大連市涉外社會調(diào)查活動管理辦法

1、大連市涉外社會調(diào)查活動管理辦法大連市涉外社會調(diào)查活動管理辦法大連市人民政府第一條 為加強對涉外社會調(diào)查活動管理，維護(hù)國家安全和社會公共利益，根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法和遼寧省統(tǒng)計管理條例及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)單位接受境外和港、澳、臺及國內(nèi)外商獨資企業(yè)、外方控股的中外合資企業(yè)、外國公司常駐代表機構(gòu)、外國公司分公司等組織（以下簡稱涉外組織）和個人的委托或以其他形式合作進(jìn)行的社會調(diào)查活動。第三條 市及縣（市）、區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉外社會調(diào)查活動的監(jiān)督管理工作。第四條 涉外組織和個人在本市進(jìn)行社會調(diào)查，其委托和合作的單位必須是經(jīng)統(tǒng)計和工商行政管理部門批準(zhǔn)，

2、取得合法資格的單位。禁止涉外組織和個人在本市直接進(jìn)行社會調(diào)查活動。個人和未經(jīng)批準(zhǔn)的單位不得從事涉外社會調(diào)查活動。第五條 涉外組織和個人需進(jìn)行社會調(diào)查，應(yīng)由其委托或合作的單位（以下簡稱涉外調(diào)查單位）向所在地縣級統(tǒng)計部門提出書面申請。其中，屬于全市范圍內(nèi)和跨縣（市）、區(qū)的調(diào)查項目，應(yīng)向市統(tǒng)計局提出申請。第六條 涉外調(diào)查單位提交的書面申請中應(yīng)當(dāng)注明涉外組織、個人的基本情況，以及申請調(diào)查的目的、內(nèi)容、范圍、時間、對象、方式等。提交書面申請時，還應(yīng)附有涉外組織、個人的合法證件副本和涉外調(diào)查單位的名稱、住所、法定代表人等證明材料。第七條 對涉外調(diào)查單位申請的社會統(tǒng)計調(diào)查活動，統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)在收到書面申請及有

3、關(guān)證明材料后 15 日內(nèi)審查完畢。特殊情況，可以延期，最長不得超過兩個月。對同意進(jìn)行社會調(diào)查的，應(yīng)發(fā)給批準(zhǔn)證書；不同意進(jìn)行社會調(diào)查的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。申請調(diào)查內(nèi)容不得涉及我國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、民族、宗教，以及涉及其他國家秘密、安全和利益等問題。第八條 涉外調(diào)查單位進(jìn)行調(diào)查活動，必須按照批準(zhǔn)的調(diào)查項目進(jìn)行調(diào)查，不得擅自更改調(diào)查項目。確需更改的，應(yīng)就更改內(nèi)容按原報批程序報批。第九條 涉外調(diào)查單位在調(diào)查中形成的資料和研究成果，在向委托或合作的涉外組織和個人提供前，須經(jīng)統(tǒng)計部門審查批準(zhǔn)。涉外調(diào)查單位不得向涉外組織和個人提供虛假的調(diào)查資料和研究成果。1第十條 統(tǒng)計部門對單位從事涉外

4、社會調(diào)查活動，以及調(diào)查后形成社會調(diào)查資料及研究成果的審查時，應(yīng)事先征求相關(guān)部門的意見或通報有關(guān)情況，需要與有關(guān)部門共同審查的，應(yīng)按規(guī)定聯(lián)合審查。第十一條 涉外組織和個人在本市進(jìn)行涉外社會調(diào)查，應(yīng)與涉外調(diào)查單位簽訂調(diào)查合同。調(diào)查結(jié)果的所有權(quán)按合同規(guī)定確定。合同未規(guī)定，屬委托調(diào)查的，其所有權(quán)歸委托人；屬合作調(diào)查的，其所有權(quán)由雙方共同擁有。第十二條涉外組織和個人，直接在本市進(jìn)行社會調(diào)查活動的，由統(tǒng)計部門責(zé)令立即停止，對其所發(fā)生的事情交由有關(guān)部門予以處理，并處以 1000 元以上 1 萬元以下罰款。第十三條涉外調(diào)查單位違反本辦法由統(tǒng)計部門按下列規(guī)定予以處罰：（一）未經(jīng)審批，擅自進(jìn)行涉外社會調(diào)查活動的，

5、予以制止，沒收非法所得，并處以 3000 元以上 3 萬元以下罰款；（二）超出批準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容和方式進(jìn)行涉外社會調(diào)查活動的，予以制止，沒收非法所得，并處 1000 元以上 3000 元以下罰款；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，向涉外組織和個人提供社會調(diào)查資料和研究成果的，處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款；（四）提供虛假社會調(diào)查資料和研究成果的，按照中華人民共和國統(tǒng)計法的規(guī)定處理。第十四條 統(tǒng)計部門對違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的涉外調(diào)查單位，除予以行政處罰外，還應(yīng)通知工商行政管理、民政部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，注銷其社團(tuán)登記；對涉及到的主要領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人，應(yīng)建議有關(guān)部門給予行政處分。第十五條 實施行政處罰，應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國行政處罰法的規(guī)定執(zhí)行。實施罰款處罰，應(yīng)使用財政部門印制的罰款票據(jù)，罰款全部上繳財政。當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依照國家有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的法律、法規(guī)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第十六條違反本辦法構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十七條 統(tǒng)計部門及工作人員不履行職責(zé)或濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管部門給予