工程設(shè)計管理標準

1、-1- 1范圍 本標準規(guī)定了（下稱省公司）工程設(shè)計工作的管理職責、管理內(nèi)容與方法、報告和記錄。 本標準適用于省公司工程設(shè)計工作的實施與管理的工作。 2管理職責 2.1 控股公司工程建設(shè)管理部門職責 2.1.1 組織初步設(shè)計評審會議,審查初步設(shè)計原則及初步設(shè)計優(yōu)化。 2.1.2 組織各類重大設(shè)計評審會，監(jiān)督檢查各類重大設(shè)計評審意見的落實執(zhí)行。 2.1.3 負責組織EPC技術(shù)協(xié)議審查。 2.1.4 批準重大設(shè)計變更。 2.1.5 指導(dǎo)、監(jiān)督、考核項目建設(shè)過程中的設(shè)計工作。 2.2 省公司職責 2.2.1負責工程項目設(shè)計委托工作。 2.2.2 負責組織設(shè)計單位開展初步設(shè)計、施工圖的設(shè)計工作，為設(shè)計單

2、位提供 設(shè)計所需的資料。 2.2.3 組織初步設(shè)計初審，審查初步設(shè)計原則及初步設(shè)計優(yōu)化，督促初步設(shè)計審查意見的落實。 2.2.4 參加項目技術(shù)聯(lián)絡(luò)會，檢查設(shè)計過程中的技術(shù)接口問題的解決結(jié)果。 2.2.5組織專項技術(shù)方案設(shè)計總結(jié)評審會，審查專項技術(shù)方案設(shè)計總結(jié)及實施 Zuo 2.2.6 參與項目部組織的一般技術(shù)方案設(shè)計總結(jié)評審會，審查一般技術(shù)方案設(shè) 計總結(jié)及實施方案。 2.2.7 組織重大設(shè)計變更進行內(nèi)部評審。 2.2.8 批準授權(quán)內(nèi)的一般設(shè)計變更。 2.2.9 對項目提供需要的技術(shù)支持工作。 2.3 項目部職責 2.3.1是基建項目設(shè)計管理工作具體執(zhí)行部門，負責從項目立項到投產(chǎn)試運行、 竣工驗

3、收的基建期設(shè)計管理工作。 2.3.2參加初步設(shè)計評審會議，落實初步設(shè)計審查意見。 2.3.3 組織施工圖總圖評審和設(shè)計交底和圖紙會審。 -2- 2.3.4負責設(shè)計變更和變更設(shè)計的資料歸檔管理。 2.3.5批準授權(quán)內(nèi)的小型設(shè)計變更。 2.3.6牽頭組織召開一般技術(shù)方案設(shè)計總結(jié)評審會及技術(shù)聯(lián)絡(luò)會, 程中的技術(shù)接口問題。 2.3.7負責組織設(shè)計單位編寫設(shè)計總結(jié)報告并對設(shè)計總結(jié)報告審核、完善。 2.4 設(shè)計單位職責 2.4.1負責按照合同的規(guī)定和要求，完成設(shè)計和服務(wù)工作，并對設(shè)計文件和資 料的完整性和正確性負責。 2.4.2開展設(shè)計優(yōu)化，進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較，降低工程造價。 2.4.3負責校審詳勘、

4、地形圖測量成果準確性，負責編制初步設(shè)計文件、施工圖及內(nèi)部審查，負責設(shè)計交底和參與圖紙會審，負責解釋設(shè)計意圖，并根據(jù)評審意見修改設(shè)計文件。 2.4.4 負責竣工圖的編制。 2.4.5負責編寫、內(nèi)部審核設(shè)計總結(jié)報告。 2.2.6 派駐設(shè)計工代。 2.4.7 負責設(shè)計工作的歸口管理。 2.5監(jiān)理單位職責 2.5.1 對工程設(shè)計質(zhì)量、進度監(jiān)督管理。 2.5.2 參加施工圖總圖評審、設(shè)計交底和圖紙會審，組織施工圖的評審、設(shè)計交底和圖紙會審。 2.5.3負責設(shè)計變更和變更設(shè)計的核簽。 3項目設(shè)計 3.1 初步設(shè)計階段 3.1.1 初步設(shè)計應(yīng)符合國家、地方和控股公司頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標準的規(guī)定， 滿足行業(yè)標

5、準的要求。 3.1.2 初步設(shè)計前應(yīng)編制初步設(shè)計原則指導(dǎo)意見，確定主要設(shè)備型號。 3.1.3初步設(shè)計階段要協(xié)調(diào)主要設(shè)備供應(yīng)商與設(shè)計單位的工作（提資），滿足設(shè) 計計劃進度的要求；應(yīng)明確主要輔助設(shè)備選型原則，滿足設(shè)備和材料的訂貨要 求。 3.1.4 注重單項工程的設(shè)計優(yōu)化,關(guān)鍵的設(shè)計問題要組織進行專題論證；初步 設(shè)計應(yīng)推廣使用公司系統(tǒng)內(nèi)已成功應(yīng)用的典型設(shè)計方案；對采用的新技術(shù)、新 工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)詳細說明在技術(shù)上的優(yōu)越性、經(jīng)濟上的合理性和在工程中采用的可行性，并說明在工程中所能發(fā)揮的實效和在施工運行中需注意的 -2-解決設(shè)計過 -4- 事項。 3.1.5 初步設(shè)計審查后或全廠總平面布置方案和

6、水源、電源引接方案的專題審 查后，應(yīng)委托設(shè)計單位開展五通一平”設(shè)計工作。 3.1.6初步設(shè)計審查后應(yīng)盡快起草所有設(shè)備技術(shù)規(guī)范書以開展主要光伏或電氣設(shè)備招標工作，為施工圖總圖設(shè)計工作創(chuàng)造條件。 3.1.7確定的技術(shù)方案應(yīng)滿足作為施工圖設(shè)計依據(jù)的要求，同時應(yīng)滿足施工準 備和生產(chǎn)準備的要求。 3.1.8 應(yīng)充分表達設(shè)計意圖，各專業(yè)重大設(shè)計原則應(yīng)做多方案技術(shù)經(jīng)濟比較，應(yīng)認真開展限額設(shè)計，控制工程造價，并提出推薦意見；初步設(shè)計概算應(yīng)準確反映設(shè)計內(nèi)容，滿足控制基建投資的要求。 3.1.9初步設(shè)計文件包括總的部分、各專業(yè)部分、主要設(shè)備材料活冊、工程概算及附件等內(nèi)容。 3.2 施工圖設(shè)計階段 3.2.1 施工

7、圖設(shè)計應(yīng)正確貫徹初步設(shè)計已審定的原則和控股公司相關(guān)標準，積 極推進設(shè)計優(yōu)化工作。 3.2.2 貫徹執(zhí)行的有關(guān)安全、環(huán)保、技術(shù)規(guī)定，以保證設(shè)備系統(tǒng)安全可靠運行， 實現(xiàn)工程硬件達標。 3.2.3 施工圖總圖的設(shè)計深度應(yīng)滿足施工圖設(shè)計的需要，達到減少設(shè)計差錯，保證設(shè)計質(zhì)量的目的；施工圖總圖設(shè)計完成后，設(shè)計單位應(yīng)進行內(nèi)部評審。 3.2.4施工圖應(yīng)進行技術(shù)交底和圖紙會審，施工單位應(yīng)根據(jù)會審后的圖紙組 織施工。 3.2.5 圖紙會審的重點內(nèi)容包括（不限于）： a）施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致； b）設(shè)計與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng)，對現(xiàn)場條件有無特殊要求； c）圖紙表達深度和設(shè)計范圍能否滿足

8、施工要求； d）預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實際能力； e）各專業(yè)之間、設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計之間是否相符，如設(shè)備外形尺寸和 基礎(chǔ)尺寸，建筑物預(yù)留孔洞及埋件與安裝圖紙要求，設(shè)備與管線之間相互關(guān)系 等； f）設(shè)計采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備是否經(jīng)過鑒定與評審，在 施工技術(shù)、機具和物資供應(yīng)上有無困難； g）各專業(yè)施工圖之間、總圖和分圖之間是否有錯、漏、碰、缺，總體尺寸與分部尺寸之間是否吻合; -5- h）能否滿足生產(chǎn)運行安全、經(jīng)濟的要求和檢修、維護作業(yè)的合理需要。 3.3 設(shè)計檢查 設(shè)計檢查主要內(nèi)容包括（不限于）： 3.3.1審查意見落實情況； 3.3.2反事故措施和強

9、制性條文的落實情況； 3.3.3 現(xiàn)階段設(shè)計優(yōu)化及設(shè)計亮點； 3.3.4設(shè)計文件交付進度情況; 3.3.5 重大設(shè)計變更情況； 3.3.6超出標準、范圍或深度情況； 3.3.7設(shè)計存在的問題和建議等。 3.4設(shè)計管理流程 3.4.1 工程設(shè)計委托 省公司工程管理部負責工程設(shè)計委托及設(shè)計合同的談判，項目部負責設(shè)計 合同的簽訂；由省公司為設(shè)計單位提供設(shè)計所需的資料；工程設(shè)計合同中應(yīng)要 求設(shè)計單位提交工程設(shè)計出圖計劃，以便進行設(shè)計進度的控制。 3.4.2 初步設(shè)計審查 初步設(shè)計審查設(shè)計單位向省公司提交設(shè)計成果，由省公司組織內(nèi)部初審 （主要審核初步設(shè)計方案、圖紙、初步設(shè)計概算、專項技術(shù)方案等是否合理、

10、全面），報控股公司工程建設(shè)管理部門，工程建設(shè)管理部門負責組織設(shè)計院、省公司分管領(lǐng)導(dǎo)、項目公司、戰(zhàn)略投資部門、經(jīng)營管理部門等部門召開初步設(shè)計審查會議，有必要時可以聘請外部專家參加；審查會議后應(yīng)形成初步設(shè)計評 審意見；由項目部上初步設(shè)計評審流程審批，評審意見應(yīng)及時提交給設(shè)計單位， 進一步完善初步設(shè)計并進行收口。 初步設(shè)計評審管理流程（見附錄A）。 3.4.3 EP鍛術(shù)協(xié)議審查 EPca術(shù)協(xié)議由設(shè)計單位負責編寫，由省公司收集技術(shù)協(xié)議相關(guān)資料，并向工程建設(shè)管理部門提出EP鍛術(shù)協(xié)議審查申請；工程建設(shè)管理部門負責組織 省公司、項目公司、經(jīng)營管理部門、工程、商務(wù)人員進行評審，并與EPC&包 方對接；

11、將對接結(jié)果作為EP渣同的附件由項目公司提交EO批流程。 EPC技術(shù)協(xié)議評審管理流程（見附錄B）。 3.4.4設(shè)計進度、質(zhì)量檢查與監(jiān)督 項目部負責設(shè)計進度、質(zhì)量檢查與監(jiān)督工作，省公司負責指導(dǎo)和監(jiān)督；設(shè)計過程中，項目部應(yīng)對設(shè)計單位的設(shè)計進度進行跟蹤，對設(shè)計質(zhì)量進行檢查（設(shè)計檢查主要內(nèi)容見3.3章節(jié)），-6- 以確保設(shè)計工作能按時、保質(zhì)保量完成；當發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位未按合同約定開展設(shè)計工作時，應(yīng)發(fā)出書面通知，以示提醒、催促或警告。 3.4.5 圖紙會審 圖紙會審由項目部組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位參加圖紙會審工作。 圖紙會審前，參加會審的各單位應(yīng)安排專人從技術(shù)性、合理性、經(jīng)濟性等方面 提出專業(yè)建議，對

12、施工圖上存在的問題和遺漏作好記錄，并在規(guī)定的時間將審圖記錄提交給項目部，項目部匯總后在圖紙會審前提交給設(shè)計單位，以便設(shè)計 單位在圖紙會審時能及時給出合理的解決辦法。圖紙會審會議由項目部項目經(jīng) 理（或總監(jiān)理工程師）主持。圖紙會審應(yīng)形成圖紙會審記錄，并由各參加會審單位人員簽名后生效。圖紙會審以后，應(yīng)將所有圖紙收回交設(shè)計單位，由設(shè)計單位安排相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員，將圖紙會審記錄上的所有內(nèi)容在相應(yīng)的設(shè)計文 件上做出修改或者標示。 4設(shè)計變更和變更設(shè)計 4.1 設(shè)計變更分為三種 4.1.1小型設(shè)計變更：不涉及變更設(shè)計原則，不影響質(zhì)量和安全、經(jīng)濟運行，不影響整潔美觀，且不增減費用的變更事項。例如圖紙尺寸差錯更

13、正、原材料等強換算代用、圖紙細部增補詳圖、圖紙問矛盾問題處理等。 4.1.2 一般設(shè)計變更：工程內(nèi)容有變化，但還不屆于重大設(shè)計變更的項目，設(shè)計變更金額小于50萬元設(shè)計變更的項目。 4.1.3 重大設(shè)計變更：變更設(shè)計原則，變更系統(tǒng)方案，變更主要結(jié)構(gòu)、布置、 修改主要尺寸，主要材料以及設(shè)備的代用和設(shè)計變更金額大于50萬元（含50 萬元）等設(shè)計變更項目。 4.2 變更項目劃分與遵循原則 4.2.1同一工點引起不可分割的一次性變更，為一項變更。 4.2.2 同一原因引起的涉及多個專業(yè)的變更，為一項變更，并匯在一個變更單 中，各專業(yè)均應(yīng)簽字。 4.2.3 同一工點中的不同變更內(nèi)容、同一類型的不同工點、同

14、一變更內(nèi)容的不 同標段應(yīng)分別劃分為不同的變更項目。 4.2.4不得將設(shè)計變更和變更設(shè)計拆分或合并。 4.3 設(shè)計變更提出的原因（不限于） 4.3.1設(shè)計圖紙有差錯或原設(shè)計內(nèi)容深度不夠的。 4.3.2設(shè)計與實際情況不符合或設(shè)計條件有變化的。 -7- 4.3.3原設(shè)計采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合規(guī)范、標準要求。 4.3.4 除設(shè)計單位外的其它參建單位對原設(shè)計提出的合理化的改進意見。 4.3.5施工差錯已被承認的事實。 4.4 小型和一般設(shè)計變更和變更設(shè)計管理流程 4.4.1由設(shè)計院提出的設(shè)計變更 a）小型設(shè)計變更由設(shè)計單位專業(yè)經(jīng)理提出設(shè)計變更通知單，經(jīng)設(shè)計單 位設(shè)計負責人審簽后，送項目部

15、專業(yè)工程師核簽，最終由項目經(jīng)理批準；項目部歸檔備查，監(jiān)理工程師對施工程序?qū)彶?，通知單副本交施工單位簽收并?zhí)行。 b）一股設(shè)計變更除按上述規(guī)定外，經(jīng)項目部專業(yè)工程師、項目經(jīng)理核簽、 確認工程量后，再送省公司造價部門審查費用，最后由省公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)批 準；項目部歸檔備案，監(jiān)理工程師對施工程序?qū)彶椋ㄖ獑胃北窘皇┕挝缓炇詹?zhí)行。 4.4.2由施工單位、調(diào)試單位、設(shè)備制造商提出的變更 a）小型變更設(shè)計由要求變更方以“工程聯(lián)系單”的形式向監(jiān)理單位提出， 詳細說明變更理由，提供施工方案、增減工程量依據(jù)的文件資料，監(jiān)理單位對 文件資料進行審核，并簽發(fā)變更設(shè)計核定單后，由項目部交設(shè)計單位核簽；最后交項目部

16、批準；項目部歸檔備案，變更設(shè)計核定單發(fā)監(jiān)理單位、施工單位簽收并執(zhí)行。 b）一股變更設(shè)計除按上述規(guī)定外，設(shè)計單位核簽完變更設(shè)計核定單后，交由項目部審查工程量、省公司造價部門審查費用，最后由省公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)批準；項目部歸檔備案，變更設(shè)計核定單發(fā)監(jiān)理單位、施工單位簽收并執(zhí)行。 4.4.3 項目部、監(jiān)理單位提出的變更設(shè)計 由要求變更方以“工程聯(lián)系單”的形式提出設(shè)計修改建議，經(jīng)項目部項目經(jīng)理審簽、報省公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)核簽后送設(shè)計院，由設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單含變更費用），設(shè)計單位設(shè)計負責人核簽，項目部審查工程量后報省公司批準；項目部歸檔備案，通知單副本交施工單位簽收并執(zhí)行。 4.5 重大設(shè)計變更和變

17、更設(shè)計管理流程 4.5.1 設(shè)計院提出的重大設(shè)計變更，由設(shè)計單位專業(yè)經(jīng)理提出設(shè)計變更通知 單（包括變更方案和變更費用），經(jīng)設(shè)計單位設(shè)計負責人審簽后，由項目部專業(yè)工程師、項目經(jīng)理核簽、確認工程量后，報省公司領(lǐng)導(dǎo)核簽，再由財經(jīng)管理部核簽、工程建設(shè)管理部審核，最后報控股公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準；項目部歸檔 備案，監(jiān)理工程師對施工程序?qū)彶椋ㄖ獑胃北窘皇┕挝缓炇詹?zhí)行。 4.5.2 施工單位、調(diào)試單位、設(shè)備制造商提出的重大變更設(shè)計由要求變更方以 “工程聯(lián)系單”的形式向監(jiān)理單位提出，詳細說明變更理由，提供施工方案、增減工程量依據(jù)的文件資料，監(jiān)理單位對文件資料進行審核，并簽發(fā)變更設(shè)計核定單后，由項目部交設(shè)計單-

18、8- 位核簽；報項目部、省公司復(fù)核，再由財經(jīng)管理部核簽、工程建設(shè)管理部審核，最后報控股公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準；項目部歸檔備案，變更設(shè)計核定單發(fā)監(jiān)理單位、施工單位簽收并執(zhí)行。 4.5.3 項目部、監(jiān)理單位提出的重大變更設(shè)計 由要求變更方以“工程聯(lián)系單”的形式提出設(shè)計修改建議，經(jīng)項目部項目 經(jīng)理審簽、報省公司分管工程領(lǐng)導(dǎo)核簽后送設(shè)計單位，設(shè)計單位接到書面通知 后下達設(shè)計變更通知單（含變更費用），設(shè)計單位設(shè)計負責人核簽，并報項目部、省公司復(fù)核，再由財經(jīng)管理部門核簽、工程建設(shè)管理部門審核，最后報控股公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準；項目部歸檔備案，通知單副本交施工單位簽收并執(zhí) 行。 4.6如涉及變更原初步設(shè)計原則，由設(shè)計院

19、提出設(shè)計變更通知單，執(zhí)行重大設(shè)計變更程序。 4.7設(shè)計變更和變更設(shè)計的要求 4.7.1完成上述審批手續(xù)后，由項目部提父EC批流程，流程審批完后才允許 施工，嚴禁先施工而后補辦設(shè)計變更；經(jīng)簽字生效的設(shè)計變更通知單和變 更設(shè)計核定單 與施工圖紙具有同等法律效力，設(shè)計單位、施工單位和項目部保證至少各歸檔一份。 4.7.2 完工后變更建議，應(yīng)嚴格控制，不得隨意；提出方應(yīng)經(jīng)多方妥善研究。 4.7.3 設(shè)計變更和變更設(shè)計費用問題按發(fā)、承包雙方合同有關(guān)條款辦理；涉及費用問題的重大設(shè)計變更和變更設(shè)計，設(shè)計單位應(yīng)隨設(shè)計變更通知單提出修正概算，重大設(shè)計變更和變更設(shè)計的執(zhí)行必須以控股公司批準的意見為依據(jù)。 4.7.

20、4 設(shè)計變更資料是設(shè)計文件組成部分，也是編制竣工圖的重要依據(jù)，應(yīng)予妥善保管，工程竣工后統(tǒng)一歸檔。 4.7.5 設(shè)計變更和變更設(shè)計由施工單位完成后，需填寫執(zhí)行結(jié)果反饋單，由施工監(jiān)理、項目部驗證后簽署意見。 設(shè)計變更管理流程（見附錄C）;變更設(shè)計管理流程（見附錄D）。 5設(shè)計進度控制 5.1設(shè)計單位在初步設(shè)計審定后，一般應(yīng)在1周內(nèi)完成施工圖總圖伺令圖）的 設(shè)計工作。 5.2設(shè)計圖紙交付計劃必須滿足施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃要求；項目開工前，應(yīng)排出 施工圖交付進度計劃；項目開工建設(shè)后，應(yīng)根據(jù)工程的實際進度情況，合理調(diào) 整施工圖交付進度計劃。 5.3施工圖紙應(yīng)滿足連續(xù)施工1個月的要求。 5.4圖紙設(shè)計要充分考慮專業(yè)之間、與制造廠之間的接口配合，及時組織設(shè)計 -9- 聯(lián)絡(luò)會，解決設(shè)計輸入條件。 5.5 “五通一平”設(shè)計 5.5.1 應(yīng)在工程總體規(guī)劃下進行，從建設(shè)場地的實際情況出發(fā)，統(tǒng)籌考慮建 設(shè)場地上的整平標高、土方包括取土和棄土）、防洪、排水、邊坡防護、交 通運輸、力能供給、水土保持等工程項目的施工設(shè)計。 5.5.2 五通一平”設(shè)計應(yīng)明確提出道路、供電、通信、上水、排水、土方、邊坡防護等工程的設(shè)計成果，并開列較為準確的工程量。 5.5.3 “五通一平”設(shè)計一般應(yīng)包括說明書、附圖和預(yù)算等部分，內(nèi)容不限于“五通一平”施工總體規(guī)劃設(shè)計