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1、印臺區(qū)貧困退出義務(wù)教育有保障達標(biāo)認(rèn)定辦法一、認(rèn)定依據(jù)依據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳 關(guān)于建立貧困退出機制的意見(廳字 2016 16 號),中共陜西省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)< 陜西省貧困退出實施意見> 的通知(陜辦字 2016 72 號),省脫貧攻堅指揮部關(guān)于印發(fā)<陜西省脫貧攻堅工作督查考核實施細(xì)則> 和 <陜西省貧困退出工作實施細(xì)則 >的通知(陜脫貧發(fā) 2017 21 號),省教育廳、省教育督導(dǎo)團、 省扶貧辦 關(guān)于進一步加強義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的通知(陜教 2017 178號),省教育督導(dǎo)團、省教育廳關(guān)于切實落實義務(wù)教育控輟保學(xué)責(zé)任的通知(陜

2、政督團2017 8 號)、陜西省脫貧攻堅指揮部關(guān)于進一步規(guī)范貧困退出認(rèn)定工作的通知,市教育局關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知 銅川市貧困退出義務(wù)教育有保障認(rèn)定工作標(biāo)準(zhǔn)和程序精神,制定本認(rèn)定辦法。二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)貧困戶退出“無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”標(biāo)準(zhǔn):是指貧困戶子女義務(wù)教育階段無因家庭貧困不能入學(xué)或輟學(xué)( 因病休學(xué)和因殘疾、智障而不能上學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)的除外)。建檔立卡貧困人口中處于義務(wù)教育階段(凡年滿六周歲)(8月 31 日前出生, 因身體狀況延緩入學(xué)可推遲至七周歲)的兒童、少年均應(yīng)入學(xué)接受并完成九年義務(wù)教育。三、認(rèn)定程序(一)鎮(zhèn)(辦)自查。 每年 9 月 6 日前,各義務(wù)段中小學(xué)

3、校對轄區(qū)建檔立卡貧困戶適齡學(xué)生入學(xué)情況進行詳細(xì)統(tǒng)計, 逐一弄清就讀學(xué)校、輟學(xué)、休學(xué)原因等基本情況,形成匯總統(tǒng)計表,上報所在鎮(zhèn)(辦)教育辦。各鎮(zhèn)(辦)對照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)、控輟保學(xué)工作基本制度和要求, 對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段適齡兒童少年進行全面排查, 形成鎮(zhèn)(辦)級自查報告, 報送區(qū)級教育行政部門。鎮(zhèn)(辦)級自查認(rèn)定每年9 月 10 日前完成。(二)區(qū)級核查。按照“以縣(區(qū))為主”的義務(wù)教育管理體制,區(qū)級教育行政部門以鎮(zhèn)(辦)為單位,對照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)、控輟保學(xué)工作基本制度和要求, 對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段適齡兒童少年進行全面排查。 核查的主要內(nèi)容和方法是: 檢查控輟保學(xué)責(zé)任制和六冊五表一單落實情況, 貧困

4、生資助政策落實情況, 重度殘疾兒童少年送教上門情況, 疑似輟學(xué)學(xué)生勸返情況, 中小學(xué)校信息上報情況。對核查鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道辦) 無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生的,下發(fā)義務(wù)教育有保障認(rèn)定書。 具體內(nèi)容由區(qū)縣教育行政部門制定。對核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)有因貧困而輟學(xué)的,進一步弄清原因,制定限期勸返整改措施。 核查完成后形成區(qū)級核查認(rèn)定結(jié)論報告,報送同級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和市級教育行政部門。 區(qū)級核查認(rèn)定每年 9 月 15 日前完成。(三)市級復(fù)查。 每年 9 月 22 日前,市教育局成立核查組,按照不少于30% 的比例,實地隨機對區(qū)縣核查認(rèn)定結(jié)果進行檢查復(fù)核,重點核實控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制和“六冊五表一單”落實情況、

5、建檔立卡戶子女入學(xué)情況、 學(xué)籍系統(tǒng)義務(wù)教育階段學(xué)生在校情況,要求全員在校(請假、休學(xué)除外)和零輟學(xué)(因殘疾不能上學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)的除外),形成市級復(fù)查認(rèn)定結(jié)論報告,報送市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和省教育廳。(四)省級審核。 省級教育部門對市級復(fù)查結(jié)論認(rèn)定進行實地隨機抽查,重點核實控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制落實情況、建檔立卡戶子女入學(xué)及就學(xué)情況、學(xué)籍系統(tǒng)義務(wù)教育階段學(xué)生在校情況,要求全員在校(請假、休學(xué)除外)和零輟學(xué)(殘疾、休學(xué)除外),形成省級復(fù)查認(rèn)定結(jié)論報告,報送同級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和省級教育行政部門。省級審核每年9 月 30 日前完成。附件:1.銅川市印臺區(qū)貧困退出義務(wù)教育有保障認(rèn)定自查報告樣本2.銅川市

6、印臺區(qū)貧困退出義務(wù)教育有保障認(rèn)定資料目錄3.銅川市印臺區(qū)貧困退出義務(wù)教育有保障認(rèn)定申請表附件 1:貧困退出義務(wù)教育有保障認(rèn)定自查報告樣本XX 鎮(zhèn)(辦)貧困退出義務(wù)教育有保障認(rèn)定自查報告一、基本情況全鎮(zhèn)(辦)基本情況,人口數(shù)據(jù),6-15歲適齡兒童少年數(shù)據(jù),小學(xué)、初中各年級學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù),義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生數(shù)據(jù),建檔立卡貧困戶輟學(xué)學(xué)生數(shù)據(jù)。二、工作措施1精準(zhǔn)掌握義務(wù)教育階段學(xué)生信息情況,包括戶籍、 學(xué)籍、殘疾兒童少年、建檔立卡戶子女入學(xué)及就學(xué)情況。2.控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”等責(zé)任機制落實情況。3.控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機制落實情況。月報周報制度, 對輟學(xué)、疑似輟學(xué)登記、勸返、報告、鞏固情況。4 教師結(jié)對幫扶學(xué)生

7、情況。5.家校分擔(dān)機制落實情況。6農(nóng)村留守兒童少年、貧困學(xué)生關(guān)愛保護情況。7保障殘疾適齡兒童少年入學(xué)情況。8對因身體原因確實不能上學(xué)兒童少年送教上門情況。9.貧困學(xué)生資助政策落實情況。10 考核激勵問責(zé)及其他工作措施。三、成效和經(jīng)驗四、存在問題及下一步打算附件 2:銅川市印臺區(qū)貧困退出義務(wù)教育有保障認(rèn)定資料目錄1.近三年 6-15 歲適齡兒童少年就讀情況統(tǒng)計表、花名冊2.近三年義務(wù)教育建檔立卡適齡兒童( 6-15 歲)就學(xué)情況登記表3.近三年義務(wù)教育學(xué)校學(xué)籍統(tǒng)計表4.本年度計劃脫貧建檔立卡家庭子女義務(wù)教育階段就學(xué)信息統(tǒng)計表5.義務(wù)教育階段新生入學(xué)臺賬、完成九年義務(wù)教育畢業(yè)生花名冊6.義務(wù)教育階

8、段學(xué)生變化統(tǒng)計表、學(xué)籍變動情況登記表、未入學(xué)登記表、輟學(xué)報告單、勸返匯總表7.近三年義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生資助統(tǒng)計表8.教師結(jié)對幫扶學(xué)生匯總表及過程性資料。幫扶安排,幫扶記錄等。9.殘疾兒童少年(含隨班就讀、送教上門)花名冊及過程性資料(殘兒名冊、殘兒入學(xué)統(tǒng)計表、花名冊,送教上門臺賬、計劃、教案、登記、照片等資料)10. 控輟保學(xué)責(zé)任書( “七長”中的“五:長鎮(zhèn)”長、校長、村長、師長、家長)、組織機構(gòu)、工作方案、責(zé)任體系、工作制度等11. 控輟保學(xué)特殊情況備案資料12. 家校分擔(dān)機制落實情況,開展大家訪活動,家訪登記等情況13 農(nóng)村留守兒童少年、貧困學(xué)生關(guān)愛保護情況14. 其他能夠反映工作舉措和成效

9、的資料附件 3:銅川市印臺區(qū)貧困退出義務(wù)教育有保障認(rèn)定申請表鎮(zhèn)(辦)名稱人口總數(shù)6 15 歲適齡人口數(shù)小學(xué)義務(wù)教育階段適齡人數(shù)小學(xué)義務(wù)教育階段學(xué)籍人數(shù)小學(xué)義務(wù)教育階段輟學(xué)人數(shù)殘疾兒童少年人數(shù)適齡殘疾兒童少年入學(xué)隨班就讀殘疾兒童少年情況入學(xué)人數(shù)所轄村(社區(qū))數(shù)其中:建檔立卡人口數(shù)其中:建檔立卡適齡人口數(shù)初中合計初中合計初中合計特教學(xué)校送教上門其他合計經(jīng)自評自檢,我鎮(zhèn)(辦)義務(wù)教育階段學(xué)齡人口入學(xué)率達鎮(zhèn)(辦)政府到% ,無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。自查意見簽字:年月日區(qū)教育科技體育局意見簽字:年月日印臺區(qū) XX 鎮(zhèn)義務(wù)教育控輟保學(xué)匯總表鎮(zhèn)(辦)蓋章:鎮(zhèn)(辦)教育辦蓋章:時間:2018年 9 月日6-15周歲適齡少年兒童數(shù)在校生人數(shù)村(社區(qū))名稱其中:建檔立其中建檔立送教上門人數(shù)輟學(xué)人數(shù)備注總數(shù)總數(shù)卡人數(shù)卡人數(shù)5 人已完成義務(wù)教育(其中阿莊村501045820建檔立卡 X 人)XX 人已完成義務(wù)教育(其中建檔立卡 X 人)XX 人已完成義務(wù)教育(其中建檔立卡 X 人)XX 人已完成義務(wù)教育(其中建檔立卡 X 人)XX 人已完成義務(wù)教育(其中建檔立卡 X 人)XX 人已完成義務(wù)教育(其中

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