模擬市場經(jīng)營評價考核體系(張李斌)(1)

1、以經(jīng)營承包為載體，建立模擬市場經(jīng)營以經(jīng)營承包為載體，建立模擬市場經(jīng)營考評機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動力考評機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動力的探索與實(shí)踐的探索與實(shí)踐一、為什么要進(jìn)行評價一、為什么要進(jìn)行評價1、一切目標(biāo)都是、一切目標(biāo)都是由人來完成由人來完成最終目標(biāo)最終目標(biāo)激勵政策引導(dǎo)激勵政策引導(dǎo)2、評價是評價是通過對通過對人行為的激勵和約束人行為的激勵和約束，來更好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，來更好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)社社會會人人經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)人人導(dǎo)向?qū)蚰繕?biāo)目標(biāo)精神激勵精神激勵物質(zhì)激勵物質(zhì)激勵 二、評價的方法二、評價的方法 1 1、目標(biāo)管理、目標(biāo)管理2 2、績效考核、績效考核 以以目標(biāo)目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以為導(dǎo)向，以人為中心，以成果成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使

2、組織和個人為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法 企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目的，運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，采取企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目的，運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，采取科學(xué)的方法，對承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)的方法，對承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營過程過程及及結(jié)果結(jié)果的各級管理人員完成指的各級管理人員完成指定任務(wù)的工作實(shí)績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。定任務(wù)的工作實(shí)績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。三、績效評價需要解決的幾個問題三、績效評價需要解決的幾個問題1 1、評價誰（責(zé)任）、評價誰（責(zé)任） 經(jīng)營承包經(jīng)營承包2 2、建立游戲規(guī)則（公平）、建立游戲規(guī)則（公平）模擬市場模擬市場3

3、3、建立科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則（、建立科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則（激勵）激勵）-考評機(jī)制考評機(jī)制 四、四、龍鋼公司建立以經(jīng)營承包為載體，模擬市場經(jīng)營龍鋼公司建立以經(jīng)營承包為載體，模擬市場經(jīng)營考評機(jī)制考評機(jī)制主要特點(diǎn)主要特點(diǎn)制定目標(biāo)及制定目標(biāo)及控制控制目標(biāo)的控制目標(biāo)的控制2、目標(biāo)由項(xiàng)目支撐目標(biāo)由項(xiàng)目支撐3 3、正向預(yù)測、倒逼考核、正向預(yù)測、倒逼考核1 1、目標(biāo)來源與計劃、目標(biāo)來源與計劃4 4、目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系、目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系正向預(yù)測目標(biāo)倒逼對標(biāo)管理工作降本增效項(xiàng)目 重要技術(shù)指重要技術(shù)指標(biāo)倒逼標(biāo)倒逼銷售量、價銷售量、價倒逼倒逼采購費(fèi)用降采購費(fèi)用降低倒逼低倒逼電成本降低電成本降低？ 龍鋼公司對標(biāo)管理實(shí)踐項(xiàng)

4、目匯報材料龍鋼公司對標(biāo)管理實(shí)踐項(xiàng)目匯報材料鏈接鏈接5 5、目標(biāo)如何控制、目標(biāo)如何控制（1 1）分析影響目標(biāo)的各個過程）分析影響目標(biāo)的各個過程（2 2）對每個過程可能出現(xiàn)錯誤的可能性進(jìn)）對每個過程可能出現(xiàn)錯誤的可能性進(jìn)行分析，并制定應(yīng)急措施或管理辦法行分析，并制定應(yīng)急措施或管理辦法（3 3）建立目標(biāo)指標(biāo)庫，落實(shí)跟蹤分析人）建立目標(biāo)指標(biāo)庫，落實(shí)跟蹤分析人經(jīng)營承包。經(jīng)營承包?！敖?jīng)營承包建機(jī)制，產(chǎn)線對標(biāo)挖潛力經(jīng)營承包建機(jī)制，產(chǎn)線對標(biāo)挖潛力” 擴(kuò)大承包經(jīng)營范圍擴(kuò)大承包經(jīng)營范圍, 賦予承包經(jīng)營主體賦予承包經(jīng)營主體 更大的權(quán)利更大的權(quán)利勞動勞動用工權(quán)用工權(quán)人事調(diào)人事調(diào)整權(quán)整權(quán)收入收入分配權(quán)分配權(quán)實(shí)現(xiàn)承包經(jīng)營

5、主體責(zé)任與權(quán)利的對等，激發(fā)實(shí)現(xiàn)承包經(jīng)營主體責(zé)任與權(quán)利的對等，激發(fā)各層次人員的經(jīng)營活力各層次人員的經(jīng)營活力實(shí)行分廠、部門主要成本、費(fèi)用等實(shí)行分廠、部門主要成本、費(fèi)用等大指標(biāo)的由分廠承包經(jīng)營大指標(biāo)的由分廠承包經(jīng)營1劃小承包經(jīng)營單元，分廠降低成本、費(fèi)用指標(biāo)劃小承包經(jīng)營單元，分廠降低成本、費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)分，由車間或者作業(yè)區(qū)進(jìn)行承包進(jìn)一步細(xì)分，由車間或者作業(yè)區(qū)進(jìn)行承包2有利于職有利于職工收入的工收入的增加增加 有利于降有利于降 本增效本增效 有利于持有利于持 續(xù)發(fā)展續(xù)發(fā)展實(shí)際上我們的承包經(jīng)營不限于兩級，實(shí)際上我們的承包經(jīng)營不限于兩級，只要滿足只要滿足“三個有利于三個有利于”煉煉鐵鐵考核項(xiàng)目考核項(xiàng)目指標(biāo)

6、名稱指標(biāo)名稱單位單位確保目標(biāo)確保目標(biāo)值值實(shí)際完成實(shí)際完成基礎(chǔ)分基礎(chǔ)分實(shí)際得分實(shí)際得分得分綜合得分綜合處級處級關(guān)鍵關(guān)鍵一般一般處級處級關(guān)鍵關(guān)鍵一般一般1#1#高高爐爐公司指標(biāo)公司指標(biāo)公司利潤公司利潤萬元萬元/月月-2167 -2167 -10000 -10000 20 20 8 8 14 14 130 130 115 115 成本效益成本效益含鐵原料成本含鐵原料成本元元/噸噸1786 1786 1773 1773 30 30 42 42 36 36 生鐵區(qū)間成本生鐵區(qū)間成本元元/噸噸730 730 665 665 50 50 80 80 65 65 安全安全安全安全2#2#高高爐爐公司指標(biāo)公司指

7、標(biāo)公司利潤公司利潤萬元萬元/月月-2167 -2167 -10000 -10000 20 20 8 8 14 14 130 130 115 115 成本效益成本效益含鐵原料成本含鐵原料成本元元/噸噸1786 1786 1773 1773 30 30 42 42 36 36 生鐵區(qū)間成本生鐵區(qū)間成本元元/噸噸730 730 664 664 50 50 80 80 65 65 安全安全安全安全3#3#高高爐爐公司指標(biāo)公司指標(biāo)公司利潤公司利潤萬元萬元/月月-2167 -2167 -10000 -10000 20 20 8 8 14 14 136 136 118 118 成本效益成本效益含鐵原料成本含

8、鐵原料成本元元/噸噸1786 1786 1764 1764 30 30 48 48 39 39 生鐵區(qū)間成本生鐵區(qū)間成本元元/噸噸648 648 615 615 50 50 80 80 65 65 安全安全安全安全4#4#高高爐爐公司指標(biāo)公司指標(biāo)公司利潤公司利潤萬元萬元/月月-2167 -2167 -10000 -10000 20 20 8 8 14 14 122 122 111 111 成本效益成本效益含鐵原料成本含鐵原料成本元元/噸噸1786 1786 1782 1782 30 30 34 34 32 32 生鐵區(qū)間成本生鐵區(qū)間成本元元/噸噸648 648 612 612 50 50 80

9、 80 65 65 安全安全安全安全綜綜合合及及其其他他公司指標(biāo)公司指標(biāo)公司利潤公司利潤萬元萬元/月月-2167 -2167 -10000 -10000 20 20 0 0 8 8 14 14 149 149 130 130 115 115 成本效益成本效益含鐵原料成本含鐵原料成本元元/噸噸1786 1786 1773 1773 30 30 49 49 42 42 36 36 生鐵區(qū)間成本生鐵區(qū)間成本元元/噸噸681 681 634 634 50 50 100 100 80 80 65 65 安全安全安全安全表表二二：煉鐵廠二月份績效考核匯總表12建立面向市場的經(jīng)營承包運(yùn)行機(jī)制建立面向市場的經(jīng)

10、營承包運(yùn)行機(jī)制公開選聘經(jīng)營承包人公開選聘經(jīng)營承包人 通過模擬市場化或完全市場化的方式與承包人建立契約化通過模擬市場化或完全市場化的方式與承包人建立契約化的承包關(guān)系的承包關(guān)系承包人自主管理、自主經(jīng)營，承包人自主管理、自主經(jīng)營， 公司根據(jù)經(jīng)營承包結(jié)公司根據(jù)經(jīng)營承包結(jié)果兌現(xiàn)工資。果兌現(xiàn)工資。 經(jīng)營承包可以對單線承包，也可以對全工序進(jìn)行承包經(jīng)營承包可以對單線承包，也可以對全工序進(jìn)行承包。 鼓勵承包人開展勞務(wù)、檢修、運(yùn)行等多級、多種形式的經(jīng)鼓勵承包人開展勞務(wù)、檢修、運(yùn)行等多級、多種形式的經(jīng)營承包，進(jìn)一步化小承包單元。營承包，進(jìn)一步化小承包單元。通過公開選聘、分廠推薦等多種方式選取經(jīng)營承包通過公開選聘、分

11、廠推薦等多種方式選取經(jīng)營承包人。人。經(jīng)營承包人可以是個人，也可以是團(tuán)體，分廠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營承包人可以是個人，也可以是團(tuán)體，分廠領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員個人也可以進(jìn)行承包班子、班子成員個人也可以進(jìn)行承包。經(jīng)營承包人必須經(jīng)營承包人必須具備與經(jīng)營承包相對等的管理能力。具備與經(jīng)營承包相對等的管理能力。3簽訂承包經(jīng)營責(zé)任書簽訂承包經(jīng)營責(zé)任書4明確經(jīng)營承包人的責(zé)任和權(quán)利明確經(jīng)營承包人的責(zé)任和權(quán)利經(jīng)營承包人確定后，公司指導(dǎo)各分廠與承包人簽訂經(jīng)營承包責(zé)經(jīng)營承包人確定后，公司指導(dǎo)各分廠與承包人簽訂經(jīng)營承包責(zé)任書，對承包范圍、承包人的權(quán)利與義務(wù)等事項(xiàng)予以明確。任書，對承包范圍、承包人的權(quán)利與義務(wù)等事項(xiàng)予以明確。a.a.經(jīng)營承

12、包人主要責(zé)任經(jīng)營承包人主要責(zé)任b.b.經(jīng)營承包人主要權(quán)利經(jīng)營承包人主要權(quán)利-核心核心人事權(quán)人事權(quán)用工權(quán)用工權(quán)分配權(quán)分配權(quán)管理權(quán)管理權(quán)5理順班子及職能部門責(zé)任理順班子及職能部門責(zé)任監(jiān)督監(jiān)督轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變職能職能準(zhǔn)確準(zhǔn)確定位定位指導(dǎo)能指導(dǎo)能服務(wù)服務(wù)模擬市場，模擬市場，進(jìn)行公平、進(jìn)行公平、公正的績公正的績效評價效評價市場化市場化經(jīng)營運(yùn)經(jīng)營運(yùn)作模式作模式實(shí)現(xiàn)效實(shí)現(xiàn)效益最大益最大化化供銷部門供銷部門主要考核主要考核與市場價與市場價格差距的格差距的變化及市變化及市場節(jié)奏把場節(jié)奏把控能力控能力制定制定龍鋼公司龍鋼公司2014年年內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)價格內(nèi)部結(jié)轉(zhuǎn)價格職能部門主要考核市場變化時職能部門主要考核市場變化時，爐料優(yōu)化

13、和技術(shù)掌控的能力，爐料優(yōu)化和技術(shù)掌控的能力采用計采用計劃價格劃價格主要考主要考核生產(chǎn)核生產(chǎn)單位單位引進(jìn)民營機(jī)引進(jìn)民營機(jī)制，進(jìn)一步制，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)部活激發(fā)內(nèi)部活力力單線承包對標(biāo)學(xué)習(xí)互相競爭達(dá)產(chǎn)達(dá)效層次考核，對癥下藥，激發(fā)各個層次人員積極性層次考核，對癥下藥，激發(fā)各個層次人員積極性關(guān)鍵人員一般人員30%60%中層管理人員100%過程指標(biāo)與結(jié)果指標(biāo)相結(jié)合，共同發(fā)力過程指標(biāo)與結(jié)果指標(biāo)相結(jié)合，共同發(fā)力結(jié)果指標(biāo)過程指標(biāo)過程指標(biāo)表二：對標(biāo)指標(biāo)庫表三：重點(diǎn)對標(biāo)指標(biāo)定性、定量考核相結(jié)合，促進(jìn)專業(yè)部門管理水平定性、定量考核相結(jié)合，促進(jìn)專業(yè)部門管理水平 龍鋼公司對標(biāo)管理實(shí)踐項(xiàng)目匯報材料龍鋼公司對標(biāo)管理實(shí)踐項(xiàng)目匯報材

14、料生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位職能部門職能部門考考核核考考核核表四：生產(chǎn)單位逆向考核職能部門打分表表四：生產(chǎn)單位逆向考核職能部門打分表被考核部門：被考核部門： 總分：總分： 考核項(xiàng)目考核項(xiàng)目 評價系數(shù)評價系數(shù) 評價系數(shù)評價系數(shù): :很好（很好（1010分）分） 差（差（1 1分）（選擇項(xiàng)打分）（選擇項(xiàng)打“”“”）10109 98 87 76 65 54 43 32 21 1制度健全制度健全 制度合理制度合理工作責(zé)任心工作責(zé)任心工作效率工作效率工作質(zhì)量工作質(zhì)量協(xié)調(diào)能力協(xié)調(diào)能力溝通能力溝通能力創(chuàng)新能力創(chuàng)新能力指導(dǎo)作用指導(dǎo)作用服務(wù)態(tài)度服務(wù)態(tài)度二季度逆向考核得分匯總表二季度逆向考核得分匯總表 得 分得 分 評價指

15、標(biāo)評價指標(biāo)內(nèi)控內(nèi)控部部財務(wù)財務(wù)部部生產(chǎn)生產(chǎn)部部安全安全環(huán)保環(huán)保部部設(shè)備設(shè)備管理管理中心中心質(zhì)量質(zhì)量保證保證部部計控計控中心中心總工總工程師程師辦公辦公室室爐料爐料優(yōu)化優(yōu)化辦公辦公室室規(guī)劃規(guī)劃發(fā)展發(fā)展部部人力人力資源資源部部黨群黨群工作工作部部工會工會辦公辦公室室紀(jì)委紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)察室室保衛(wèi)保衛(wèi)部部產(chǎn)品產(chǎn)品管理管理中心中心能源能源管控管控中心中心物資物資總庫總庫分項(xiàng)分項(xiàng)均分均分制度健全制度健全8.94 8.74 9.18 9.42 9.09 9.30 9.13 9.64 8.77 9.06 9.33 8.75 8.63 9.14 8.19 9.50 9.56 9.29 9.09 制度合理制度合理8.

16、12 7.79 8.47 8.75 8.33 8.60 8.12 8.91 8.46 8.12 8.67 7.63 8.63 8.38 7.90 9.00 9.11 8.82 8.43 工作責(zé)任心工作責(zé)任心 8.71 9.16 8.59 8.72 8.73 8.90 8.35 9.27 9.54 8.00 8.95 8.88 9.25 8.95 8.29 9.67 9.11 8.35 8.86 工作效率工作效率7.53 7.68 8.59 8.42 7.83 8.30 7.75 8.64 8.77 7.53 8.38 8.50 8.13 8.29 8.10 9.17 8.89 7.76 8.2

17、4 工作質(zhì)量工作質(zhì)量8.00 8.21 8.24 8.00 8.60 8.60 7.65 8.36 8.92 8.00 8.95 8.13 8.50 8.48 7.71 9.00 8.89 8.00 8.35 協(xié)調(diào)能力協(xié)調(diào)能力8.12 7.79 9.41 8.67 9.17 8.10 7.65 9.18 9.54 8.13 8.76 7.88 8.88 8.57 8.19 9.00 8.89 8.24 8.56 溝通能力溝通能力8.12 8.42 9.18 8.67 9.17 9.30 8.35 9.36 9.38 8.75 9.24 8.13 8.50 8.80 8.38 9.50 9.11 8.59 8.83 創(chuàng)新能力創(chuàng)新能力7.65 7.58 7.41 8.00 7.82 8.20 7.88