廈門建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案管理工作的實(shí)施細(xì)則

1、關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案管理工作的實(shí)施細(xì)則為進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)資質(zhì)備案管理工作，根據(jù)廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案管理工作的通知（廈建建 2007109 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱通知），制定本實(shí)施細(xì)則。一、非本市注冊(cè)建筑施工企業(yè)（以下統(tǒng)稱備案申請(qǐng)人）在廈備案范圍：（一）資質(zhì)等級(jí)為一級(jí)或特級(jí)或不分等級(jí)或本專業(yè)最高等級(jí)的主項(xiàng)或增項(xiàng)資質(zhì)、設(shè)計(jì)與施工一體化一級(jí)資質(zhì)；（二） 目前已備案的二級(jí)企業(yè)，在企業(yè)備案有效期屆滿后，增項(xiàng)資質(zhì)不再予以延續(xù)，其主項(xiàng)資質(zhì)可以繼續(xù)申請(qǐng)延續(xù)；（三） 目前已備案的特級(jí)及一級(jí)企業(yè)，其資質(zhì)證書中的二級(jí)和三級(jí)增項(xiàng)資質(zhì)在企業(yè)備案有效期屆滿后不再予以延續(xù)；二、備案申請(qǐng)人在辦理備

2、案申請(qǐng)時(shí)應(yīng)按通知第三條要求提交資料，并提交設(shè)立分公司的工商及稅務(wù)登記資料。三、通知要求備案申請(qǐng)人具有固定的辦公場(chǎng)所，系指：（一）有獨(dú)立的、固定的、企業(yè)自購(gòu)或租賃的辦公場(chǎng)所（不得使用住宅）及能滿足正常辦公需要的辦公設(shè)備，鼓勵(lì)入駐建筑企業(yè)相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）總承包企業(yè)辦公場(chǎng)所面積不小于200 平方米，專業(yè)承包企業(yè)辦公場(chǎng)所面積不小于150 平方米；（三）實(shí)際辦公地址、備案的地址和營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的地址一致；（四） 目前已備案的企業(yè)，按以下方式過渡：2013 年 1 月 1 日之前，總承包企業(yè)辦公場(chǎng)所面積不小于180 平方米或?qū)I(yè)承包企業(yè)辦公場(chǎng)所面積不小于120平方米的，辦公場(chǎng)所仍可繼續(xù)使用。四、通

3、知第三條第（六）（八）項(xiàng)對(duì)于配備人員的具體要求為：（一）企業(yè)在廈分公司配備的能滿足分公司及工程項(xiàng)目管理需要的分公司管理人員不少于10 人（包括質(zhì)量、 安全、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、綜合等管理部門的負(fù)責(zé)人） ，注：“目前已備案”指本實(shí)施細(xì)則發(fā)布前已通過我局備案。- 1 -其中主要人員（分公司經(jīng)理、駐廈技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐廈安全負(fù)責(zé)人等）在總公司工作的時(shí)間應(yīng)不少于 2 年；（二）分公司經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上職稱 （該職稱為社會(huì)化評(píng)審的工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)）或二級(jí)及以上建造師資格且已注冊(cè)；（三）駐廈技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱（該職稱為社會(huì)化評(píng)審的工程系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)）或一級(jí)注冊(cè)建造師資格且已注冊(cè)；（四）企業(yè)駐廈

4、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)考核合格證。五、對(duì)在廈備案的非本市注冊(cè)建筑業(yè)企業(yè)分公司管理人員和在建工程項(xiàng)目施工管理人員實(shí)行人員到位核查制度。（一）核查方式：在我局指定地點(diǎn)通過人臉識(shí)別系統(tǒng)考勤；（二）核查要求：人員每月核查2次，每 2次到位核查的時(shí)間間隔少于7天者按到位 1 次計(jì)算；在核查中：1、企業(yè)備案有效期內(nèi)分公司管理人員共計(jì)3個(gè)人員各 3 次未到位的， 即視為該企業(yè)不符合人員備案要求，予以撤銷備案； 2、在建工程項(xiàng)目施工管理人員連續(xù)兩月到位率低于70%的，予以撤銷備案； 月到位率低于 70%的，記入不良行為記錄（P4）；月到位率低于80%且高于等于70%的，記入不良行為記錄（P5）；（三）核查

5、地點(diǎn)： 廈門市七星西路 166 號(hào)廈門市建設(shè)工程造價(jià)管理站大樓一樓大廳；（四）人員到位核查根據(jù)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)等級(jí)實(shí)施差異化管理。六、對(duì)備案申請(qǐng)人實(shí)行約談企業(yè)法定代表人制度。對(duì)在廈分公司的辦公場(chǎng)所進(jìn)行核查后，將約談企業(yè)法定代表人，現(xiàn)場(chǎng)簽署建筑業(yè)企業(yè)承諾書。七、對(duì)已通過備案的企業(yè)實(shí)行年度延續(xù)備案制度，即資質(zhì)備案的有效期為1年，資質(zhì)備案有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)備案有效期的，需于有效期屆滿前申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)備案手續(xù)，企業(yè)按要求重新報(bào)送所有相關(guān)資料。企業(yè)資質(zhì)備案有效期屆滿時(shí)，其最近的年度信用評(píng)價(jià)等級(jí)為A 級(jí)及 A 級(jí)以上的，資質(zhì)備案有效期可自動(dòng)延續(xù) 1 年，不需要提交延續(xù)備案申請(qǐng)及相關(guān)資料；企業(yè)相關(guān)

6、信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)辦理變更。- 2 -八、備案申請(qǐng)人申請(qǐng)備案的具體程序如下：（一）首次申請(qǐng)備案或延續(xù)備案1、備案申請(qǐng)人登錄市建設(shè)與管理局網(wǎng)站 （）“廈門市建筑市場(chǎng)建筑業(yè)企業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)端” ，填報(bào)企業(yè)及備案人員的相關(guān)資料，將網(wǎng)上填報(bào)的在廈建筑業(yè)企業(yè)備案資料用A4 紙打印，連同備案相關(guān)證明，按備案資料目錄（詳見附件）順序裝訂成冊(cè)。2、備案申請(qǐng)人向市建設(shè)與管理局提交在廈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案資料。已備案的企業(yè)在申請(qǐng)延續(xù)備案時(shí)須重新提交所有相關(guān)資料。3、市建設(shè)與管理局對(duì)備案資料進(jìn)行審查，并根據(jù)備案資料對(duì)備案申請(qǐng)人在廈管理機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、管理人員、執(zhí)業(yè)人員等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。4、市建設(shè)與管理局約

7、談備案申請(qǐng)人法定代表人，法定代表人現(xiàn)場(chǎng)簽署建筑業(yè)企業(yè)承諾書。5、 對(duì)備案資料齊全且各項(xiàng)條件均符合要求的，市建設(shè)與管理局在決定受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)（不包含現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間）予以備案，并發(fā)放在廈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案證明 。（二）信息變更1、企業(yè)基本信息（資質(zhì)、注冊(cè)地址、法定代表人等）發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)并報(bào)送相關(guān)資料。2、企業(yè)申請(qǐng)新增人員、或者新增人員崗位、或者變更職稱、崗位等信息的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出變更申請(qǐng)并按要求報(bào)送相關(guān)資料。九、首次申請(qǐng)備案的備案申請(qǐng)人應(yīng)于每年3 月、 6 月、 9 月、 12 月的工作日申請(qǐng)辦理；申請(qǐng)延續(xù)備案的備案申請(qǐng)人應(yīng)于每年2 月、5 月、8 月、11

8、月的工作日申請(qǐng)辦理。已備案的企業(yè)申請(qǐng)新增人員、或者新增人員崗位、或者變更職稱、崗位等信息的，應(yīng)于每年的 1 月、 4 月、7 月、10 月的第二周及第三周的工作日申請(qǐng)辦理（具體時(shí)間每年 12 月份公布）。十、非本市注冊(cè)園林綠化施工企業(yè)備案可參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。十一、本實(shí)施細(xì)則自2012 年 3 月 1 日起施行。- 3 -附件：在廈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案資料備案單位名稱：申請(qǐng)備案時(shí)間：年月日- 4 -廈門市建設(shè)與管理局制備案資料目錄企業(yè)承諾書一、企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書二、企業(yè)基本情況表三、在廈分公司基本情況表四、在廈分公司管理人員一覽表五、在廈工程項(xiàng)目施工管理人員一覽表六、在廈分公司組織機(jī)構(gòu)資料

9、七、管理制度八、備案相關(guān)證明資料:1. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件2. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件3. 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；4. 組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；5. 在廈分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；6. 在廈分公司稅務(wù)登記證復(fù)印件；7. 分公司經(jīng)理任命文件復(fù)印件；8. 工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)無處于被停業(yè)、停標(biāo)（停接業(yè)務(wù)）狀態(tài)證明原件；9. 工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)無處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)證明原件；10. 工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)資質(zhì)備案前一年內(nèi)無發(fā)生建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第二十一條規(guī)定的禁止行為的證明原件；11. 工商注冊(cè)所在地建設(shè)行

10、政主管部門出具的企業(yè)資質(zhì)備案前一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故的證明原件 （首次申請(qǐng)入廈備案的企業(yè)提供）；12. 工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)資質(zhì)備案前一年內(nèi)分別發(fā)生過幾起較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故及一般質(zhì)量安全責(zé)任事故的證- 5 -明原件（申請(qǐng)延續(xù)備案的企業(yè)提供）；13. 在廈固定辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明復(fù)印件、辦公場(chǎng)所所在樓層的平面圖復(fù)印件；14. 擬在廈備案人員的身份證、勞動(dòng)合同、社保證明、執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)證書、職稱證書或崗位證書、學(xué)歷證明復(fù)印件；15. 建筑施工企業(yè)“三類人員” ( 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員) 的安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件；16.

11、 駐廈分公司經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、機(jī)管員在廈上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證復(fù)印件；17. 工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門出具的擬承接工程的備案人員無在建工程項(xiàng)目證明原件；18. 企業(yè)與本市注冊(cè)的有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)簽訂的勞務(wù)分包協(xié)議或意向書的復(fù)印件（使用建筑勞務(wù)分包企業(yè)的提供） ；19. 擬在廈從事施工的合同制工人的名單、身份證、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、技能培訓(xùn)證 （施工總承包企業(yè)不少于 100 人，專業(yè)承包企業(yè)不少于30 人）的復(fù)印件（自帶勞務(wù)作業(yè)工人隊(duì)伍的提供） ；20. 上一年度企業(yè)在廈承接的工程的中標(biāo)通知書或施工許可證復(fù)印件（僅需提供 1

12、 個(gè)項(xiàng)目） 或在建工程的施工許可證復(fù)印件、相關(guān)部門出具的該工程為在建工程的證明原件（僅需提供1 個(gè)項(xiàng)目）（申請(qǐng)延續(xù)備案的企業(yè)提供）。備案須知：1、備案資料應(yīng)按目錄內(nèi)容和順序裝訂成冊(cè)并提交一份，提交復(fù)印件的應(yīng)加蓋企業(yè)公章，備案時(shí)需要核對(duì)原件，其中人員第二代身份證原件不在收件時(shí)核查，另行組織集中核查。2、管理制度：包括在廈分公司各部門管理制度、總公司及在廈分公司對(duì)施工項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料等控制管理制度。3、辦公場(chǎng)所不得使用住宅；辦公場(chǎng)所是企業(yè)自有的，提供產(chǎn)權(quán)證；是租賃的，提供經(jīng)產(chǎn)權(quán)部門登記備案的房屋租賃合同及產(chǎn)權(quán)部門核發(fā)的房屋租賃證明。- 6 -辦公場(chǎng)所所在樓層的平面圖可使用產(chǎn)權(quán)證的復(fù)印件

13、，平面圖上要標(biāo)明辦公場(chǎng)所的位置及范圍。4、人員的社保證明包括銀行電子繳稅證明 （復(fù)印件）。企業(yè)提交社保證明時(shí)須一并提供社保管理部門的地址及聯(lián)系方式。5、分公司主要人員（分公司經(jīng)理、駐廈技術(shù)負(fù)責(zé)人、駐廈安全負(fù)責(zé)人）須提供其與總公司簽訂的勞動(dòng)合同及總公司為其繳交的自提交申請(qǐng)當(dāng)月的前24 個(gè)月的社保證明和銀行電子繳稅證明復(fù)印件。6、備案資料目錄中未特別注明的，首次備案及延續(xù)備案的企業(yè)均要提供。已備案的企業(yè)在申請(qǐng)延續(xù)備案時(shí)須重新提交所有相關(guān)資料。7、企業(yè)承諾書 第二條第七點(diǎn) “企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)備案之前1 年未在廈門市行政區(qū)域內(nèi)承接工程且無在建工程的”的情形具體說明如下：（1）關(guān)于之前 1 年：例如：某企業(yè)

14、于 2010 年 11 月申請(qǐng)延續(xù)備案， “之前 1 年”是指自 2009 年 11 月 1 日至 2010 年 10 月 31 日期間的 1 個(gè)年度；（ 2）關(guān)于已承接工程：是指已發(fā)放中標(biāo)通知書的項(xiàng)目（采用公開招標(biāo)方式確定承包人的項(xiàng)目）或已發(fā)放施工許可證的項(xiàng)目（未采用公開招標(biāo)方式確定承包人的項(xiàng)目）；未單獨(dú)招標(biāo)或未單獨(dú)辦理施工許可的專業(yè)分包項(xiàng)目不認(rèn)定為已承接工程；（ 3）關(guān)于在建工程：是指已辦理施工許可證且未竣工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目，項(xiàng)目是否為在建工程須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門確認(rèn)。- 7 -一、企業(yè)承諾書本人（身份證號(hào)碼：），系(企業(yè)全稱 ) 法定代表人，現(xiàn)就本企業(yè)向廈門市建設(shè)與管理

15、局辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案，作出以下鄭重承諾：一、本企業(yè)如發(fā)生下列情形之一的，自愿取消在廈備案，且在3 年內(nèi)不再次申請(qǐng)資質(zhì)備案：1、備案申請(qǐng)資料中有偽造證件、文書、公章、業(yè)績(jī)和其他虛假資料的；2、因拖欠工人工資而引發(fā)群體上訪事件、沖擊政府機(jī)關(guān)、堵塞交通，未能采取有效措施及時(shí)消除影響，造成嚴(yán)重后果的；3、不按時(shí)報(bào)送建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，或報(bào)送報(bào)表存在弄虛作假等行為，情節(jié)嚴(yán)重的；4、不按照與建設(shè)單位簽訂的合同履行義務(wù)（包括項(xiàng)目管理人員履職情況差），情節(jié)嚴(yán)重的；5、在招投標(biāo)中存在虛假、惡意投訴行為的；6、非因不可抗力原因放棄中標(biāo)的；7、受到行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重、惡劣的；8、首次申請(qǐng)?jiān)趶B備案之前一年，發(fā)生 1

16、起較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的；申請(qǐng)延續(xù)備案之前一年，發(fā)生1 起較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故或2 起一般質(zhì)量安全責(zé)任事故的；9、有其它嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的。二、本企業(yè)如發(fā)生下列情形之一的，自愿取消在廈備案，且在1 年內(nèi)不再次申請(qǐng)資質(zhì)備案：1、企業(yè)在廈分公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和相應(yīng)管理人員配備不符合要求的；- 8 -2、企業(yè)在廈分公司管理制度不健全或貫徹落實(shí)情況差的；3、人員到位核查不合格的；4、辦公場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查不符合要求的；5、法定代表人無故不參加約談的；6、在備案有效期內(nèi)，企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證失效的；7、企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)備案之前1 年未在廈門市行政區(qū)域內(nèi)承接工程且無在建工程的；企 業(yè)：

17、（公章）法定代表人：（簽名）日期：年月日- 9 -二、企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：本人(姓名)（身份證號(hào)碼），系( 企業(yè)名稱) 的法定代表人，特授權(quán)我公司駐廈門分公司經(jīng)理(姓名)（身份證號(hào)碼）代表我公司全權(quán)負(fù)責(zé)我公司在廈執(zhí)業(yè)工作并簽署相關(guān)合法文件。我公司對(duì)被授權(quán)人在授權(quán)有效期內(nèi)的簽名負(fù)全部責(zé)任。授權(quán)有效期：年月日至年月日 ，在授權(quán)有效期內(nèi)本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件 （在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的合法文件）不因授權(quán)撤銷而失效。被授權(quán)人簽名：法人代表簽名：授權(quán)單位（公章）：年月日-10-三、企業(yè)基本情況表（從“備案系統(tǒng)”打?。?11-四、在廈分公司基本情況表（從“備案系統(tǒng)”打

18、印）12五、在廈分公司管理人員一覽表（從“備案系統(tǒng)”打?。?13-六、在廈工程項(xiàng)目施工管理人員一覽表（從“備案系統(tǒng)”打?。?14-七、在廈分公司組織機(jī)構(gòu)資料-15-八、管理制度-16-九、備案相關(guān)證明資料2010 年讀書節(jié)活動(dòng)方案一、活動(dòng)目的：書是人類的朋友，書是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過開展“和書交朋友，遨游知識(shí)大海洋”系列讀書活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書、愛讀書、會(huì)讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動(dòng)目標(biāo)：1 、通過活動(dòng)，建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書角和個(gè)人小書庫(kù)。2 、通過活動(dòng)，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。-17-3、通過活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。4、通過活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高。三、活動(dòng)實(shí)施的計(jì)劃1 、 做好讀書登記簿（ 1） 每個(gè)學(xué)生結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來設(shè)計(jì)、裝飾，使其生動(dòng)活潑、各具特色，其中要有讀