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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 廣東省水利電力設(shè)計院經(jīng)驗交流材料 一、水利標(biāo)準(zhǔn)化工作 我院長期以來,都非常重視水利標(biāo)準(zhǔn)化工作,每年都積極派出專業(yè)人員參與水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、討論和修訂等工作,組織相關(guān)專業(yè)人員參加技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫學(xué)習(xí)。對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理,有專門的部門和人員負(fù)責(zé),以確??睖y設(shè)計人員在生產(chǎn)過程中及時采用最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),防止誤用已作廢標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,我院在水利標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的主要經(jīng)驗及體會如下: 1、積極參與標(biāo)準(zhǔn)的編制、討論和修訂,組織專業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫 我院在人力、物力、財力等方面大力支持標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極派出專業(yè)人員參與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,并組織人員學(xué)習(xí)新版標(biāo)準(zhǔn)。為了把先進(jìn)的知識和經(jīng)驗吸收到技術(shù)
2、標(biāo)準(zhǔn)中,使標(biāo)準(zhǔn)能夠體現(xiàn)最新的科學(xué)技術(shù)水平,我院經(jīng)常派一些專家參與有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制和修訂,為國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作出自己貢獻(xiàn)。同時,在新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中,為了促使勘測設(shè)計人員盡快掌握新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),我院還不定期的舉辦新標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)班,邀請參與新標(biāo)準(zhǔn)編寫的專家講課,使勘測設(shè)計人員在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)過程中,能夠正確理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)。 最近兩年,我院組織專業(yè)人員參與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫、修訂、研討等活動的非常頻繁,在對新標(biāo)準(zhǔn)的制定及學(xué)習(xí)、舊標(biāo)準(zhǔn)的修訂及討論等方面,都予以了極大的支持。例如:在標(biāo)準(zhǔn)宣貫方面,2001年6月,我院組織了26人參加工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(水利工程部分)宣貫班學(xué)習(xí)。在參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂、討論方面,2
3、002年5月,安排了副總工程師參與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(水利工程部分)修訂研討會;8月,派出副總工程師參加了廣東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會組織的有關(guān)省標(biāo)修訂工作會議,對廣東省1998年及以前批準(zhǔn)發(fā)布的廣東省標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,并對于我院參編的地下連續(xù)墻結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程(DBJ/T15-13-95)提出了很好的修訂意見;2002年1月,我院派出副總工程師參加了水電勘測設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(地質(zhì)勘測部分)編制工作大綱專家審議會,對其中8個水電地質(zhì)勘測專業(yè)規(guī)范進(jìn)行了審議,從2002年6月至今,我院地勘專家正參與其中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。 2、加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理,確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位 在勘測設(shè)計單位中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是勘測設(shè)計人員必須的
4、工具資料,為了保證各級勘測設(shè)計人員使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn),并確保在使用場合不誤用已經(jīng)作廢的標(biāo)準(zhǔn),在質(zhì)量體系運行中建立一套行之有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理,是非常重要的。在這項管理中,我院形成了一套較為成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。 1)建立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效版本數(shù)據(jù)庫。我院于1995年,建立一套比較完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效版本數(shù)據(jù)庫,在這數(shù)據(jù)庫中,不僅全面收齊了我院勘測設(shè)計常用的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),而且對于其他行業(yè)的一些與我院勘測設(shè)計相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也收錄到數(shù)據(jù)庫中,到目前為止,該數(shù)據(jù)庫已收錄與我院勘測設(shè)計有關(guān)的現(xiàn)行有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條目達(dá)1700多個。為了方便勘測設(shè)計人員的隨時查閱,我院定期出版技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有
5、效版本一覽表,發(fā)放到每個專業(yè)小組,并通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),將數(shù)據(jù)庫在圖檔管理系統(tǒng)和網(wǎng)站上公布,以便勘測設(shè)計人員隨時了解、查閱現(xiàn)行有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2)建立了訂購各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息網(wǎng)絡(luò)。為了能及時購買最新頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),除直接與中國水利水電出版社發(fā)行部聯(lián)系和每年訂閱新華書目報的標(biāo)準(zhǔn)新書目外,還同中國電力出版社廣州發(fā)行站、廣東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、廣東省標(biāo)準(zhǔn)計量情報研究所發(fā)行室等建立了聯(lián)系,他們均不定期地提供最新的標(biāo)準(zhǔn)訂購目錄給我院,從而保證了隨時均能購買到最新頒布實施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足我院勘測設(shè)計人員的需要。 3)訂購了水利水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全文檢索系統(tǒng),并將該系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版放在我院局域網(wǎng)上供勘測、設(shè)計、監(jiān)理人員
6、上網(wǎng)查閱;同時還購買了單機(jī)版全文檢索系統(tǒng)借給設(shè)代組隨時查閱。 4)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)管理。為了確保勘測設(shè)計人員采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均是有效的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),我院除了及時更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效版本數(shù)據(jù)庫外,還定期發(fā)放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)管理通知單,在通知單上列出與我院有關(guān)的最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及被宣布作廢的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并要求大家盡快采用新的標(biāo)準(zhǔn),把已經(jīng)作廢的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隔離。 5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效、無效的鑒定和標(biāo)識。為了保證勘測設(shè)計人員使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均為有效的現(xiàn)行版本,我院每年都訂購最新的國家標(biāo)準(zhǔn)目錄和信息總匯、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化雜志,根據(jù)這些目錄、雜志和新頒布實施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對我院采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不定期地鑒定,在有效的技
7、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上加蓋“有效版本”章,對于已作廢的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則加蓋“無效版本”章,并要求勘測設(shè)計人員將無效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)隔離起來,防止誤用。 6)勘測設(shè)計人員在執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時的控制。為保證勘測設(shè)計過程采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均是有效版本,并且整個過程都是嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,我院在質(zhì)量體系文件中進(jìn)行了規(guī)定,如在工程設(shè)計計算書編寫規(guī)定中要求計算書編寫內(nèi)容要列出所采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。另外,在我院每次進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量審核時,要求內(nèi)審員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效版本一覽表抽查勘測設(shè)計人員采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否有效,從而監(jiān)督、檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,督促勘測設(shè)計人員嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。 二、ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作 自
8、1987年我院在積極、深入地推行全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,深感有必要加快與國際接軌的步伐,特別是我院在國際工程項目的投標(biāo)中,遇到了難題投標(biāo)者必須具備ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書,推動了我院貫徹ISO9001標(biāo)準(zhǔn)工作的開展。因當(dāng)時國際上對于ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證還未進(jìn)行互認(rèn),我院同時確立了要取得國內(nèi)、國外認(rèn)證的目標(biāo)。 從1995年3月正式開始推行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)至2003年7月,已進(jìn)行了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)初次認(rèn)證及第一次、第二次復(fù)評,其中第二次復(fù)評與我院質(zhì)量管理體系按ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換認(rèn)證同時進(jìn)行。初次認(rèn)證及兩次復(fù)評均為一次審核通過,獲得認(rèn)證證書。 (一)、ISO9001標(biāo)準(zhǔn)初次認(rèn)證
9、經(jīng)驗與體會 1995年12月初,長城(天津)質(zhì)量保證中心及法國QVQI認(rèn)證機(jī)構(gòu),對我院的質(zhì)量體系是否符合ISO9001:1994標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了現(xiàn)場審核。審核結(jié)束后,審核組一致認(rèn)為我院的質(zhì)量體系基本符合ISO9001:1994標(biāo)準(zhǔn)要求,對其覆蓋的產(chǎn)品具有質(zhì)量保證能力。審核組同意通過認(rèn)證審核,并準(zhǔn)予我院認(rèn)證注冊。 1995年12月,我院同時取得了長城(天津)質(zhì)量保證中心頒發(fā)的認(rèn)證證書和法國BVQI頒發(fā)的美國RAB認(rèn)證證書和荷蘭RvA認(rèn)證證書。 我院通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,使我院成為我國水電勘測設(shè)計行業(yè)中第一家通過ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的單位,同時也是廣東省勘察設(shè)計行業(yè)中率先通過ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證的單
10、位。 初次認(rèn)證的經(jīng)驗與體會如下: 1、重視ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn) 早在1992年院領(lǐng)導(dǎo)首先接受了ISO9001:87標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。93年11月底舉辦了第一期ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)研討會,有院長、總工、各科室主要負(fù)責(zé)人共33人參加,通過研討,使大家對ISO9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)有所認(rèn)識。在94年的ISO9001學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,兩位副院長親自出面講授標(biāo)準(zhǔn),并組織學(xué)習(xí)了水利水電勘測設(shè)計行業(yè)ISO9001實施指南及觀看有關(guān)專家的宣貫講話錄像。在認(rèn)證前共舉辦了七次院領(lǐng)導(dǎo)及中層干部以上貫標(biāo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。 1995年6月,長城(天津)質(zhì)量保證中心對我院進(jìn)行了內(nèi)部質(zhì)量體系審核員的培訓(xùn),共39名職工參加了6月23日的內(nèi)
11、審員考試,考試均合格通過,獲得了長城(天津)質(zhì)量保證中心頒發(fā)的內(nèi)審員證書。 2、對貫標(biāo)認(rèn)證工作進(jìn)行精心策劃 1)成立貫標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。 為了全面貫徹ISO9001:1994標(biāo)準(zhǔn)和做好質(zhì)量體系認(rèn)證工作,1995年3月發(fā)布了關(guān)于成立院“貫標(biāo)”及質(zhì)量體系認(rèn)證工作組和辦公室的通知,成立了質(zhì)量體系認(rèn)證工作組。1995年4月成立貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,院貫標(biāo)辦公室為貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)主持開展各項貫標(biāo)工作。 2)選擇咨詢單位和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 考慮到勘測設(shè)計單位的特點,為避免少走彎路,盡快吸取同行業(yè)及已通過認(rèn)證企業(yè)的經(jīng)驗,我院選取了科實(天津)質(zhì)量保證咨詢有限公司為我院進(jìn)行咨詢,該公司派出國家注冊主任審核員和水利
12、行業(yè)專家(國家注冊審核員)對全院科以上干部進(jìn)行ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,并派兩位國家注冊審核員來院,共同研究院質(zhì)量體系文件的框架設(shè)計,確定了院質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)程序的模式。 通過咨詢機(jī)構(gòu)咨詢,我院同時選取了長城(天津)質(zhì)量保證中心作為我院進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證的國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu),挑選法國BVQI為我院進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證的國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)。1995年5月,我院向長城(天津)質(zhì)量保證中心遞交了質(zhì)量體系認(rèn)證審核申請表,該中心受理了我院的申請,同意為我院進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證。1995年10月我院向法國BVQI提交了質(zhì)量體系認(rèn)證審核的申請表,并同意為我院進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證。 3)制定總體貫標(biāo)工作計劃 根據(jù)我院
13、實際情況及當(dāng)時的需要,1995年4月發(fā)布了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“院貫標(biāo)認(rèn)證工作下階段安排意見(要點)”的通知,提出了1995年底通過ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的總目標(biāo),并對下階段的貫標(biāo)工作做了具體的安排。依據(jù)總目標(biāo)制定了總體工作計劃,按照倒計時安排質(zhì)量體系文件編寫時間、ISO9001標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間、質(zhì)量體系文件學(xué)習(xí)和宣貫時間、質(zhì)量體系試運行時間及其它認(rèn)證前的各項準(zhǔn)備工作。 3、質(zhì)量體系文件的編寫 1)明確質(zhì)量體系文件的編寫質(zhì)量 從一開始編寫質(zhì)量體系文件,院就明確指出質(zhì)量體系文件編寫的總體思想:質(zhì)量體系文件既要符合、滿足ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求,又要充分反映水利水電勘測設(shè)計行業(yè)的特點,而且還要總結(jié)長期以來,特
14、別是全面質(zhì)量管理工作以來,我院行之有效的質(zhì)量管理方法。為此,院從各專業(yè)抽出一批有豐富經(jīng)驗的高級工程師編寫規(guī)設(shè)片的質(zhì)量體系文件,從巖土公司各專業(yè)抽出有豐富實踐經(jīng)驗的主要負(fù)責(zé)人編寫各自專業(yè)的相關(guān)文件,從監(jiān)理公司中抽出有監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理的質(zhì)量體系文件,同時所抽出的人員均經(jīng)過ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)或質(zhì)量體系文件編寫的學(xué)習(xí)培訓(xùn),遵循“誰用誰寫”的原則,保證了近40人的編寫隊伍。 2)質(zhì)量體系框架 我院的質(zhì)量體系框架為:質(zhì)量手冊(含質(zhì)量分手冊)、程序文件、工作文件、質(zhì)量記錄共4個層次。 考慮到我院以設(shè)計為主,同時承擔(dān)巖土工程、工程建設(shè)監(jiān)理的業(yè)務(wù)特點,院決定編寫一個質(zhì)量手冊,兩個質(zhì)量分手冊。質(zhì)
15、量分手冊為巖土工程分手冊和工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量分手冊。 3)制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 為能制定出體現(xiàn)我院特點,讓全體職工能夠理解的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),院發(fā)動全院職工獻(xiàn)計獻(xiàn)策,并在職工代表大會上征求各職代會小組意見,最后院長確定了我院的質(zhì)量方針為:以質(zhì)量求生存、促發(fā)展,靠質(zhì)量保信譽、增效益。質(zhì)量目標(biāo)為:用戶的要求是設(shè)計的出發(fā)點和歸宿,用戶滿意是一切工作的最終目標(biāo)。 4)質(zhì)量手冊、程序文件及作業(yè)文件的編寫 在質(zhì)量體系文件編寫過程中,院首先編寫的是程序文件,對程序文件進(jìn)行歸納整理后形成質(zhì)量手冊,對程序文件的拓展延伸產(chǎn)生作業(yè)文件。 三個層次文件和質(zhì)量記錄的編寫共用了三個月時間,共編寫了1個質(zhì)量手冊,1個巖土
16、工程質(zhì)量分手冊,1個工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量分手冊,35個程序文件,71個作業(yè)文件,近30萬字。 4、質(zhì)量體系運行 質(zhì)量體系文件編寫完成后,1995年9、10月,我院分別組織開展了兩次全院集中式內(nèi)部質(zhì)量體系審核。 1995年11月進(jìn)行了管理評審。評審認(rèn)為:院質(zhì)量體系是嚴(yán)格按照ISO9001:1994標(biāo)準(zhǔn)的要求,充分吸收了我院全面質(zhì)量管理經(jīng)驗和幾十年形成的行之有效的管理模式、方法,實踐表明,質(zhì)量體系對勘測、設(shè)計、監(jiān)理工作起到了有效的引導(dǎo)、控制和保證作用,提高了全員的質(zhì)量意識,按照質(zhì)量體系文件運行,達(dá)到了保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的。同時通過運行,提高了管理素質(zhì)和水平,使我院技術(shù)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、文
17、件化邁上一個新臺階。 (二)、認(rèn)證通過后的質(zhì)量體系運行 通過ISO9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證審核后,我院正式進(jìn)入質(zhì)量體系正常運行之中,開展了一系列的質(zhì)量管理活動,并取得了一定的成績。有關(guān)經(jīng)驗和體會是: 1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好貫標(biāo)工作的關(guān)鍵 貫標(biāo)認(rèn)證初期,院領(lǐng)導(dǎo)無疑起了關(guān)鍵性作用,但是,促使質(zhì)量管理體系持續(xù)有效地運行下去,領(lǐng)導(dǎo)同樣也處于最關(guān)鍵的地位。我院為了確保體系有效的運行,在安排每次內(nèi)審(包括集中式內(nèi)審和按工程項目的滾動式審核)時,均安排院領(lǐng)導(dǎo)、總(副總)工擔(dān)任審核組長和審核小組長,審核成員中包括不少的中層領(lǐng)導(dǎo)。這樣安排,不僅能引起領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量管理體系運行的重視,同時也能督促一般員工的重視,使質(zhì)量管
18、理體系運行持續(xù)、有效。 在工程回訪、質(zhì)量報告會等活動中,我院領(lǐng)導(dǎo)也一直參與其中,并起帶頭作用。院領(lǐng)導(dǎo)在每年的工作計劃、工作總結(jié)、對部門及人員的考核上,都把貫標(biāo)作為重要內(nèi)容。對于貫標(biāo)運行中有關(guān)的決策問題,院領(lǐng)導(dǎo)能及時召開貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真研究有關(guān)問題,加強(qiáng)對貫標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo),從根本上保證了院貫標(biāo)工作不斷深入和提高。 2、重點抓好內(nèi)審,提高審核質(zhì)量 內(nèi)審是貫徹ISO9001標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系的重要環(huán)節(jié)。我院在重點抓好集中式內(nèi)審的同時,每年還安排多項按工程項目的滾動式審核,以復(fù)蓋全院各部門和重要的工程項目。 為了提高審核質(zhì)量,每年都組織對內(nèi)審員進(jìn)行培訓(xùn),請有關(guān)質(zhì)量管理專家講課,或由院質(zhì)量管理專職人
19、員結(jié)合我院貫標(biāo)的有關(guān)問題進(jìn)行宣講,并結(jié)合我院質(zhì)量管理體系運行的實際情況組織討論,總結(jié)提高。 3、在基層開展自查自檢工作 要將貫標(biāo)變成員工的自覺行動,控制產(chǎn)生不合格項的源頭,變“要我貫標(biāo)”為“我要貫標(biāo)”,必須重視基層的質(zhì)量管理工作。為此,我院在重點抓好集中式內(nèi)審和滾動式內(nèi)審的同時,還穿插安排部門的自查自檢和按項目自查自檢等工作,分別由部門領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人、組長及本部門內(nèi)審員參加,對本部門及本項目進(jìn)行自查自檢。從實施結(jié)果來看,各部門領(lǐng)導(dǎo)和各項目負(fù)責(zé)人均能認(rèn)真對待,對促進(jìn)基層的質(zhì)量管理工作,取得了較好的效果。 4、切實抓好管理評審 管理評審是企業(yè)的最高管理者對企業(yè)建立的質(zhì)量
20、管理體系進(jìn)行評審,以確保質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性。我院在進(jìn)行管理評審前,首先安排各部門進(jìn)行部門管理評審。部門管理評審由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),部門各級領(lǐng)導(dǎo)參加,組成評審小組,以會議評審結(jié)合現(xiàn)場檢查進(jìn)行,最終提出部門管理評審報告,做為院管理評審輸入內(nèi)容之一,并由部門領(lǐng)導(dǎo)在院管理評審會上向管理者匯報。從實施情況看,采取這種形式的管理評審效果較好,避免了形式主義。 5、不斷完善質(zhì)量管理體系文件 質(zhì)量管理體系文件只有隨質(zhì)量管理體系運行的不斷深入,不斷地修改、補充和完善,才能保證其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。近年來,我院對質(zhì)量體系文件進(jìn)行了多次局部修改補充,在第一次復(fù)評前,還對質(zhì)量體系文件進(jìn)行了較大
21、的修改,并將體系文件由第一版換成的第二版。 6、加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員素質(zhì) 貫標(biāo)應(yīng)以人為本,只有提高全員的質(zhì)量意識和素質(zhì),尤其是領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干和內(nèi)審員的貫標(biāo)意識,才能使貫標(biāo)得以持之以恒,不斷深入。為此,我院采取了多種形式的人員培訓(xùn)。 1)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)骨干的培訓(xùn) 領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)骨干的質(zhì)量意識是搞好質(zhì)量管理的關(guān)鍵。每年院在組織內(nèi)審員進(jìn)行培訓(xùn)的同時,也有針對性地請中層以上干部參加,或單獨組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí),提高他們的貫標(biāo)意識。 項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人是工程勘測設(shè)計工作的骨干力量,其質(zhì)量管理和專業(yè)技術(shù)水平的高低,與質(zhì)量體系有效運行和勘測設(shè)計質(zhì)量密切相關(guān)。近年來,我院大批中青年職工擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人
22、、專業(yè)負(fù)責(zé)人,迫切需要提高他們在質(zhì)量管理方面的能力。為此,院除制訂項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人任職資格并明確其職責(zé)外,每年都舉辦項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,不斷提高他們的質(zhì)量管理能力。 2)新來院人員的上崗培訓(xùn) 每年,院人事部都組織對新分配來院的大中專畢業(yè)生和調(diào)入人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),專題安排質(zhì)量管理教育,由院質(zhì)量管理專職人員講解ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本知識和院質(zhì)量管理體系文件要求,使他們一上崗就能按照質(zhì)量管理體系運行要求開展工作。 7、根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量情況,組織開好質(zhì)量報告會 為將貫標(biāo)工作落實到勘測設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量上,抓住典型的產(chǎn)品質(zhì)量事例,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),從1998年起,幾乎每年召開一次質(zhì)量報告會,不談成績,對
23、事不對人,對工程項目中出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行剖析,防止問題再次發(fā)生。 8、建立激勵機(jī)制,加大質(zhì)量考核力度 為將貫標(biāo)和質(zhì)量管理落實到勘測設(shè)計工作及其產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任部門和責(zé)任人,并與其業(yè)績考核和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,建立一種激勵機(jī)制,充分發(fā)揮人的積極性,從1998年開始,我院制訂和實施了質(zhì)量考核辦法,在原院技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及其考核辦法的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了院對各部門的質(zhì)量考核。產(chǎn)品質(zhì)量考核,主要是對各部門完成的勘測設(shè)計成果進(jìn)行抽查,結(jié)合平時成果校審中出現(xiàn)問題及其它方面反饋的信息,從部門質(zhì)量管理、內(nèi)外審結(jié)果和服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行綜合評分,并將考核結(jié)果提交院考核組。 9、小結(jié) 通過近幾年來的貫標(biāo),我院主要收獲是: 1)職工的
24、觀念轉(zhuǎn)變了,質(zhì)量意識提高了 1995年,我院管理部門進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,部門和人員大大減少。近年來,生產(chǎn)部門技術(shù)骨干退休多,總的人員并未增加,但生產(chǎn)任務(wù)卻逐年增多,每年承擔(dān)的勘測設(shè)計監(jiān)理項目大小近100項,設(shè)計周期短,為適應(yīng)市場需要,很多工程技術(shù)人員放棄了節(jié)假日休息,加班加點完成任務(wù)。由于觀念的轉(zhuǎn)變,從習(xí)慣于傳統(tǒng)的技術(shù)管理方式到接受按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理模式運作,由不自覺到自覺,通過貫標(biāo),全院生產(chǎn)、工作有序,忙而不亂。承擔(dān)的各項勘測設(shè)計任務(wù)均能按合同規(guī)定和業(yè)主要求按時提交,提交上級主管部門審查的成果均能順利通過審查。近年來,未發(fā)生大的顧客投訴現(xiàn)象,勘測設(shè)計質(zhì)量得到了保證。 2)增強(qiáng)了市
25、場競爭能力 1996年,我院與香港安建公司聯(lián)合參加治理深圳河第二期第二階段工程設(shè)計投標(biāo),在有多家實力雄厚的投標(biāo)單位中一舉中標(biāo)。近年來,我院還參加多個工程項目設(shè)計及工程監(jiān)理項目的投標(biāo)并中標(biāo)。貫標(biāo)使我院取得了參與市場競爭的通行證,增強(qiáng)了市場競爭力。 3)提高了產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)造了效益 取得ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書以來,我院獲得省部級以上科技進(jìn)步獎和優(yōu)秀工程勘測設(shè)計獎共計10多項。其中,廣州抽水蓄能電站一期工程設(shè)計和勘測分別獲得國家優(yōu)秀工程設(shè)計金質(zhì)獎和優(yōu)秀工程勘察銀質(zhì)獎。軟弱復(fù)雜地層淺埋長隧洞-雁田隧洞設(shè)計施工技術(shù)獲得廣東省科技進(jìn)步一等獎。1995年以來,我院每年完成的產(chǎn)值從4000多萬元逐年提高,2
26、002年達(dá)到了1.2億多元。 上述成績的取得,我院的貫標(biāo)認(rèn)證功不可沒。 (三)、按ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)復(fù)評換證 由于ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在94版的基礎(chǔ)上經(jīng)較大的修改后改為了2000版,我院也按照標(biāo)準(zhǔn)的變化,及時對質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行轉(zhuǎn)換,于2002年1月通過中國長城(天津)質(zhì)量保證中心ISO9001:2000換版復(fù)評。在這次轉(zhuǎn)換中,我院有關(guān)按新版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換認(rèn)證也總結(jié)了如下經(jīng)驗和體會。 1、準(zhǔn)備工作 1)領(lǐng)導(dǎo)決策 領(lǐng)導(dǎo)重視是貫標(biāo)工作的關(guān)鍵。從95年院宣貫ISO9001標(biāo)準(zhǔn)開始,院成立了貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由最高管理者任組長。2000版2000年底才正式頒布實施,有3年過度期。我院20
27、01年是按94版或是2000版復(fù)評,院貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)認(rèn)真研究,統(tǒng)一了認(rèn)識,最終確定仍找長城中心爭取年底一次通過2000版復(fù)評認(rèn)證。并策劃了我院質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的制訂程序、換版后質(zhì)量管理體系文件的框架、質(zhì)量管理體系文件換版的編寫安排等。會后形成了會議紀(jì)要,并以貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要的形式發(fā)至院各部門執(zhí)行。 2)制定計劃 2001年院貫標(biāo)計劃中,將換版復(fù)評做為當(dāng)年院的一項重點工作,在保證院質(zhì)量體系正常運行的同時,重點對2000版標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),院新版質(zhì)量體系文件的制定和實施等做出了明確安排,將計劃下發(fā)院各部門認(rèn)真按計劃執(zhí)行,并由質(zhì)量管理職能部門組織協(xié)調(diào)和檢查。計劃執(zhí)行中對文件編制的分工和審批程序等
28、做出了更詳細(xì)安排。年底質(zhì)量管理職能部門對計劃完成情況進(jìn)行了書面總結(jié)并提交院進(jìn)行管理評審。貫標(biāo)計劃的制定和實施使我院體系運行和復(fù)評認(rèn)證工作,忙而不亂,有序進(jìn)行,達(dá)到了通過2000版復(fù)評換證的預(yù)期目標(biāo)。 3)人員培訓(xùn) 從2000年開始,我院就開始進(jìn)行新版標(biāo)準(zhǔn)分階段,分層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),院最高管理者,管理者代表和質(zhì)管人員首先參加了不同層次的培訓(xùn)班。2000年4月,邀請了長城(天津)質(zhì)量保證中心的老師來我院培訓(xùn),對全院職工宣講半天,中層以上干部集中學(xué)習(xí)一天,院(副院)長、總(副總)工和部分中層干部及內(nèi)審員,參加了ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)審員考試取證。通過學(xué)習(xí),貫徹“全員參與”意識,經(jīng)老師對IS
29、O9001:2000標(biāo)準(zhǔn)逐條宣講,中層以上干部和內(nèi)審員初步了解2000標(biāo)準(zhǔn)要求、2000版較之94版的主要變化、文件編寫及內(nèi)審應(yīng)注意的問題等。 2、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的制定 我院1995年按94版制定的質(zhì)量方針是“以質(zhì)量求生成促發(fā)展,靠質(zhì)量保信譽爭效益”;質(zhì)量目標(biāo)是“用戶的要求是設(shè)計的出發(fā)點和歸宿,用戶滿意是一切工作的最終目標(biāo)”。在我院質(zhì)量體系運行中曾起到重要作用,但不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。在制定新的方針目標(biāo)時,我院發(fā)出了關(guān)于征集院質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的通知,然后將征集意見反復(fù)討論,確定了我院新的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),使新的質(zhì)量方針和目標(biāo)更符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。 3、體系文件的編制 質(zhì)量管理體系文件是組織質(zhì)量
30、活動開展和體系運行的依據(jù),質(zhì)量管理體系文件是組織建立體系的一項首要和基本的工作,因此從一開始我們就把文件的編制做為重點工作安排。 1)編制原則: a)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,因此必須首先學(xué)好標(biāo)準(zhǔn); b)符合我院實際,因此必須認(rèn)真總結(jié)幾年來我院體系運行的經(jīng)驗; c)誰做誰寫,誰寫誰做,即寫你所做的,做你所寫的; d)發(fā)動群眾全員參與,組織骨干集中評審,按照程序嚴(yán)格審批。 文件的編制過程就是對標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)和應(yīng)用過程,就是對我院體系運行的總結(jié)和改進(jìn),按這些原則可更好保證文件的有效性和可操作性。 2)編制程序 體系文件的編寫工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先,由院技術(shù)質(zhì)量部擬定框架和大綱并經(jīng)院貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定;由
31、技術(shù)質(zhì)量部提出編寫計劃,將文件或章節(jié)的編寫、審核落實到部門或責(zé)任人,并提出有關(guān)要求;由責(zé)任人提出文件的第一稿并發(fā)至相關(guān)部門征求意見。由技術(shù)質(zhì)量部按第一稿征求意見修改形成第二稿。組織有院長、總工及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的對第二稿的集中討論,進(jìn)行評審修改和最終定稿。最終稿經(jīng)編、審人簽字,報最高管理者批準(zhǔn)后寄認(rèn)證機(jī)構(gòu)文審,最后獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可。 我院新版文件按2000版標(biāo)準(zhǔn)要求,總結(jié)幾年來的貫標(biāo)經(jīng)驗,文件結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。為避免重復(fù),刪繁就簡,取消了兩個分手冊,將有關(guān)內(nèi)容寫入新手冊。新版文件保留了大部分符合新標(biāo)準(zhǔn)要求又行之有效的內(nèi)容,增加或修編了按新標(biāo)準(zhǔn)要求或?qū)嶋H運行需要而又缺少的內(nèi)容,刪除了不適用的質(zhì)量
32、記錄表格。最后形成手冊1個,程序文件30個、作業(yè)文件73個,約28萬字。 4、實施 換版后的質(zhì)量管理體系文件于11月初正式發(fā)至院各有關(guān)部門執(zhí)行。發(fā)布后由各部門安排對新版文件的學(xué)習(xí)。質(zhì)管人員深入到生產(chǎn)科室和工地結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn)、新文件講解新概念、新規(guī)定、新的質(zhì)量記錄表的用法等。并隨時解答和協(xié)助解決各部門執(zhí)行新文件中出現(xiàn)的問題。院組織了一次內(nèi)部審核和管理評審。檢查了換版后的質(zhì)量管理體系文件的實施情況和效果,驗證了質(zhì)量管理體系的符合性、有效性和適宜性,對發(fā)現(xiàn)的問題采取了糾正措施,使按照2000版建立的質(zhì)量管理體系能持續(xù)有效運行。 5、復(fù)評 2002年1月29日至2月1日長城(天津)質(zhì)量保證中心派出含4位高
33、級審核員的5人小組對我院進(jìn)行了4天非常認(rèn)真細(xì)致的審核,檢查了勘測設(shè)計和監(jiān)理工程現(xiàn)場,進(jìn)行了設(shè)計訪問聽取顧客單位意見,審查了院領(lǐng)導(dǎo)班子和所有部門。審核中發(fā)現(xiàn)8個輕微不合格項。審核組在審核報告中指出:“廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院按GB/T19001-2000-ISO9000:2000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系具有適應(yīng)性和有效性,與標(biāo)準(zhǔn)基本相符,具有持續(xù)達(dá)到院質(zhì)量目標(biāo)的能力;內(nèi)審和管理評審的范圍、深度、頻次充分,自我完善與持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制基本建立,運轉(zhuǎn)正常;勘測設(shè)計產(chǎn)品和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定,持續(xù)滿足要求,顧客滿意。但文件化體系尚需進(jìn)一步完善。通過現(xiàn)場審核建議認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)復(fù)評,保持注冊資格?!爆F(xiàn)我院對復(fù)評審
34、核發(fā)現(xiàn)的不合格項已整改完畢。已制定今年的貫標(biāo)計劃,進(jìn)一步改進(jìn)和完善質(zhì)量體系運行。 6、體會和下一步工作 主要就是抓好“學(xué)習(xí)”、“實施”和“持續(xù)改進(jìn)”。 1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn) 新版標(biāo)準(zhǔn)篇幅減少,文字更簡練,因翻譯的原因,有的文字仍較生硬難懂,我們接觸到的情況是,不同的審核組或?qū)徍藛T對同一條款常會有不同理解和解釋,不同的要求和審法。新版標(biāo)準(zhǔn)通用性、靈活性更大,如何結(jié)合勘測設(shè)計行業(yè)而不同于其它制造或服務(wù)業(yè),水利水電勘測設(shè)計而有別于其它勘測設(shè)計,來建立和不斷完善我院的質(zhì)量體系,使其既符合標(biāo)準(zhǔn)要求,又切合我院實際,真正做到質(zhì)量體系持續(xù)有效運行。所以我們必須加強(qiáng)對2000版標(biāo)準(zhǔn)原文的學(xué)習(xí),通過2000版復(fù)評
35、后,3月25日又請有關(guān)專家再次來院講解2000標(biāo)準(zhǔn),加深對新標(biāo)準(zhǔn)8項原則、有關(guān)條款的精神實質(zhì)和實際內(nèi)涵的正確理解。我院體系文件發(fā)布和運行時間不長,許多職工對文件學(xué)習(xí)不夠,不熟悉,因此要加強(qiáng)全院職工對院質(zhì)量體系文件的學(xué)習(xí)和對領(lǐng)導(dǎo)骨干和內(nèi)審員的培訓(xùn)。今年向科室下發(fā)規(guī)定的質(zhì)量管理學(xué)習(xí)記錄本,院質(zhì)量管理專職人員到科室再次宣講標(biāo)準(zhǔn),并定期檢查學(xué)習(xí)情況。 2)實施 主要抓好內(nèi)審和多種形式的監(jiān)督檢查。 3)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系文件 標(biāo)準(zhǔn)要求組織“建立質(zhì)量管理體系,形成文件,加以實施和保持,并續(xù)改進(jìn)其有效性”。八項質(zhì)量管理原則指出持續(xù)改進(jìn)是組織的一個永恒目標(biāo),也包括對體系文件的不斷完善。我院的質(zhì)量體系文件仍存
36、在不足,在征求各級人員的意見及結(jié)合內(nèi)外審結(jié)果的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步完善質(zhì)量體系文件,使之既符合ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求,又符合我院實際,使體系文件具有良好的可操作性。 三、QC小組活動 我院于1986年6月正式推行全面質(zhì)量管理,1988年3月,成立全面質(zhì)量管理委員會,下設(shè)全質(zhì)辦作為全面質(zhì)量管理委員會的辦事機(jī)構(gòu),處理日常工作,機(jī)構(gòu)及人員完備。 建立了質(zhì)量保證體系,把質(zhì)量保證活動加以系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。 我院于1989年8月全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)驗收前,初步形成了重點生產(chǎn)項目的質(zhì)量保證體系和主要職能部門的工作質(zhì)量保證體系。 1991年5月,廣東省建委組織了全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)復(fù)查組對我院達(dá)標(biāo)進(jìn)行了復(fù)查
37、??偟恼J(rèn)為,我院的全面質(zhì)量管理工作基本達(dá)到了復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)的要求,復(fù)查合格。并向我院頒發(fā)了“工程勘察設(shè)計單位全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)合格證書”,證書編號為:粵設(shè)質(zhì)甲字第001號,成為廣東省第一家通過達(dá)標(biāo)驗收合格的勘察設(shè)計單位。 自推行全面質(zhì)量管理以來,院領(lǐng)導(dǎo)十分重視并支持質(zhì)量管理小組活動,建立了QC小組活動的管理和激勵機(jī)制,對取得成果的QC小組成果和個人實施獎勵,對有價值的成果積極推廣應(yīng)用,并納入標(biāo)準(zhǔn)化管理。九十年代初,當(dāng)全國掀起ISO9000熱時,一些企事業(yè)單位以追求ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證而放棄全面質(zhì)量管理,特別是放棄QC小組活動的情況下,我院仍始終堅持開展QC小組活動,并將全面質(zhì)量管理與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,發(fā)揮兩種質(zhì)量管理模式的各自特點,對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行管理和控制,確保了我院的產(chǎn)品質(zhì)量。 我院設(shè)有專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和指導(dǎo)QC小組活動的國家診斷師,除外派QC小組骨干參加QC小組知識培訓(xùn)外,本院也組織本身力量對QC小組成員進(jìn)行QC小組活動基本理論知識的培訓(xùn),支持和幫助QC小組完成課題,使我院QC小組活動不斷向廣度和深度發(fā)展。從1989年到20
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