關于蘇州市城區(qū)河道保潔管理服務項目的招標公告

1、關于蘇州市城區(qū)河道保潔管理服務項目的招標公告采購項目類別：服務蘇州誠和招投標咨詢 受蘇州市河道管理處的委托，就其所需的蘇州市城區(qū)河道保潔管理服務項目的采購進行國內公開招標，歡迎有資格的供應商前來參加投標。一、 招標項目編號：SZCH2015-G-001-9-A二、 招標項目簡要說明：（一）標的物清單序號河道地點一類河道二類河道三類河道備注長度（M）面積(M2)長度（M）面積(M2)長度（M）面積(M2)1滄浪新城、本項目采購預算金額：人民幣（大寫）：壹佰貳拾壹萬陸仟元整人民幣（小寫）：1,216,000.00元四、合格投標人的一般條件4.1在中華人民共和國境內注冊，能

2、夠獨立承擔民事責任，提供本次采購標的物的法人； 4.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；4.3具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；4.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；4.5參加采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；4.6購買招標文件，完全滿足招標文件的實質性要求；4.7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。五、合格投標人的特殊條件5.1 在蘇州市區(qū)范圍內有固定的工作場所，能夠滿足辦公、倉儲等要求（須提供房屋產權證或房屋租賃合同等證明文件），并有適應需要的工作人員、打撈保潔工具和設備。5.2投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含物業(yè)管理或保潔服務，或投標人具有河道保潔工作經(jīng)驗。5.3

3、在SZCH2015-G-001項目中已中標單位不得再參加本項目的投標。報名時須提供如下材料：1、投標單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件2、在蘇州市區(qū)范圍內有固定工作場所的房屋產權證或房屋租賃合同等證明文件復印件。3、投標人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含物業(yè)管理或保潔服務，或投標人具有河道保潔工作經(jīng)驗。六、 招標文件發(fā)售信息：出售時間：自招標公告上網(wǎng)之時起至2015年2月17日，每天上午9：00-11：00，下午13:3016:00（節(jié)假日除外） 出售地點：蘇州市竹輝路477號咨詢大廈二樓出售方式：現(xiàn)場或郵寄出售售 價：每套300元，售后不退。如需郵寄另加50元特快專遞費。標書款匯款地址：蘇州市竹輝路477號匯款銀行

4、及賬號：上海浦東發(fā)展銀行蘇州分行滄浪支行(賬號：831-41226013-46)報名咨詢： 陳夢迪匯款及保證金查詢： 錢會計七、投標文件接收信息：投標時間： 2015年3月2日上午9:009:30 投標截止時間：2015年3月2日上午9:30 八、開標有關信息：開標時間：2015年3月2日上午9:30投標開標地點：蘇州市政務服務中心 東區(qū) 二樓 開標廳（三香路389號）九、本次招標聯(lián)系事項：聯(lián)系人：鄔汝超、喬建軍聯(lián)系 ：（0512）65161796、65161795 ：（0512）65262733 ：蘇州市竹輝路477號咨詢大廈二樓郵

5、政編碼：215007十、其他應說明事項：答疑時間：詳見招標文件。采購單位聯(lián)系人：王貽娉電 話： （0512）65234404. 、江蘇省政府采購Http:/ 蘇州市政府采購網(wǎng)Http:/ 上發(fā)布 。蘇州市財政局監(jiān)督 ：（0512）68263758蘇州誠和招投標咨詢 二一五年二月十日蘇州市政府采購招 標 文 件 標 號：SZCH2015-G-001-9-A采購單位：蘇州市河道管理處采購內容: 蘇州市城區(qū)河道保潔管理服務項目采購類別：服務類蘇州誠和招投標咨詢 二一五年二月前附表項號內容規(guī)定1采購內容：蘇州市城區(qū)河道保

6、潔管理服務項目2投標有效期為四十五天（日歷日）3投標保證金數(shù)額：人民幣壹萬元整收款單位：蘇州誠和招投標咨詢 開戶銀行：上海浦發(fā)銀行蘇州金閶支行注：各投標單位請在遞交投標保證金，填寫銀行單據(jù)時必須注明所投項目標號；如采用現(xiàn)金解繳方式時還須注明投標單位全稱。4投標單位對招標文件如有疑問，請將疑問于2015年2月17日下午16:30前以書面形式遞交至蘇州誠和招投標咨詢 （ ：蘇州市竹輝路477號咨詢大廈二樓； 65161795； 聯(lián)系人：鄔汝超、喬建軍），投標答疑書面答復時間： 2015年2月25日下午17:00?，F(xiàn)場踏勘：投標人在開標截止

7、時間前自行踏勘現(xiàn)場5投標文件 正本份數(shù)為一份 副本份數(shù)為三份6投標文件遞交：時間：2015年3月2日上午9：00-9：30地點：蘇州市政務服務中心 東區(qū) 二樓 開標廳（三香路389號）7投標截止時間：2015年3月2日上午9：30整8開標時間：2015年3月2日上午9：30整地點：蘇州市政務服務中心 東區(qū) 二樓 開標廳（三香路389號）9履約保證金：中標金額的5%10中標服務費：按國家計委計價格20021980號招標代理服務收費管理暫行辦法所規(guī)定的收費標準下浮30收取，中標通知書發(fā)出后三天內中標人向招標代理機構一次性付清。收費標準：中標金額100萬以下費率為中標金額的1.5%；中標金額1005

8、00萬費率為中標金額的0.8%中標金額500-1000萬費率為中標金額的0.45%中標金額1000-5000萬費率為中標金額的0.25%注：中標服務費的收取按差額定率累進法計算，若中標金額為150萬，則中標服務費（100×1.5%（150100）×%）×11評分標準總目錄第一章 投標邀請函4第二章 投標人須知7第三章 投標文件格式19第四章 招標書38第五章 合同主要條款44第六章 評分標準48第七章 附件52第一章 投標邀請函 :蘇州誠和招投標咨詢 受蘇州市河道管理處的委托，就其所需的蘇州市城區(qū)河道保潔管理服務項目的采購進行國內公開招標，歡迎有資格的供應商前來參

9、加投標。招標編號：SZCH2015-G-001-9-A招標內容 標的物名稱：蘇州市城區(qū)河道保潔管理服務項目服務期限：具體見第四章“招標要求”服務地點：具體見第四章“招標要求”本項目采購預算金額：人民幣（大寫）：壹佰貳拾壹萬陸仟元整人民幣（小寫）：1,216,000.00元招標文件發(fā)售信息出售時間：招標公告發(fā)布之日起至2015年2月17日，上午9：00-11：00，下午13:3016:00（節(jié)假日除外） 出售地點：蘇州市竹輝路477號咨詢大廈2樓 出售方式：現(xiàn)場或郵寄出售，售出后概不退回售 價：每套300元，如需郵寄另加50元特快專遞費。標書款匯款地址：蘇州市竹輝路477號咨詢大廈2樓匯款銀行及

10、賬號：上海浦東發(fā)展銀行蘇州分行滄浪支行(賬號：831-41226013-46)報名咨詢：陳夢迪匯款及保證金查詢：錢會計開標信息投標時間： 2015年3月2日上午9:009：30時投標截止時間：2015年3月2日上午9：30時整 開標時間：2015年3月2日上午9：30時整投標開標地點：蘇州市政務服務中心 東區(qū) 二樓 開標廳（三香路389號）采購單位名 稱：蘇州市河道管理處聯(lián) 系 人：王貽娉聯(lián)系 ：（0512）65234404招標代理單位名 稱： 蘇州誠和招投標咨詢 地 址： 蘇州市竹輝路477號咨詢大廈2樓電 話： （0512）651

11、61796、65161795傳 真： （0512）65262733郵政編碼： 215007聯(lián) 系 人： 鄔汝超、喬建軍蘇州市政府采購監(jiān)督 二章 投標人須知A 說明和釋義1.說明本招標文件僅適用于蘇州誠和招投標咨詢 組織的招標活動。本次招標活動及因本次招標產生的合同受中國法律制約和保護。本招標文件的解釋權屬于蘇州誠和招投標咨詢 。2.詞語釋義招標采購單位：具體組織實施招標活動的法人。投標人：響應招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。響應：投標人根據(jù)招標采購單位或招標采購單位發(fā)布的招標文件，編制投標文件并按規(guī)定投標的行為。合同：采供

12、雙方根據(jù)招標文件和中標的投標文件及中標通知書規(guī)定的內容簽署的以書面形式所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成協(xié)議的所有文件。甲方（采購方）：合同中明確規(guī)定的實際購買貨物和服務的法人或其他組織和自然人。乙方（供應商）：合同中規(guī)定的向采購方提供貨物和服務的法人或其他組織和自然人。：系指乙方按招標采購文件規(guī)定，應向甲方提供的一切設備、備品、備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。服務：系指本次招標采購文件規(guī)定乙方應承擔的與提供貨物和服務有關的輔助服務，比如運輸、保險、安裝、調試、提供技術援助、培訓、配合措施、維修響應及合同中規(guī)定乙方應承擔的其它義務。2.9知識產權：指專利權、商標權、著作權等無形

13、財產專有權的統(tǒng)稱。2.10天：日歷日。2.11交貨地點：合同中明確約定的乙方提交的貨物和服務最終到達地點。2 合同價款：根據(jù)合同規(guī)定，乙方在正確地履行合同義務后甲方應支付乙方的價款。3 產地：貨物開采、生長、生產、最終制造、加工或提供服務的來源地。4 不可抗力：不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。2.15 實質響應：滿足有關本次采購標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等要求。2.16 進口產品：通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。書面形式：指書面文字、合同書、信件和 等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。B 投標人3.合格投標人的一般

14、條件3.1在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，提供本次采購標的物的法人； 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；購買招標文件，完全滿足招標文件的實質性要求；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.合格投標人的特殊條件4.1 在蘇州市區(qū)范圍內有固定的工作場所，能夠滿足辦公、倉儲等要求（須提供房屋產權證或房屋租賃合同等證明文件），并有適應需要的工作人員、打撈保潔工具和設備。，或投標人具有河道保潔工作經(jīng)驗。在SZCH2015-G-001項目中已中標單位不得再參加

15、本項目的投標。5.投標人代表指全權代表投標人參加投標活動并簽署投標文件的人，如果投標人代表不是法人代表，須持有法人代表授權委托書（詳見統(tǒng)一格式）。5.2如果投標人之間存在下列互為關聯(lián)關系的情形之一的，不得同時參加本項目投標：（1）法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；（2）母公司，直接或間接持股50%及以上的被投資公司；（3）均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。6.投標費用 6.1無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。7.聯(lián)合投標 本項目不接受聯(lián)合投標。C 招標文件的說明8.招標文件8.1招標文件由招標文件總目錄所列內容組成，投標人購

16、買招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在購買招標文件 3日內向招標采購單位提出，否則，由此產生的影響由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8.2 招標文件及其補充文件不是直接從招標采購單位處購買獲得的，招標采購單位對招標文件及其補遺的真實性、完整性不承擔任何責任。9.招標文件的澄清9.1 投標人在購買招標文件后，若有問題需要澄清，應于前附表規(guī)定的時間與地點以書面形式向招標采購

17、單位提出，招標采購單位將以書面形式或投標答疑會的方式予以解答（包括對詢問的解釋，但不說明來源），答復將送給所有購買招標文件的投標人。遲于前附表規(guī)定時間提交的疑問，采購人和采購代理機構有權拒絕回答，也不承擔由此帶來的對投標人投標結果的影響。9.2 投標人的詢問通知應不得遲于前附表規(guī)定的投標提疑時間前使招標采購單位收到。遲于上述規(guī)定時間提交的詢問通知，招標采購單位有權拒絕回答。10.招標文件的修改10.1在投標截止時間15日前，招標采購單位無論出于自己的考慮，還是出于對投標人提問的澄清，均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。10.2招標采購單位對招標文件的修改，將以書面形式通知已購買招標文件的每

18、一投標人。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。10.3為使投標人有足夠的時間按招標文件的修改要求考慮修正投標文件，或出于其他原因，招標采購單位有權推遲投標截止日期和開標日期，并將此變更通知上述每一投標人。10.4招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以蘇州政府采購網(wǎng)上發(fā)布的內容為準。11.投標答疑11.1 投標人應于前附表所述時間和方式遞交書面提疑，遲于該時間的招標采購單位有權拒絕回答其提疑。11.2勘察現(xiàn)場：11根據(jù)自身投標需要，投標人可對有關現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文

19、件和簽署合同所需的信息?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。11招標采購單位向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標采購單位現(xiàn)有的并認為能使投標人可利用的資料。招標采購單位對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。.3 經(jīng)招標采購單位允許，投標人可為勘察目的進入招標采購單位的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標采購單位承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔勘察現(xiàn)場的責任和風險。投標人應在現(xiàn)場勘察時，熟悉現(xiàn)場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響其投標的直接資料。投標人中標后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向招標采購單位提出任何索賠的要求，對此招標采購單位不承擔任何責任并將不作任何答復與

20、考慮。11.3投標答疑包括招標采購單位認為可以回答且不會引起投標人誤解的相關問題和答復，答疑的副本將提供給所有獲得招標文件的投標人。由于投標答疑會而產生的對招標文件內容的修改，由招標采購單位按照本須知有關規(guī)定，以補充通知的方式發(fā)出。D投標文件說明12.提示與要求投標方應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件作出實質性響應，否則，其投標可能被拒絕。12.2無論是否遞交投標文件，投標人都應將招標文件及以后的所有通知、文件等視為保密文件。13.投標文件計量單位和使用文字13.1投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外

21、，均應使用中華人民共和國法定計量單位。13.2投標文件應使用中文編制，投標文件中必須使用其他文字的，必須附有中文譯本。對于未附有中文譯本和中文譯本不準確的投標文件可能引起的對投標人不利的后果，招標采購單位概不負責。14.投標文件的組成14.1投標書一（報價部分） (格式見第三章)：14投標函； 14授權委托書（如有授權）；14.1.3 開標一覽表(統(tǒng)一格式，用于唱標)；14.1.4投標報價組成明細表；（格式見第三章）14.2 投標書二（資格及技術部分）：14.2.1 關于資格文件的聲明函（格式見第三章）；14.2.2 投標單位情況表（格式見第三章）；14.2.3 投標人營業(yè)執(zhí)照副本復印件及稅務

22、登記證副本復印件；14.2.4投標人法定代表人身份證復印件；14.2.5投標人代理人身份證復印件（如有授權）；14.2.6投標人證明其滿足合格投標人特殊條件的證書、證明、文件等資料；14.2.7 保潔服務方案；14.2.8安全管理方案：主要包括正常營運及維護作業(yè)時和發(fā)生事故時的安全組織和安全防護措施，各項緊急預案以及有處理得當、組織得力的典型案例等；14.2.9維護期間設備配備方案：包括船只配備方案及其他設備配備方案、投入專用設施設備清單（格式見第三章）；14.2.10維護期間人員配備方案：包括項目負責人、現(xiàn)場管理人員、保潔人員配備方案；項目負責人介紹表、投入本項目現(xiàn)場管理人員配備方案表、投入

23、本項目保潔、清運人員數(shù)量配備方案表、并應體現(xiàn)相關的人員資質、人員職稱、工作年限、所任職務等（格式見第三章）；14.2.11 服務期間與其他單位、部門的綜合協(xié)調方案；14.2.12進退場交接措施方案；公司內部管理制度；.14安全責任承諾書、人員工資費用承諾書、商務條款偏離表、服務要求條款偏離表，投標人的投標文件與招標文件規(guī)定的有偏離的，應在此表中說明。未在表中說明的，將被認為完全響應招標文件的規(guī)定。（格式見第三章）14.2.152012年1月1日至今企業(yè)類似業(yè)績一覽表（格式見第三章）14.2.16其它有關資格證明文件：有關政府管理部門出具的投標人為員工交納社會養(yǎng)老保險金、失業(yè)保

24、險金、醫(yī)療保險金的情況證明；銀行資信證明（格式見第三章）；最近2年經(jīng)中國注冊會計師出具的完整審計報告； 其他可以證明投標人資信、資質和貨物、服務質量的證書、文件、推薦信等資料；注：投標人必須提交上述14.2.14款規(guī)定的資料。否則，投標文件將因未實質響應招標文件而被拒絕；投標人所提交的資格文件的完整與否，將直接影響投標人的評分。注：投標書二（資格及技術部分）中不得出現(xiàn)價格。 14.3 投標文件由14.1、14.2款規(guī)定的內容共同組成。14.4 投標單位需在遞交投標文件的同時，另行遞交一份投標授權資料，該資料包含如下內容：1、投標人營業(yè)執(zhí)照副

25、本復印件；2、授權委托書復印件（如有授權）；3、投標人法定代表人身份證復印件； 4、投標人代理人身份證復印件（如有授權）；5、投標人投標保證金退回賬號（包含“開戶行名稱”、“賬號”、“開戶名”（即投標單位全稱）。上述資料除在投標文件中制作裝訂外，另行復印一份并單獨裝訂成冊，無需密封包裝，該項資料的齊全與否不作為無效投標文件的判定因素，但可能會影響到投標單位評分。15.投標文件編制要求15.1投標文件按統(tǒng)一格式、順序編寫，投標書一（報價部分）、投標書二（資格及技術部分）應分別裝訂成冊。未按上述要求裝訂的投標文件將被拒絕。15.2開標一覽表為在開標儀式上唱標的內容，要求按格式填寫，統(tǒng)一規(guī)范，不得自

26、行增減內容。15.3 投標人必須按所投標段分別單獨制作投標文件。15.4投標文件須分別編寫目錄及頁碼。15.5投標文件封面須寫明招標編號、投標單位名稱、標段號等內容。16.投標報價（編制）要求的說明16.1除非合同中另有規(guī)定，投標人對投標報價表中的全部服務的報價應包括在承包期內保潔服務的需要的人工費（包括人員工資、社保、保險、夏季高溫費、13個月工資及年度獎勵等），保潔清淤工具和保潔用船等相關機械設備使用費、以及在河道水域保潔過程中發(fā)生的一切費用。報價中還包括耗材、各種稅費及政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。投標報價為最終報價，除非因特殊原因并經(jīng)買賣雙方協(xié)商同意，投標人不

27、得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，投標人所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。16.2投標人應按投標報價組成明細表 中的全部服務計算單價和總價。投標報價組成明細表中的每一單項均應計算并填寫單價和總價，該表并由法定代表人或代理人簽署。投標人未填單價或合價的項目，在實施后，采購方將不予支付，并視為該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內。16.3投標人應對招標文件內所要采購的全部內容進行報價，只投其中部分內容者，其標書將被拒絕。但如果招標文件要求分標段投標的，則投標人可以按招標文件要求有選擇地只投其中一個或幾個標段，也可以投全部標段，但各標段應分別計算填寫單價和總價

28、。16.4 一項投標內容只允許一個報價，招標采購單位不接受任何有選擇性的投標報價。投標人應按投標報價組成明細表中的全部內容的每一單項計算并填寫單價和總價，該表并由法定代表人或代理人簽署。16.5投標文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示，除非合同的特殊條款另有規(guī)定。16.6最低報價不能作為中標的保證。17.投標保證金17.1投標人交納的投標保證金必須于投標截止時間前，以投標人的名義，按前附表規(guī)定的金額及以下條款的規(guī)定，繳納至招標文件指定賬戶（銀行轉賬或網(wǎng)上銀行支付至保證金賬戶）。招標采購單位將僅對投標保證金在投標截止時間前款項已到達指定賬戶的投標人開據(jù)“投標保證金收據(jù)”。17.2投標保證金繳

29、納賬戶如下： 收款單位：蘇州誠和招投標咨詢 開戶銀行：上海浦發(fā)銀行蘇州金閶支行注：各投標單位請在遞交投標保證金，填寫銀行單據(jù)時必須注明所投項目標號；如采用現(xiàn)金解繳方式時還須注明投標單位全稱。17.3未按上述要求提交投標保證金的投標人，招標采購單位有權拒絕其投標文件。17.4未中標的投標人的投標保證金，將在招標采購單位發(fā)出中標通知書后五個工作日內由招標代理機構憑收據(jù)予以退還（無息）。中標人的投標保證金將在采購方與中標方簽訂的合同生效后五個工作日內由招標代理機構憑收據(jù)予以退還（無息）。17.5發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收。17.5.1在投標有效期內，投標人撤回其投標文件的；17.5.2投標

30、人串通投標、行賄或投標文件中含有故意的虛假陳述；17.5.3 中標人無正當理由不按本須知相關條款規(guī)定與采購人簽訂合同的；17.5.4 中標方不按本須知相關條款規(guī)定繳付中標服務費的；17.5.5 投標人在投標過程中有違反有關法律法規(guī)的行為。17.6 中標人如有17.5條款所述情形，招標采購單位仍有權按相關法規(guī)的規(guī)定選擇下列條款之一執(zhí)行：17.6.1要求中標人按照其投標文件繼續(xù)履行；17.6.2取消其中標資格，并在標書有效期內另行評定中標者或重新招標。18.投標文件的有效期18.1自開標日起45天內，投標書應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。18.2在特殊情況下，招標采購單位可與投

31、標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。 同意延長有效期的投標人不能修改投標文件，按本須知第17條規(guī)定的投標保證金的有效期也相應延長。拒絕接受延期要求的投標人的投標將被拒絕，但投標保證金不會被沒收。19.投標文件的份數(shù)和簽署19.1投標人應按本須知的規(guī)定，編制一份投標文件“正本”和前附表所述份數(shù)的“副本”，并明確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。19.2投標文件正本和副本均應使用不能擦去的黑色或藍色墨水打印或書寫，由投標人法定代表人或代理人在招標文件要求處，親自簽署或蓋章，并加蓋公章。若未按上述要求簽署的投標文件將拒絕。19.3全套投標

32、文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標采購單位指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。但修改處應由投標文件簽字人簽字證明。E.投標文件的遞交20.投標文件的密封及標記20.1投標人應將全部投標文件含投標書一（報價部分）、投標書二（資格及技術部分）及認為有必要提交的其他資料按標段分別進行密封。密封帶的封皮上寫明招標編號、招標采購單位名稱、招標項目名稱、標段號（若有）、投標人名稱，并注明“開標時啟封”字樣。在封口處應有投標人法定代表人或其代理人的簽字（或蓋章），并加蓋投標單位印章。如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位將不承擔投標文件提前開封的責任并有權拒絕接受其投標文件

33、。 21.投標截止時間21.1投標文件必須在投標截止時間前派人送達到前附表規(guī)定的投標地點。21.2招標采購單位推遲投標截止時間時，應以書面形式，通知所有投標人。在這種情況下，招標采購單位和投標人的權利和義務將受到新的截止期的約束。21.3在投標截止時間以后送達的投標文件，招標采購單位拒絕接收。21.4在投標截止時間止招標采購單位收到的投標文件少于三份，招標采購單位有權宣布本次招標失敗。22.投標文件的修改和撤回22.1投標人在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷，但招標采購單位須在投標截止時間之前收到該修改的書面通知或收到該撤銷的書面通知。投標人撤銷投標的，原投標文件招標采購單位將予以退

34、還。22.2投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達招標采購單位，同時應在封套上標明“修改投標文件(并注明招標編號)”和“開標時啟封”字樣。22.3撤回投標應以書面形式在投標截止時間前通知招標采購單位。該書面撤回通知應由投標人法定代表人或代理人簽署并加蓋投標人單位公章。撤回投標的時間以書面撤回通知送達招標采購單位或郵電到達日戳為準。22.4開標后投標人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。 F.開標和評標23.開標23.1招標采購單位按本須知規(guī)定的時間、地點主持公開開標。開標儀式由招標代理機構主持，采購人、投標人代表及有關方面代表參加。23.2參加開標的投標人法定代表人或代理人應攜帶本人身份證

35、明簽名報到，以證明其出席開標會議。在投標截止時間前，招標采購單位憑投標人的投標保證金收據(jù)原件接受投標人的投標文件，未能出示投標保證金收據(jù)原件的招標采購單位將有權拒絕接受其投標文件。23.3開標時由公證員查驗投標文件密封標志情況并公證，確認無誤后由招標工作人員當眾拆封唱標。23.4招標采購單位在開標儀式上，將公布投標人的名稱、投標價格及其投標的修改、投標的撤回等，招標采購單位將做唱標記錄。投標人代表應在唱標記錄上簽字確認。23.5投標人法定代表人或代理人未準時參加開標會議的視為自動放棄投標，其投標文件將不予評審。24.評標委員會或評標小組24.1評標委員會或評標小組（以下簡稱評標委員會）由政府采

36、購監(jiān)管部門依法組建。24.2評標委員會或評標小組負責具體的評標事務，并獨立履行以下職責：審查投標文件是否符合招標文件的要求，并做出評價；可以要求投標供應商對投標文件有關事項做出解釋或澄清；24.2.3推薦中標候選供應商名單；24.2.4向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。24.3評標委員會成員應當履行下列義務：24.3.1遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；24.3.2按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任；24.3.3對評標過程和結果，以及投標人的商業(yè)秘密保密；24.3.4參與評標報告的起草；24.3.5配合相關部門的投訴處理工作；24.3.

37、6配合招標采購單位答復投標供應商提出的質疑。25.評標內容的保密25.1公開開標后，直到宣布授予中標單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關授予合同的信息都不應向投標人或與評標無關的其他人泄露。25.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標采購單位和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將取消其中標資格。25.3在評標期間，招標采購單位將通過指定聯(lián)絡人與投標人進行聯(lián)系。26.對投標文件初審26.1開標后，評標委員會將首先審查投標文件是否實質性響應招標文件的要求、內容是否完整、價格構成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全等，投標文件有下列情況之一者評標

38、委員會有權將其拒絕：2.1投標人的投標文件未按照本須知規(guī)定制作的；2.2未按本須知規(guī)定提交資格文件；2.3與招標文件有重大偏離；2.4投標人拒絕修正錯誤；2.5投標人的報價是選擇性的；2.6投標人的報價只投了部分內容；26.1.7 投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；26.1.8 經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；26.1.9 其他被評委會認定無效的情況。26.2在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標書是否實質響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的服務范圍、質量等；或

39、者在實質上與招標文件不一致如服務的內容、服務期限明顯不能滿足招標文件的要求，而且限制了合同中買方的權利或投標人的義務。這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。招標采購單位將允許修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人的名次相應排列。投標人不得對招標文件進行實質性修改，包括但不限于付款方式、付款條件等條款，否則投標文件將被拒絕。26.4評標委員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。評委會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上或累加上的算

40、術錯誤，修正錯誤的原則如下：26.5.1開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細內容不一致時的，以開標一覽表（報價表）為準；26.5.2投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；26.(不包括招標要求保留兩位小數(shù))總價，數(shù)量符合招標文件要求，以單價計算金額為準；單價金額小數(shù)點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價；數(shù)量不符合招標文件要求的作為未實質性響應招標文件處理，該投標文件將不予以詳細評審，也不得標；26.5.4對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；26.5.5投標人不同意以上修正，則其投標將被拒絕。26.6招標采購單位對投標文件的判定，只依

41、據(jù)投標內容本身，不依靠開標后的任何外來證明。27.投標的澄清為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標采購單位有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。投標人必須按照招標采購單位通知的時間、地點派技術和商務人員進行答疑和澄清。27.2有關澄清的答復應采用書面形式，該書面答復應有投標人全權代表簽署確認，并將作為投標內容的一部分。27.3投標人對投標文件的澄清不得改變投標的價格（校核時發(fā)現(xiàn)的算術錯誤除外）及實質內容。28.廢標28.1 在招標過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，應予廢標：28.1.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；28.1.2出現(xiàn)影響采購公正的

42、違法、違規(guī)行為的；28.1.3投標人的報價均超過了采購預算，采購方不能支付的；28.1.4因重大變故，采購任務取消的；28.2 廢標后，招標采購單位將把廢標的理由通知所有投標人。29.投標文件的評價和比較29.1評標委員會將僅對按照本須知有關規(guī)定確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或中標供應商。評標委員會嚴格按照招標文件的要求、條件、評分標準，對投標人所提供貨物或服務的先進性、可靠性、售后服務承諾、質量保證承諾等實質性響應內容進行比較報價

43、，同時考慮以下因素： 投標者的資信情況和履約能力；投標者提供的其他優(yōu)惠條件；參與政府采購工作的態(tài)度（信譽）：如投標人在參加政府采購活動中存在蘇財購字（2013）3號文件中所列的失信或不良行為的，將按照江蘇省及蘇州市政府采購相關規(guī)定進行扣分。29.4 最低的投標報價或最高的折扣比例是中標的重要條件，但不是唯一條件。G.授予合同30.中標單位的確認30.1評標委員會根據(jù)投標人資格審查情況，對投標文件進行評價和比較，按照評標辦法和標準進行評標，并按招標采購單位的委托向招標采購單位推薦中標候選單位。30.2經(jīng)評標委員會評審并確定中標單位后，招標采購單位將在規(guī)定的時間內將中標結果在相關媒體上予以公示。各

44、投標單位如對公示結果有異議，應在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內，以書面形式向招標采購單位提出質疑，同時該質疑應有投標單位法定代表人或參加投標的代理人簽署。招標采購單位將在收到經(jīng)投標單位法定代表人或參加投標的代理人簽署的書面質疑后七個工作日內，對質疑內容做出答復。如投標單位在中標公告發(fā)布之日起七個工作日后向招標采購單位提出質疑或質疑未經(jīng)投標單位法定代表人或參加投標的代理人簽署，招標采購單位有權對該質疑不予答復。30.3招標采購單位在合同簽訂后，可以增加原中標貨物和服務的數(shù)量，但增加的總金額不得超過中標貨物和服務金額的10%。 30.4評標委員會有權評定中標，同時也有權拒絕任何或所有投標者中標。同

45、時，為維護國家利益，招標采購單位在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權力，且無須向受影響的投標人承擔任何責任。31.質疑處理31.1參加投標供應商認為采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以從中標公布之日起七個工作日內，以書面形式向招標采購人提出質疑（同時該質疑的原件須有投標人法定代表人或參加投標的代理人簽署，加蓋投標人公章，并須保證質疑的原件在中標公布之日起七個工作日內使招標采購人收到，否則不予受理）。非書面形式、七個工作日之外提交以及匿名的質疑將不予受理。31.2質疑必須以參加投標供應商法定代表人或授權代表（投標文件中所確定的）送達的方式提交，未按上述要求提交的質疑函（含 、

46、電子郵件等）招標采購人有權不予受理。31.3未參加投標的供應商或在投標活動中本身權益未受到損害或從投標活動中收益的供應商所提出的質疑也不予受理。31.4招標采購人將在收到投標供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。31.5投標人提出書面質疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則，一經(jīng)查實，招標采購人有權依據(jù)政府采購的有關規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該投標人進行相應的行政處罰。32.合同授予標準32.1招標采購單位將把合同授予其投標文件在實質上響應招標文件要求和按本須知規(guī)定評選出的投標人。確定為中標的投標人必須具

47、有實施本合同的能力和資源。32.2在合同簽訂之前，招標采購單位有權對中標單位的履約能力進行最后審查，審查方式包括詢問、調查和實地考察，如發(fā)現(xiàn)中標單位提供的材料虛假或對標書所要求說明的情況故意隱瞞或虛報，則招標采購單位有權取消其簽約資格，沒收其投標保證金，并在標書有效期內另行評定中標者，或重新招標。33.中標通知書33.1確定出中標單位后在投標有效期截止前，招標采購單位將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在中標通知書中給出中標單位的中標標價、交貨時間、質量標準和有關合同簽訂的日期和地點。33.2中標通知書將成為合同的組成部分。33.3在中標單位按本須知規(guī)定提供了履約保證金后，招標采購單位及

48、時將未中標的結果通知其他投標人。33.4招標采購單位對未中標單位不承擔解釋未中標原因的義務。34.合同的簽訂34.1中標單位應按中標通知書中規(guī)定的時間和地點，由法定代表人或代理人與甲方代表簽訂合同。否則按放棄中標權處理。34.2簽訂合同及合同條款應以招標文件和中標單位的投標文件及其澄清文件為依據(jù)。35.履約保證金35.1中標的投標人應按前附表的規(guī)定提交履約保證金。35.2中標的投標人必須在發(fā)出中標通知書后三日內按前附表的規(guī)定將履約保證金交至采購人指定賬戶。35.3履約保證金（無息）在保潔服務期滿且保潔服務缺陷更正后，并配合采購方和新中標單位辦理移交手續(xù)后支付。如中標人對保潔服務缺陷不予更正，招

49、標人有權另請其他單位更正，所發(fā)生的費用在履約保證金中扣除。H.其他事項36.中標服務費36.1中標單位須按前附表的規(guī)定按其中標總金額計算并支付中標服務費，該費用應在中標通知書發(fā)出后三天內付清。36.2中標單位如果未按規(guī)定繳納中標服務費，招標采購單位將沒收其投標保證金，并保留訴訟的權利。37.監(jiān)督和公證37.1有關監(jiān)督部門將對招投標全過程進行監(jiān)督。37.2招標采購單位的招標過程將通過公證機關進行公證。38.未盡事宜按中華人民共和國政府采購法及其他有關的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 投標文件格式說明： 對本章所有的投標書格式 ，投標方可根據(jù)自身情況進行補充和修改，但補充和修改不得造成與本格式內容有實

50、質性的違背。1、（投標方）法定代表人授權委托書授權委托書本授權委托書聲明： 我 （姓名）系 （投標單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托 （單位名稱）的 （姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加蘇州誠和招投標咨詢 組織實施的編號為 號的招標活動。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務，我均予以承認。代理人在授權委托書有效期內簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權委托的書面通知，本授權委托書自投標開始至合同履行完畢止。代理人無轉委托權。特此委托。 投標單位：（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）代理人：（簽字或蓋章） 年 月 日2、投標函投標函 ：我

51、們收到貴公司 號招標文件，經(jīng)仔細閱讀和研究，我們決定參加投標。1、我們愿意按照招標文件的一切要求，提供完成該項目的全部內容，我們的投標報價包括在承包期內保潔服務的需要的人工費（包括人員工資、社保、保險、夏季高溫費、13個月工資及年度獎勵等），保潔清淤工具和保潔用船等相關機械設備使用費、以及在河道水域保潔過程中發(fā)生的一切費用。報價中還包括耗材、各種稅費及政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。2、如果我們的投標書被接受，我們將嚴格履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質、按量履行合同的義務。3、我們已詳細審查全部招標文件，包括補充文件(如有)。我們完全理解并同意放棄對這方面有不

52、明及誤解的權力。4、我們同意按招標文件中的規(guī)定，本投標書的有效期限為開標后 四十五 天。5、我們愿意提供招標采購單位在招標文件中要求的所有資料。6、本公司承諾本公司符合招標文件投標人須知中關于合格投標人的一般條件的要求。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產生的一切后果。7、我們認為你們有權決定中標者，還認為你們有權接受或拒絕所有的投標者。8、我們愿意遵守招標公告及招標文件中所列的收費標準。9、我們承諾該項投標在開標后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。10、我們承諾我公司符合招標文件投標人須知中“合格投標人的一般條件”的要求，若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產生的一切后果。11、我們愿意按招標文件的規(guī)定交納投標保證金，并同意投標人須知中關于沒收投標保證金的規(guī)定。12、如果我們中標，我們愿意在簽訂合同時支付履約保證金，并按招標文件的規(guī)定支付中標服務費；13、綜合說明：（1）伴隨服務及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）對招標文件有不同意見的偏離說明；（