諸城交運汽車運輸有限公司關于城鄉(xiāng)客運公交一體化實施方案

1、關于城鄉(xiāng)客運公交一體化的實施方案城鄉(xiāng)客運公交一體化是我國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段，實施城鄉(xiāng)客運公交一體化能夠把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調整，促進城鄉(xiāng)與規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展的一體化，改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補、國民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。山東省交通廳關于確定第一批城鄉(xiāng)客運公交化試點單位的通知（魯交運20111號），將諸城市確定為全省首批12處城鄉(xiāng)客運公交化試點

2、城市之一，為全面加快我市城鄉(xiāng)客運業(yè)發(fā)展步伐，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運公交化改造工作目標，經(jīng)認真考察論證，擬定實施方案如下。一、指導思想按照政府主導、企業(yè)運作、穩(wěn)妥推進的原則，對現(xiàn)有城鄉(xiāng)客運資源進行優(yōu)化調整，使線路設置、運營模式、運力配備、配套設施、管理水平、服務檔次達到或接近城市公交的水平，逐漸消除城鄉(xiāng)差別，加快諸城市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為全面建設小康社會提供出行保障。二、城鄉(xiāng)客運業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀諸城市城鄉(xiāng)客運業(yè)是由諸城市交運汽車運輸有限公司起步發(fā)展，多年來，在諸城市委、市政府的正確領導下，諸城市城鄉(xiāng)客運事業(yè)不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)在，不論在線網(wǎng)覆蓋率、企業(yè)規(guī)模、車輛檔次、管理服務水平都居于省內同級城市前列。部分線路運

3、營車輛實行了無人售票，安裝了IC卡收費系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)、自動語音報站系統(tǒng)，城區(qū)外環(huán)路以內設置了高檔候車亭和站點牌。諸城市地處山東半島南部，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是青濰一體化的接點城市。我們抓住全市農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展機遇，深化城鄉(xiāng)客運一體化服務，努力打造以市區(qū)為中心、鎮(zhèn)（街）為接點、輻射各社區(qū)的城鄉(xiāng)客運公交一體化服務體系，不僅縮短了城鄉(xiāng)之間的距離，也加快了諸城市城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的進程。城鄉(xiāng)客運公交實現(xiàn)了無縫連接。我們統(tǒng)籌規(guī)劃，精細運作，目前，全市城鄉(xiāng)客運線路共42條，運營車輛315部，運營線路總長度1380公里，平均日發(fā)班次2700余個，日運送旅客32600余人次。全市208個社區(qū)通了公交車，滿足

4、當?shù)卮迕癯鲂械男枰?，讓村民也實實在在享受到了的公益性服務。三、工作方向及目標統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運公交一體化，是促進全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會的必然要求，是改善城鄉(xiāng)居民出行環(huán)境，打破城鄉(xiāng)二元結構建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措。按照實際，對線路進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)過多方考察和反復論證，做了科學合理調整，主要抓以下幾項工作：1、高標準配置公交車和城鄉(xiāng)客運班車，滿足城鄉(xiāng)居民安全、舒適、環(huán)保、快捷的乘車需求，樹立城市形象。2、完善配套基礎設施建設，加快站牌站亭的規(guī)劃設計改造。3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，持續(xù)推進行業(yè)發(fā)展，規(guī)劃設計新增公交線路，方便群眾出行。4、運用新技術，提升管理水平

5、，把公交車管理納入智能化、科學化、規(guī)范化的管理軌道。5、規(guī)范管理，深化城鄉(xiāng)客運公交一體化服務。四、具體實施工作計劃1、高標準配置公交車和城鄉(xiāng)客運班車，滿足城鄉(xiāng)居民安全、舒適、環(huán)保、快捷的乘車需求，樹立城市形象。根據(jù)社會發(fā)展趨勢，進一步增加運營車輛，加大發(fā)車頻率，縮短群眾出行候乘時間，以滿足城鄉(xiāng)居民安全、經(jīng)濟、舒適、便捷的乘車需求為出發(fā)點，公司計劃總投資5154萬元對市內公交及城鄉(xiāng)客運班車進行更新：其中投資2754萬元對到期的153部單開門中小巴城鄉(xiāng)客運班車更新為舒馳YTK6730G型豪華公交車；響應國家節(jié)能減排號召，大力發(fā)展新能源公交客車，公司計劃投資2400萬元將市內到期的60部普通公交車全

6、部更新為LNG新能源豪華公交車，減少城市污染，提升城市品位。2、完善配套基礎設施建設，加快站牌站亭的規(guī)劃設計改造。公司計劃投資392.97萬元對市內及城鄉(xiāng)706個公交站牌和167個公交站亭進行統(tǒng)一規(guī)劃設置：其中設立高檔公交站牌177個，簡易公交站牌529個，高檔公交候車亭151個，簡易公交候車亭16個，方便群眾出行，美化城市環(huán)境，提高城市形象。3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，持續(xù)推進行業(yè)發(fā)展，規(guī)劃設計新增公交線路，方便群眾出行。從以人為本、便利群眾的角度推動公交客運一體化協(xié)調發(fā)展。首先著手對城鄉(xiāng)公交接點布局進行整合，讓城區(qū)公交線與通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交線做到“無縫銜接”，提高群眾坐車進出城的時效。其次，對公交線路走

7、向進行統(tǒng)籌調整，消除“熱線車次過剩、冷線通達不足”的局面，提高公交覆蓋率和通達率。根據(jù)諸城市總體發(fā)展規(guī)劃和諸城汽車總站的建設，提高群眾出行方便程度和滿意度，計劃在2011年，開通從龍城諸城汽車總站線路，視其情況，適時開設新的城鄉(xiāng)公交線路并對部分不合理線路進行優(yōu)化，以滿足城市發(fā)展及居民出行需要。4、運用新技術，提升管理水平，把公交車管理納入智能化、科學化、規(guī)范化的管理軌道。公司新上車輛無線定位和公交智能運調系統(tǒng)，為各公交車配備車載機、滾動式電子顯示屏、乘客上下車監(jiān)視器，安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、IC卡收費系統(tǒng)、語音自動報站系統(tǒng)，實現(xiàn)了無人售票等多項智能化公交服務功能，把公交車管理納入智能化、科學化、規(guī)范化的管理軌道。5、深化城鄉(xiāng)客運公交一體化服務，打造諸城公交品牌。對全市所有城鄉(xiāng)客運班車統(tǒng)一線路票價、班次、站點、服務標準“四個統(tǒng)一”；充分利用GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，嚴肅查處搶班、壓點、超速等違規(guī)行為，全面提高行車安全系數(shù)和營運秩序；通過開展向濰坊公交等行業(yè)標兵學習活動，進一步提高整體服務水平，使公交服務合格率、車輛衛(wèi)生合格率、從業(yè)人員業(yè)務水平有較大提高，加快