構(gòu)建服務(wù)平臺(tái) 打造和諧社區(qū)

1、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái) 打造和諧社區(qū)            川匯區(qū)位于周口市東南部，面積32平方公里，轄區(qū)人口30萬(wàn)。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本的原則，積極探索，大膽創(chuàng)新，以服務(wù)居民為抓手,全力構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，下大力氣建設(shè)和諧社區(qū)，做到社區(qū)居民老有所養(yǎng)、幼有所撫、孤有所依、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫，增進(jìn)轄區(qū)單位、社區(qū)居民的聯(lián)系，為居民群眾創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境，讓

2、轄區(qū)居民充分享受到三個(gè)文明建設(shè)的成果。     一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的切入點(diǎn)     隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市管理體制改革力度加大，一方面社區(qū)成為社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種社會(huì)矛盾的首發(fā)地、聚集地，也是廣大居民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活、交往的重要場(chǎng)所，社區(qū)對(duì)于維護(hù)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的作用越來(lái)越大。另一方面社區(qū)居民對(duì)社區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、治安、娛樂、交往等高層次的社會(huì)需求日益提高。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變，我們通過深入分析后認(rèn)為，必須重點(diǎn)針對(duì)我區(qū)作為周口市傳統(tǒng)工業(yè)最集中的一個(gè)城區(qū)，因大批改制企業(yè)及下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)實(shí)行屬地化管

3、理而空前增多的社會(huì)矛盾和群眾的需求，找準(zhǔn)了服務(wù)群眾這一切入點(diǎn)，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為此，我們確立了“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，構(gòu)文明和諧川匯”的目標(biāo)，把構(gòu)建和諧社區(qū)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同樣重要的戰(zhàn)略地位，以滿足群眾需要為出發(fā)點(diǎn)和歸屬，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把打造和諧社區(qū)擺在重要的議程。     把抓好社區(qū)服務(wù)，建設(shè)和諧社區(qū)擺上全區(qū)工作重要位置，做到“三納入”，即納入城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，納入到城區(qū)四家班子的具體工作實(shí)施計(jì)劃，納入到城區(qū)黨建目標(biāo)責(zé)任制；一并規(guī)劃，一并部署，一并落實(shí)，一并考核。(二)加強(qiáng)

4、組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的核心作用。     2002年我區(qū)率先在自治區(qū)城區(qū)中實(shí)現(xiàn)“一居一支”，強(qiáng)化黨組織在社會(huì)各類組織和各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立了社區(qū)黨委、片區(qū)黨支部、居民黨小組三級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)，在46個(gè)社區(qū)全面建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，與轄區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，為加強(qiáng)組織力量，把社區(qū)單位的黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道、社區(qū)黨組織委員，還成立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，使社區(qū)黨的工作橫到邊、縱到底，覆蓋全面，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織在打造和諧社區(qū)中的核心作用。(三)建立各項(xiàng)制度,健全工作機(jī)制。     制定社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)制度，建

5、立健全工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)走上制度化、規(guī)范化軌道。1、會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)議、四家班子聯(lián)席會(huì)議認(rèn)真聽取工作匯報(bào)，定期研究社區(qū)建設(shè)問題；2、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行處級(jí)干部包點(diǎn)聯(lián)系，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作的指導(dǎo)，要求每個(gè)指導(dǎo)員做到“四個(gè)一”：每年參加一次社區(qū)公益活動(dòng)、每年要為社區(qū)居民辦一件實(shí)事好事、每年要反映一條關(guān)于社區(qū)建設(shè)的社區(qū)民意、每年要為社區(qū)建設(shè)提一條合理化建議。形成了“區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、四套班子共同抓、職能部門配合抓、街道工委具體抓、全區(qū)黨政聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局和努力創(chuàng)建和諧社區(qū)新局面的合力。3、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各辦事處按照社區(qū)服務(wù)管理和獎(jiǎng)懲辦法考核評(píng)分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

6、。二、充實(shí)內(nèi)涵，完善體系，服務(wù)群眾亮點(diǎn)紛呈     構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，必須堅(jiān)持以人為本，建立健全社區(qū)服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)載體，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。我們主要抓好：（一）關(guān)愛困難弱勢(shì)群體，構(gòu)建社區(qū)保障服務(wù)體系。     服務(wù)群眾必須首先解決困難弱勢(shì)群眾的生活問題,讓他們先受益。為此，我區(qū)開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，構(gòu)建了社區(qū)居民最低生活保障體系，建立了城區(qū)低保服務(wù)中心、街鎮(zhèn)低保服務(wù)所、社區(qū)低保服務(wù)站，形成了三級(jí)低保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。去年，我區(qū)通過三級(jí)低保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)多方籌集資金，發(fā)放低保金、救濟(jì)救助金以及救濟(jì)物資折價(jià)達(dá)到665萬(wàn)元，讓困難群眾感受到黨的溫暖。同時(shí)，社區(qū)黨組織廣泛開展結(jié)對(duì)互助、扶貧幫困、扶殘助殘活動(dòng)，滿腔熱情地為弱勢(shì)群眾解決各種困難。如，我區(qū)在柳開社區(qū)建立了河南第一個(gè)工作與治療相結(jié)合的精神殘疾人“工療站”，對(duì)殘疾人進(jìn)行各種技能訓(xùn)練，讓他們參與社會(huì)正常生活，不僅有效地幫助了殘疾困難群眾解決生活問題,而且還有助于他們的康復(fù)。（二）關(guān)注下崗失業(yè)人員，構(gòu)建社區(qū)再就業(yè)服務(wù)體系。     隨著國(guó)有中小企業(yè)改制深化，大批下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)，生活困難。我區(qū)積極應(yīng)對(duì)解