教師資格認定特殊情況及不規(guī)范問題在中小學教師資格定期注冊中的處理辦法

1、教師資格認定特殊情況及不規(guī)范問題在中小學教師資格定期注冊制度試點工作中的處理辦法一、教師資格認定和教師聘用特殊情況的處理因教師資格認定政策及證書版式的調(diào)整，教師資格證書信息項存在一些特殊情況。同時，在教師聘用中存在教師資格種類與任教崗位不相應問題。申請人進行中小學教師資格定期注冊（以下簡稱“定期注冊”）網(wǎng)上報名時，相關特殊情況的處理辦法如下。（一）教師資格證書無“任教學科”信息項19961997年教師資格認定過渡時期（以下簡稱“過渡時期”）和1998年教師資格認定試點時期（以下簡稱“試點時期”）頒發(fā)的教師資格證書沒有“任教學科”信息項。持有此種教師資格證書的申請人，在填寫教師資格證書信息時，“

2、任教學科”項選擇“無”。（二）教師資格證書“任教學科”項內(nèi)容無對應選項教師資格證書“任教學科”項內(nèi)容在“教師資格管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）中沒有對應選項的，由定期注冊機構(gòu)將持證人證書上的“任教學科”項內(nèi)容按照添加教師資格證書任教學科備案表（附件一）格式上報省級教師資格制度實施工作主管部門，由省級教師資格制度實施工作主管部門匯總后上報教育部教師資格認定指導中心辦理添加。（三）無普通話水平測試等級在“過渡時期”和“試點時期”，教師法和教師資格條例未對教師資格認定申請人普通話水平做出要求。在這兩個時期獲得教師資格的人員，“普通話水平等級”選擇“無”，如果后期取得了普通話水平測試等級證書，

3、則據(jù)實填寫。（四）身份證號碼是一代身份證號碼教師資格證書上的身份證號碼為一代身份證號碼的,須填寫二代身份證號碼。（五）證書號碼是15位“過渡時期”和“試點時期”頒發(fā)的教師資格證書號碼是規(guī)范的15位號碼的，而且教師資格證書其他信息項無錯誤的，須如實填寫教師資格證書上的15位證書號碼。（六）教師資格證書“認定機構(gòu)”名稱無對應選項因行政區(qū)劃調(diào)整或教師資格認定機構(gòu)（以下簡稱“認定機構(gòu)”）更名，證書上的認定機構(gòu)名稱在“信息系統(tǒng)”中不存在的，由定期注冊機構(gòu)將有關情況上報省級教師資格制度實施工作主管部門（不得選擇相對應的現(xiàn)在的認定機構(gòu)名稱或近似的認定機構(gòu)名稱）。省級教師資格制度實施工作主管部門責成有關認定機

4、構(gòu)填寫教師資格認定和定期注冊機構(gòu)曾用名稱情況匯總表（修訂）（附件二），并將該表格匯總后上報教育部教師資格認定指導中心辦理添加。（七）教師資格種類或任教學科與任教崗位不相應申請人擬進行定期注冊的教師資格證書的資格種類或任教學科與申請人現(xiàn)任教學段所對應的資格種類或現(xiàn)任教學科不一致的，在填寫教師資格證書信息時，“資格種類”和“任教學科”項須如實按照證書上的內(nèi)容填寫（不得填寫申請人現(xiàn)任教學段所對應的資格種類或現(xiàn)任教學科）。二、教師資格證書信息不規(guī)范或錯誤問題的處理教師資格證書信息不規(guī)范或錯誤的情況包括持證人個人信息、資格種類、任教學科、證書號碼錯誤等。為保證教師資格證書信息的準確規(guī)范，處理證書信息不規(guī)

5、范或錯誤問題的基本原則及更正辦法如下。（一）教師資格證書信息不規(guī)范或錯誤問題的處理原則1.教師資格證書相關信息不規(guī)范或錯誤的，須由原認定機構(gòu)（或現(xiàn)接替機構(gòu)）對證書信息進行規(guī)范和更正后，再進行定期注冊網(wǎng)上報名。信息更正須由教師資格證書持有者本人或所在學校集體提出申請，具體辦法由各地自行制定。2.教師資格證書信息更正必須在“信息系統(tǒng)”中按要求進行。信息更正后，“信息系統(tǒng)”生成教師資格證書信息更正備案表（樣式見附件三）。此表一式兩份，一份存入持證人人事檔案，一份由認定機構(gòu)歸檔保存。信息更正后，認定機構(gòu)可重新打印和發(fā)放教師資格證書（簡稱“重發(fā)”），在新教師資格證書最后一頁備注頁上注明“重發(fā)”（樣式見附

6、件四），并加蓋公章，原錯誤證書由重發(fā)機構(gòu)收回；不重發(fā)證書的須在原教師資格證書最后一頁備注頁上注明證書更正信息（樣式見附件五），并加蓋公章。未使用“信息系統(tǒng)”認定的教師資格證書（一般為2008年以前認定的教師資格，下同），凡進行信息更正的，其證書號碼無論是否正確或規(guī)范，都將由“信息系統(tǒng)”重新生成新的17位證書號碼。在 “信息系統(tǒng)”中進行了變更的此類證書，負責變更的認定機構(gòu)無需再向教育部教師資格認定指導中心上報2008年以前頒發(fā)的教師資格證書錯誤信息修改備案表（見教資字20142號文附件）。3.省級教師資格制度實施工作主管部門根據(jù)“信息系統(tǒng)”中統(tǒng)計的證書重發(fā)情況，按照教師資格證書申領辦法向教育部教

7、師資格認定指導中心申領空白證書。（二）教師資格證書信息不規(guī)范或錯誤的更正辦法1.身份信息錯誤的更正辦法凡持證人姓名、性別、出生年月、民族、身份證件號碼等信息中任何一項有錯誤的，以持證人的有效戶籍證明、身份證明或者公安機關出具的相關證明為準進行修改。2.教師資格種類或任教學科錯誤的更正辦法教師資格種類或任教學科錯誤的，以教師資格過渡申請表或教師資格認定申請表信息為準進行修改。如果教師資格過渡申請表或教師資格認定申請表中的資格種類或任教學科信息也不正確，由原認定機構(gòu)（或現(xiàn)接替機構(gòu)）核查認定材料后據(jù)實修改。3.教師資格證書號碼的更正辦法凡教師資格證書號碼沒有按照認定時規(guī)定的編號方法進行編號的，包括認

8、定機構(gòu)代碼為拼音的、無證書號碼的、“過渡時期”和“試點時期”認定的證書號碼不是正確的15位的、首次認定及以后的證書號碼不是正確的17位的等，一律以按現(xiàn)行教師資格證書號碼編號方法在“信息系統(tǒng)”中新生成的證書號碼為準進行修改。不同時期教師資格證書號碼的編號方法和含義見附件六。未使用“信息系統(tǒng)”認定的教師資格證書在“信息系統(tǒng)”中新生成的17位證書號碼的取值規(guī)則和說明見附件七。三、教師資格法定憑證等認定材料缺失問題的處理教師資格法定憑證是教師資格認定申請表和教師資格證書。教師資格定期注冊申請人相關法定憑證缺失的處理辦法如下。（一）“過渡時期”獲得教師資格的人員，按照定期注冊機構(gòu)要求，若不能提供教師資格

9、法定憑證或其他認定證明材料或認定機構(gòu)（學校）負責人等有關人員出具的書面證明（需證明人簽字并加蓋公章）的，須按現(xiàn)有教師資格認定政策重新申請認定相應的教師資格。（二）“試點時期”和全面實施教師資格制度后獲得教師資格的人員，按照定期注冊機構(gòu)要求，若不能提供教師資格法定憑證或其他認定證明材料的，須按現(xiàn)有教師資格認定政策重新申請認定相應的教師資格。（三）經(jīng)原認定機構(gòu)（或現(xiàn)接替機構(gòu)）核實曾依法獲得過教師資格但缺失法定憑證的，由原認定機構(gòu)（或現(xiàn)接替機構(gòu)）負責補發(fā)教師資格證書、補制教師資格認定申請表（缺失的教師資格過渡申請表由教師資格認定申請表代替）。補制的空白教師資格認定申請表可在“信息系統(tǒng)”中下載（樣式見

10、附件八），該表一式兩份，一份存入持證人人事檔案，一份歸檔保存。四、存疑證書的處理定期注冊工作中，判斷教師資格證書的合法性，除檢查證書本身、證書信息及證書編號方法外，還需結(jié)合教師資格認定的有關政策。定期注冊機構(gòu)對申請人所提交的教師資格證書的合法性有疑義的，須請當事人提供教師資格認定相關證明材料，必要時請上級主管部門協(xié)調(diào)有關認定機構(gòu)對存疑證書進行核查。在核查結(jié)果得出前，定期注冊機構(gòu)需對當事人的定期注冊申請按照正常程序受理，根據(jù)核查結(jié)果，對定期注冊申請人給出或者更改或者撤銷注冊結(jié)論。對于違規(guī)或者非法獲得的教師資格，按照教師資格條例和教師資格條例實施辦法相關規(guī)定處理。五、認定機構(gòu)變更問題的處理如果認定

11、機構(gòu)更名、撤并或調(diào)整了認定權(quán)限，更正教師資格證書信息、補發(fā)、換發(fā)、重發(fā)證書、補制教師資格認定申請表等職能由現(xiàn)接替機構(gòu)負責。沒有明確接替機構(gòu)的，省級教師資格制度實施工作主管部門須予以明確。接替機構(gòu)在更正教師資格證書信息、補發(fā)、換發(fā)、重發(fā)證書時，還需在證書最后一頁備注頁上注明原認定機構(gòu)名稱。六、申請人異地辦理問題的處理如果定期注冊申請人現(xiàn)在與原認定機構(gòu)（或現(xiàn)接替機構(gòu)）不在同一城市，可委托相關人員代為辦理更正教師資格證書信息、補發(fā)、換發(fā)、重發(fā)證書、補制教師資格認定申請表等手續(xù)。具體辦法由各地縣級以上教育行政主管部門自行制定。附件：一、添加教師資格證書任教學科備案表二、教師資格認定和定期注冊機構(gòu)曾用名

12、稱情況匯總表（修訂）三、教師資格證書信息更正備案表四、教師資格證書補發(fā)、換發(fā)、重發(fā)備注樣式五、教師資格證書更正信息備注樣式六、不同時期教師資格證書號碼的編號方法和含義七、未使用“教師資格管理信息系統(tǒng)”認定的教師資格證書重新生成證書號碼的取值規(guī)則和說明八、教師資格認定申請表（補）附件一：添加教師資格證書任教學科備案表省級主管部門（公章） 填表時間： 年 月 日序號資格種類添加任教學科名稱備注1234567891011121314151617181920（本表可復制）10附件二： 教師資格認定和定期注冊機構(gòu)曾用名稱情況匯總表（修訂）省級主管部門（公章）： 填表時間： 年 月 日序號機構(gòu)現(xiàn)有名稱機構(gòu)

13、變更前名稱變更前所屬地市變更前機構(gòu)類型機構(gòu)變更后名稱變更后名稱開始使用日期（xxxx年xx月xx日）1A4A1XX地市X級A2xxxx年xx月xx日2A4A2XX地市X級A3xxxx年xx月xx日3A4A3XX地市X級A4xxxx年xx月xx日4B2B1XX地市X級B2xxxx年xx月xx日（本表可復制）填表說明：一、本表的機構(gòu)名稱變更情況從1996年1月1日以后填起，之前的變更情況無需填寫。二、每個機構(gòu)每次變更名稱都須單獨填寫一條完整記錄。有多次變更的，從第一次變更填起，不可合并或省略。三、本表中所有機構(gòu)名稱須與該機構(gòu)當時所使用公章名稱一致。四、變更前所屬地市：區(qū)縣級機構(gòu)填寫該機構(gòu)變更前上級

14、機構(gòu)的地市名稱；地州市級機構(gòu)填寫該機構(gòu)變更前的地市名稱，省級機構(gòu)不填寫此欄。五、變更前機構(gòu)類型：根據(jù)該機構(gòu)變更前的行政級別，選填“省級”、“市級”或“縣級”。六、外省份認定的教師資格證書，只需把證書上的認定機構(gòu)名稱填入“機構(gòu)變更前名稱”，再填寫“變更前所屬地市”并加注省份名稱即可。附件三： 教師資格證書信息更正備案表認定機構(gòu)名稱：XXXXXX教育局變更前證書信息姓 名AAA性別女民族漢族照片有效身份證件類型身份證有效身份證件號碼XXXXXXXXXXXXXXXXXX（若無變更前照片，可留空）出生日期XXXX-XX-XX教師資格證書號碼XXXXXXXXXXXXXXX教師資格種類幼兒園教師資格教師資

15、格任教學科幼兒園發(fā)證日期XXXX-XX-XX發(fā)證機關XXXXXX教育局變更后證書信息姓 名BBB性別男民族滿族照片有效身份證件類型身份證有效身份證件號碼XXXXXXXXXXXXXXXXXX出生日期XXXX-XX-XX教師資格證書號碼XXXXXXXXXXXXXXXXX教師資格種類幼兒園教師資格教師資格任教學科幼兒園發(fā)證日期XXXX-XX-XX發(fā)證機關XXXXXX教育局變更內(nèi)容姓名；性別；民族；教師資格證書號碼；變更類型認定歷史數(shù)據(jù)變更 /定期注冊入庫的認定信息變更 /未入庫的認定信息變更 本人確認以上教師資格證書信息更正無誤。 持證人簽字： 年 月 日認定機構(gòu)處理情況£已完成信息變更，

16、重發(fā)證書。 £已完成信息變更，在原證書上備注頁注明變更信息。經(jīng)辦人： 年 月 日 公 章注：本表一式兩份。一份存入持證人人事檔案，一份由認定機構(gòu)歸檔保存。附件四：教師資格證書補發(fā)、換發(fā)、重發(fā)備注樣式（一）手寫或打印樣式：1.補發(fā)備注樣式： 遺失補發(fā)XXXX年XX月XX日2.換發(fā)備注樣式： 損毀換發(fā)XXXX年XX月XX日3.重發(fā)備注樣式： 更正重發(fā)XXXX年XX月XX日（二）刻章樣式遺失補發(fā)損毀換發(fā)更正重發(fā)年 月 日建議印章尺寸為6cm×4cm，認定機構(gòu)須勾選發(fā)放類型并填寫日期。說明：認定機構(gòu)可手寫、打印或刻章，但均須加蓋公章。附件五：教師資格證書更正信息備注樣式 更正內(nèi)容如

17、下：1.持證人改為XXX；2.證書號碼改為XXXXXXXXXXXXXXXXX。XXXX年XX月XX日說明：該備注樣式用于更正信息但未重發(fā)的教師資格證書，具體更正項及更正后內(nèi)容據(jù)實自行填寫。認定機構(gòu)可手寫或打印，但須加蓋公章。備注文字應緊密排列，大小和間距一致。附件六：不同時期教師資格證書號碼的編號方法和含義一、“過渡時期”及“試點時期”教師資格證書號碼的編號方法和含義根據(jù)教育部下發(fā)的文件，這兩個時期存在兩種不同的編號方法和含義，證書編號都為15位，具體情況如下。（一）根據(jù)關于教師資格過渡工作有關問題的通知（教人司19969號），證書編號格式和含義為： 年度 省 地 縣 類型 性別 序號n 年度

18、代碼：是指認定教師資格年度編號，采用該年度的后兩位。如1996年，年度代碼為“96”。n 省、地、縣代碼：是指持證人戶籍所在地代碼，采用持證人身份證編號的前六位號碼。n 類型代碼：是指教師資格種類編號：“1”代表幼兒園教師資格“2”代表小學教師資格“3”代表初級中學教師資格“4”代表高級中學教師資格“5”代表中等職業(yè)學校教師資格“6”代表中等職業(yè)學校實習指導教師資格“7”代表高等學校教師資格n 性別代碼：是指持證人的性別代碼：“0”代表男“1”代表女n 序號代碼：是指認定機構(gòu)對教師資格證書的順序編號。其編號方法是：由教師資格認定機構(gòu)對本年度內(nèi)發(fā)放的所有教師資格證書按辦理的時間順序不間斷遞增統(tǒng)一

19、編號，認定年度發(fā)生變化后，應重新開始編號。（二）根據(jù)關于調(diào)整教師資格證書編號的通知（教人司199642號），證書編號格式和含義為： 年度 省級 認定單位 類型 性別 序號n 原年度代碼、類型代碼、性別代碼的位數(shù)、含義和編號方法不變。n 序號代碼從原來的5位增加為6位，其含義和編號方法不變。n 原省、地、縣代碼調(diào)整為省級代碼和認定單位代碼，其含義和編號方法如下：省級代碼：是指教師資格認定單位所在省、自治區(qū)、直轄市編號，采用國家頒布的中華人民共和國行政區(qū)劃代碼中的省、自治區(qū)、直轄市代碼標準。認定單位代碼：是指本省、自治區(qū)、直轄市中具有教師資格認定權(quán)的單位（包括省、地、縣級教育行政部門和受委托的具有

20、教師資格認定權(quán)的高等學校）的編號，由省級教育行政部門統(tǒng)一、不間斷、遞增編號。二、全面實施教師資格制度時期教師資格證書號碼編號方法和含義根據(jù)教育部文件和2000年全面實施教師資格制度之后所使用的教師資格認定管理信息系統(tǒng)的不同，也存在兩種不同的編號含義，證書編號都為17位，具體情況如下。（一）根據(jù)教育部關于印發(fā)教師資格證書管理規(guī)定的通知（教人20016號），使用原北方交通大學開發(fā)的單機版教師資格認定管理信息系統(tǒng)開展認定工作的時期（20012007年，部分機構(gòu)沿用至2008年春季認定），證書編號含義為： 年度 省級行政區(qū)劃 認定機構(gòu) 類型 性別 序號n 年度代碼：是指認定教師資格年度編號，采用該年度

21、的四位。n 省級行政區(qū)代碼：是指發(fā)證機關所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）編號，采用國家頒布的中華人民共和國行政區(qū)劃代碼中的“省、自治區(qū)、直轄市代碼”標準。n 認定機構(gòu)代碼：是指由各省級教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的代碼。n 類型代碼：是指教師資格種類編號：“1”代表幼兒園教師資格“2”代表小學教師資格“3”代表初級中學教師資格“4”代表高級中學教師資格“5”代表中等職業(yè)學校教師資格“6”代表中等職業(yè)學校實習指導教師資格“7”代表高等學校教師資格n 性別代碼：是指持證人的性別代碼：“0”代表男性“1”代表女性n 序號代碼：是指認定機構(gòu)對教師資格證書的順序編號。其編號方法是：由教師資格認定機構(gòu)對本年度內(nèi)發(fā)放的所有

22、教師資格證書按辦理的時間順序不間斷遞增統(tǒng)一編號，認定年度發(fā)生變化后，應重新開始編號。（二）根據(jù)教育部關于印發(fā)教師資格證書管理規(guī)定的通知（教人20016號）、教育部關于發(fā)布實施教育管理信息化標準（第一部分：學校管理信息標準）的通知（教發(fā)200227號）、教育部辦公廳關于印發(fā)“教育管理信息化標準實施辦法（試行）”和“教育管理信息化標準應用示范區(qū)建設實施辦法（試行）”的通知（教發(fā)廳200222號），使用教育部教師資格認定指導中心研發(fā)的“教師資格管理信息系統(tǒng)”開展認定工作的時期（2008年至今），證書編號含義為： 年度 省級 認定機構(gòu) 類型 性別 序號n 編號的總位數(shù)不變，仍然為17位。n 原年度代碼

23、、省級行政區(qū)代碼、認定機構(gòu)代碼、類型代碼、序號代碼的位數(shù)、含義和編號方法不變。n 性別代碼：是指持證人的性別代碼，根據(jù)教育管理信息化標準進行了調(diào)整：“1”代表男性“2”代表女性附件七：未使用“教師資格管理信息系統(tǒng)”認定的教師資格證書重新生成證書號碼的取值規(guī)則和說明“過渡時期”、“試點時期”和使用原北方交通大學開發(fā)的單機版教師資格認定管理信息系統(tǒng)開展教師資格認定工作的時期頒發(fā)的教師資格證書，更正信息后，“信息系統(tǒng)”將重新生成17位證書號碼，其位數(shù)和各代碼含義與附件六“二、全面實施教師資格制度時期教師資格證書號碼編號方法和含義”中第（二）條內(nèi)容相同，但取值有所不同，具體說明如下：1.年度代碼、省級行政區(qū)代碼、類型代碼和性別代碼取值不變。2.認定機構(gòu)代碼按機構(gòu)的現(xiàn)有代碼取值。3.序號代碼從認定該教師資格年度的最大序號099999開始遞減取值。4.已經(jīng)根據(jù)以上原則更正過信息的證書，如果仍然存在錯誤還需再次更正的，證書號碼編號方法則采用現(xiàn)行編號方法。附件八：教師資格認定申請表（補）姓 名 工作單位 戶籍所