（六）突出煤層煤巷掘進防突管理規(guī)定1. 必須編制瓦斯綜合治理專項設(shè)計、 防突安全技術(shù)措施， 經(jīng)礦技術(shù)負責人批準后嚴格落實。作業(yè)人員必須經(jīng)考試合格 后方可上崗。2. 突出危險區(qū)煤巷掘進前應(yīng)先采取區(qū)域性防突措施，并 在其基礎(chǔ)上再采

15、取局部防突措施。3. 突出危險區(qū)未開采保護層的煤巷掘進，必須同時采取 巷幫抽放與迎頭排放等防突措施。4. 在第一次執(zhí)行局部防突措施，必須采取小直徑（ 42mm ）淺孔排放，工作面前方形成不小于 5m 的安全屏障 后方可進入正常的防突措施循環(huán)。5. 抽放鉆場布置必須確保抽放鉆孔有不小于10m 的超前距，兩幫鉆場交錯布置，抽放孔控制范圍至巷道輪廓線外 不小于 8m 。6. 迎頭排放孔應(yīng)在巷道軸線方向留有不小于6m 的超前距，控制范圍至巷道輪廓線外不小于3m ，應(yīng)有足夠的排放時間。7. 抽放鉆孔孔底間距一般不得大于 3m ，排放孔孔底間 距一般不得大于 2m ；抽放孔、排放孔應(yīng)控制煤層全厚。8. 嚴

16、格按設(shè)計要求布置鉆孔，鉆孔應(yīng)均勻布置，巖面開 孔間距應(yīng)大于 300mm ，煤面開孔間距應(yīng)大于 400mm 。9. 采用壓風(fēng)排碴，孔口必須采取除塵設(shè)施；打鉆期間孔 口必須安設(shè)防噴孔設(shè)施。10. 嚴禁超突出指標掘進。 效果檢驗允許進尺數(shù)， 必須同 時保證巷道軸線方向留有不少于 6m 的措施孔超前距、巷道 前方及輪廓線外不小于 2m 的檢驗孔超前距；效果檢驗單必 須經(jīng)礦井總工審批。突出指標超過臨界值時，必須采取補充 防突措施。11. 嚴禁超挖超掘。檢驗參照位置必須編號并作明顯標 記，施工現(xiàn)場必須懸掛防突管理牌板，其參數(shù)值必須與效果 檢驗單對應(yīng)。12. 遠距離爆破回風(fēng)系統(tǒng)必須停電撤人，炮后 30min

17、 后 方可允許進入工作面進行檢查。13. 附近地點爆破時， 突出煤層掘進工作面人員必須撤至 新鮮風(fēng)流中。人員集中地點必須設(shè)有直通調(diào)度室的電話，并 設(shè)置有壓風(fēng)自救系統(tǒng)。14. 鉆孔施工前， 掘進迎頭必須清底交窯， 打鉆地點前后 5m 范圍必須加強支護，后路必須排水、排渣暢通、行人安 全。鉆孔施工過程中，應(yīng)采取防塵措施，及時清理碴粉，杜 絕煤塵堆積、巷道積水。15. 鉆孔或巷道遇斷層、瓦斯涌出異常、煤層厚薄突變、 煤層分合、產(chǎn)狀異常，必須立即停止鉆進或掘進，及時匯報 礦調(diào)度室，待制定補充安全措施后方可繼續(xù)施工。16. 突出煤層掘進工作面不得進入采動應(yīng)力集中區(qū)， 不得 在地質(zhì)構(gòu)造帶和應(yīng)力集中區(qū)貫通。

18、17. 必須建立礦井防突動態(tài)跟蹤系統(tǒng)：（ 1）編制措施前，地測部門必須繪制巷道預(yù)想地質(zhì)剖 面圖；施工中必須及時收集資料進行分析，定期向技術(shù)負責 人匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。（2）掘進單位應(yīng)密切注視施工中煤巖層、瓦斯等情況 變化，發(fā)現(xiàn)異常立即停頭，并及時匯報礦調(diào)度；礦調(diào)度值班 人員必須及時向礦主要負責人匯報并通知相關(guān)單位；安全部 門及相關(guān)職能部門必須及時深入現(xiàn)場調(diào)查處理。（3）防突部門技術(shù)人員必須及時將巷道掘進、巷幫鉆 場進尺、巷幫抽放鉆孔、迎頭排放鉆孔、效果檢驗孔及突出 指標最大值填繪到設(shè)計平剖面圖上，至少每周向礦技術(shù)負責 人匯報一次，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。（七）本制度由公司技術(shù)部負責解釋，自簽發(fā)之

19、日起執(zhí) 行。二、防突工作計劃、總結(jié)和報表上報制度1. 礦井年終必須編報當年防突工作總結(jié)和下一年防突工 作計劃安排，并于十二月中旬報送煤集團瓦斯治理室；2. 突出礦井要編制季、月防突工作計劃、總結(jié)，填制防 突季、月報表和瓦斯地質(zhì)交換圖，于次月五日前報送 xxxx 集團瓦斯治理室；3. 重點防突工程，抽放工程及抽放量等，應(yīng)列入礦生產(chǎn) 經(jīng)營計劃進行考核。4. 防突抽放工作每年、每月的工作計劃，經(jīng)審核后應(yīng)及 時發(fā)布到辦公網(wǎng)上，年度的計劃報送煤集團瓦斯治理室。三、瓦斯地質(zhì)管理工作制度（一）礦總工程師必須把瓦斯地質(zhì)工作做為防突工作的 重要內(nèi)容來抓。（二）突出礦井煤層分類、分級管理：1. 突出煤層：根據(jù)細則

20、第 23、24 、28 、29、30 條規(guī)定可劃為：（1）突出危險區(qū)（2）突出威脅區(qū)（3）無突出危險區(qū)2. 非突出煤層：（1）經(jīng)預(yù)測確認的非突出煤層中開采可不采取防突措 施和預(yù)測預(yù)報工作，但隨著開采深度 的加深，應(yīng)有計劃地測試不同標高的瓦斯壓力和含量，煤的 瓦斯壓力放散初速度 （P）和煤的堅固性系數(shù)等進一步檢驗 煤層的突出危險性。（2）在高瓦斯采掘工作面，煤層瓦斯壓力大于0.74MPa 作業(yè)時嚴格按照細則 26 條執(zhí)行，有下面三種 情況必須采取防突措施和預(yù)測工作。 有明顯動力現(xiàn)象， 煤層軟分層增厚， 煤層層理紊亂， 煤的破壞類型較高（）。 工作面地質(zhì)條件復(fù)雜、構(gòu)造破碎帶，瓦斯異常涌出 和采掘應(yīng)

21、力迭加的區(qū)段。 工作面煤層瓦斯放散初速度 P>10 ，煤的堅固系數(shù) f<0.5 的。3. 現(xiàn)場管理（1）突出煤層遇到煤厚有變化地段，斷層、褶曲等地 質(zhì)構(gòu)造，必須執(zhí)行“有疑必探，先探后掘“的原則，探清前方 的構(gòu)造或煤層賦存狀況，采取針對性措施后方可生產(chǎn)。（ 2）堅持瓦斯地質(zhì)預(yù)報，突出危險工作面每進尺30 米預(yù)報一次，在遇有構(gòu)造地段應(yīng)及時發(fā)出地質(zhì)預(yù)報，并電話匯 報瓦斯所，經(jīng)礦總工程師審閱后三日內(nèi)報瓦斯所。（3）突出煤層的工作面每 50 100 米取一組煤樣，化 驗突出參數(shù)（ P， f），有構(gòu)造或煤層變化地段適當增加取 樣密度。4. 加強瓦斯地質(zhì)內(nèi)業(yè)管理，防突辦（隊）必須具備的4種圖紙及

22、 5 種表格和卡片。（1）礦井分煤層瓦斯地質(zhì)圖（ 1：2000 或 1：5000 ） 每半年填繪、修改一次，于每年 1 月、8 月報瓦斯研究所。（2）采區(qū)瓦斯地質(zhì)交換圖（ 1：2000 ）每月填繪一次， 月初 5 號報瓦斯研究所。（3）回采工作面瓦斯地質(zhì)說明書 （1：500 或 1：1000 ） 回采前 57 天報瓦斯所審批。（ 4）突出危險工作面的重點地段防突辦（隊）要有1：200 實測素描圖。內(nèi)容包括：煤全厚、煤結(jié)構(gòu)、軟分層厚度、 構(gòu)造、巷道標高及頂、底板巖性。（5）建立有關(guān)臺帳和表格 礦井瓦斯壓力測試卡片，臺帳； 礦井瓦斯含量測試臺帳； 煤的突出參數(shù)測試臺帳； 分煤層煤厚度觀測試臺帳；

23、煤層斷層與瓦斯突出情況表。四、綜合防突技術(shù)措施管理規(guī)定 “四位一體”的綜合防突措施包括突出危險性預(yù)測預(yù)報、 防突技術(shù)措施、防突措施的效果檢驗和安全防護措施，當采 掘工作面預(yù)測為突出危險工作面時，要認真執(zhí)行。（一）突出危險性預(yù)測預(yù)報：1. 突出采掘工作面按細則第 35 條和 39 條，由礦 總工程師根據(jù)本礦和工作面具體情況，選擇1 2 個預(yù)測指標做為突出采掘工作面突出危險性預(yù)測指標。2. 各預(yù)測指標的臨界值由礦總工程師組織防突部門積 累資料，摸索研究本礦某一突出煤層的臨界值，在此之前， 按細則相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。選用超出細則規(guī)定的預(yù)測指 標或改變預(yù)測指標的臨界值必須經(jīng)集團 xxxx 集團總工程師 批準

24、。3. 采掘工作面進行突出危險性預(yù)測的具體操作按細 則相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行，保證預(yù)測孔的數(shù)量、布孔位置、孔深等 符合要求，以保證測值的準確性。4. 測試儀器使用前，應(yīng)認真檢查各部件的完好性，保 證儀器的測定精度。5. 測試工必須經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，報 xxxx 集團瓦斯治理室研究所統(tǒng)一辦理“上崗資格證”，做到持 證上崗。同時要保證防突測試人員的穩(wěn)定性，不得隨意更換 人員，并做到每年審查考核。6. 在施工隊負責預(yù)測 （效驗） 或執(zhí)行防突技術(shù)措施時， 防突部門必須派責任心強的人員現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。7. 防突采掘工作面開工前，配備“防突管理牌板”和“防 突措施主要管理牌板”，并加強管理，如實認真填寫

25、各參數(shù)， 發(fā)揮其應(yīng)有作用。8. 對不認真執(zhí)行預(yù)測（效驗）管理制度或不認真執(zhí)行 防突措施者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重追查處理，礦安監(jiān)、防突部門 要切實負責，做好監(jiān)督工作。（二）防突技術(shù)措施1. 防突技術(shù)措施的選擇要本著既簡單易于現(xiàn)場掌握操 作、又能有效制約突出的原則，由礦總工程師結(jié)合本礦及工 作面實際選定。2. 當預(yù)測指標超標或工作面符合 細則 第 31 條規(guī)定 時必須認真貫徹執(zhí)行已批準的防突技術(shù)措施，從鉆孔的布 置、方位角度、孔深、孔徑把好關(guān)，一達到措施均勻控制工 作面前方及掘進工作面周邊煤體 2 4 米處的要求，防止不 按孔位、 角度亂打等不負責任的做法， 并如實認真填寫“措施 終孔報告單”。報礦總程

26、師審批。3. 不同的防突技術(shù)措施及在不同突出煤層采掘工作面 運用時孔數(shù)的確定，要以現(xiàn)場實際測定的排放半徑為依據(jù)， 不得隨意確定。礦上在沒有獲得新的排放半徑前，超前鉆孔 措施的排放半徑按下頁表執(zhí)行。（三）防突技術(shù)措施的效果檢驗1. 采掘工作執(zhí)行防突技術(shù)措施后， 必須進行防突技術(shù)措 施的效果檢驗，否則不準生產(chǎn)。2. 防突技術(shù)措施的效果檢驗按 細則第 43 條、第 44 條執(zhí)行，保證留有不小于 2 米的超前距，嚴防超倔超采，并 填寫預(yù)測（效驗）報告單，報礦總工程師審批。五、防突安全防護裝備的管理制度（一）井巷揭穿突出煤層或在突出煤層中進行采掘作業(yè) 時，都必須采取安全防護措施。非突出煤層工作面由礦總工

27、 程師根據(jù)工作面情況（突出預(yù)兆、瓦斯等）確定。（二）在突出危險區(qū)中的采掘工作面必須具有獨立的回 風(fēng)系統(tǒng)，其中掘進工作面要按細則第 95 條規(guī)定，建立 堅固的防逆流反向風(fēng)門和設(shè)置可靠的過風(fēng)筒逆止閥。（三）進入突出采面的所有工作人員必須佩帶隔離式自 生氧氣自救器。（四）防突采掘工作面設(shè)置壓風(fēng)自救系統(tǒng)的規(guī)定：1. 采煤工作面風(fēng)巷距上出口 2540 米設(shè)置 12 組壓風(fēng)自救袋；距上出口 100 200 米的范圍在設(shè)一組壓風(fēng)自救 袋；機巷放炮撒入處安設(shè) 1 2 組壓風(fēng)自救袋。機風(fēng)巷安設(shè) 自救袋的數(shù)量分別按工作面最多人數(shù)確定。2. 掘進工作面距掌子頭 2540 米設(shè)置 12組壓風(fēng)自 救袋；距掌子頭 200

28、 300 米處，再設(shè) 12 組壓風(fēng)自救袋。 每處壓風(fēng)自救袋的數(shù)量按工作面人數(shù)最多確定。3. 壓風(fēng)自救袋的安裝位置必須是支架完好、無空幫空 頂、地點寬敞的人行道側(cè)。4. 必須加強壓風(fēng)自救管理， 及時維修移動， 保持清潔、 完好無損。5. 其它要求按細則第 97 條及放炮管理有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行（五）采掘工作面遠距離放炮規(guī)定執(zhí)行。1. 采煤工作面放炮地點原則上為采面下出口機巷往 外 50 100 米，工作人員躲炮在機巷壓風(fēng)自救袋處， 嚴禁在 工作面內(nèi)部放炮。2. 掘進工作面放炮時， 放炮員、 瓦檢員應(yīng)在避難室或 防突措施批準的放炮處（要有壓風(fēng)自救系統(tǒng)）放炮外，其它 人員一律撒到反向風(fēng)門以外新鮮風(fēng)流中。3

29、. 具體放炮撤人距離由礦總工程師組織編制工作面 防突措施時拿出初步意見，報集團礦井總工程師批準后，方 可執(zhí)行。4. 其它按細則 第 96 條及放炮管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、突出煤層掘進工作面管理制度（一）主管掘進的生產(chǎn)技術(shù)部門根據(jù)煤層賦存情況及煤 質(zhì)松軟程度，采取可靠的頂板加固措施，防止冒頂、片幫造 成瓦斯超限，誘導(dǎo)突出事故；施工隊必須搞好工作面支護、 杜絕空頂 （幫 ）作業(yè)，采取煤層注水、前探梁支架、注煤層固 化劑防止冒頂措施等。（二）施工隊接到礦總工程師批準的掘進工作面防突 預(yù)測 （效檢 ）報告后，必須按報告規(guī)定的點開始記尺，并嚴 格按批準進尺組織生產(chǎn)；礦井調(diào)度室應(yīng)對每個掘進工作面的 實際進度

30、作專門記錄，嚴禁超進尺和超指標掘進。（三）掘進 （區(qū) ）隊必須建立掘進管理牌板，值班人員每 班開工前必須將技術(shù)負責人批簽的允許進尺、班進尺、剩余 進尺等及時、認真地填入掘進管理牌板，防止超進尺和超指 標掘進。（四）掘進施工工藝原則上采用炮掘，遇煤層松軟，幫 頂維護困難時，只允許放柱窩炮。（五）煤巷掘進工作面，若出現(xiàn)下列情況之一者，不準 掘進：1. 掘進工作面前方地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存情況不明；2. 通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)不完善、不可靠；3. 電氣設(shè)備失爆；通訊設(shè)施沒有安裝到位；4. 防突程序沒有進行完；5. 預(yù)測 （效檢 ）指標超限；6. 巷道變向、變坡等區(qū)域有防突死角；7. 頂煤掉渣、片幫、冒落等突

31、出預(yù)兆；8. 煤層不注水，沒有可靠的護頂措施；9. 瓦斯地質(zhì)圖等技術(shù)資料不完善、填圖不及時；10. 沒有接到防突部門的允許掘進通知。在同一突出煤層正在采掘的工作面應(yīng)力集中范圍內(nèi)，不 得安排其他工作面進行回采或者掘進。具體范圍由礦總工程 師確定，但不得小于 30m 。七、石門揭煤工作面的防突管理制度突出煤層驗證性預(yù)測無效無危突出威脅面采掘工作突出危險面安全防護措施石門揭穿突出煤層流程圖（一）突出煤層石門揭煤工作面的突出危險性預(yù)測必須 嚴格執(zhí)行細則第 32 、33 和 34 條規(guī)定，揭煤前必須布孔 探明煤層賦存情況，測定煤層瓦斯壓力和含量。（二）石門揭穿突出煤層時，必須編制專門設(shè)計，其內(nèi) 容及揭煤

32、要求按細則第 56 、58 和 60 條規(guī)定執(zhí)行，具體 揭煤組織措施及技術(shù)措施可視本礦情況制定。（三）石門揭煤工作面預(yù)測為突出危險工作面時，必須 采取防治突出措施，經(jīng)效果檢驗有效后可用遠距離放炮或震 動放炮揭穿煤層。具體按細則第 61 、62 條規(guī)定執(zhí)行。（四）開采突出煤層或石門揭穿突出煤層時，每個采掘 工作面的專職瓦斯檢查工必須隨時檢查瓦斯，掌握突出預(yù) 兆。當發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，瓦斯檢查工有權(quán)停止作業(yè)，并協(xié) 助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出，同時報告礦調(diào)度 室。八、石門揭煤與排放瓦斯管理制度（一）探明煤層賦存情況 石門工作面掘至距煤層垂距 10 米以前，至少打兩個穿透煤 層全厚且進入底板不小

33、于 0.5 米的前探鉆孔，鉆孔應(yīng)盡可能 采集巖 （煤 ）芯。取芯孔必須詳細記錄巖芯和煤芯資料，編繪 揭煤地點煤層賦存情況的預(yù)想的平、剖面圖，以便指導(dǎo)揭穿 煤層的施工。（二）為防止誤揭煤， 在石門工作面距煤層垂距 5 米時， 應(yīng)在石門工作面底（頂）部及兩側(cè)打 3 個超前鉆孔，其超前 距不得小于 2m 。當巖巷距煤層垂距不足 5 米且大于 3 米時， 為防止巖巷誤揭煤，必須及時采取探測措施，確保巖巷距煤 層垂距不小于 3 米。如果煤層頂（底）板巖性較軟時應(yīng)適當 增大巖柱尺寸。（三）當巖巷掘進至距煤層垂距 3 米位置時，必須采取 有效的防突措施。如超前排放鉆孔，水力沖孔等。（四）采取防突措施后必須在

34、經(jīng)過效果檢驗有效后，方 準向前掘進。如果效果檢驗無效，必須采取補充措施，經(jīng)效 果檢驗有效后方準向前掘進，但必須保證巖巷距煤層垂距不 小于 2 米，此時可采用震動放炮揭開煤層。九、防治突出措施及其審批制度1.編制防治突出措施之前，必須組織有關(guān)人員對現(xiàn)場勘 察，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，要考慮周密，做到科學(xué)、經(jīng)濟、安 全、可靠，制定出有針對性、科學(xué)性、可操作性強的規(guī)定措 施。2.采掘工作面瓦斯抽采設(shè)計由通風(fēng)防突辦公室編制，相 關(guān)部室、礦副總工程師、總工程師審核簽字后，方可下達執(zhí) 行。已經(jīng)審批的防突措施，不得隨意更改，如有重大修改需 要重新制定，重新履行審批手續(xù)。個別鉆孔的參數(shù)要修改或 調(diào)整時，應(yīng)由礦總工程

35、師批準。3. 防突措施編制完成以后，通風(fēng)防突辦負責人組織進行 會審，必須有總工、區(qū)隊管理人員和至少兩名有經(jīng)驗的工人 師傅以及生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機電動力部、調(diào)度室、 通風(fēng)隊、施工區(qū)隊。會審必須做好記錄，對提出的問題必須 在安全技術(shù)措施中詳細規(guī)定，并作為貫徹和學(xué)習(xí)的重點。審 批后必須有會審意見，并有參加會審人員簽字 。4. 所有防突技術(shù)措施編制、審批完成后，施工所在區(qū)隊 技術(shù)負責人必須及時組織向現(xiàn)場施工作業(yè)職工貫徹學(xué)習(xí)、考 試（包括管理人員），做到無規(guī)程措施不開工、不學(xué)規(guī)程不 安排工作，沒學(xué)規(guī)程措施或?qū)W習(xí)后考試不及格不得安排工 作，每月應(yīng)對作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹一次，培訓(xùn)記錄和考試結(jié)果 必須本人簽

36、字。 必須建立技術(shù)培訓(xùn)計劃， 有教案、 培訓(xùn)記錄、 獎懲制度等。5. 各種安全技術(shù)措施制定、審批、學(xué)習(xí)后，取得合法開 工手續(xù)方可進行現(xiàn)場作業(yè)。各級管理人員必須保證得以順利 貫徹，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)場具體作業(yè)中必須嚴格按照規(guī) 程措施施工。如出現(xiàn)規(guī)程措施與現(xiàn)場不對號時，必須及時分 析原因，及時整改；如原定施工方法與現(xiàn)場條件不符時，必 須及時補充制定與現(xiàn)場相符的安全技術(shù)措施。6. 在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，每月必須開展一次對規(guī)程措施的 復(fù)查，根據(jù)現(xiàn)場條件變化制定相應(yīng)安全技術(shù)措施，按照有關(guān) 程序批準生效后執(zhí)行，并進行記錄。7. 規(guī)程措施執(zhí)行完畢后，施工單位技術(shù)負責人應(yīng)對規(guī)程 執(zhí)行情況進行系統(tǒng)的總結(jié)，查找不足

37、，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，并報 總工程師審閱，在今后規(guī)程制定中克服。此項工作作為技術(shù)業(yè)務(wù)考核內(nèi)容之一。8. 各級參加作業(yè)規(guī)程、措施審批的人員須具備相關(guān)專業(yè) 的實際工作經(jīng)驗，對國家相關(guān)法規(guī)和條列需要了解。十、預(yù)測預(yù)報及效果檢驗制度防突預(yù)測及效果檢驗的目的是對防突措施孔準確科學(xué) 的檢驗，為工作面施工提供安全可靠依據(jù)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。（一） 新開采的采掘工作面， 生產(chǎn)技術(shù)部和施工單位必 須把相關(guān)技術(shù)管理資料送報防突辦，由防突辦依照防治煤與 瓦斯突出工藝流程安排防突預(yù)測、預(yù)報、實施消突措施、消 突措施檢驗。（二）防突工作面的掘進隊每班必須向防突辦匯報每個 工作面防突工作情況（鉆孔進尺、工作面進度、煤厚及瓦斯 濃度

38、），否則每缺一次罰施工單位 200 元。（三）施工單位按作業(yè)規(guī)程要求進行預(yù)測（效檢）時， 必須在施工地點準備好鉆具，并在本班班前會前，通知調(diào)度 室和防突辦，以便防突辦根據(jù)情況安排預(yù)測（效檢）。預(yù)測 （效驗）鉆孔由施工單位負責按防突設(shè)計要求進行施工，防 突辦負責收集測量數(shù)據(jù)資料，雙方要互相配合、親密合作。（四）施工單位在沒有施工完措施孔，而急于通知效檢， 讓效檢人員在其工作面等待 4 小時以上，影響其它工作面效 檢的，一次罰值班隊長 200 元。（五）施工單位施工措施鉆孔完成，鉆孔抽放、釋放達 到預(yù)計的時間后，由調(diào)度室通知防突辦，防突辦接到通知后 必須及時安排進行預(yù)測（效檢），無特殊情況影響下 1 小時 內(nèi)必須到達現(xiàn)場，否則對預(yù)測（效檢）人員罰款 50 元。（六）預(yù)測（效檢）人員在預(yù)測（效檢）前必須查看施 工措施孔記錄及簽字情況，并詢問當班措施孔施工情況。并 對措施孔進行抽檢，拉尺實測循環(huán)