工程項目管控要點

1、工程項目管控要點工程項目管控要點1、 有關(guān)工程建設(shè)項目管理的幾個概念 1、建設(shè)工程項目管理：自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標(biāo)、進度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)，同時確保過程安全?！白皂椖块_始至項目完成”指的是項目的實施期；“項目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作：“費用目標(biāo)”對業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對施工方而言是成本目標(biāo)。項目實施期管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標(biāo)得以實現(xiàn)。2、業(yè)主方的項目管理在建設(shè)過程中的地位作用：按建設(shè)工程生產(chǎn)組織的特點，一個項目往往由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)，而各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不同，因此就形成了不同類型的項目

2、管理。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者:人力資源、物質(zhì)資源和知識的集成;業(yè)主方也是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對于一個建設(shè)工程項目而言，雖然有代表不同利益方的項目管理，但是，業(yè)主方的項目管理是管理的核心。3、項目管理有類型：按建設(shè)工程項目參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項目管理有如下類型:·業(yè)主方的項目管理;·設(shè)計方的項目管理;·施工方的項目管理；·供貨方的項目管理·建設(shè)項目總承包方的項目管理；承包方和分包方的項目管理都屬于施工方的項目管理，材料和設(shè)備供應(yīng)方的項目管理都屬于供貨方的項目管理；投資方、開發(fā)方和由咨詢公司提供的代表

3、業(yè)主方利益的項目管理服務(wù)都屬于業(yè)主方的項目管理。今天我們只講業(yè)主方的項目管理。4、工程項目建設(shè)一般分為哪幾個階段每個階段的工作要求如何 目前，我國現(xiàn)行的工程項目建設(shè)，主要包括以下五個階段: 、立項決策階段； 、編制勘察設(shè)計文件階段；、建筑施工安裝階段； 、竣工驗收交付使用階段；、后評價階段，每個階段都有其具體的內(nèi)容和規(guī)范。凡國家、地方政府、國有企事業(yè)單位投資新建的工程項目特別是大中型項目，必須遵循此建設(shè)程序。各階段的要求： 工程項目立項階段的主要工作有編制項目建議書，進行可行性研究和編制可行性研究報告。 編制勘察設(shè)計文件階段里是對擬建工程的實施在技術(shù)上和經(jīng)濟上所進行的全面而詳盡的安排。分為初步

4、設(shè)計和施工圖設(shè)計。 建筑施工安裝階段就是建設(shè)項目以經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)，項目就進入建設(shè)實施階段。 竣工驗收交付使用階段就是工程全部建完，具備投產(chǎn)使用能力，這時要及時組織驗收。（5）后評價階段就是對項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營等全過程進行系統(tǒng)評價的一種技術(shù)經(jīng)濟活動。5、 我國現(xiàn)在主要采用的工程承包方式及特點：我國現(xiàn)在采用的工程承包方式主要有以下兩類:施工承包方式。工程設(shè)計和施工分離，分別由不同主體負責(zé)實施，工程承包人按照招標(biāo)人提供的設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范施工，典型地表現(xiàn)為傳統(tǒng)的“設(shè)計-招標(biāo)-施工”建設(shè)管理模式。該承包模式的建設(shè)周期一般較長，設(shè)計與施工間的管理協(xié)調(diào)工作比較復(fù)雜，容易發(fā)生糾紛，

5、工程質(zhì)量、進度、造價控制較總承包難。優(yōu)點:但這種工程承包模式的運用簡單、成熟，對承發(fā)包雙方的素質(zhì)要求不高，且招標(biāo)人對工程設(shè)計和施工各階段實施的控制影響力較大，風(fēng)險亦較分散，業(yè)主方能對建設(shè)全過程更有效監(jiān)管，我公司現(xiàn)采用此方式。設(shè)計-施工一體化承包方式。這類承包方式的典型模式有:“設(shè)計+施工”“設(shè)計采購建造”及“工廠設(shè)備與設(shè)計+施工”)等。一般適用于工程建設(shè)項目規(guī)模大、專業(yè)技術(shù)性強、管理協(xié)調(diào)工作復(fù)雜、招標(biāo)人對設(shè)計施工的管理力量薄弱，且愿意將大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給一個承包人的情況。其與施工承包方式的最大區(qū)別是前者的招標(biāo)人不再提供工程設(shè)計圖紙，只提供基本的工程方案設(shè)計/工藝設(shè)計作為招標(biāo)條件，而將此后的工程設(shè)

6、計與施工責(zé)任及相應(yīng)風(fēng)險轉(zhuǎn)移給一個總承包人。優(yōu)點:有利于工程設(shè)計與施工之間的銜接配合，可以避免相互脫節(jié)而引起的差錯、遺漏、變更、返工及糾紛;可以合理組織分段設(shè)計與施工，縮短建設(shè)工期。缺點:招標(biāo)人對工程設(shè)計細節(jié)和施工的調(diào)控影響力較小，、風(fēng)險大。 6、建設(shè)工程項目風(fēng)險的種類在建筑工程中，在整個過程中存在各種可能的風(fēng)險，大體上講有業(yè)主風(fēng)險和承包商風(fēng)險，當(dāng)然還由其它很多風(fēng)險構(gòu)成。在這里我要講業(yè)主風(fēng)險，在整個工程建設(shè)過程中，業(yè)主和承包商都要承擔(dān)一定的風(fēng)險，其中業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險如下： 、投資風(fēng)險 投資風(fēng)險是任何企業(yè)和個人都可能遇到的一種風(fēng)險，在工程項目的建設(shè)中它是指由于工期、原材料價格、征地移民、投資分攤比

7、例和相關(guān)工程投資的不確定性因素而引起的投資總額膨脹的風(fēng)險。 、 經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟風(fēng)險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域中各種導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營遭受厄運的風(fēng)險。有些經(jīng)濟風(fēng)險是社會性的，對各個行業(yè)都有影響，比如經(jīng)濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等；有些經(jīng)濟風(fēng)險的影響范圍限于建筑行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，如國家基本建設(shè)投資總量的變化、房地產(chǎn)市場的銷售行情、建材和人工費的漲落；還有一些經(jīng)濟風(fēng)險是隨著工程承包活動而產(chǎn)生的，它僅僅影響到具體施工企業(yè)，比如業(yè)主的履約能力和支付能力等。在建筑工程中業(yè)主所承擔(dān)的經(jīng)濟風(fēng)險主要還是信貸、財稅政策和資金來源變化以及投產(chǎn)后市場需求產(chǎn)出數(shù)量和價格的不確定性等，因投資膨脹及投資償還狀況的變化而引起的

8、財務(wù)、經(jīng)濟評價的風(fēng)險。 、 社會政治風(fēng)險社會政治風(fēng)險 是指工程建設(shè)與有關(guān)法律、政策的不一致，以及由于移民安置等引起的對社會安定的影響；重大事故造成的社會風(fēng)險。 、 自然風(fēng)險 自然風(fēng)險包括天氣狀況以及像滑坡和地震等自然現(xiàn)象所帶來的風(fēng)險。自然環(huán)境可能會對工程建設(shè)過程產(chǎn)生顯著影響。雖然自然環(huán)境是不可控制的，但是通常可以通過識別其帶來的風(fēng)險來進一步采取措施以減輕風(fēng)險的影響。比如對計劃進行調(diào)整，將特別容易受此類風(fēng)險影響的工作安排在相對適合的天氣情況下進行。 、 管理風(fēng)險 管理風(fēng)險通常是由于管理失誤造成的，例如：由于缺乏經(jīng)驗和嘗試，沒有簽訂對承包商有約束力的合同等。 、 組織風(fēng)險 項目業(yè)主若是聯(lián)營體，則可

9、能由于各合伙人對項目目標(biāo)、應(yīng)盡義務(wù)、享有權(quán)利等的理解、預(yù)期和態(tài)度不同而造成進展緩慢。即使在項目執(zhí)行組織內(nèi)部，項目管理班子也會因各職能部門之間配合不力而難以對項目實施有效的管理。 總之在建筑工程項目中，可能會遇到的風(fēng)險有很多，如何防范風(fēng)險，減少損失？確保工程“四大目標(biāo)（質(zhì)量、工期、費用、安全）”達到預(yù)期效果，必須找準(zhǔn)工程項目各階段管控的核心，制定切實可行的措施，嚴格管理 。二、如何在關(guān)建節(jié)點實現(xiàn)對工程項目的有效管控是工程項目管控的核心業(yè)主方項目管理服務(wù)于業(yè)主的利益，其項目管理的目標(biāo)包括項目的投資目標(biāo)、進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)，其中項目投資目標(biāo)指的是項目的總投資目標(biāo)。進度目標(biāo)指的是項目動用的時

10、間目標(biāo)，也即項目交付使用的時間目標(biāo)，項目的質(zhì)量目標(biāo)不僅涉及施工的質(zhì)量，還包括設(shè)計質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項目運行或運營的環(huán)境質(zhì)量等。質(zhì)量目標(biāo)包括滿足相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，滿足設(shè)計施工圖所規(guī)定的質(zhì)量要求，滿足業(yè)主方相應(yīng)的質(zhì)量要求。安全目標(biāo)指的是在項目建設(shè)過程中所有安全指標(biāo)達到預(yù)期效果。上述四大指標(biāo)之間既有矛盾的一面也有統(tǒng)一的一面，他們之間是對立統(tǒng)一的關(guān)系，要加快進度往往需要增加投資，于提高質(zhì)量往往也需要投資，過度縮短進度會影響質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，同時對安全帶來不利影響，這些都表現(xiàn)了目標(biāo)之間關(guān)系矛盾的一面，但通過有效的管理在不增加投資的前提下也可縮短工期、提高工程質(zhì)量、確保施工安全，這

11、反映了目標(biāo)之間關(guān)系統(tǒng)一的一面。我今天從組織架構(gòu)和職責(zé)分、工程建設(shè)的各階段管理、信息管理三個方面講解如何進行工程建設(shè)項目管理，其中工程建設(shè)的各階段管理為重點，共有工程設(shè)計管理、預(yù)算管理、工程招標(biāo)管理、工程合同管理、工程施工階段管理、對監(jiān)理的督促管理。對跟蹤審計的督促管理、竣工驗收監(jiān)督管理、項目后評價管九個面。三、工程項目節(jié)點管理 1、工程設(shè)計管理設(shè)計對造價、質(zhì)量、進度的影響及應(yīng)對措施設(shè)計對工程造價的影響 在設(shè)計階段對設(shè)計方案和施工圖進行設(shè)計管理和優(yōu)化，降低工程造價，可節(jié)約5%10%工程建設(shè)投資，使建設(shè)單位獲得更大的投資效益； 設(shè)計階段乃是影響投資程度的最大階段。按照德國專家墨爾的研究結(jié)果，工程項

12、目各個階段對投資的影響程度是不同的?？偟挠绊戁厔菔请S著項目的開展，各項工作對投資影響程度逐步下降，方案設(shè)計階段對投資的影響程度可高達95%，到施工階段至多10%左右。具統(tǒng)計資料表明：設(shè)計階段節(jié)約投資的可能性約為88%，而施工中節(jié)約投資的可能性僅為12%。所以，一定要加強設(shè)計階段管理，做好設(shè)計工作，從而有效地控制工程的投資。而我國目前的實際情況是，很多工程設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟觀念，設(shè)計思想保守，在設(shè)計過程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟脫節(jié)的問題，往往造成投資上的浪費。我這幾年的工作經(jīng)驗表明，一項經(jīng)過設(shè)計優(yōu)化的合理設(shè)計有可能使工程造價降低5-10%，甚至更高。在設(shè)計階段要采用限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步

13、設(shè)計，按照初步批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制工藝設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破在初步設(shè)計時要特別重視方案選擇。  設(shè)計對工程質(zhì)量的影響 工程項目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，是通過設(shè)計使其具體化的。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程項目的使用價值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計資料表明，%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計因引起的，居工程質(zhì)量事故原因之首。因此， 對設(shè)計質(zhì)量嚴加控制，是順利實現(xiàn)工程建設(shè)三大目標(biāo)控制的有力措施。設(shè)計隊伍的整體素質(zhì)高低、設(shè)計人員的設(shè)計經(jīng)驗多少、設(shè)計人員對設(shè)計任務(wù)的熟悉

14、程度以及設(shè)計各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會影響設(shè)計質(zhì)量的好壞。還有所選設(shè)計方案不甚合理，設(shè)計違反正常設(shè)計程序，為趕設(shè)計進度，節(jié)省設(shè)計費用等也都會嚴重影響設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計階段失誤所造成的質(zhì)量問題，常常是施工階段難以彌補的，甚至有可能會帶來全局性或整體性的影響，以致影響到整個工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。為防止上訴質(zhì)量問題的發(fā)生必須加強對設(shè)計方案和設(shè)計圖紙的審核，其中設(shè)計方案的審核應(yīng)貫穿初步設(shè)計、工藝設(shè)計，重點審核設(shè)計依據(jù)、設(shè)計規(guī)模、工藝流程、設(shè)備選型、項目組成及布局、配套設(shè)施、占地面積、環(huán)境保護、防災(zāi)抗災(zāi)、建設(shè)期限、投資概算等的可靠性、合理性、經(jīng)濟性、先進性，是否滿足決策目標(biāo)和水平。設(shè)計圖紙的審

15、核應(yīng)分初步設(shè)計和工藝設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段進行審核，其審核重點分別為初步設(shè)計階段：工程所采用的設(shè)計方案是否符合總的方案要求，是否達到項目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；工藝設(shè)計階段審核是否符合預(yù)定的工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；施工圖設(shè)計重點審核使用功能和質(zhì)量是否得到滿足。 設(shè)計對工程進度的影響工程項目的進度，不僅受施工進度的影響，而且設(shè)計階段的工作，往往會直接影響著整個工程的進度。如土建與設(shè)備各專業(yè)之間因缺乏協(xié)調(diào)而出現(xiàn)矛盾時，施工單位很難按圖施工，只得催業(yè)主找設(shè)計單位幾經(jīng)周折才能解決，影響了工程進度和工序的正常開展。還有設(shè)計變更，設(shè)計質(zhì)量的好壞也對工程進度有重要影響。此外，由于業(yè)主沒有足夠的工程經(jīng)驗積累，在

16、設(shè)計初期不能提出高質(zhì)量的設(shè)計任務(wù)書，影響設(shè)計質(zhì)量，在施工過程還需經(jīng)常修改設(shè)計，給工程項目的進度控制帶來困難，從而影響工程進度目標(biāo)的實現(xiàn)。為此，建設(shè)單位要審核設(shè)計單位的設(shè)計進度計劃和各專業(yè)的出圖計劃并在設(shè)計實施過程中跟蹤檢查計劃的執(zhí)行情況，定期將實際進度和計劃進度進行比較，若發(fā)現(xiàn)進度拖后應(yīng)督促設(shè)計單位采區(qū)有效措施加快進度。 所以必須找最優(yōu)的設(shè)單位化，在我們這時的設(shè)計單位準(zhǔn)入資格。應(yīng)具有甲級資質(zhì)。其設(shè)計是技術(shù)最先進、安全最可靠、工程質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、用工最少、效益和效率最好。設(shè)計、監(jiān)理單位必通過招投標(biāo)產(chǎn)生。設(shè)計方案的審批。公司成立技術(shù)決策委員會，下設(shè)技術(shù)、經(jīng)營、財務(wù)、后勤和專家組，可研、初設(shè)由公

17、司黨政聯(lián)系會議審批；施工設(shè)計由總工程師組織審批。2、預(yù)算管理工程預(yù)結(jié)算管理是現(xiàn)代工程項目管理的 重要工作內(nèi)容之一，工程預(yù)決算管理工作的主要職責(zé)是對于工程資金進行合理的管理與分配，其工作內(nèi)容主要包括： 設(shè)備工具購置費、預(yù)備費、工程貸款利息和流動資金管理等。工程預(yù)決算管理工作對工程資金管理實施全過程控制，是工程預(yù)決算管理工作的主要表現(xiàn)形式之一，也是提高工程經(jīng)濟效益的關(guān)鍵所在。工程預(yù)決算管理工作貫穿于決策評估階段、設(shè)計階段、施工實施階段、竣工驗收階段等工程建設(shè)的全過程。工程預(yù)決算管理工作是一項復(fù)雜、具體的工作，需要多個部門的參與和配合，才能保證管理工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性工程預(yù)結(jié)算管理工作的重點和難點，

18、主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 、統(tǒng)籌兼顧，合理管理工程資金 在工程建設(shè)項目管理中，對于資金的管理是其重點內(nèi)容之一。工程預(yù)結(jié)算管理是工程造價管理工作的有機組成部分，也是對工程資金管理的有效措施和方法。工程預(yù)結(jié)算管理工作既要對工程資金應(yīng)用做全面的審核與管理，而且還要深入到工程建設(shè)項目的每一具體環(huán)節(jié)，結(jié)合工程建設(shè)項目的實際情況和工程的實際需求， 切實做到統(tǒng)籌兼顧，以達到合理管理工程資金的管理目標(biāo)。 、加強對細節(jié)項目的管理 工程預(yù)結(jié)算管理工作的管理范圍較廣， 涉及到工程建設(shè)的方方面面， 如果在管理 過程中，管理人員只是注重對重大項目的管理，而相對忽略了對于細節(jié)項目的管理，必然難以真正達到工程預(yù)結(jié)算管理工作

19、的任務(wù)和目標(biāo)。工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要目的是以現(xiàn)代化的資金管理方法，結(jié)合先進施工工藝和技術(shù)，對工程資金進行合理的統(tǒng)籌與分配，最終實現(xiàn)降低成本，實現(xiàn)工程項目經(jīng)濟收益與社會效益最大化的目標(biāo)。在工程建設(shè)項目中，預(yù)結(jié)算管理工作能否真正發(fā)揮其作用，往往就是通過對一些細節(jié)項目的管理來體現(xiàn)出來的。因此，在工程預(yù)結(jié)算管理工作，必須加強對細節(jié)項目的管理。  、嚴控造價 實行執(zhí)行概算制度做到初設(shè)概算應(yīng)不超可研概算，施工圖預(yù)算應(yīng)不超初設(shè)概算，決算不超施工圖預(yù)算。推行中期激勵機制，采用工程管理風(fēng)險抵押金辦法，分別按開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)重要節(jié)點和單位工程設(shè)置風(fēng)險抵押金，按照安全、投資、質(zhì)量、工期四個目標(biāo)進行獎罰。

20、建立開工會商制度。制定工程項目的開工標(biāo)準(zhǔn)，開工準(zhǔn)備不達標(biāo)堅決不予開工，減少費用支出，同時嚴格控制融資成本，必須確保股東資本金按期足額注入，不支付資金利息。實行煤電項目捆綁貸款，采用并購貸款、項目貸款、租賃貸款、PT貸款等多種形式拓寬融資渠道，最大限度降低貸款利息。在畢節(jié)地區(qū)建立工程造價相關(guān)定額數(shù)椐庫，對設(shè)計、監(jiān)理、施工、物質(zhì)采購等全過程進行造價控制。3、工程招標(biāo)管理施工招投標(biāo)是我國工程建筑市位場經(jīng)濟中的一種競爭方式，是雙方當(dāng)事人依法進行的經(jīng)濟活動，通過公平競爭擇優(yōu)確定中標(biāo)人 ，能充分發(fā)揮市場價格杠桿和競爭機制的作用。為此，我國將 工程項目施工招投標(biāo)工作納入了法制化軌道， 加大了有關(guān)工作的管理力

21、度，出臺了建筑法、招投標(biāo)法等有關(guān)法律法規(guī)，使工程招投標(biāo)管理工作日趨有序化、規(guī)范化和科學(xué)化。 加強建設(shè)工程招投標(biāo)管理的措施：嚴把資質(zhì)審查關(guān)，首先建設(shè)單位要組建和設(shè)立專門的建設(shè)工程項目招投標(biāo)管理辦公室,來具體負責(zé)工程項目日常性的管理工作,并建立良好的規(guī)章制度，招投標(biāo)工作人員要嚴格按照招標(biāo)文件的要求,對參加投標(biāo)的施工企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人證書或法人授權(quán)委托書的真實性進行嚴格審查 ，并且還要對經(jīng)過初步審查合格的投標(biāo)單位的實際業(yè)績進行實地考察 ,重點了解投標(biāo)單位的 施工業(yè)績、企業(yè)信譽、其從業(yè)人員的素質(zhì)以及所擁有的設(shè)備狀況 ，再有就是對投標(biāo)單位的管 理水平和項目部管理的綜合情況進行評價 ,同時還要

22、調(diào)查用戶對該施工企業(yè)的評價 ,以確 保最終的中標(biāo)單位全部是資質(zhì)高、信譽好的施工單位 。  嚴把招投標(biāo)程序關(guān) ：建設(shè)單位在招投標(biāo)過程中應(yīng)嚴格按照招投標(biāo)程序辦事 ,做到公開透明 ,科學(xué)規(guī)范 .在招標(biāo)過程中,招標(biāo)單位必須在準(zhǔn)備招標(biāo)的 5天( 不含節(jié)假日)前 ,通過當(dāng)?shù)貓罂襟w等載體及時 向社會公開發(fā)布招標(biāo)信息 .這其中要求 : a、招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正，對其工作內(nèi)容要嚴格保密 ,這樣才能進行有效的監(jiān)督管理 .b認真編制招標(biāo)文件 堅持集 體研究、集體決策的原則 ,工程量清單要盡可能準(zhǔn)確 ,以確保合理的標(biāo)底 ，工程定價模式則 要盡可能采用目前通用的工程量清單計

23、價模式 ,確保編制出嚴謹、科學(xué)、高質(zhì)量的招標(biāo)文件 .c 嚴格管理合同的簽訂,編寫的合同文本應(yīng)合法、全面、詳細 ,技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)翔實、準(zhǔn)確、具有可操作性 .中標(biāo)人在投標(biāo)文件上涉及到的工期、質(zhì)量、造價及造價的調(diào)整和調(diào)整 依據(jù)、方法、保 修 等 承 諾的 事 項 應(yīng) 全 面、明確,同時還必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。.d控制好招投標(biāo)過程中的四個時間段 ,即 :編制招標(biāo)及投標(biāo)文件的時間、投標(biāo)截止 時間開 標(biāo) 時間、評 標(biāo) 時 限 及 簽 訂合 同 時 間 ，完善投標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)過程制定嚴密的評標(biāo)細則，做好投標(biāo)文件的技術(shù)評審 ,并采用百分制的綜合評分法、專家論證法或其它進方法進行評標(biāo)，同時

24、作為要約和承諾的條件，招標(biāo)文件中一定要注意將評標(biāo)時采用的方法、規(guī)則表達清楚。 嚴把監(jiān)督關(guān)：在建設(shè)工程項目的整個招標(biāo)過程中，都應(yīng)依法接受地方建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察組織在參與的過程中擔(dān)負著重要的監(jiān)督職責(zé) ，必須依據(jù)我國有關(guān)的法律法規(guī) ，使 用正確的方法 ,掌握尺度，還要注重在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開展監(jiān)督工作 ，嚴格遵守建設(shè)市場 的規(guī)則程序，強化建設(shè)項目合同管理意識 ，規(guī)范招投標(biāo)各方主體的行為 ，其主要職責(zé)包括：配合業(yè)務(wù)管理部門開展有關(guān)法規(guī)制度的宣傳和專項執(zhí)法監(jiān)察工作，參與有關(guān)制度規(guī)定的制 定和完善，監(jiān)督檢查有關(guān)政策規(guī)定的貫徹落實情況 對工程項目特別是重點建設(shè)項目招投 標(biāo)的實施過程進行監(jiān)督

25、 ，負責(zé)接受招投標(biāo)當(dāng)事人的投訴舉報，對違紀(jì)違法問題進行調(diào)查處理等。招投標(biāo)是市場競爭的一個環(huán)節(jié)，具體實施貫穿整個市場管理全過程。因此，各部門應(yīng)加強工程市場管理，做好工作，才能確保招投標(biāo)工作的順利實施；采用合理低價中標(biāo)。所謂合理低價中標(biāo)是指成本價加合理利潤。合理低價中標(biāo)，不僅節(jié)約投資，還能促進了市場機制的建全，創(chuàng)造了平等的競爭環(huán)境。 我們公司所有勘探、設(shè)計、監(jiān)理、跟蹤審計、施工、物資材料的供應(yīng)等必須公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。工程咨詢服務(wù)按市場確定最高限價扣取低打分價。礦建、土建、機安工程實行清單計價，按清單計價規(guī)范條款規(guī)定，招標(biāo)控制價不應(yīng)上浮或下浮。按成本價加合理利潤結(jié)合市場確定最低打分價。不準(zhǔn)低價中標(biāo)

26、，惡意中標(biāo)。礦建、土建、機安工程按施工圖預(yù)算，原則上采用清單計價。資金使用計劃控制：以執(zhí)行概算為依據(jù)，下達年、季、月度資金計劃。資金支付嚴格執(zhí)行資金審批單制度，沒有跟蹤審計單位和監(jiān)理單位會簽不準(zhǔn)支付資金。 4、工程合同管理  建筑單位加強合同管理的重要作用 施工合同確定工程項目的價格、工期、質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定 著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項目管理 的核心。廣義地說，建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理 的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。沒有合同意識則項目整體目標(biāo)不明；沒有合同管理，則項目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，不可能實現(xiàn)項

27、目的目標(biāo)。不注重合同履約，必然影響企業(yè)形象，逐漸被市場所拋棄。 爭對建筑施工企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策 a強化合同法律意識，提高合同管理人員素質(zhì)，在簽訂建筑工程合同時，承包商由于缺乏法律和合同意識，對 合 同的條款往往未經(jīng)仔細推敲就草率簽訂，在施工時在以“停工”“民工上街”等激端方式，以求達到目的。因此在簽訂工程合同過程中，發(fā)包方要樹立較高的 法律意識，要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。同時，要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，組織這些人員進行相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟管理水平和業(yè)務(wù)能力，以更多更豐富的

28、專業(yè)知識，適應(yīng)市場發(fā)展的要求。b 加強工程合同管理，在建筑工程招標(biāo)過程中，由于地區(qū)或行業(yè)保護主義的存在就會有人推薦一部分實力、信譽欠佳的施工單位和社會上一些沒有施工能力的個人通過“掛靠”投標(biāo)等方式，用虛的資料參與投標(biāo)，這部分人一旦中標(biāo)，在施工時會偷工減料，工程質(zhì)量低劣，工期延誤；同時抗風(fēng)險的能力極差，最后給業(yè)主造成極大的損失，在簽訂合同時，如果我們合同管理部門有關(guān)人員業(yè)務(wù)強、工作認真負責(zé)，就可能提前發(fā)現(xiàn)，使企業(yè)少受損失；因此合同管理人員要加強對承包商資質(zhì)和誠信度的考察，嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。 c建立和完善合同管理制度體系，在建設(shè)工程項目中

29、，建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合 同管理具體方法是：i、一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段，合 同簽署的雙方應(yīng)該嚴格按照建設(shè)工程施工合同示范文本操作，嚴禁自制不符合程序的合同，合同的內(nèi)容和權(quán)責(zé)應(yīng)該明確。ii要 不斷擴大工程合同文本的多樣化，以滿足不同的承包方式。 還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，充分利用現(xiàn)有資源，建立相應(yīng)的監(jiān)督和 控制機制，保證合同管理制度的有效貫徹。d做好合同索賠管理工作，在建設(shè)筑工程合同實施過程中，出現(xiàn)索賠難免的，因此必須建立工程索賠管理制度，在簽署合同過程和施工過程中，合同管理部應(yīng)該始終以工程合同為依據(jù)，認真整理和分析合同內(nèi)容，充分考慮各種 不利因素，分析合同索賠的

30、可能性，以便采取最有效、最科學(xué)的合同 管理策略。在合同履行過程中，還應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認真研究合同 各項條款，積極調(diào)查施工現(xiàn)場的具體情況，尋找索賠證據(jù)。這不僅有利于保護企業(yè)的合法權(quán)益，更有利于企業(yè)不斷適應(yīng)工程建設(shè)的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來的生存能力和競爭能5、 工程施工階段管理 建設(shè)單位是工程建設(shè)的主體，對設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和跟蹤審計單位實行統(tǒng)一管理。 施工階段就是工程的實施價段，是整個項目建設(shè)工期中占用時間最長、人力、材料、資金消耗最多的階段，是形成工程項目實體的過程，也是實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的階段。是工程建設(shè)“四大控制”（質(zhì)量、工期、費用、安全）的重要階段，稍有不慎就會給工程帶來不可

31、挽回的損失，要實現(xiàn)工程建設(shè)“四大控制”目標(biāo)，在這個階段應(yīng)做好以下幾個方面的工作：、首先要加強本企業(yè)所有人員的質(zhì)量意識、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)業(yè)道德和法治教育。所有參加工程項目建設(shè)的管理技術(shù)干部、操作人員、甚至包括服務(wù)人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。管理干部、工程技術(shù)人員應(yīng)有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)樹立“質(zhì)量第一、預(yù)控為主、為現(xiàn)場服務(wù)的精神，有一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念；服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接的保證工程質(zhì)量；公司應(yīng)盡組織人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以適應(yīng)質(zhì)量管理的新要求。只有公司全體員工真正行動起來，我們

32、的目標(biāo)才能順利完成。、建立健全質(zhì)量保證體系，做工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制工程質(zhì)量的事前控制 事前控制（也稱主動控制），是一種面對未來的控制。工程項目的實施由于建筑參建單位多、工序多，投資大，周期長，工程質(zhì)量不出現(xiàn)缺陷或事故是各方時時關(guān)注的問題，因此質(zhì)量控制的重點應(yīng)是貫徹以預(yù)防為主，事先控制的原則。A、開好第一次工地會議，第一次工地會議是檢查各參建單位、承包商、監(jiān)理準(zhǔn)備和跟蹤審計工作。確定工作程序：a、說明工程質(zhì)量驗收程序，有關(guān)表樣，明確報表時間；b、明確現(xiàn)場工程例會、專題會議等召開時間、地點、出席人員；c、明確各單位各個人員的分工。B、搞好設(shè)計交底（圖紙會審），由項目總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位，組織

33、施工單位、設(shè)計單位、進行圖紙會審。先由設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖,結(jié)構(gòu)特點,施工要求、技術(shù)措施和有關(guān)注意事項,然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致,最大限度的避免施工中出現(xiàn)失誤。C、施工組織設(shè)計未經(jīng)監(jiān)理總監(jiān)審批，不準(zhǔn)開工。并要求總監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計進行審核，總監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計的審核的重點是：、總體布置是否合理；、技術(shù)措施是否得當(dāng)；、施工程序安排是否合理；、主要項目的施工方法是否可行。D、嚴格執(zhí)行進場材料報驗制，原材料、成品、半成品、構(gòu)件、配件進場驗收合格，保溫隔熱材料和粘結(jié)等材料進場復(fù)驗符合驗收規(guī)定，不合格材料不準(zhǔn)采用，必須退場。E、未經(jīng)批準(zhǔn)的新工藝

34、、新材料不準(zhǔn)使用。F、前道工序未經(jīng)監(jiān)理驗收，后道工序不準(zhǔn)施工；前道工序經(jīng)監(jiān)理驗收，就是對后道工序的事先控制，一個工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工。、工程質(zhì)量的事中控制 事中控制要求嚴格檢查、及時反饋、及時整改，事中控制的時間長，工種多，干擾多，難度大，是施工階段的主體。建設(shè)單位對施工質(zhì)量的控制主要是通過業(yè)主代表（工程監(jiān)理）進行。業(yè)主代表（工程監(jiān)理）依據(jù)合同、施工圖、相關(guān)技術(shù)規(guī)范對工程項目實施全過程、全方位的監(jiān)理，施工單位的工程質(zhì)量活動完全處在業(yè)主代表（監(jiān)理）控制之中，通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質(zhì)量的因素，達到控制質(zhì)量的目的。通過現(xiàn)場質(zhì)量檢驗、落實檢驗方

35、法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設(shè)質(zhì)量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質(zhì)量聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。成立督察組織，隨時對工程建設(shè)質(zhì)量實施督察，防止質(zhì)量事故的發(fā)生。事中控制的具體措施：A、監(jiān)理旁站，旁站監(jiān)理是業(yè)主（監(jiān)理）工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段，主要是為限制不正當(dāng)?shù)氖┕ば袨?，它與其它監(jiān)督手段結(jié)合使用，是質(zhì)量監(jiān)督工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。旁站監(jiān)理范圍：基礎(chǔ)階段：樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細部構(gòu)造處理；主體結(jié)構(gòu)階段：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、廚衛(wèi)、露臺蓄水實驗。B、巡視與抽查，如果說在工程質(zhì)量事中控制中，旁

36、站是蹲點的話，那么巡視就是跑片，對工程質(zhì)量進行抽查，對于重要部分或關(guān)鍵工序增加抽樣比例，判斷此關(guān)鍵工序是否失控、如果存在的“系統(tǒng)性質(zhì)量偏差”，提出整改意見。工程質(zhì)量的事后控制 工程質(zhì)量的事后控制方式，是指根據(jù)當(dāng)期施工結(jié)果與計劃目標(biāo)的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它是利用反饋信息實施控制的，控制的重點是今后的生產(chǎn)活動。A、工程質(zhì)量的事后控制要點是：a、以計劃執(zhí)行后的信息為主要依據(jù)；b、要有完整的統(tǒng)計資料；c、要分析內(nèi)外部環(huán)境的干擾情況；d、計劃執(zhí)行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執(zhí)行的質(zhì)量，事后控制的重點是確保每個產(chǎn)品合格，并把不合格產(chǎn)品及時反饋給設(shè)計單

37、位和施工單位進行設(shè)計變更或返工、整改。B、嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質(zhì)量驗收，并進行質(zhì)量評價，對于工程質(zhì)量存在問題提出整改意見，直至整改合格予以驗收。C、建筑通病的事后控制，如雨后滲漏、全體裂縫等，一但發(fā)生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設(shè)計、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項方案，總監(jiān)審批后，進行整改。D、技術(shù)事故的事后控制，查明原因，及時上報，設(shè)計院、專家會診，拿出整改方案，監(jiān)理監(jiān)督整改。E、事后控制還有參建單位內(nèi)部驗收，是對工程質(zhì)量全面評價，也是對工程質(zhì)量的事先控制、事中控制的檢驗。 在工程項目建設(shè)中要使質(zhì)量控制有成效，就要在事前、事中、事后工程質(zhì)量“全過程，全方

38、位”監(jiān)控中，實行先實驗，先示范，樣板工程引路的事先控制；巡視、旁站，跟蹤抽查，聯(lián)合普查的事中控制；驗收整改的事后控制，堅持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化作業(yè)，達到精品工程，使業(yè)主、參建單位也從中受益。另外，保證建筑材料按質(zhì)、按最供應(yīng)；使用先進、可靠、適用、符合技術(shù)要求的施 工機械設(shè)備；認真組織圖紙會審，認真審查施工組織設(shè)計、全過程現(xiàn)場跟蹤檢查，建設(shè)單位應(yīng)對項目實施監(jiān)督責(zé)任制的建立等管理制度對施工階段的控制十分重要，在這里還重點強調(diào)工序設(shè)置質(zhì)量管理點，因為工序質(zhì)量工程的根本，沒有工序質(zhì)量，就無法保證工程質(zhì)量。一個建設(shè)項目最終是由若干道不同的工序所組成。他們對工程質(zhì)量綜合起作用，控制每一道工序質(zhì)量就相

39、當(dāng)重要。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點，不穩(wěn)定性是因人工操作所致，而不確定性是指工程施工不像工業(yè)產(chǎn)品那樣可以事先確定，現(xiàn)場跟蹤控制中要抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，在項目的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置工序質(zhì)量管理點，采取崗位責(zé)任制、質(zhì)量獎罰等措施，保證工序質(zhì)量。  6、 對監(jiān)理的督促管理 為更好地發(fā)揮項目監(jiān)理部在工程建設(shè)實施過程中的監(jiān)督、管理作用，深刻細致地落實監(jiān)理委托合同及國家法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任及義務(wù)，確保本工程的質(zhì)量、安全、進度、投資及環(huán)保符合施工合同、圖紙設(shè)計、相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)主的一些具體要求，公司根據(jù)工程建設(shè)需要對監(jiān)理公司項目部的監(jiān)理工作進行管理并進行考核，只有通過考核，才能真

40、正調(diào)動監(jiān)理的積極性。具體可按以下內(nèi)容考核：（1） 對監(jiān)理合同執(zhí)行情況的考核： 、根據(jù)監(jiān)理合同內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定嚴格控制配備總監(jiān)及專業(yè)人員的到崗率。周工程例會的會議質(zhì)量嚴格考核，在服務(wù)期內(nèi)，監(jiān)理人員必保持相對穩(wěn)定，監(jiān)理人員的更換，必須征得書面同意；、對于不稱職監(jiān)理人員，必須在規(guī)定的時間內(nèi)更換到位；、監(jiān)理人員在責(zé)任期內(nèi)如果有重大失職，造成經(jīng)濟損失的按有關(guān)規(guī)定應(yīng)予以賠償損失。、監(jiān)理人員應(yīng)按時向建設(shè)單位提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及現(xiàn)場各種報告資料等，召開監(jiān)理周例會，認真書寫監(jiān)理例會紀(jì)要并按時下發(fā)例會紀(jì)要。、監(jiān)理人員必須廉潔自律不準(zhǔn)向施工單位索取錢物或吃請、接受回扣、不得故意刁難施工單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即

41、清除相關(guān)人員，對建設(shè)單位造成的損失按有關(guān)規(guī)定進行賠償。（2） 對監(jiān)理人員工作紀(jì)律的考核監(jiān)理人員上下班、值班時間應(yīng)嚴格遵守或配合甲方規(guī)定的考勤制度，工作期間不得無故離崗、遲到、早退、酗酒，如有特殊情況應(yīng)向甲方工程部經(jīng)理請假。監(jiān)理人員應(yīng)注意維護監(jiān)理形象，遵守項目現(xiàn)場各項管理制度；不準(zhǔn)相互推諉、無理拒絕或拖延本職工作；對現(xiàn)場存在的質(zhì)量問題、安全隱患應(yīng) 及時發(fā)現(xiàn)并及 時發(fā)出整改通知單。監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程圖紙及設(shè)計變更的相關(guān)內(nèi)容，了解法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。各項報表填寫內(nèi)容符合要求。監(jiān)理日志、月報填寫內(nèi)容齊全、真實、清晰、可追溯，本人審核的資料及填寫的表格要簽字齊全，數(shù)字準(zhǔn)確。（ 3）對監(jiān)理人員質(zhì)量控制的考

42、核 、監(jiān)理人員應(yīng)積極審核各專業(yè)施工方案，使之符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的規(guī)定，并監(jiān)督施工單位按批準(zhǔn)的方案施工，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時解決。出現(xiàn)嚴重審查錯誤，及發(fā)現(xiàn) 未按照批準(zhǔn)方案施工而不及時處理的，應(yīng)即時處罰。 材料進場驗收應(yīng)手續(xù)齊全，質(zhì)量證明資料與實物核驗符合設(shè)計及規(guī)范要求。由于發(fā)現(xiàn)不及時或發(fā)現(xiàn)使用未經(jīng)批準(zhǔn)的材料,監(jiān)理不采取措施制止的,必須對監(jiān)理即時處罰。 監(jiān)理人員應(yīng)清楚監(jiān)理控制程序、工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，掌握工程現(xiàn)場情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，滿足工程施工中對各項工序、參數(shù)的理解和需求,如不能,應(yīng)即時處罰。 監(jiān)理人員對施工中存在質(zhì)量問題，能夠及時發(fā)現(xiàn)并進行處理的，及時安排處理并復(fù)查，重大質(zhì)量問題不得隱瞞并私自處理；

43、否則罰款處理。 監(jiān)理人員應(yīng)嚴格執(zhí)行質(zhì)量過程控制措施，在過程控制及工程驗收時，要按規(guī)定進行實測實量。經(jīng)驗收合格的工程，不得再有質(zhì)量問題。不符合以上規(guī)定的罰款處理。 為了配合施工單位按計劃完成施工任務(wù)，在施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)加強過程檢查、主動發(fā)現(xiàn)問題并敢于指出，對施工過程中明顯違反施工規(guī)范、與圖紙不符、有嚴重錯誤的問題，應(yīng)及時指出，要求施工單位整改，必要時對有關(guān)問題簽發(fā)監(jiān)理通知，以減少工序驗收時大量的翻工；不符合以上規(guī)定的罰款處理 按職責(zé)做好見證取樣、監(jiān)理抽檢工作；監(jiān)理人員在施工階段實施監(jiān)理時，應(yīng)在施工現(xiàn)場對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程跟班旁站監(jiān)督，旁站監(jiān)理范圍為：樁間土方等開挖、地下

44、室外墻隱檢及土方回填、后澆帶、樁頭加貼防水、抗?jié)B混凝土澆筑、其它（底板、墻、頂板）混凝土澆筑、地下室結(jié)構(gòu)質(zhì)量缺陷處理、主體結(jié)構(gòu)框架節(jié)點鋼筋、屋面防水、特殊工藝及其它有關(guān)工程建設(shè)需要的關(guān)鍵工序或部位；建設(shè)單位抽查發(fā)現(xiàn)旁站不到位，罰款處理、監(jiān)理人員在沒有收到書面驗收通知的情況下，每天應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的施工狀態(tài)進行檢查，檢查下列情況但不限于以下情況：a檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員的到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料的準(zhǔn)備情況；b關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工是否執(zhí)行了已獲批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；c核查進場建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進

45、行檢驗；d施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求；e正在施工的部位或工序是否存在質(zhì)量缺陷或質(zhì)量隱患。對較大質(zhì)量問題或隱患，監(jiān)理人員宜采取錄相、攝影等手段予以記錄；f監(jiān)理人員在巡視和旁站過程中要善于及時發(fā)現(xiàn)問題并對其予以糾正。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)先口頭通知施工單位要求其改正，必要時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單并將所發(fā)現(xiàn)的問題及處理過程記入監(jiān)理日記，當(dāng)發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理人員應(yīng)口頭要求工程暫停施工：施工出現(xiàn)了安全隱患；工程質(zhì)量出現(xiàn)的缺陷可能引發(fā)工程質(zhì)量事故；監(jiān)理人員在口頭要求工程暫停后，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師匯報，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令。  7、對跟蹤審計的督促管理工程項目審計是指對單項工程項目從投標(biāo)中標(biāo)、組織施工到竣工交付使用全過程的經(jīng)濟活動和管理進行的審計，并對其最終績效進行評價。由于施工企業(yè)工程項目存在著工期長、工點多、管理跨度大等特點，所以將工程項目審計一般分為前期審計、中期審計和終結(jié)審計三個階段。各施工階段的特點不同，其審計的內(nèi)容也有所側(cè)重。我公司主對工程項目的中期（施工階段）的跟蹤審計、竣工的終結(jié)審計。施工階段跟蹤審計的主要審計內(nèi)容有：施工合同的審計、工程洽商、變更審計、核價材料采購審計、大宗材料及設(shè)備招標(biāo)采購審計、隱蔽工程審計、工程進度款支