普法依法治理工作計(jì)劃

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上普法依法治理工作計(jì)劃成都市大邑食品藥品監(jiān)督管理局2009年度普法依法治理工作計(jì)劃 2009年我局普法依法治理工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨的十七屆三中全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)和市委五屆十一次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)“三個(gè)加快”、推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，不斷創(chuàng)新普法依法治理工作內(nèi)容、手段和機(jī)制，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，大力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管依法治理工作，為我縣食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一、強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和觀念（一）加強(qiáng)對(duì)憲法、社會(huì)主義法治理念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

2、以及社會(huì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。把憲法宣傳教育納入年度各項(xiàng)主題法制宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合宣傳貫徹黨的十七大有關(guān)民主法制建設(shè)的精神和要求，推進(jìn)憲法宣傳教育的深入開展。教育和引導(dǎo)單位干部職工深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律，牢固樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局”的社會(huì)主義法治理念，形成自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。針對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是保持經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定等方面法律法規(guī)的宣傳教育，不斷提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法

3、表達(dá)利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛。（二）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)藥品監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳教育，同時(shí)要針對(duì)新一輪機(jī)構(gòu)改革引發(fā)的職能調(diào)整，突出相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，特別要大張旗鼓地學(xué)習(xí)、宣傳新頒布的中華人民共和國食品安全法以及將與其同步施行的即將出臺(tái)的系列配套規(guī)定，切實(shí)提高系統(tǒng)依法監(jiān)管能力，特別是調(diào)整后餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品等新職能監(jiān)管能力，強(qiáng)化行政管理相對(duì)人的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高公眾維權(quán)能力，營造良好食品藥品監(jiān)管軟環(huán)境。（三）結(jié)合機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的深入開展，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、國家賠償法、行政復(fù)議法實(shí)施條例、政府信息公開條例等基本行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)依法

4、行政的意識(shí)和自覺性，提高依法行政能力。（四）著力培養(yǎng)系統(tǒng)工作人員依法行政的觀念和能力，使全系統(tǒng)人員養(yǎng)成尊重法律、崇尚法律、嚴(yán)格依照法律辦事的習(xí)慣。加強(qiáng)法制信息交流，搭建學(xué)習(xí)心得、理論文章、案例分析、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)等交流平臺(tái)，調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員學(xué)法、用法的積極性。（五）充分利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日以及重大節(jié)日，采取各種形式開展各類法制宣傳主題活動(dòng)，做好廣泛的普法宣傳工作。不斷深化和創(chuàng)新“法律六進(jìn)”活動(dòng)形式、內(nèi)涵和機(jī)制，開展不同時(shí)期形式多樣的普法活動(dòng)，積極參與機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的相關(guān)法制宣傳教育活動(dòng)，不斷提高公眾對(duì)食品藥品法規(guī)的知曉度，提升活動(dòng)效

5、果。二、加強(qiáng)法制培訓(xùn)，提高依法行政的能力認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定、中組部、中宣部、司法部、全國普法辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見、中宣部、人事部、司法部關(guān)于在全國公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動(dòng)和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見的部署安排，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育，全面推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)和依法行政培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)一支具有較高法律素養(yǎng)的高素質(zhì)專業(yè)化的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作的規(guī)范化、法治化。要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法的示范表率作用，健全黨組中心組、局務(wù)會(huì)法律學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座制度、集中培訓(xùn)制度，推行將學(xué)法用法納入年

6、度述職內(nèi)容，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法行政的能力；繼續(xù)組織好基本法律法規(guī)知識(shí)和專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，把法制宣傳教育納入工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公務(wù)員聯(lián)系工作實(shí)際，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)自學(xué)，學(xué)用結(jié)合，不斷升華對(duì)法律法規(guī)的理解，并轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)工作能力，有力提升學(xué)習(xí)效果。三、深化法治實(shí)踐，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境認(rèn)真落實(shí)市局、縣政府全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃和年度工作安排，深化行政執(zhí)法責(zé)任制，深化行政審批改革、認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范藥品監(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰和規(guī)范性文件備案制度，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，積極

7、完善化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，完善民主科學(xué)決策機(jī)制，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，注重部門間的聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)，大力加強(qiáng)政府信息公開，預(yù)防和減少行政訟爭(zhēng)，不斷提升系統(tǒng)依法行政的水平。（一）繼續(xù)推動(dòng)稽查機(jī)制的改革與創(chuàng)新，著力規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。進(jìn)一步完善行政處罰、查處分離制度，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督與制約。繼續(xù)探索稽查機(jī)制的改革與創(chuàng)新，提高稽查績效。認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行年初公布出臺(tái)的四川省藥品監(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（暫行），探索行政處罰自由裁量慣例制度， 進(jìn)一步促進(jìn)全系統(tǒng)合法行政、合理行政，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 （二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。充分發(fā)揮行政復(fù)議在強(qiáng)化行政監(jiān)

8、督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主渠道作用。暢通復(fù)議渠道，完善行政復(fù)議相關(guān)制度，探索行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新。組織開展行政復(fù)議宣傳，參加行政復(fù)議培訓(xùn)。營造群眾通過復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的良好環(huán)境。（三）做好三項(xiàng)清理，針對(duì)系統(tǒng)新一輪機(jī)構(gòu)改革引起的職能調(diào)整和部門執(zhí)法依據(jù)的制定、修改和廢止，在2006年三項(xiàng)清理的基礎(chǔ)上，再次梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法權(quán)限、確定執(zhí)法責(zé)任，并予以公布，為食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍全面履行職能作好法制保障。（四）全面清理規(guī)范性文件，完善制定機(jī)制。擴(kuò)大公民有序參與的程度，增強(qiáng)文件制定工作的公開性和透明度。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件草案公開征求意見制度、聽證制度、專家論證制度。嚴(yán)格規(guī)范性文

9、件制定權(quán)限，明確有效期限，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。實(shí)行規(guī)范性文件備案目錄公布制度。組織全系統(tǒng)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。（五）著力加強(qiáng)政府信息公開。提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確，樹立政府信息的公信度。規(guī)范政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開機(jī)制，建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、保密審查機(jī)制和社會(huì)評(píng)議機(jī)制，拓寬政府信息公開渠道，以快捷和便于公眾獲取的方式，依法向社會(huì)公開政府信息。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核監(jiān)督，強(qiáng)化調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新普法依法治理體制機(jī)制（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)普法依法治理“一把手”負(fù)責(zé)制和問責(zé)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)工作人員。要將“五五”普法工作納入對(duì)各科室的目標(biāo)考核內(nèi)容，做到有安排、有檢查、有總結(jié)。要完善法制宣傳教育工作責(zé)任制度，建立健全考核評(píng)價(jià)、工作激勵(lì)、工作保障、協(xié)調(diào)配合等機(jī)制，落實(shí)普法依法治理經(jīng)費(fèi)。（