能源管理師考試

1、第一節(jié)第一節(jié) 合同能源管理概述合同能源管理概述第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能服務(wù)公司第三節(jié)第三節(jié) 國(guó)內(nèi)外合同能源管理的發(fā)展概況國(guó)內(nèi)外合同能源管理的發(fā)展概況第四節(jié)第四節(jié) 合同能源管理案例合同能源管理案例結(jié)構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)知識(shí)國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展 指指 技術(shù)依托型：以一項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品為基礎(chǔ)，技術(shù)依托型：以一項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品為基礎(chǔ)，節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品是其核心競(jìng)爭(zhēng)力；節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品是其核心競(jìng)爭(zhēng)力； 市場(chǎng)依托型：具有特定行業(yè)為用戶資源的市場(chǎng)依托型：具有特定行業(yè)為用戶資源的優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)。能源審計(jì)或節(jié)能診斷；能源審計(jì)或節(jié)能診斷；原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝及調(diào)試；原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝及調(diào)試；設(shè)備的運(yùn)行、保養(yǎng)和

2、維護(hù)；設(shè)備的運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)；節(jié)能效益保證；節(jié)能效益保證；節(jié)能服務(wù)公司與用戶分享節(jié)能效益。節(jié)能服務(wù)公司與用戶分享節(jié)能效益。2.2.初步能源檢測(cè)與能源審計(jì)；初步能源檢測(cè)與能源審計(jì)；3.3.估算節(jié)能量；估算節(jié)能量；4.4.初步的節(jié)能項(xiàng)目建議；初步的節(jié)能項(xiàng)目建議；5.5.簽署意向書(shū)；簽署意向書(shū)；6.6.詳盡的能耗調(diào)研；詳盡的能耗調(diào)研；7.7.合同準(zhǔn)備合同準(zhǔn)備8.8.項(xiàng)目被接受或拒項(xiàng)目被接受或拒絕；絕；9.9.簽訂合同；簽訂合同；10.10.監(jiān)測(cè)；監(jiān)測(cè)；五、節(jié)能量計(jì)算五、節(jié)能量計(jì)算節(jié)能量計(jì)算依據(jù)節(jié)能量計(jì)算依據(jù)設(shè)備性能比較法：設(shè)備性能比較法：比較新舊設(shè)備的性比較新舊設(shè)備的性能，結(jié)合設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)能，結(jié)合設(shè)備運(yùn)

3、轉(zhuǎn)時(shí)間，評(píng)價(jià)出時(shí)間，評(píng)價(jià)出 節(jié)能節(jié)能效果。效果。 適用于負(fù)荷輸出恒適用于負(fù)荷輸出恒定、種類(lèi)較單一的場(chǎng)定、種類(lèi)較單一的場(chǎng)合，如燈具的更換。合，如燈具的更換。對(duì)于負(fù)荷變化大的對(duì)于負(fù)荷變化大的設(shè)備亦有參考價(jià)值。設(shè)備亦有參考價(jià)值。節(jié)能量計(jì)算方法節(jié)能量計(jì)算方法能源消耗比較法：能源消耗比較法：節(jié)能改造前后，比節(jié)能改造前后，比較相同時(shí)間段的能較相同時(shí)間段的能源消耗源消耗 ，評(píng)價(jià)出節(jié)，評(píng)價(jià)出節(jié)能效果。能效果。 適用于負(fù)荷輸出較適用于負(fù)荷輸出較恒定、種類(lèi)較繁雜的恒定、種類(lèi)較繁雜的場(chǎng)合。場(chǎng)合。例如星級(jí)賓館、連例如星級(jí)賓館、連鎖商場(chǎng)等。鎖商場(chǎng)等。產(chǎn)品單耗比較法：產(chǎn)品單耗比較法：統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品單耗，比統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品單耗，比較改造

4、前后的單耗較改造前后的單耗數(shù)據(jù)，得出節(jié)能量數(shù)據(jù)，得出節(jié)能量大小大小 ，計(jì)算節(jié)能效，計(jì)算節(jié)能效益。益。 適用于負(fù)荷變化較大、適用于負(fù)荷變化較大、生產(chǎn)品種單一的場(chǎng)合。生產(chǎn)品種單一的場(chǎng)合。例如商場(chǎng)營(yíng)業(yè)額大，例如商場(chǎng)營(yíng)業(yè)額大，賓館接待旅客多，工廠賓館接待旅客多，工廠產(chǎn)量多，寫(xiě)字樓出租率產(chǎn)量多，寫(xiě)字樓出租率高等。高等。模擬分析法：利模擬分析法：利用分析軟件計(jì)算改用分析軟件計(jì)算改造前后的能源消費(fèi)造前后的能源消費(fèi)量，并結(jié)合實(shí)際測(cè)量，并結(jié)合實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)校正計(jì)算結(jié)量數(shù)據(jù)校正計(jì)算結(jié)果。果。 該方法可獨(dú)立計(jì)量節(jié)該方法可獨(dú)立計(jì)量節(jié)能效益，也可作為上述能效益，也可作為上述三種方法的補(bǔ)充方案。三種方法的補(bǔ)充方案。根據(jù)節(jié)能

5、項(xiàng)目的實(shí)際根據(jù)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)際情況選用適合的計(jì)算方情況選用適合的計(jì)算方法確定項(xiàng)目節(jié)能量。法確定項(xiàng)目節(jié)能量。 一、合同能源管理在國(guó)外的發(fā)展概況一、合同能源管理在國(guó)外的發(fā)展概況 美國(guó)是合同能源管理機(jī)制的發(fā)源地，美國(guó)、美國(guó)是合同能源管理機(jī)制的發(fā)源地，美國(guó)、加拿大、西班牙等發(fā)達(dá)國(guó)家該機(jī)制得以迅速加拿大、西班牙等發(fā)達(dá)國(guó)家該機(jī)制得以迅速發(fā)展的主要原因是政府采取法規(guī)規(guī)定、政策發(fā)展的主要原因是政府采取法規(guī)規(guī)定、政策激勵(lì)、資金扶持、政府機(jī)構(gòu)促進(jìn)等方式。激勵(lì)、資金扶持、政府機(jī)構(gòu)促進(jìn)等方式。 二、合同能源管理機(jī)制在我國(guó)的示范和推廣二、合同能源管理機(jī)制在我國(guó)的示范和推廣 1997 1997年國(guó)家引進(jìn)合同能源管理機(jī)制，分

6、年國(guó)家引進(jìn)合同能源管理機(jī)制，分兩期進(jìn)行消化吸收，總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)后，兩期進(jìn)行消化吸收，總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)后，20102010年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)四部門(mén)的年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)四部門(mén)的2525號(hào)文件公布了財(cái)稅號(hào)文件公布了財(cái)稅激勵(lì)、鼓勵(lì)做大的支持政策后，節(jié)能服務(wù)公激勵(lì)、鼓勵(lì)做大的支持政策后，節(jié)能服務(wù)公司得以快速發(fā)展。司得以快速發(fā)展。 三、合同能源管理的政策支持三、合同能源管理的政策支持1. 1. 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，政給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)；財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，政給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)；2. 2. 稅收扶持，營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、稅收扶持，營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、資產(chǎn)的稅務(wù)處理等；資產(chǎn)的稅務(wù)處理等；3. 3. 會(huì)計(jì)制度，按照合同支出視同能源費(fèi)

7、用列會(huì)計(jì)制度，按照合同支出視同能源費(fèi)用列支，合同期滿，相關(guān)資產(chǎn)作為捐贈(zèng)處理；支，合同期滿，相關(guān)資產(chǎn)作為捐贈(zèng)處理；4. 4. 金融服務(wù)，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)為節(jié)能服金融服務(wù)，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)為節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目務(wù)公司提供項(xiàng)目 融資、保理等服務(wù)，利用融資、保理等服務(wù)，利用國(guó)外優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款加大對(duì)合同能源管理項(xiàng)國(guó)外優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款加大對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的支持。目的支持。熱力系統(tǒng)改造合同能源管理項(xiàng)目熱力系統(tǒng)改造合同能源管理項(xiàng)目 水泵電機(jī)變頻調(diào)速合同能源管理項(xiàng)目水泵電機(jī)變頻調(diào)速合同能源管理項(xiàng)目綠色照明合同能源管理項(xiàng)目綠色照明合同能源管理項(xiàng)目了解合同能源管理在國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況了解合同能源管理在國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況

8、 。理解合同能源管理的特點(diǎn)理解合同能源管理的特點(diǎn) 和意義，政策支和意義，政策支持持 ；理解節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和流程。；理解節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和流程。掌握合同能源管理的概念掌握合同能源管理的概念 和類(lèi)型和類(lèi)型 。掌握節(jié)能服務(wù)公司的類(lèi)型和業(yè)務(wù)內(nèi)容掌握節(jié)能服務(wù)公司的類(lèi)型和業(yè)務(wù)內(nèi)容 。掌握節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量計(jì)算方法掌握節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量計(jì)算方法 。 電力需求側(cè)管理概述電力需求側(cè)管理概述 第三節(jié)第三節(jié) 電力需求側(cè)管理的技術(shù)方法電力需求側(cè)管理的技術(shù)方法第四節(jié)第四節(jié) 電力需求側(cè)管理項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施電力需求側(cè)管理項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施 結(jié)構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)知識(shí)國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展（DSM)DSM)指通過(guò)提高終端用電效率和用

9、電方式，在指通過(guò)提高終端用電效率和用電方式，在完成同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電完成同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需求，達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)低力需求，達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。將供應(yīng)方和需求方各種形式的資源作為一將供應(yīng)方和需求方各種形式的資源作為一個(gè)整體進(jìn)行的資源規(guī)劃。個(gè)整體進(jìn)行的資源規(guī)劃。 一、負(fù)荷管理技術(shù)一、負(fù)荷管理技術(shù)主要采用經(jīng)濟(jì)手段。主要采用經(jīng)濟(jì)手段。負(fù)荷管理的具體方法是由負(fù)荷管理系統(tǒng)主負(fù)荷管理的具體方法是由負(fù)荷管理系統(tǒng)主控站按改善負(fù)荷曲線的需要，通過(guò)某種與用控站按改善負(fù)荷曲線的需要，通過(guò)某種與用

10、戶聯(lián)系的通信信道和安裝在電力用戶端的終戶聯(lián)系的通信信道和安裝在電力用戶端的終端設(shè)備，對(duì)用戶的用電負(fù)荷進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和端設(shè)備，對(duì)用戶的用電負(fù)荷進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和管理。管理。（一）負(fù)荷管理方式（一）負(fù)荷管理方式 降壓減負(fù)荷降壓減負(fù)荷 ；對(duì)用戶可控負(fù)荷周期對(duì)用戶可控負(fù)荷周期 性控制；性控制；直接切除直接切除 用戶可控用戶可控負(fù)荷。負(fù)荷。（二）優(yōu)化電力負(fù)荷特性的措施（二）優(yōu)化電力負(fù)荷特性的措施經(jīng)濟(jì)措施；行政措施；技術(shù)措施經(jīng)濟(jì)措施；行政措施；技術(shù)措施。（三）負(fù)荷整形的方式（三）負(fù)荷整形的方式 負(fù)荷管理技術(shù)就是負(fù)荷整形技術(shù)；負(fù)荷整形的負(fù)荷管理技術(shù)就是負(fù)荷整形技術(shù)；負(fù)荷整形的方式主要有削峰方式主要有削峰 、填谷、

11、填谷 、 電力負(fù)荷轉(zhuǎn)移等三種方電力負(fù)荷轉(zhuǎn)移等三種方式。式。1. 1. 削峰方式削峰方式（兩種控制手段）：（兩種控制手段）： 直接負(fù)荷控制，直接負(fù)荷控制，主要用于城鄉(xiāng)居民的用電控制；主要用于城鄉(xiāng)居民的用電控制； 可中斷負(fù)荷控制，可中斷負(fù)荷控制，主要是特定行業(yè)的大型用電終端設(shè)備形成的耗電密主要是特定行業(yè)的大型用電終端設(shè)備形成的耗電密集型負(fù)荷，在用電時(shí)間上可以推遲的特點(diǎn)。集型負(fù)荷，在用電時(shí)間上可以推遲的特點(diǎn)。2. 2. 填谷方式：填谷方式：主要有（主要有（1 1）增加季節(jié)性負(fù)荷；（）增加季節(jié)性負(fù)荷；（2 2）增添低谷用電）增添低谷用電設(shè)備；（設(shè)備；（3 3）增加蓄能用電設(shè)備等三項(xiàng)措施。）增加蓄能用電

12、設(shè)備等三項(xiàng)措施。適用于電網(wǎng)負(fù)荷峰谷差大、低負(fù)荷調(diào)節(jié)能力差而適用于電網(wǎng)負(fù)荷峰谷差大、低負(fù)荷調(diào)節(jié)能力差而壓電困難，或新增電量長(zhǎng)期邊際成本低于平均電價(jià)壓電困難，或新增電量長(zhǎng)期邊際成本低于平均電價(jià)的電力系統(tǒng)。的電力系統(tǒng)。特別適用于低谷發(fā)電能力利用不足情況。特別適用于低谷發(fā)電能力利用不足情況。3. 3. 電力負(fù)荷轉(zhuǎn)移方式：電力負(fù)荷轉(zhuǎn)移方式：電力負(fù)荷轉(zhuǎn)移是移峰填谷，即把負(fù)荷從高電力負(fù)荷轉(zhuǎn)移是移峰填谷，即把負(fù)荷從高峰時(shí)段轉(zhuǎn)向非峰時(shí)段。其效益是減少高峰需峰時(shí)段轉(zhuǎn)向非峰時(shí)段。其效益是減少高峰需量，但不減少總電量消耗。量，但不減少總電量消耗。移峰填谷是將電網(wǎng)高峰負(fù)荷的用戶需求轉(zhuǎn)移峰填谷是將電網(wǎng)高峰負(fù)荷的用戶需求轉(zhuǎn)

13、移到低谷負(fù)荷時(shí)段，兼具削峰和填谷的雙重移到低谷負(fù)荷時(shí)段，兼具削峰和填谷的雙重作用。作用。在電力嚴(yán)重短缺、峰谷差距大、負(fù)荷調(diào)節(jié)在電力嚴(yán)重短缺、峰谷差距大、負(fù)荷調(diào)節(jié)能力有限的電力系統(tǒng)，移峰填谷是改善電網(wǎng)能力有限的電力系統(tǒng)，移峰填谷是改善電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)主要任務(wù)。經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)主要任務(wù)。主要有六項(xiàng)措施：蓄冷蓄熱技術(shù)、分時(shí)電主要有六項(xiàng)措施：蓄冷蓄熱技術(shù)、分時(shí)電價(jià)、能源替代運(yùn)行、調(diào)整作業(yè)程序、調(diào)整輪價(jià)、能源替代運(yùn)行、調(diào)整作業(yè)程序、調(diào)整輪休制度和能源管理系統(tǒng)。休制度和能源管理系統(tǒng)。 （四）負(fù)荷抬高：（四）負(fù)荷抬高：即增加用電負(fù)荷。當(dāng)電網(wǎng)需求即增加用電負(fù)荷。當(dāng)電網(wǎng)需求形式出現(xiàn)供大于求時(shí)，尤其應(yīng)加強(qiáng)這方面工

14、作。形式出現(xiàn)供大于求時(shí)，尤其應(yīng)加強(qiáng)這方面工作。（五）柔性負(fù)荷：（五）柔性負(fù)荷：避峰或可停電負(fù)荷。避峰或可停電負(fù)荷。二、能效管理技術(shù)：二、能效管理技術(shù)：一、項(xiàng)目一、項(xiàng)目規(guī)劃規(guī)劃由一系列子項(xiàng)目組合而成的，包括項(xiàng)目設(shè)由一系列子項(xiàng)目組合而成的，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)（籌建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、宣傳鼓動(dòng)、人員計(jì)（籌建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、宣傳鼓動(dòng)、人員培訓(xùn)、收集資料、負(fù)荷研究、用戶電費(fèi)賬目培訓(xùn)、收集資料、負(fù)荷研究、用戶電費(fèi)賬目分析、制定計(jì)劃目標(biāo)、研究激勵(lì)政策、提交分析、制定計(jì)劃目標(biāo)、研究激勵(lì)政策、提交機(jī)制等機(jī)制等1010個(gè)步驟）和規(guī)劃編制。個(gè)步驟）和規(guī)劃編制。二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（一）不確定因素（一）不確定因素技

15、術(shù)上的不確定性技術(shù)上的不確定性經(jīng)濟(jì)不確定性經(jīng)濟(jì)不確定性市場(chǎng)不確定性市場(chǎng)不確定性持續(xù)的可變性持續(xù)的可變性（二）降低風(fēng)險(xiǎn)的（二）降低風(fēng)險(xiǎn)的決策技術(shù)決策技術(shù)敏感性分析敏感性分析前景分析前景分析概率分析概率分析決策分析決策分析三、項(xiàng)目實(shí)施三、項(xiàng)目實(shí)施（一）工程實(shí)施（一）工程實(shí)施方式方式直接安裝方式直接安裝方式折扣方式折扣方式委托方式委托方式（二）效果評(píng)估和驗(yàn)收（二）效果評(píng)估和驗(yàn)收效果評(píng)估通過(guò)檢測(cè)、統(tǒng)效果評(píng)估通過(guò)檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)、模型來(lái)實(shí)現(xiàn)。計(jì)、模型來(lái)實(shí)現(xiàn)。驗(yàn)收驗(yàn)收: :審議總結(jié)報(bào)告、查審議總結(jié)報(bào)告、查驗(yàn)文檔資料、抽驗(yàn)用戶現(xiàn)驗(yàn)文檔資料、抽驗(yàn)用戶現(xiàn)場(chǎng)、形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。場(chǎng)、形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。了解電力需求側(cè)管理在國(guó)內(nèi)外的

16、發(fā)展概況了解電力需求側(cè)管理在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展概況 。理解電力需求側(cè)管理定義、特點(diǎn)、實(shí)施環(huán)理解電力需求側(cè)管理定義、特點(diǎn)、實(shí)施環(huán)境、效益分析、管理措施及項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施境、效益分析、管理措施及項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施 。掌握電力需求側(cè)管理的技術(shù)方法，包括負(fù)掌握電力需求側(cè)管理的技術(shù)方法，包括負(fù)荷管理技術(shù)荷管理技術(shù) 和能效管理技術(shù)。和能效管理技術(shù)。第十五章第十五章 節(jié)能自愿協(xié)議節(jié)能自愿協(xié)議 第一第一節(jié)節(jié) 節(jié)能節(jié)能自愿協(xié)議概述自愿協(xié)議概述 第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能節(jié)能自愿協(xié)議的基本程序自愿協(xié)議的基本程序 第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求自愿協(xié)議的技術(shù)要求 第四節(jié)第四節(jié) 節(jié)能節(jié)能自愿協(xié)議樣本自愿協(xié)議樣本結(jié)構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)知識(shí)

17、國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展一、產(chǎn)生背景一、產(chǎn)生背景節(jié)能自愿協(xié)議是在世界第一次能源危機(jī)后逐步節(jié)能自愿協(xié)議是在世界第一次能源危機(jī)后逐步發(fā)展起來(lái)的、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的、用能單位發(fā)展起來(lái)的、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的、用能單位與政府自愿承諾的一種新的政策模式。我國(guó)在與政府自愿承諾的一種新的政策模式。我國(guó)在20002000年引進(jìn)該政策模式，并逐步發(fā)展。年引進(jìn)該政策模式，并逐步發(fā)展。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述一、產(chǎn)生背景一、產(chǎn)生背景節(jié)能自愿協(xié)議是在世界第一次能源危機(jī)后逐步節(jié)能自愿協(xié)議是在世界第一次能源危機(jī)后逐步發(fā)展起來(lái)的、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的、用能單位發(fā)展

18、起來(lái)的、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的、用能單位與政府自愿承諾的一種新的政策模式。我國(guó)在與政府自愿承諾的一種新的政策模式。我國(guó)在20002000年引進(jìn)該政策模式，并逐步發(fā)展。年引進(jìn)該政策模式，并逐步發(fā)展。二、實(shí)施節(jié)能自愿協(xié)議的意義二、實(shí)施節(jié)能自愿協(xié)議的意義u提升用能單位節(jié)能的內(nèi)在動(dòng)力，比傳統(tǒng)的行提升用能單位節(jié)能的內(nèi)在動(dòng)力，比傳統(tǒng)的行政命令手段更有效；政命令手段更有效；u節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)自愿設(shè)定，符合現(xiàn)代行政節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)自愿設(shè)定，符合現(xiàn)代行政“公眾參公眾參與與”的精神；的精神；u有利于政府與用能單位之間的對(duì)話和建立信有利于政府與用能單位之間的對(duì)話和建立信任機(jī)制。任機(jī)制。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述三、

19、節(jié)能自愿協(xié)議概念三、節(jié)能自愿協(xié)議概念節(jié)能自愿協(xié)議（簡(jiǎn)稱節(jié)能自愿協(xié)議（簡(jiǎn)稱VAVA）是指為達(dá)到節(jié)能減排）是指為達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)、提高能源利用效率，政府與行業(yè)組織或目標(biāo)、提高能源利用效率，政府與行業(yè)組織或用能單位（以下簡(jiǎn)稱用能單位）簽訂協(xié)議的一用能單位（以下簡(jiǎn)稱用能單位）簽訂協(xié)議的一種節(jié)能管理活動(dòng)。種節(jié)能管理活動(dòng)。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議的特點(diǎn)節(jié)能自愿協(xié)議的特點(diǎn)節(jié)能自愿協(xié)議具有導(dǎo)向性節(jié)能自愿協(xié)議具有導(dǎo)向性( (包括工藝導(dǎo)向和產(chǎn)品包括工藝導(dǎo)向和產(chǎn)品導(dǎo)向?qū)? )、基礎(chǔ)性、基礎(chǔ)性( (包括目標(biāo)基礎(chǔ)與執(zhí)行基礎(chǔ)包括目標(biāo)基礎(chǔ)與執(zhí)行基礎(chǔ)) )、約、約束性束性( (自愿協(xié)議可以

20、包括一定程度上的法律約束自愿協(xié)議可以包括一定程度上的法律約束) )、責(zé)任性和公開(kāi)性的特點(diǎn)。責(zé)任性和公開(kāi)性的特點(diǎn)。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述（一）優(yōu)點(diǎn)：（一）優(yōu)點(diǎn)：是應(yīng)用最多的非強(qiáng)制性節(jié)能管理手段，有效是應(yīng)用最多的非強(qiáng)制性節(jié)能管理手段，有效彌補(bǔ)了法律手段的不足；彌補(bǔ)了法律手段的不足；靈活性好；適用性強(qiáng)；低成本；可兼顧節(jié)能靈活性好；適用性強(qiáng)；低成本；可兼顧節(jié)能與減排；有利于協(xié)調(diào)政府與用能單位的關(guān)系。與減排；有利于協(xié)調(diào)政府與用能單位的關(guān)系。五、節(jié)能自愿協(xié)議的優(yōu)缺點(diǎn)五、節(jié)能自愿協(xié)議的優(yōu)缺點(diǎn)第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議概述節(jié)能自愿協(xié)議概述（二）缺點(diǎn)：（二）缺點(diǎn)：透明度較低，不利于監(jiān)督；

21、透明度較低，不利于監(jiān)督；違約懲罰措施不明確；違約懲罰措施不明確；可能出現(xiàn)可能出現(xiàn)“免費(fèi)搭車(chē)免費(fèi)搭車(chē)”現(xiàn)象，影響公平性；現(xiàn)象，影響公平性；增加實(shí)施成本；增加實(shí)施成本；協(xié)議存在限制性。協(xié)議存在限制性。二、實(shí)施程序二、實(shí)施程序政策宣傳政策宣傳節(jié)能潛力評(píng)估節(jié)能潛力評(píng)估簽署協(xié)議簽署協(xié)議協(xié)議履行協(xié)議履行企業(yè)、行業(yè)企業(yè)、行業(yè)政府政府效果核查驗(yàn)證和效果核查驗(yàn)證和結(jié)果公告結(jié)果公告取消取消支持支持節(jié)能先進(jìn)企業(yè)節(jié)能先進(jìn)企業(yè)實(shí)實(shí) 施施激激 勵(lì)勵(lì)是是否否第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序一、評(píng)估節(jié)能潛力，確定能效基準(zhǔn)一、評(píng)估節(jié)能潛力，確定能效基準(zhǔn)對(duì)有意參加節(jié)能自愿協(xié)議的用能單位進(jìn)行節(jié)能對(duì)有意參加

22、節(jié)能自愿協(xié)議的用能單位進(jìn)行節(jié)能潛力評(píng)估，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能自愿協(xié)議的重要環(huán)節(jié)之一。潛力評(píng)估，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能自愿協(xié)議的重要環(huán)節(jié)之一。通過(guò)潛力評(píng)估了解的節(jié)能方面的內(nèi)容是設(shè)定具通過(guò)潛力評(píng)估了解的節(jié)能方面的內(nèi)容是設(shè)定具有挑戰(zhàn)性且可實(shí)現(xiàn)的節(jié)能減排目標(biāo)的必備條件。有挑戰(zhàn)性且可實(shí)現(xiàn)的節(jié)能減排目標(biāo)的必備條件。二、確定實(shí)施期限、節(jié)能減排目標(biāo)、節(jié)能計(jì)劃、二、確定實(shí)施期限、節(jié)能減排目標(biāo)、節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能效果核查和驗(yàn)證方案節(jié)能效果核查和驗(yàn)證方案（一）確定實(shí)施期限和節(jié)能減排目標(biāo)（一）確定實(shí)施期限和節(jié)能減排目標(biāo)自愿協(xié)議實(shí)施期限和節(jié)能減排目標(biāo)在協(xié)議中同自愿協(xié)議實(shí)施期限和節(jié)能減排目標(biāo)在協(xié)議中同時(shí)設(shè)置，分為中期節(jié)能減排目標(biāo)（一般為時(shí)設(shè)置，分

23、為中期節(jié)能減排目標(biāo)（一般為3 35 5年）和終期節(jié)能減排目標(biāo)（一般為年）和終期節(jié)能減排目標(biāo)（一般為8 81010年）。年）。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序（二）用能單位制定節(jié)能計(jì)劃（二）用能單位制定節(jié)能計(jì)劃節(jié)能計(jì)劃是節(jié)能自愿協(xié)議活動(dòng)方案，也是節(jié)能計(jì)劃是節(jié)能自愿協(xié)議活動(dòng)方案，也是協(xié)議效果核查和驗(yàn)證的依據(jù)。協(xié)議效果核查和驗(yàn)證的依據(jù)。節(jié)能計(jì)劃起草完后，通常由獨(dú)立的第三方節(jié)能計(jì)劃起草完后，通常由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和批準(zhǔn)，確保該計(jì)劃包含為實(shí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和批準(zhǔn)，確保該計(jì)劃包含為實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段的節(jié)能減排目標(biāo)所需要取得的節(jié)現(xiàn)各個(gè)階段的節(jié)能減排目標(biāo)所需要取得的節(jié)能成績(jī)。能成績(jī)。第

24、二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序節(jié)能計(jì)劃內(nèi)容：節(jié)能計(jì)劃內(nèi)容：介紹部分：預(yù)計(jì)達(dá)成的節(jié)能成果；核查驗(yàn)介紹部分：預(yù)計(jì)達(dá)成的節(jié)能成果；核查驗(yàn)證計(jì)劃；用能單位的能源管理提升計(jì)劃等。證計(jì)劃；用能單位的能源管理提升計(jì)劃等。目前情況：用能單位情況。目前情況：用能單位情況。節(jié)能機(jī)會(huì)：將要采取的節(jié)能技術(shù)措施。節(jié)能機(jī)會(huì)：將要采取的節(jié)能技術(shù)措施。節(jié)能措施列表：實(shí)施節(jié)能措施的時(shí)間表。節(jié)能措施列表：實(shí)施節(jié)能措施的時(shí)間表。監(jiān)測(cè)和公報(bào)。監(jiān)測(cè)和公報(bào)。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序（三）節(jié)能效果核查和驗(yàn)證方案（三）節(jié)能效果核查和驗(yàn)證方案核查驗(yàn)證方案是指協(xié)議雙方商定的，在節(jié)能自核

25、查驗(yàn)證方案是指協(xié)議雙方商定的，在節(jié)能自愿協(xié)議實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行核查和驗(yàn)證的工作方案愿協(xié)議實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)行核查和驗(yàn)證的工作方案與內(nèi)容。與內(nèi)容。通過(guò)選定核查和驗(yàn)證專(zhuān)家、規(guī)范核查和驗(yàn)證程通過(guò)選定核查和驗(yàn)證專(zhuān)家、規(guī)范核查和驗(yàn)證程序、依據(jù)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能序、依據(jù)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)等手段設(shè)定核查和驗(yàn)證方案。監(jiān)測(cè)等手段設(shè)定核查和驗(yàn)證方案。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序三、確定節(jié)能自愿協(xié)議的激勵(lì)政策三、確定節(jié)能自愿協(xié)議的激勵(lì)政策節(jié)能自愿協(xié)議政策模式成功與否的關(guān)鍵取節(jié)能自愿協(xié)議政策模式成功與否的關(guān)鍵取決于激勵(lì)政策、管理體制、指標(biāo)評(píng)估體系等決于激勵(lì)政

26、策、管理體制、指標(biāo)評(píng)估體系等支持政策的設(shè)計(jì)，其中最核心的是激勵(lì)政策支持政策的設(shè)計(jì)，其中最核心的是激勵(lì)政策的設(shè)計(jì)。激勵(lì)政策主要包括：技術(shù)支持和的設(shè)計(jì)。激勵(lì)政策主要包括：技術(shù)支持和信息服務(wù)、政府和公眾的認(rèn)可、審計(jì)和評(píng)估、信息服務(wù)、政府和公眾的認(rèn)可、審計(jì)和評(píng)估、稅收和法規(guī)的免除、財(cái)政資助等措施。稅收和法規(guī)的免除、財(cái)政資助等措施。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序四、簽署節(jié)能自愿協(xié)議文本四、簽署節(jié)能自愿協(xié)議文本協(xié)議樣本應(yīng)包括：協(xié)議樣本應(yīng)包括：節(jié)各參與方、能效基準(zhǔn)、實(shí)節(jié)各參與方、能效基準(zhǔn)、實(shí)施期限、節(jié)能減排目標(biāo)、協(xié)議各參與方的權(quán)利施期限、節(jié)能減排目標(biāo)、協(xié)議各參與方的權(quán)利和義務(wù)及能

27、效核查和驗(yàn)證方案等主要內(nèi)容。和義務(wù)及能效核查和驗(yàn)證方案等主要內(nèi)容。財(cái)政資助財(cái)政資助是自愿協(xié)議核心的激勵(lì)政策之一，是自愿協(xié)議核心的激勵(lì)政策之一，財(cái)政資助有補(bǔ)助貸款、財(cái)政撥款和補(bǔ)貼等形式。財(cái)政資助有補(bǔ)助貸款、財(cái)政撥款和補(bǔ)貼等形式。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序五、實(shí)施自愿協(xié)議，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行核查和驗(yàn)證五、實(shí)施自愿協(xié)議，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行核查和驗(yàn)證核查驗(yàn)證核查驗(yàn)證是指通過(guò)測(cè)量、計(jì)算、分析等方式確是指通過(guò)測(cè)量、計(jì)算、分析等方式確定項(xiàng)目能效基準(zhǔn)及節(jié)能量，核查節(jié)能減排目標(biāo)達(dá)定項(xiàng)目能效基準(zhǔn)及節(jié)能量，核查節(jié)能減排目標(biāo)達(dá)成情況的過(guò)程。成情況的過(guò)程。核查驗(yàn)證應(yīng)注意：核查驗(yàn)證應(yīng)注意：在協(xié)議簽

28、署前應(yīng)確定好核查在協(xié)議簽署前應(yīng)確定好核查驗(yàn)證方案、程序和計(jì)劃；要確定合理的核查驗(yàn)證驗(yàn)證方案、程序和計(jì)劃；要確定合理的核查驗(yàn)證工具；應(yīng)注重核查驗(yàn)證的連續(xù)性。工具；應(yīng)注重核查驗(yàn)證的連續(xù)性。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序六、節(jié)能自愿協(xié)議驗(yàn)收六、節(jié)能自愿協(xié)議驗(yàn)收驗(yàn)收方法以每年度的進(jìn)展報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收方法以每年度的進(jìn)展報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)的核查驗(yàn)證資料為依據(jù)，結(jié)合相應(yīng)的監(jiān)測(cè)手段，的核查驗(yàn)證資料為依據(jù)，結(jié)合相應(yīng)的監(jiān)測(cè)手段，最終出具節(jié)能自愿協(xié)議驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。最終出具節(jié)能自愿協(xié)議驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。按實(shí)際內(nèi)容可分為評(píng)估按實(shí)際內(nèi)容可分為評(píng)估協(xié)商協(xié)商簽署簽署實(shí)實(shí)施施驗(yàn)收等五個(gè)層次，因?yàn)榈诙脚c第三步

29、均驗(yàn)收等五個(gè)層次，因?yàn)榈诙脚c第三步均是用能單位通過(guò)與政府協(xié)商得到的承諾。是用能單位通過(guò)與政府協(xié)商得到的承諾。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序一、節(jié)能潛力評(píng)估一、節(jié)能潛力評(píng)估委托具備資質(zhì)或條件的第三方咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)委托具備資質(zhì)或條件的第三方咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)行業(yè)組織或用能單位在簽訂協(xié)議之前能源消費(fèi)行業(yè)組織或用能單位在簽訂協(xié)議之前能源消費(fèi)狀況的調(diào)查。狀況的調(diào)查。采用：能源審計(jì)、技術(shù)評(píng)估、能效基準(zhǔn)設(shè)立、采用：能源審計(jì)、技術(shù)評(píng)估、能效基準(zhǔn)設(shè)立、清潔生產(chǎn)審核或以上幾方面的綜合評(píng)估清潔生產(chǎn)審核或以上幾方面的綜合評(píng)估。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求技術(shù)評(píng)估技術(shù)

30、評(píng)估包括評(píng)價(jià)包括評(píng)價(jià)行業(yè)中各用能單位現(xiàn)行業(yè)中各用能單位現(xiàn)有的工藝技術(shù)狀況和有的工藝技術(shù)狀況和節(jié)能自愿協(xié)議實(shí)施期節(jié)能自愿協(xié)議實(shí)施期間能采用的高效、節(jié)間能采用的高效、節(jié)能技術(shù)。能技術(shù)。能效基準(zhǔn)設(shè)立能效基準(zhǔn)設(shè)立是是一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析過(guò)程，一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析過(guò)程，可以把用能單位和可以把用能單位和整個(gè)行業(yè)的能源指整個(gè)行業(yè)的能源指標(biāo)和常用基準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)和常用基準(zhǔn)進(jìn)行比較。比較。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求基準(zhǔn)有兩個(gè)重要特性：基準(zhǔn)有兩個(gè)重要特性：基準(zhǔn)與用能單位規(guī)?；鶞?zhǔn)與用能單位規(guī)模大小無(wú)關(guān)，它適用于不大小無(wú)關(guān)，它適用于不同規(guī)模和產(chǎn)量的用能單同規(guī)模和產(chǎn)量的用能單位。位?；鶞?zhǔn)的適用范圍要廣?；鶞?zhǔn)的

31、適用范圍要廣。設(shè)立能效基準(zhǔn)有四設(shè)立能效基準(zhǔn)有四個(gè)主要步驟：個(gè)主要步驟：了解生產(chǎn)工藝；了解生產(chǎn)工藝；確立需納入考慮范圍確立需納入考慮范圍的工序；計(jì)算工序的工序；計(jì)算工序能耗；確定基準(zhǔn)值。能耗；確定基準(zhǔn)值。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求二、協(xié)議目標(biāo)設(shè)定二、協(xié)議目標(biāo)設(shè)定協(xié)議目標(biāo)設(shè)定是節(jié)能自愿協(xié)議中十分重要的協(xié)議目標(biāo)設(shè)定是節(jié)能自愿協(xié)議中十分重要的環(huán)節(jié)之一，必須設(shè)置明確的、可執(zhí)行的、可評(píng)環(huán)節(jié)之一，必須設(shè)置明確的、可執(zhí)行的、可評(píng)估的協(xié)議目標(biāo)。估的協(xié)議目標(biāo)。協(xié)議目標(biāo)設(shè)定有協(xié)議目標(biāo)設(shè)定有3 3種基本類(lèi)型，即種基本類(lèi)型，即絕對(duì)目標(biāo)、絕對(duì)目標(biāo)、能耗目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。能耗目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。第

32、三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求設(shè)定協(xié)議節(jié)能減排目標(biāo)設(shè)定協(xié)議節(jié)能減排目標(biāo)通過(guò)對(duì)用能單位節(jié)能潛力的評(píng)估，計(jì)算出用能通過(guò)對(duì)用能單位節(jié)能潛力的評(píng)估，計(jì)算出用能單位當(dāng)前的能源消費(fèi)總量和各工序用能、能效單位當(dāng)前的能源消費(fèi)總量和各工序用能、能效指標(biāo)等，并結(jié)合用能單位歷年能耗降低情況、指標(biāo)等，并結(jié)合用能單位歷年能耗降低情況、節(jié)能計(jì)劃等信息，設(shè)定用能單位實(shí)施節(jié)能自愿節(jié)能計(jì)劃等信息，設(shè)定用能單位實(shí)施節(jié)能自愿協(xié)議的節(jié)能減排目標(biāo)。協(xié)議的節(jié)能減排目標(biāo)。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能減排目標(biāo)設(shè)定的關(guān)鍵步驟有：節(jié)能減排目標(biāo)設(shè)定的關(guān)鍵步驟有：選擇目標(biāo)類(lèi)型（絕對(duì)、能耗、

33、經(jīng)濟(jì)）；選擇目標(biāo)類(lèi)型（絕對(duì)、能耗、經(jīng)濟(jì)）；通常采用通常采用“單位產(chǎn)品綜合能耗單位產(chǎn)品綜合能耗”、“能效指數(shù)能效指數(shù)”等能效基準(zhǔn)指標(biāo)或節(jié)能量。等能效基準(zhǔn)指標(biāo)或節(jié)能量。選擇基準(zhǔn)年（參考年）和目標(biāo)年（考察年）；選擇基準(zhǔn)年（參考年）和目標(biāo)年（考察年）；評(píng)價(jià)背景信息和設(shè)定節(jié)能減排目標(biāo)。評(píng)價(jià)背景信息和設(shè)定節(jié)能減排目標(biāo)。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求選擇基準(zhǔn)年和目標(biāo)年選擇基準(zhǔn)年和目標(biāo)年目標(biāo)年是指節(jié)能自愿協(xié)議結(jié)束并進(jìn)行最終評(píng)目標(biāo)年是指節(jié)能自愿協(xié)議結(jié)束并進(jìn)行最終評(píng)估、考察的年份。基準(zhǔn)年是一個(gè)參考年，該估、考察的年份?；鶞?zhǔn)年是一個(gè)參考年，該年的相應(yīng)數(shù)據(jù)（指標(biāo)）是評(píng)估目標(biāo)年各項(xiàng)指標(biāo)年的相

34、應(yīng)數(shù)據(jù)（指標(biāo)）是評(píng)估目標(biāo)年各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比后可判斷目標(biāo)年是完成情況的參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)比后可判斷目標(biāo)年是否完成了協(xié)議預(yù)期的指標(biāo)。否完成了協(xié)議預(yù)期的指標(biāo)。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求評(píng)價(jià)背景信息和設(shè)定節(jié)能減排目標(biāo)評(píng)價(jià)背景信息和設(shè)定節(jié)能減排目標(biāo)用能單位向節(jié)能自愿協(xié)議各參與方提供相用能單位向節(jié)能自愿協(xié)議各參與方提供相關(guān)信息，包括近三年用能單位能耗總量、用關(guān)信息，包括近三年用能單位能耗總量、用能單位各生產(chǎn)工序耗能量、各工序節(jié)能潛力、能單位各生產(chǎn)工序耗能量、各工序節(jié)能潛力、能效指數(shù)等。能效指數(shù)等。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求三、節(jié)能效

35、果核查和驗(yàn)證方案三、節(jié)能效果核查和驗(yàn)證方案節(jié)能自愿協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定節(jié)能效果核查和驗(yàn)節(jié)能自愿協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定節(jié)能效果核查和驗(yàn)證方案。節(jié)能效果核查和驗(yàn)證方案應(yīng)參照相證方案。節(jié)能效果核查和驗(yàn)證方案應(yīng)參照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定，用以核算和評(píng)估節(jié)能自愿關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定，用以核算和評(píng)估節(jié)能自愿協(xié)議的節(jié)能效果。協(xié)議的節(jié)能效果。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求四、第三方機(jī)構(gòu)四、第三方機(jī)構(gòu)第三方機(jī)構(gòu)是指節(jié)能自愿協(xié)議實(shí)施過(guò)程中提第三方機(jī)構(gòu)是指節(jié)能自愿協(xié)議實(shí)施過(guò)程中提供技術(shù)服務(wù)、進(jìn)行核查監(jiān)督的組織。供技術(shù)服務(wù)、進(jìn)行核查監(jiān)督的組織。為避免爭(zhēng)議，減少自愿協(xié)議實(shí)施的不確定性，為避免爭(zhēng)議，減少自愿協(xié)議實(shí)施的不

36、確定性，協(xié)議雙方可選擇共同認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)協(xié)議雙方可選擇共同認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施能效基準(zhǔn)確定、節(jié)能效果核查和驗(yàn)證等工作。施能效基準(zhǔn)確定、節(jié)能效果核查和驗(yàn)證等工作。第三節(jié)第三節(jié) 節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求了解了解節(jié)能自愿協(xié)議產(chǎn)生背景、實(shí)施節(jié)能自節(jié)能自愿協(xié)議產(chǎn)生背景、實(shí)施節(jié)能自愿協(xié)議的意義。愿協(xié)議的意義。理解理解節(jié)能自愿協(xié)議概念、節(jié)能自愿協(xié)議的節(jié)能自愿協(xié)議概念、節(jié)能自愿協(xié)議的優(yōu)缺點(diǎn)。優(yōu)缺點(diǎn)。掌握掌握節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序。節(jié)能自愿協(xié)議的實(shí)施程序。掌握掌握節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求。節(jié)能自愿協(xié)議的技術(shù)要求。本章知識(shí)要點(diǎn)本章知識(shí)要點(diǎn)第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述

37、第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求和認(rèn)證流程節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求和認(rèn)證流程結(jié)構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)知識(shí)國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展一、一、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的基本概念與特點(diǎn)的基本概念與特點(diǎn)節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品：按規(guī)定程序通過(guò)國(guó)家節(jié)能認(rèn)證按規(guī)定程序通過(guò)國(guó)家節(jié)能認(rèn)證的產(chǎn)品可以使用節(jié)能標(biāo)志的產(chǎn)品可以使用節(jié)能標(biāo)志。產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證：包括強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿性認(rèn)證，包括強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿性認(rèn)證，由具備資質(zhì)的第三方（獨(dú)立）認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施，由具備資質(zhì)的第三方（獨(dú)立）認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施，由其實(shí)施的由其實(shí)施的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是是自愿性的自愿性的，屬于，屬于有形產(chǎn)品的有形產(chǎn)品的常規(guī)認(rèn)證常規(guī)認(rèn)證。 第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)

38、能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過(guò)頒發(fā)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過(guò)頒發(fā)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和節(jié)能標(biāo)志，證明某一產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的書(shū)和節(jié)能標(biāo)志，證明某一產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的活動(dòng)。活動(dòng)。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn)的特點(diǎn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證有國(guó)家法律保障和政策的支持。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證有國(guó)家法律保障和政策的支持。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證有國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)依據(jù)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證有國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)依據(jù) 。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是以產(chǎn)品能效指標(biāo)或效率為核節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證

39、是以產(chǎn)品能效指標(biāo)或效率為核心的特色認(rèn)證。心的特色認(rèn)證。 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證操作節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證操作 我國(guó)于我國(guó)于19981998年年11 11月月建立了節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度建立了節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度 。 作為第三方產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的一種作為第三方產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的一種, ,采用采用“工廠工廠質(zhì)量保證能力產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量檢驗(yàn)獲證后質(zhì)量保證能力產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量檢驗(yàn)獲證后監(jiān)督和抽樣檢驗(yàn)監(jiān)督和抽樣檢驗(yàn)”的認(rèn)證模式進(jìn)行操作，是的認(rèn)證模式進(jìn)行操作，是認(rèn)證模式中最為嚴(yán)格的一種形式。認(rèn)證模式中最為嚴(yán)格的一種形式。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述 二、二、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施的依據(jù)實(shí)施的依據(jù)節(jié)約能源法節(jié)約能源法第二十條。第

40、二十條。清潔生產(chǎn)促進(jìn)法清潔生產(chǎn)促進(jìn)法第七條、第十三條、第七條、第十三條、第十六條。第十六條。認(rèn)證認(rèn)可條例認(rèn)證認(rèn)可條例第十七條。第十七條。中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述 三、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志三、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 “中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志”由由“energyenergy”的第的第一個(gè)字母一個(gè)字母“e e”構(gòu)成一個(gè)圓形圖案，中間包含了構(gòu)成一個(gè)圓形圖案，中間包含了一個(gè)變形的漢字一個(gè)變形的漢字“節(jié)節(jié)”，寓意為，寓意為節(jié)能節(jié)能。缺口的。缺口的外圓又構(gòu)成外圓又構(gòu)成“CHINACHINA”的第一字母的第一字母“C C”，“節(jié)節(jié)

41、”的上半部簡(jiǎn)化成一段古長(zhǎng)城的形狀，與下半部的上半部簡(jiǎn)化成一段古長(zhǎng)城的形狀，與下半部構(gòu)成一個(gè)峰火臺(tái)的圖案一起，象征著中國(guó)。構(gòu)成一個(gè)峰火臺(tái)的圖案一起，象征著中國(guó)。第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志第一節(jié)第一節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證概述“節(jié)節(jié)”的下半部又是的下半部又是“能能”的漢語(yǔ)拼音第的漢語(yǔ)拼音第一字母一字母“NN”。整個(gè)。整個(gè)圖案中包含了中英文，圖案中包含了中英文，以利于與國(guó)際接軌。以利于與國(guó)際接軌。 一、一、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的基本條件的基本條件 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的基本條件按照的基本條件按照中國(guó)節(jié)中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法能產(chǎn)品認(rèn)

42、證管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，教材教材列有五個(gè)方面內(nèi)容。列有五個(gè)方面內(nèi)容。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求及認(rèn)證流程節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求及認(rèn)證流程 二、認(rèn)證流程二、認(rèn)證流程 以中質(zhì)認(rèn)證中心的認(rèn)證程序?yàn)槔?，符合申?qǐng)條以中質(zhì)認(rèn)證中心的認(rèn)證程序?yàn)槔?，符合申?qǐng)條件企業(yè)的認(rèn)證流程：認(rèn)證要求的制定、產(chǎn)品認(rèn)件企業(yè)的認(rèn)證流程：認(rèn)證要求的制定、產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)受理、產(chǎn)品型式試驗(yàn)、工廠質(zhì)量保證能證申請(qǐng)受理、產(chǎn)品型式試驗(yàn)、工廠質(zhì)量保證能力檢查、認(rèn)證結(jié)果評(píng)定及批準(zhǔn)認(rèn)證證書(shū)、產(chǎn)品力檢查、認(rèn)證結(jié)果評(píng)定及批準(zhǔn)認(rèn)證證書(shū)、產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的購(gòu)買(mǎi)及使用、年度監(jiān)督和監(jiān)督檢驗(yàn)、認(rèn)證標(biāo)志的購(gòu)買(mǎi)及使用、年度監(jiān)督和監(jiān)督檢驗(yàn)、 復(fù)評(píng)、復(fù)評(píng)、

43、認(rèn)證變更等認(rèn)證變更等9 9個(gè)流程。個(gè)流程。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求及認(rèn)證流程節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求及認(rèn)證流程 三、認(rèn)證標(biāo)志的使用三、認(rèn)證標(biāo)志的使用認(rèn)證證書(shū)：申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品檢驗(yàn)和工廠產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)：申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品檢驗(yàn)和工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力均滿足認(rèn)證要求時(shí)，認(rèn)證中心將為該產(chǎn)品保證能力均滿足認(rèn)證要求時(shí)，認(rèn)證中心將為該產(chǎn)品頒發(fā)中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)頒發(fā)中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū) 。認(rèn)證標(biāo)志：經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的節(jié)能產(chǎn)品，自認(rèn)證標(biāo)志：經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的節(jié)能產(chǎn)品，自認(rèn)證證書(shū)有效之日認(rèn)證證書(shū)有效之日起，認(rèn)證證書(shū)的持有者可在認(rèn)證起，認(rèn)證證書(shū)的持有者可在認(rèn)證合格的產(chǎn)品外觀、銘牌、包裝、說(shuō)明書(shū)及出廠合格合格的產(chǎn)品外觀

44、、銘牌、包裝、說(shuō)明書(shū)及出廠合格證上使用證上使用“節(jié)節(jié)”字標(biāo)志。字標(biāo)志。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求及認(rèn)證流程節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求及認(rèn)證流程標(biāo)志的使用應(yīng)符合以下規(guī)定：標(biāo)志的使用應(yīng)符合以下規(guī)定：建立標(biāo)志使用和管理制度，對(duì)標(biāo)志的使用情建立標(biāo)志使用和管理制度，對(duì)標(biāo)志的使用情況如實(shí)記錄存檔；況如實(shí)記錄存檔；保證使用標(biāo)志的產(chǎn)品符合認(rèn)證要求；保證使用標(biāo)志的產(chǎn)品符合認(rèn)證要求；只在證書(shū)所限定的產(chǎn)品上加貼標(biāo)志；只在證書(shū)所限定的產(chǎn)品上加貼標(biāo)志；在宣傳材料上正確使用認(rèn)證標(biāo)志；在宣傳材料上正確使用認(rèn)證標(biāo)志；接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)志使用情況的監(jiān)督檢查。接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)志使用情況的監(jiān)督檢查。第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求及認(rèn)證流程

45、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求及認(rèn)證流程 下列情況之一者應(yīng)停止使用認(rèn)證標(biāo)志下列情況之一者應(yīng)停止使用認(rèn)證標(biāo)志 ：認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停使用認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品，在暫停認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停使用認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品，在暫停期間，該產(chǎn)品應(yīng)停止使用認(rèn)證標(biāo)志；期間，該產(chǎn)品應(yīng)停止使用認(rèn)證標(biāo)志；認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品；認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品；認(rèn)證產(chǎn)品的更改未經(jīng)確認(rèn)或企業(yè)的質(zhì)量保證認(rèn)證產(chǎn)品的更改未經(jīng)確認(rèn)或企業(yè)的質(zhì)量保證能力發(fā)生重大變化未經(jīng)確認(rèn)。能力發(fā)生重大變化未經(jīng)確認(rèn)。一、一、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證流的認(rèn)證流程程年度監(jiān)督和監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)甓缺O(jiān)督和監(jiān)督檢驗(yàn)獲得中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)在證書(shū)有獲得中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)在證書(shū)有效期

46、內(nèi)，效期內(nèi)，每年每年應(yīng)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的年度監(jiān)督，以應(yīng)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的年度監(jiān)督，以驗(yàn)證獲證企業(yè)是否具有持續(xù)滿足認(rèn)證要求的能驗(yàn)證獲證企業(yè)是否具有持續(xù)滿足認(rèn)證要求的能力力, ,以繼續(xù)保持認(rèn)證證書(shū)的有效性。以繼續(xù)保持認(rèn)證證書(shū)的有效性。產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)有效期為有效期為3 3年年。 一、一、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證流程的認(rèn)證流程認(rèn)證變更認(rèn)證變更產(chǎn)品獲得認(rèn)證證書(shū)后，對(duì)申請(qǐng)人、制造商、產(chǎn)品獲得認(rèn)證證書(shū)后，對(duì)申請(qǐng)人、制造商、生產(chǎn)廠的名稱生產(chǎn)廠的名稱/ /地址、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱及型號(hào)等地址、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱及型號(hào)等情況變更時(shí)，情況變更時(shí)， 申請(qǐng)方應(yīng)提交變更申請(qǐng)、說(shuō)明申請(qǐng)方應(yīng)提交變更申請(qǐng)、說(shuō)明和證明材料，按相

47、關(guān)規(guī)定，對(duì)變更情況進(jìn)行審和證明材料，按相關(guān)規(guī)定，對(duì)變更情況進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后換發(fā)新證書(shū)。查，經(jīng)批準(zhǔn)后換發(fā)新證書(shū)。一、一、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證流程的認(rèn)證流程了解了解節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的基本條件。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的基本條件。理解理解節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的概念、特點(diǎn)和流程。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的概念、特點(diǎn)和流程。掌握掌握節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的依據(jù)。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的依據(jù)。掌握掌握節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證操作。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證操作。掌握掌握節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及其使用。節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及其使用。本章知識(shí)要點(diǎn)本章知識(shí)要點(diǎn)第一節(jié)第一節(jié) 能源能源效率標(biāo)識(shí)概述效率標(biāo)識(shí)概述第二第二節(jié)節(jié) 能源能源效率標(biāo)識(shí)要求及備案流程效率標(biāo)識(shí)要求及備案流程結(jié)構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)知識(shí)國(guó)國(guó)

48、內(nèi)內(nèi)的的發(fā)發(fā)展展一、能源效率標(biāo)識(shí)的基本概念與特點(diǎn)一、能源效率標(biāo)識(shí)的基本概念與特點(diǎn)能源效率標(biāo)識(shí)：能源效率標(biāo)識(shí)：是附在用能產(chǎn)品上的信息是附在用能產(chǎn)品上的信息標(biāo)簽，主要用來(lái)表示產(chǎn)品的能源性能標(biāo)簽，主要用來(lái)表示產(chǎn)品的能源性能( (通常以通常以能耗量、能源效率等形式給出能耗量、能源效率等形式給出) )，向消費(fèi)者，向消費(fèi)者（包括各級(jí)政府、企業(yè)和個(gè)人）提供必要的（包括各級(jí)政府、企業(yè)和個(gè)人）提供必要的信息，使消費(fèi)者十分容易得到并清楚獲知產(chǎn)信息，使消費(fèi)者十分容易得到并清楚獲知產(chǎn)品的能源消耗和能效水平。品的能源消耗和能效水平。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)在國(guó)際上的分類(lèi)：能源效率標(biāo)識(shí)在

49、國(guó)際上的分類(lèi)：保證標(biāo)識(shí)：保證標(biāo)識(shí)：對(duì)那些符合特定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品提對(duì)那些符合特定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品提供一個(gè)供一個(gè)“認(rèn)可標(biāo)志認(rèn)可標(biāo)志”，也可稱為認(rèn)證標(biāo)識(shí)或，也可稱為認(rèn)證標(biāo)識(shí)或認(rèn)可標(biāo)識(shí)。我國(guó)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和美國(guó)認(rèn)可標(biāo)識(shí)。我國(guó)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和美國(guó)的能源之星標(biāo)識(shí)屬于保證標(biāo)識(shí)。的能源之星標(biāo)識(shí)屬于保證標(biāo)識(shí)。信息標(biāo)識(shí)：信息標(biāo)識(shí)：一般可以分為一般可以分為3 3種類(lèi)型：等級(jí)種類(lèi)型：等級(jí)標(biāo)識(shí)、連續(xù)標(biāo)識(shí)和純信息標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)、連續(xù)標(biāo)識(shí)和純信息標(biāo)識(shí)。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)的特點(diǎn)：能源效率標(biāo)識(shí)的特點(diǎn)：一是有法律保障和政策支持；一是有法律保障和政策支持；二是依據(jù)國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。二是依據(jù)國(guó)家能效

50、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)與節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的區(qū)別能源效率標(biāo)識(shí)與節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的區(qū)別（1 1）類(lèi)別不同：）類(lèi)別不同：能效標(biāo)識(shí)能效標(biāo)識(shí)屬等級(jí)標(biāo)識(shí)，屬等級(jí)標(biāo)識(shí)，反反映出不同類(lèi)型、不同品牌產(chǎn)品的能效水平的差映出不同類(lèi)型、不同品牌產(chǎn)品的能效水平的差異異，有有能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品便于消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)進(jìn)行能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品便于消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)進(jìn)行比較比較。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志屬保證標(biāo)識(shí)，屬于產(chǎn)品質(zhì)屬保證標(biāo)識(shí)，屬于產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證范疇，表示用能產(chǎn)品達(dá)到了規(guī)定的能效量認(rèn)證范疇，表示用能產(chǎn)品達(dá)到了規(guī)定的能效標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求，但不能表明達(dá)到的程

51、度標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求，但不能表明達(dá)到的程度）具）具體達(dá)到幾級(jí)能源效率等級(jí)并不考慮（體達(dá)到幾級(jí)能源效率等級(jí)并不考慮（，類(lèi)似于，類(lèi)似于美國(guó)的能源之星，美國(guó)的能源之星，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品可以讓節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品可以讓消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述（2 2）性質(zhì)不同：）性質(zhì)不同：能效標(biāo)識(shí)能效標(biāo)識(shí)屬?gòu)?qiáng)制性認(rèn)證，屬?gòu)?qiáng)制性認(rèn)證，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證屬屬自愿性認(rèn)證。自愿性認(rèn)證。（3 3）先進(jìn)性不同：）先進(jìn)性不同：節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品能效水平相對(duì)較高，能效水平相對(duì)較高，能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品指達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的所有產(chǎn)品。指達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的所有產(chǎn)品。第

52、一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述（4 4）標(biāo)志不同：）標(biāo)志不同：節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證有統(tǒng)一發(fā)行的標(biāo)志樣式，內(nèi)容有統(tǒng)一發(fā)行的標(biāo)志樣式，內(nèi)容完全一致；完全一致；能源效率標(biāo)識(shí)能源效率標(biāo)識(shí)則是企業(yè)按照統(tǒng)一則是企業(yè)按照統(tǒng)一要求自行印制，標(biāo)識(shí)的樣式一致，但內(nèi)容各不要求自行印制，標(biāo)識(shí)的樣式一致，但內(nèi)容各不相同。相同。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述二、能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施的依據(jù)二、能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施的依據(jù)u節(jié)約能源法節(jié)約能源法第十八條、第十九條和第七第十八條、第十九條和第七十條、第七十三條。十條、第七十三條。u產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條、第五十四條。第二十七條、第五十四條。u認(rèn)證

53、認(rèn)可條例認(rèn)證認(rèn)可條例。u中國(guó)能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法中國(guó)能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述三、能源效率標(biāo)識(shí)標(biāo)志三、能源效率標(biāo)識(shí)標(biāo)志藍(lán)白背景的彩色標(biāo)識(shí)，一般粘貼在產(chǎn)品的正面藍(lán)白背景的彩色標(biāo)識(shí)，一般粘貼在產(chǎn)品的正面面板。能源效率標(biāo)識(shí)頂部標(biāo)有面板。能源效率標(biāo)識(shí)頂部標(biāo)有“中國(guó)能效標(biāo)識(shí)中國(guó)能效標(biāo)識(shí)”（CHINA ENERGY LABELCHINA ENERGY LABEL）字樣的彩色標(biāo)簽，）字樣的彩色標(biāo)簽，緊跟著下面是產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱和規(guī)格型號(hào)，緊跟著下面是產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱和規(guī)格型號(hào)，中間為能效等級(jí)和其他性能指標(biāo)，最下面為產(chǎn)中間為能效等級(jí)和其他性能指標(biāo)，最下面為產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)

54、準(zhǔn)代號(hào)。品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述等級(jí)等級(jí)1 1：達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，耗 能最低；能最低；等級(jí)等級(jí)2 2：比較節(jié)電；比較節(jié)電；等級(jí)等級(jí)3 3：產(chǎn)品能源效率為我國(guó)平產(chǎn)品能源效率為我國(guó)平均水平；均水平；等級(jí)等級(jí)4 4：產(chǎn)品能源效率低于市場(chǎng)產(chǎn)品能源效率低于市場(chǎng)平均水平；平均水平；等級(jí)等級(jí)5 5：市場(chǎng)準(zhǔn)入指標(biāo)，低于該市場(chǎng)準(zhǔn)入指標(biāo)，低于該等級(jí)要求的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)和銷(xiāo)售。等級(jí)要求的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)和銷(xiāo)售。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述有的產(chǎn)品能效等級(jí)為有的產(chǎn)品能效等級(jí)為3 3個(gè)等級(jí)，個(gè)等級(jí)，等級(jí)等級(jí)1 1表示產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；表示產(chǎn)

55、品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；等級(jí)等級(jí)2 2表示產(chǎn)品的能源效率為我國(guó)表示產(chǎn)品的能源效率為我國(guó)市場(chǎng)的平均水平；等級(jí)市場(chǎng)的平均水平；等級(jí)3 3是市場(chǎng)準(zhǔn)是市場(chǎng)準(zhǔn)入指標(biāo)。入指標(biāo)。能效標(biāo)識(shí)信息內(nèi)容包括產(chǎn)品的生能效標(biāo)識(shí)信息內(nèi)容包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者、型號(hào)、能源效率等級(jí)、能源產(chǎn)者、型號(hào)、能源效率等級(jí)、能源消耗指標(biāo)、其他性能指標(biāo)、依據(jù)的消耗指標(biāo)、其他性能指標(biāo)、依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述四、我國(guó)能源效率標(biāo)識(shí)工作的現(xiàn)狀及成就四、我國(guó)能源效率標(biāo)識(shí)工作的現(xiàn)狀及成就我國(guó)是國(guó)際上第我國(guó)是國(guó)際上第3131個(gè)實(shí)施能源效率標(biāo)識(shí)制度的國(guó)家。個(gè)實(shí)施能源效率標(biāo)識(shí)制度的國(guó)家。自自20042004年年8

56、 8月率先開(kāi)展了家用電冰箱、房間空氣調(diào)月率先開(kāi)展了家用電冰箱、房間空氣調(diào)節(jié)器產(chǎn)品實(shí)施能源效率標(biāo)識(shí)工作。節(jié)器產(chǎn)品實(shí)施能源效率標(biāo)識(shí)工作。到目前為止，已經(jīng)公布了五批目錄，涉及家用電器、到目前為止，已經(jīng)公布了五批目錄，涉及家用電器、工業(yè)設(shè)備、照明器具以及辦公設(shè)備等領(lǐng)域，共工業(yè)設(shè)備、照明器具以及辦公設(shè)備等領(lǐng)域，共1919類(lèi)類(lèi)產(chǎn)品。產(chǎn)品。第一節(jié)第一節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)概述能源效率標(biāo)識(shí)概述第二節(jié)第二節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)要求及備案流程能源效率標(biāo)識(shí)要求及備案流程一、使用能源效率標(biāo)識(shí)的基本條件一、使用能源效率標(biāo)識(shí)的基本條件1. 1.境內(nèi)企業(yè)應(yīng)持有工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)持有工商行政主管部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)

57、照法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，境外企業(yè)應(yīng)持有有關(guān)機(jī)構(gòu)的登記，境外企業(yè)應(yīng)持有有關(guān)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)證明，進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)有進(jìn)口商與境外生產(chǎn)者訂立注冊(cè)證明，進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)有進(jìn)口商與境外生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同；的相關(guān)合同；2. 2. 產(chǎn)品屬列入能源效率標(biāo)識(shí)目錄的產(chǎn)品；產(chǎn)品屬列入能源效率標(biāo)識(shí)目錄的產(chǎn)品；3. 3. 產(chǎn)品符合國(guó)家頒布的相關(guān)能效產(chǎn)品符合國(guó)家頒布的相關(guān)能效/ /能耗標(biāo)準(zhǔn)，并有產(chǎn)能耗標(biāo)準(zhǔn)，并有產(chǎn)品能源效率檢測(cè)報(bào)告。品能源效率檢測(cè)報(bào)告。第二節(jié)第二節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)要求及備案流程能源效率標(biāo)識(shí)要求及備案流程二、能源效率標(biāo)識(shí)的備案流程二、能源效率標(biāo)識(shí)的備案流程u采用采用“企業(yè)自我申明企業(yè)自我申明+ +備案?jìng)浒? +社會(huì)監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督”

58、的實(shí)的實(shí)施模式；施模式；u主要有五個(gè)流程：能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則的主要有五個(gè)流程：能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則的制定；產(chǎn)品能效制定；產(chǎn)品能效/ /能耗指標(biāo)試驗(yàn)?zāi)芎闹笜?biāo)試驗(yàn)；能源效率標(biāo)識(shí)能源效率標(biāo)識(shí)備案申請(qǐng)備案申請(qǐng)；能源效率標(biāo)識(shí)備案核查和批準(zhǔn)能源效率標(biāo)識(shí)備案核查和批準(zhǔn)；能能源效率標(biāo)識(shí)備案變更等流程。源效率標(biāo)識(shí)備案變更等流程。u能效管理中心按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)備案材料進(jìn)能效管理中心按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)備案材料進(jìn)行綜合評(píng)定。行綜合評(píng)定。u產(chǎn)品能效或能耗指標(biāo)試驗(yàn)是確定該產(chǎn)品具備產(chǎn)品能效或能耗指標(biāo)試驗(yàn)是確定該產(chǎn)品具備能效或能耗等級(jí)的重要依據(jù)，是申請(qǐng)能源效率能效或能耗等級(jí)的重要依據(jù)，是申請(qǐng)能源效率標(biāo)識(shí)備案的主要材料之一?？?/p>

59、通過(guò)申請(qǐng)備案方標(biāo)識(shí)備案的主要材料之一。可通過(guò)申請(qǐng)備案方自行檢驗(yàn)或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)來(lái)實(shí)施。自行檢驗(yàn)或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)來(lái)實(shí)施。第二節(jié)第二節(jié) 能源效率標(biāo)識(shí)要求及備案流程能源效率標(biāo)識(shí)要求及備案流程二、能源效率標(biāo)識(shí)要求及備案流程二、能源效率標(biāo)識(shí)要求及備案流程能效管理中心負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)備案方的網(wǎng)上材料能效管理中心負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)備案方的網(wǎng)上材料和文本材料進(jìn)行逐一審查，應(yīng)自收到備案材料和文本材料進(jìn)行逐一審查，應(yīng)自收到備案材料之日起之日起1010個(gè)工作日內(nèi)，完成標(biāo)識(shí)信息的核查和個(gè)工作日內(nèi)，完成標(biāo)識(shí)信息的核查和備案工作。備案工作。標(biāo)識(shí)備案信息變更時(shí)，需提供變更型號(hào)的能標(biāo)識(shí)備案信息變更時(shí)，需提供變更型號(hào)的能效檢測(cè)報(bào)告、

60、能效標(biāo)識(shí)樣本以及標(biāo)識(shí)信息變更效檢測(cè)報(bào)告、能效標(biāo)識(shí)樣本以及標(biāo)識(shí)信息變更備案申請(qǐng)書(shū)。備案申請(qǐng)書(shū)。備備案案流流程程圖圖備案申請(qǐng)備案申請(qǐng)受理受理文本文本審核審核網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)審核審核綜合綜合審核審核公示公示1123354理解理解能效標(biāo)識(shí)的概念、特點(diǎn)及工作現(xiàn)狀。能效標(biāo)識(shí)的概念、特點(diǎn)及工作現(xiàn)狀。理解理解使用能效標(biāo)識(shí)的基本條件及其備案流使用能效標(biāo)識(shí)的基本條件及其備案流程。程。掌握掌握能效標(biāo)識(shí)與節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的區(qū)別、能能效標(biāo)識(shí)與節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的區(qū)別、能效標(biāo)識(shí)實(shí)施的依據(jù)、能效標(biāo)識(shí)標(biāo)志。效標(biāo)識(shí)實(shí)施的依據(jù)、能效標(biāo)識(shí)標(biāo)志。本節(jié)知識(shí)要點(diǎn)本節(jié)知識(shí)要點(diǎn)第一節(jié)第一節(jié) 概述概述第二節(jié)第二節(jié) 清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)審核第三節(jié)第三節(jié) 清潔生產(chǎn)