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1、項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理制度目錄1. 總則12. 機(jī)構(gòu)與職責(zé)23. 財(cái)務(wù)預(yù)算管理34. 往來(lái)款項(xiàng)的管理35. 存貨管理46. 固定資產(chǎn)管理57. 在建工程、無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)、資產(chǎn)損失的管理58. 成本費(fèi)用管理69. 營(yíng)業(yè)收入與稅費(fèi)的管理710. 財(cái)務(wù)報(bào)告811. 會(huì)計(jì)檔案管理912. 附則101. 總則1.1 為了加強(qiáng)項(xiàng)目公司的管理和控制,提高集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)理順集團(tuán)公司與項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)關(guān)系,明確其各自的工作職責(zé)和管理權(quán)限,特制定項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理制度。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了集團(tuán)各項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)人員管理、會(huì)計(jì)核算、成本及費(fèi)用管理、固定資產(chǎn)管理等內(nèi)容要求。1.3 本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)各項(xiàng)目公司。2. 機(jī)
2、構(gòu)與職責(zé)2.1 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置:(一)集團(tuán)公司財(cái)金資源中心負(fù)責(zé)所有項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)工作管控;(二)各項(xiàng)目公司設(shè)相應(yīng)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作;(三)各項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由集團(tuán)公司統(tǒng)一委派,并接受集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。2.2 各項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理職責(zé):(1) 參照集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度,執(zhí)行項(xiàng)目公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度和流程;(2) 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目公司的日常財(cái)務(wù)工作,每月嚴(yán)格按照集團(tuán)下發(fā)的工作安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表編制、經(jīng)營(yíng)分析、稅務(wù)統(tǒng)籌和財(cái)務(wù)管理工作,注重時(shí)效性;(三)配合外部審計(jì)和集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)做好項(xiàng)目公司的審計(jì)工作,及時(shí)提供各種數(shù)據(jù)及資料;(四)做好合同備查
3、臺(tái)賬,及時(shí)維護(hù)合同基本信息及合同執(zhí)行情況、發(fā)票、付款進(jìn)度等信息,以便將賬務(wù)與臺(tái)賬核對(duì),稅務(wù)統(tǒng)籌及作為與往來(lái)單位定期對(duì)賬的輔助依據(jù);(5) 完善項(xiàng)目公司的檔案管理,每月必須將上個(gè)月的記賬憑證裝訂成冊(cè),并順序編號(hào),妥善保管,以便隨時(shí)查閱;(六)做好項(xiàng)目公司現(xiàn)金及票據(jù)的管理并定期盤(pán)點(diǎn),確保財(cái)產(chǎn)安全;(八)及時(shí)處理集團(tuán)財(cái)金資源中心安排的其他相關(guān)工作。3. 財(cái)務(wù)預(yù)算管理項(xiàng)目公司應(yīng)按照集團(tuán)公司全面預(yù)算管理制度的要求和確定的基本原則,結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃安排和管理要求,科學(xué)、合理編制成本費(fèi)用、利潤(rùn)等計(jì)劃。應(yīng)以目標(biāo)利潤(rùn)為中心,項(xiàng)目公司的一切資產(chǎn)與負(fù)債、收入與支出、籌資與投資、成本與費(fèi)用,都必須納入財(cái)務(wù)預(yù)算,
4、經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核、集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。4. 往來(lái)款項(xiàng)的管理4.1 項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的管理工作,加大清欠力度,及時(shí)清理回收,減少壞賬損失;財(cái)務(wù)部門(mén)年度終了對(duì)各往來(lái)款項(xiàng)的余額列出分戶(hù)清單,報(bào)送集團(tuán)財(cái)金資源中心和有關(guān)職能部門(mén),督促有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行催結(jié);4.2 對(duì)其他應(yīng)收款要及時(shí)清收,尤其對(duì)個(gè)人借款要嚴(yán)格控制,只限于因公出差或辦理公務(wù)借款,要做到“前不清、后不借”,公差回來(lái)后及時(shí)報(bào)賬或歸還;4.3 對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行賬齡分析,定期對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行清理、核對(duì),年終進(jìn)行函證;4.4 壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提與核銷(xiāo)要按照集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行,壞賬損失采用備抵法核算,按照賬齡分析法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,壞賬核銷(xiāo)事項(xiàng)提交
5、集團(tuán)財(cái)務(wù)按規(guī)定審批。4.5 對(duì)于應(yīng)付(暫收)款項(xiàng)應(yīng)逐項(xiàng)登記、定期清理,除日常清理外,年終結(jié)合財(cái)產(chǎn)清查,進(jìn)行全面清查及函證。4.6 項(xiàng)目公司應(yīng)建立其應(yīng)付款項(xiàng)的對(duì)賬機(jī)制,形成對(duì)賬報(bào)告,揭示對(duì)賬過(guò)程及對(duì)賬中應(yīng)付款存在的問(wèn)題,對(duì)賬單需業(yè)務(wù)部門(mén)與客戶(hù)雙方簽字確認(rèn),禁止出現(xiàn)與供應(yīng)商往來(lái)賬目多頭掛賬的現(xiàn)象。4.7 建立應(yīng)付款項(xiàng)管理預(yù)警機(jī)制,對(duì)于賬齡長(zhǎng)及大額合同付款到期進(jìn)行預(yù)警管理,防止違約付款情況發(fā)生。4.8 需要債務(wù)轉(zhuǎn)移付款的客商,須有充足法律證據(jù),方可進(jìn)行轉(zhuǎn)移付款,如造成損失全部由責(zé)任人賠償。5. 存貨管理5.1 存貨主要包括外購(gòu)商品、原材料、輔助材料、包裝物、低值易耗品、委托加工材料等。集團(tuán)財(cái)務(wù)制度規(guī)
6、定對(duì)存貨實(shí)行歸口管理。5.2 項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃及各類(lèi)物資的合理庫(kù)存定額,編制年度采購(gòu)付款計(jì)劃報(bào)集團(tuán)財(cái)金資源中心備案,集團(tuán)有關(guān)的合同商務(wù)部門(mén)根據(jù)授權(quán)與供貨商簽訂采購(gòu)合同,其他單位和部門(mén)未經(jīng)授權(quán)委托,不能自行采購(gòu)。5.3 存貨的驗(yàn)收入庫(kù)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、領(lǐng)用、計(jì)價(jià)及低值易耗品的管理執(zhí)行集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)要求。5.4 存貨的清查盤(pán)點(diǎn)項(xiàng)目公司應(yīng)確保公司的存貨賬實(shí)相符,并定期組織存貨的清查盤(pán)點(diǎn)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)存貨進(jìn)行定期或不定期的抽查盤(pán)點(diǎn),以驗(yàn)證是否賬實(shí)相符、賬卡相符、賬賬相符。公司每半年度對(duì)存貨進(jìn)行小盤(pán)點(diǎn),年度終了進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)。存貨清查盤(pán)點(diǎn)由存貨管理部門(mén)統(tǒng)一組織、編制盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃,經(jīng)財(cái)務(wù)
7、部門(mén)審查同意后監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)存貨進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)后,應(yīng)編制“存貨盤(pán)點(diǎn)報(bào)告表”并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)。6. 固定資產(chǎn)管理6.1 固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,做到“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。6.2 固定資產(chǎn)管理是指對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、入出庫(kù)、使用、維修、調(diào)撥、報(bào)廢處置等全過(guò)程的管理。6.2.1 管理部門(mén):指對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的各級(jí)行政部門(mén)及生產(chǎn)(運(yùn)營(yíng)或設(shè)備)部門(mén)。6.2.2 使用部門(mén):指固定資產(chǎn)的具體使用部門(mén)。6.3 貫徹執(zhí)行集團(tuán)固定資產(chǎn)管理制度,按權(quán)限上報(bào)本單位固定資產(chǎn)計(jì)劃、購(gòu)置、維修、大修、重置改造、報(bào)廢和處置等事項(xiàng)審批。6.4 固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)置、采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、編號(hào)、保管
8、、使用、維護(hù)、調(diào)撥、折舊、攤銷(xiāo)、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢與處置等管理統(tǒng)一按照集團(tuán)固定資產(chǎn)管理制度的具體要求執(zhí)行。7. 在建工程、無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)、資產(chǎn)損失的管理7.1 項(xiàng)目公司應(yīng)按照集團(tuán)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目計(jì)劃,配合編制工程項(xiàng)目初步概算和工程總概算,財(cái)務(wù)部門(mén)要根據(jù)工程預(yù)算及項(xiàng)目進(jìn)度控制、監(jiān)督項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。7.2 經(jīng)集團(tuán)授權(quán)后,按照集團(tuán)對(duì)工程項(xiàng)目的要求實(shí)施工程管理,工程驗(yàn)收合格后,辦理工程項(xiàng)目竣工決算等相關(guān)事項(xiàng)。7.3 項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)于期末對(duì)在建工程進(jìn)行全面檢查,如果有證據(jù)表明在建工程已經(jīng)發(fā)生了減值,即存在在建工程長(zhǎng)期停建并且在未來(lái)3年內(nèi)不會(huì)重新開(kāi)工、所建項(xiàng)目在性能和技術(shù)上已經(jīng)落后,并且給公司帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益具有很
9、大的不確定性,以及其他足以證明在建工程已經(jīng)發(fā)生減值的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備。7.4 無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)價(jià),并按照集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.5 資產(chǎn)損失包括壞賬損失、存貨損失、固定資產(chǎn)及在建工程損失、擔(dān)保損失、股權(quán)投資或者債權(quán)投資損失等。7.6 項(xiàng)目公司資產(chǎn)損失的確認(rèn)、處置、核銷(xiāo)等統(tǒng)一按照集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的要求,及時(shí)上報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)批準(zhǔn)執(zhí)行。8. 成本費(fèi)用管理8.1 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,按照費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及成本核算規(guī)定,正確核算成本及費(fèi)用,嚴(yán)格控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)支出,降低經(jīng)營(yíng)成本。8.2 成本費(fèi)用管理以成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算為基礎(chǔ)
10、,制定目標(biāo)成本管理制度和成本管理責(zé)任制,按照可控性原則逐級(jí)分解成本費(fèi)用指標(biāo),落實(shí)到責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。8.3 項(xiàng)目公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中須認(rèn)真做好成本費(fèi)用管理的基礎(chǔ)工作,做好相關(guān)預(yù)算控制執(zhí)行的完整的原始記錄;期間費(fèi)用的管理要堅(jiān)持預(yù)算管理、定額管理、責(zé)任管理相結(jié)合的原則,控制開(kāi)支的范圍、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。8.4 成本、費(fèi)用分析8.4.1 各項(xiàng)目公司要結(jié)合本單位的具體情況,抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),采用全面綜合分析、專(zhuān)業(yè)分析、專(zhuān)題分析等方法,對(duì)照計(jì)劃、目標(biāo)、歷史數(shù)據(jù)及同行業(yè)水平等,定期對(duì)成本、費(fèi)用支出情況進(jìn)行分析。通過(guò)分析,找出成本、費(fèi)用升降原因,查出管理中存在的主要問(wèn)題,
11、制定改進(jìn)措施。8.4.2 各單位的成本、費(fèi)用分析,必須以書(shū)面形式,及時(shí)上報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù);分析成本、費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況,對(duì)成本要素結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,掌握進(jìn)一步加強(qiáng)成本、費(fèi)用管理的重點(diǎn),制定增收節(jié)支的辦法。9. 營(yíng)業(yè)收入與稅費(fèi)的管理9.1 營(yíng)業(yè)收入包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。公司銷(xiāo)售政策、收款方式(含折扣條件)、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的管理及其他業(yè)務(wù)收入定價(jià)等控制標(biāo)準(zhǔn)按照集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的要求執(zhí)行。9.1.1 電費(fèi)收入的管理。電費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)一律按照與電網(wǎng)公司簽訂的購(gòu)售電合同執(zhí)行。9.1.2 補(bǔ)貼收入的管理。企業(yè)取得的各類(lèi)財(cái)政性資金,除屬于國(guó)家投資和資金使用后要求歸還本金的以外,均應(yīng)計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。對(duì)企業(yè)收取的
12、由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)用途并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金,準(zhǔn)予作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。9.1.3 銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采取不同的銷(xiāo)售方式時(shí),確定銷(xiāo)售收入的實(shí)現(xiàn)按照集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的要求執(zhí)行。9.2 項(xiàng)目公司對(duì)各項(xiàng)應(yīng)交稅費(fèi)實(shí)行分級(jí)核算、統(tǒng)一繳納和管理的方法,未經(jīng)財(cái)務(wù)副總批準(zhǔn),不得自行向稅務(wù)局繳納各項(xiàng)稅款。9.2.1 納稅申報(bào)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照稅務(wù)部門(mén)的要求,準(zhǔn)確填制納稅申報(bào)表,做到申報(bào)及時(shí),溝通及時(shí),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)報(bào)送所需的會(huì)計(jì)報(bào)表和資料。9.2.2 應(yīng)納稅額的計(jì)算和上繳。會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照要求,正確確認(rèn)會(huì)計(jì)期間應(yīng)納稅額,按規(guī)定時(shí)間在項(xiàng)目所在地上繳。9.
13、2.3 票證、賬簿管理。會(huì)計(jì)人員要按增值稅專(zhuān)用發(fā)票保管規(guī)定,建立專(zhuān)柜保管專(zhuān)用發(fā)票賬冊(cè),及時(shí)記載各種版面專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存、核銷(xiāo)情況,做到賬物相符。同時(shí)還要妥善保管好稅務(wù)登記證、發(fā)票購(gòu)買(mǎi)證、各種申報(bào)表、抵扣聯(lián)登記冊(cè)、存根聯(lián)登記冊(cè)等。9.2.4 項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解和掌握稅收政策,根據(jù)企業(yè)可享受的有關(guān)稅收政策標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)辦理有關(guān)減免。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)納稅管理和稅費(fèi)核算,配合納稅檢查,維護(hù)好與稅務(wù)部門(mén)的征管關(guān)系,提高稅務(wù)統(tǒng)籌管理水平。10. 財(cái)務(wù)報(bào)告10.1 項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定及集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的要求和格式,編制年度和中期財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者
14、權(quán)益變動(dòng)表及附注),相關(guān)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章,并對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、完整性、合法性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。10.2 每月度終了的最后一個(gè)工作日(節(jié)假日順延)內(nèi)向公司財(cái)金資源中心報(bào)送數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚的財(cái)務(wù)報(bào)告;并于提交報(bào)表日后的2日個(gè)工作日(節(jié)假日順延)內(nèi)提交該公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析;對(duì)稅務(wù)、銀行、財(cái)政等部門(mén)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽章。10.3 年度終了后15日內(nèi),應(yīng)將本單位的年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)上報(bào)集團(tuán)公司財(cái)金資源中心。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要包括以下內(nèi)容:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配情況;資金的增減變化和周轉(zhuǎn)情況;主要稅費(fèi)的繳納情況;會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)告方法的變更情況;需要說(shuō)明的其他事
15、項(xiàng)。11. 會(huì)計(jì)檔案管理11.1 項(xiàng)目公司的會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表等各種會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,年度終了后,交檔案管理人員統(tǒng)一存檔。11.2 項(xiàng)目公司的會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表等各種會(huì)計(jì)檔案一律保留15年。保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)編制清單,經(jīng)集團(tuán)財(cái)務(wù)副總裁和當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方能銷(xiāo)毀,銷(xiāo)毀清單隨同當(dāng)年的年度會(huì)計(jì)報(bào)表長(zhǎng)期保存。11.3 各種會(huì)計(jì)憑證在辦理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)手續(xù)后,應(yīng)加以整理歸類(lèi)、編號(hào),及時(shí)按照編號(hào)順序排列,裝訂成冊(cè)。裝訂時(shí)要加具統(tǒng)一整齊的封面,封底。封面注明會(huì)計(jì)日期所屬日期、種類(lèi)、張數(shù)和起止號(hào),加蓋財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、裝訂人印章,裝訂線(xiàn)上加蓋騎縫章,寫(xiě)明憑證冊(cè)數(shù),統(tǒng)一歸檔,妥善保管。11.4 會(huì)計(jì)賬簿按年按序裝入會(huì)計(jì)檔案盒,寫(xiě)明賬簿名稱(chēng)、使用單位歸屬年份、冊(cè)數(shù),加蓋單位公章或騎縫章后,交由專(zhuān)人保存。會(huì)計(jì)報(bào)表按年按序裝訂成冊(cè),寫(xiě)明報(bào)告單位、歸屬年份、報(bào)表份數(shù),加蓋單位印章或騎縫線(xiàn)后,交由專(zhuān)人保管。所有檔案要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,并按歸檔要求辦理有關(guān)手續(xù),活頁(yè)賬應(yīng)撤消空白賬頁(yè),再裝訂成冊(cè)。移交時(shí)要編造移交清冊(cè)。11.5 會(huì)計(jì)檔案必須建立借閱登記手續(xù),會(huì)計(jì)資料除需與外單位對(duì)賬外,不得攜帶外出;除本單位財(cái)務(wù)人員外,其他人員未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批
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