第8章工程項(xiàng)目合同管理

1、第八章第八章 工程項(xiàng)目合同管理工程項(xiàng)目合同管理大綱要求大綱要求1.工程項(xiàng)目合同管理的基本原則、法律依據(jù)，工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和體系，咨詢工程師在合同管理中的作用。2.FIDIC合同條件。3.我國(guó)工程項(xiàng)目施工合同管理。4.我國(guó)工程項(xiàng)目貨物采購(gòu)合同管理。5.合同索賠管理?？键c(diǎn)精講考點(diǎn)精講第一節(jié)第一節(jié) 概述概述1.工程項(xiàng)目合同管理的基本原則點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)熟記六點(diǎn)：符合法律規(guī)定符合法律規(guī)定、平等自愿平等自愿、公平公平、誠(chéng)實(shí)信用誠(chéng)實(shí)信用、等價(jià)有償?shù)葍r(jià)有償、不得損害公共利益和擾亂不得損害公共利益和擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。理解每項(xiàng)原則的具體含義。注意：等價(jià)有償原則既是民法通則的一項(xiàng)原則，也是訂立合同的基本原則

2、之一；公平原則是民法的基本原則之一。2.工程項(xiàng)目合同管理的法律依據(jù)點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)記住與工程項(xiàng)目合同有直接關(guān)系的法律是民法通則民法通則、合同法合同法、招標(biāo)投招標(biāo)投標(biāo)法標(biāo)法、建筑法建筑法3.工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)熟記五點(diǎn)：（1）工程項(xiàng)目合同是一個(gè)合同群體合同群體；（2）合同的標(biāo)的物僅限標(biāo)的物僅限于工程項(xiàng)目涉及工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容內(nèi)容；（3）合同內(nèi)容龐雜內(nèi)容龐雜；（4）工程項(xiàng)目合同主體只能是法人合同主體只能是法人；（5）工程項(xiàng)目具有較強(qiáng)的國(guó)家管理性國(guó)家管理性。通過(guò)理解各特點(diǎn)的含義及原因，幫助記憶。4. 勘察、設(shè)計(jì)合同點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)合同的定義進(jìn)行理解。把握：（1）一般情況下，建設(shè)工程勘察合同與設(shè)計(jì)合

3、同是兩個(gè)合同，但往往將往往將這兩個(gè)合同統(tǒng)稱兩個(gè)合同統(tǒng)稱為建設(shè)工建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同程勘察設(shè)計(jì)合同；（2）勘察設(shè)計(jì)合同的發(fā)包人發(fā)包人應(yīng)是法人或自然人是法人或自然人，承包人承包人須具有法人資格具有法人資格；（3）勘察設(shè)計(jì)合同的重要依據(jù)重要依據(jù)是中華人民共和中華人民共和國(guó)合同法國(guó)合同法的有關(guān)規(guī)定；（4）建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、中華人中華人民共和國(guó)民法通則民共和國(guó)民法通則、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理辦法管理辦法都對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同的管理作出了規(guī)定作出了規(guī)定。5. 工程施工合同點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng) 理解工程施工合同的含義。工程建設(shè)質(zhì)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制量控制、進(jìn)度控制

4、、投資控制的主要依據(jù)主要依據(jù)就是施工合同施工合同。6. 咨詢工程師在合同管理中的作用點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)熟記四點(diǎn)：（1）協(xié)助業(yè)主策劃合同體系方案策劃合同體系方案；（2）協(xié)助業(yè)主草擬合同條款草擬合同條款；（3）協(xié)助業(yè)主談判和簽訂合同談判和簽訂合同；（4）協(xié)助業(yè)主監(jiān)督合同監(jiān)督合同的履行履行。第二節(jié)第二節(jié) FIDIC合同條件合同條件1.FIDIC 的含義國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)。2.本節(jié)都是圍繞施工合同條件施工合同條件通用條件通用條件的主要主要內(nèi)容內(nèi)容進(jìn)行介紹，考生要注意將本節(jié)內(nèi)容與第三節(jié)我國(guó)工程項(xiàng)目施工合同管理我國(guó)工程項(xiàng)目施工合同管理對(duì)應(yīng)內(nèi)容相區(qū)分相區(qū)分。3.合同文件的組成點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)熟記六點(diǎn)：合同協(xié)議書合同協(xié)議書、

5、中標(biāo)函中標(biāo)函、投標(biāo)投標(biāo)函函、合同專用條件合同專用條件、合同通用條件合同通用條件、規(guī)范規(guī)范。了解合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)函的含義。掌握合同協(xié)議書合同協(xié)議書由合同雙方在業(yè)主發(fā)出中發(fā)出中標(biāo)函標(biāo)函28天天內(nèi)簽署簽署。4.承包商提供的擔(dān)保點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)把握三點(diǎn)：擔(dān)保形式，包括為企業(yè)法人企業(yè)法人提供的保證書保證書和為金融機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)提供的保函格式保函格式。（1） 履約擔(dān)保的保證期限，注意是擔(dān)保至承包商圓滿完成施工和保修圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而并非工程師頒發(fā)工程接受證書即可。（2）業(yè)主憑承包商提供的保函進(jìn)行索賠5.對(duì)業(yè)主提供的支付擔(dān)保的規(guī)定點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)把握兩點(diǎn)：（1）專用條件專用條件增加了支付保函支付保函的格式格

6、式；（2）具體工程合同是否包括業(yè)主必須向承包商提供支付保函的條款取決于業(yè)主主動(dòng)選用取決于業(yè)主主動(dòng)選用或融資機(jī)構(gòu)融資機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性規(guī)定強(qiáng)制性規(guī)定。業(yè)主提供支付保函的擔(dān)保金額和期限點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)掌握支付保函擔(dān)保金額擔(dān)保金額按總價(jià)總價(jià)或分項(xiàng)合分項(xiàng)合同價(jià)同價(jià)的某一百分比某一百分比計(jì)算，擔(dān)保期限擔(dān)保期限至缺陷通缺陷通知期滿后知期滿后6個(gè)月個(gè)月，且為無(wú)條件擔(dān)保無(wú)條件擔(dān)保。6.指定分包商點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)把握三點(diǎn)內(nèi)容：（1）指定分包商的含義。（2）指定分包商與分包商的關(guān)系，兩者在合同關(guān)系合同關(guān)系和管理關(guān)系方面管理關(guān)系方面處于同等地位同等地位，承包商負(fù)責(zé)指定承包商負(fù)責(zé)指定分包商分包商施工過(guò)程中的監(jiān)督監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作協(xié)調(diào)工作。（3

7、）指定分包的工作內(nèi)容，可能包括部分工程的施部分工程的施工工；供應(yīng)工程所需的貨物貨物、材料材料、設(shè)備設(shè)備；設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)；提供技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)服務(wù)等。注意指定分包工作內(nèi)容不能包括全部工程的施工，這是不允許的。7.解決合同爭(zhēng)議的程序點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)掌握分為四步：（1）提交工程師決定工程師決定；（2）提交爭(zhēng)端裁決委員會(huì)決定爭(zhēng)端裁決委員會(huì)決定(84、28)；（3）雙方協(xié)商（雙方協(xié)商（84、28、56）；（4）仲裁仲裁。9.施工進(jìn)度管理對(duì)承包商編制施工進(jìn)度計(jì)劃的規(guī)定點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)把握兩點(diǎn)：（1）編制的時(shí)間及內(nèi)容，掌握施工進(jìn)度計(jì)劃由承包商收到開工通知后的28天內(nèi)提交天內(nèi)提交，提交的施工進(jìn)度計(jì)劃需說(shuō)明采用的施工方法施工方法、施

8、工組織方案施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃安排進(jìn)度計(jì)劃安排，以及按季度列出支付支付給承包人費(fèi)用的資金估算表承包人費(fèi)用的資金估算表。（2）開工的時(shí)間，承包商應(yīng)在合同約定的日期或接到中標(biāo)函后的42天內(nèi)天內(nèi)（合同未作約定）開工，工程師應(yīng)至少提前至少提前7天天通知承包商開工日期。10.工程師對(duì)施工進(jìn)度的監(jiān)督點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)把握兩點(diǎn)：（1）承包商每月承包商每月應(yīng)向工程師提交進(jìn)度報(bào)告提交進(jìn)度報(bào)告；（2）工程師發(fā)現(xiàn)進(jìn)度嚴(yán)重偏離時(shí)進(jìn)度嚴(yán)重偏離時(shí)，可隨時(shí)指示承包人編制改進(jìn)編制改進(jìn)的施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃，并需經(jīng)工程師認(rèn)可后執(zhí)行經(jīng)工程師認(rèn)可后執(zhí)行。11. 施工合同條件通用條件規(guī)定可給承包商順延合同工期的情況點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)把握六點(diǎn)：（1

9、）延誤發(fā)放圖紙延誤發(fā)放圖紙；（2）延誤移交施工現(xiàn)場(chǎng)延誤移交施工現(xiàn)場(chǎng)；（3）承包商依依據(jù)工程師提供的工程師提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤錯(cuò)誤；（4）不可預(yù)見(jiàn)不可預(yù)見(jiàn)的外界條件外界條件；（5）施工中施工中遇到文物文物和古跡古跡而對(duì)施工進(jìn)度的的干擾干擾；（6）發(fā)生不可抗力不可抗力事件的的影響影響。15.竣工檢驗(yàn)日期點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)把握：首先由承包商提前提前21天天將某一確定的日期通知工程師通知工程師，說(shuō)明此日后此日后已準(zhǔn)備準(zhǔn)備好好進(jìn)行竣工檢驗(yàn)竣工檢驗(yàn)；工程師在該日期后14天天內(nèi)的某日內(nèi)的某日進(jìn)行竣工檢驗(yàn)竣工檢驗(yàn)。16.對(duì)頒發(fā)工程接收證書的規(guī)定點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)把握頒發(fā)工程接受證書需經(jīng)過(guò)兩步：（1）承包商在工程

10、達(dá)到了達(dá)到了 “基本竣工基本竣工”要求要求并認(rèn)為可認(rèn)為可完成移交工作前移交工作前14天天向工程師申請(qǐng)頒發(fā)接收證書申請(qǐng)頒發(fā)接收證書；（2）工程師接到申請(qǐng)后接到申請(qǐng)后28天內(nèi)天內(nèi)，如認(rèn)為滿足竣工條件認(rèn)為滿足竣工條件，可頒發(fā)工程接收證書可頒發(fā)工程接收證書；若不滿意不滿意，通知通知承包商達(dá)到基本達(dá)到基本竣工條件竣工條件還需完成需完成的工作工作。另外，還需掌握：（1）如合同約定工程不同區(qū)段不同區(qū)段有不同竣工日期不同竣工日期，每完成每完成一個(gè)區(qū)段一個(gè)區(qū)段均應(yīng)按上述程序頒發(fā)部分工程頒發(fā)部分工程的接收證書接收證書。（2）工程接收證書中包括確認(rèn)工程達(dá)到竣工確認(rèn)工程達(dá)到竣工的具體日期具體日期。工程接收證書頒發(fā)后頒

11、發(fā)后，表明承包商對(duì)該部分工程的施工施工義務(wù)義務(wù)已完成完成，而且對(duì)工程照管的責(zé)任照管的責(zé)任也轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移給業(yè)主業(yè)主。17.對(duì)未能通過(guò)竣工檢驗(yàn)工程的處理方法點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)把握首先需承包商對(duì)缺陷缺陷進(jìn)行修復(fù)修復(fù)和改正改正后重重新新進(jìn)行竣工檢驗(yàn)，如果未未能通過(guò)重復(fù)竣工檢驗(yàn)通過(guò)重復(fù)竣工檢驗(yàn)，工程師則又可選擇兩種處理方法：（1）指示再進(jìn)行一次重復(fù)再進(jìn)行一次重復(fù)的竣工檢驗(yàn)竣工檢驗(yàn)；（2）若由于該工程缺陷致使業(yè)主業(yè)主基本上無(wú)法享用無(wú)法享用該工程或區(qū)段所帶來(lái)的全部利益全部利益，拒收拒收整個(gè)工程或區(qū)段（視情況而定），在此情況下，業(yè)主有權(quán)獲得承包商的賠償。18.竣工結(jié)算的程序點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)把握三個(gè)步驟：（1）承包商承包商在頒發(fā)工程

12、接收證書后的84天內(nèi)，報(bào)送竣工報(bào)表報(bào)送竣工報(bào)表。（2）工程師工程師接到竣工報(bào)表后，進(jìn)行工程量詳細(xì)核算并審查其它支付要求，然后依據(jù)檢查結(jié)果簽署竣工結(jié)算簽署竣工結(jié)算的支付證書支付證書。工程師應(yīng)在收到竣工報(bào)表后28天內(nèi)完成此項(xiàng)簽證工作。（3）業(yè)主業(yè)主依據(jù)工程師的簽證予以支付予以支付。第三節(jié)第三節(jié) 我國(guó)工程項(xiàng)目施工合同管理我國(guó)工程項(xiàng)目施工合同管理1. 建設(shè)工程施工合同示范文本的組成點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)記住包括：協(xié)議書協(xié)議書、通用條款通用條款、專用條款專用條款、附件、附件。2. 建設(shè)工程施工合同示范文本中通用條件包括的內(nèi)容點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)掌握包括有：雙方一般權(quán)利和義務(wù)權(quán)利和義務(wù)；施工組施工組織設(shè)計(jì)織設(shè)計(jì)和工期工期；質(zhì)量質(zhì)量

13、與檢驗(yàn)檢驗(yàn)；安全施工安全施工；合同價(jià)價(jià)款款與支付支付；材料設(shè)備供應(yīng)材料設(shè)備供應(yīng)；工程變更工程變更；竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收與結(jié)算結(jié)算；違約違約、索賠索賠和爭(zhēng)議爭(zhēng)議；其他共11部分，47個(gè)條款。3.施工合同文件的組成點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)包括九點(diǎn)內(nèi)容，考生需熟記：（1）施工合同協(xié)議書合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)書投標(biāo)書及其附件附件；（4）施工合同專用條款專用條款；（5）施工合同通用條款通用條款；（6）標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件技術(shù)文件； （7）圖紙圖紙； （8）工程量清單工程量清單； （9）工程報(bào)價(jià)單工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書預(yù)算書。另外，考生需注意：當(dāng)上述合同文件合同文件中出現(xiàn)不一致不一致時(shí)，上

14、面的順序上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序優(yōu)先解釋順序；當(dāng)合同文件文件出現(xiàn)含糊不清含糊不清或當(dāng)事人當(dāng)事人有不同理解時(shí)不同理解時(shí)，按合同爭(zhēng)議的解爭(zhēng)議的解決方式處理決方式處理。4.工程施工合同的工期、質(zhì)量、價(jià)款點(diǎn)評(píng)在理解合同工期、質(zhì)量、價(jià)款含義基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握以下四點(diǎn)內(nèi)容：（1）合同工期、質(zhì)量、價(jià)款是協(xié)議書中最重要最重要的內(nèi)容，也是合同的實(shí)質(zhì)性實(shí)質(zhì)性條款。（2）建設(shè)工期建設(shè)工期能否合理確定往往會(huì)影響影響到工程質(zhì)量工程質(zhì)量的好壞。（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)議書中的核心內(nèi)容核心內(nèi)容，其往往通過(guò)設(shè)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)圖紙和技術(shù)要求說(shuō)明書技術(shù)要求說(shuō)明書、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定。工程質(zhì)量條款明確明確承包人施工施工或設(shè)

15、計(jì)要求設(shè)計(jì)要求，確定確定承包人責(zé)責(zé)任的依據(jù)任的依據(jù)。（4）招標(biāo)工程招標(biāo)工程的合同價(jià)款通過(guò)招投標(biāo)招投標(biāo)方式確定確定；非招非招標(biāo)工程標(biāo)工程，以施工圖預(yù)算施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)基礎(chǔ)，由發(fā)包人承包人商定加工程變更增減價(jià)加工程變更增減價(jià)方式確定。合同價(jià)款不是全部工程價(jià)格。5.發(fā)包人的義務(wù)（1）辦理土地征用土地征用、拆遷補(bǔ)償拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件使施工場(chǎng)地具備施工條件，并在開工后繼開工后繼續(xù)解決續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問(wèn)題遺留問(wèn)題。雙方約定場(chǎng)地具備具備施工條件的要求施工條件的要求及完成時(shí)間完成時(shí)間。（2）將施工所需水、電、電訊線路水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至雙方約定地

16、點(diǎn)接至雙方約定地點(diǎn)，并保證施工期間需要。雙方需約定三通的時(shí)間三通的時(shí)間、地點(diǎn)地點(diǎn)和供應(yīng)要求供應(yīng)要求。（3）開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，及雙方約定的施工場(chǎng)地內(nèi)施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通干道主要交通干道，保證施工運(yùn)輸?shù)臅惩āｋp方約定移交給承包人交通通道交通通道或設(shè)施設(shè)施的開通時(shí)間開通時(shí)間及應(yīng)滿足的要求應(yīng)滿足的要求。 （4）向承包人提供提供施工場(chǎng)地及毗鄰地區(qū)的工程地質(zhì)工程地質(zhì)和地下管線資料地下管線資料，氣象氣象和水文資料水文資料，相鄰建筑物相鄰建筑物和構(gòu)筑物構(gòu)筑物、地下工程地下工程的資料資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確。雙方需約定向承包人提供工程地質(zhì)提供工程地質(zhì)和地地下管

17、線資料的時(shí)間下管線資料的時(shí)間。（5）辦理辦理工程質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（6）辦理施工許可證施工許可證和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)及可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施法律法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)公共設(shè)施法律法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)手續(xù)及其他施工所需的證件施工所需的證件（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）。雙方需約定發(fā)包人提供設(shè)施所提供設(shè)施所需證件、批件需證件、批件的名稱名稱和時(shí)間時(shí)間。（7）確定水準(zhǔn)點(diǎn)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，并現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。雙方要分項(xiàng)明確約定放線依據(jù)放線依據(jù)資料資料的交驗(yàn)要求交驗(yàn)要求，以便合同履行過(guò)程中合理地區(qū)分放線錯(cuò)誤的責(zé)任歸屬。（8）組

18、織組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交設(shè)計(jì)交底底。雙方要約定具體的時(shí)間具體的時(shí)間。（9）協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和附近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)保護(hù)工工作，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。雙方要約定具體的范圍具體的范圍和內(nèi)內(nèi)容容。（10）組織組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)竣工驗(yàn)收收并辦理辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)備案手續(xù)。（11）建立、健全建立、健全并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。（12）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作其他工作，雙方在專用條款中約專用條款中約定定。6.承包人的義務(wù)（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施

19、工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套設(shè)計(jì)工程配套設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生費(fèi)用費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)發(fā)包人承擔(dān)。如屬于設(shè)計(jì)施工總承包合同設(shè)計(jì)施工總承包合同或承包工作范圍內(nèi)包承包工作范圍內(nèi)包括部分施工圖設(shè)計(jì)括部分施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)，雙方需約定承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)及設(shè)計(jì)文件的提交時(shí)間和文件要求。（2）向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。雙方需約定應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表提供計(jì)劃、報(bào)表的具體名稱名稱和時(shí)間時(shí)間。（3）按工程需要提供提供和維修維修非夜間施工使用的照照明明、圍欄設(shè)施圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。雙方需約定約定具體的工作位置工作位置

20、和要求要求。（4）按專項(xiàng)條款的約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提提供供在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋生活的房屋及設(shè)施設(shè)施，發(fā)生費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。雙方需約定設(shè)施名稱設(shè)施名稱、要求要求和完成完成時(shí)間時(shí)間。（5）按有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通施工場(chǎng)地交通、施工噪音噪音以及環(huán)環(huán)境保護(hù)境保護(hù)和安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外。專用條款內(nèi)需約定需承包人辦理承包人辦理的有關(guān)內(nèi)容有關(guān)內(nèi)容。（6）已竣工工程未交付發(fā)包人前未交付發(fā)包人前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作成品保護(hù)工作，保護(hù)期間

21、發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)。雙方需約定約定要求承包人采取特殊措施保護(hù)采取特殊措施保護(hù)的的單位工程的部位部位和相應(yīng)追相應(yīng)追加合同價(jià)款加合同價(jià)款。（7）按雙方的約定做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線和鄰近建筑物鄰近建筑物、構(gòu)筑物構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木古樹名木的保護(hù)工作保護(hù)工作。雙方約定約定需要保護(hù)保護(hù)的范圍范圍和費(fèi)用費(fèi)用。（8）保證施工場(chǎng)地清潔符合場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到雙方約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反規(guī)定造成的損失和罰款。雙方需約定約定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的具具體要求體要求。（9）雙方需約定承包人應(yīng)做的其他工作承包人應(yīng)做的其他工作。8.對(duì)開

22、工及延期開工的規(guī)定點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)主要把握以下四點(diǎn)內(nèi)容，注意掌握黑體字部分。（1）承包人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議書約定協(xié)議書約定的開工日期開工日期開始施工施工。（2）承包人不能按時(shí)開工，應(yīng)在不遲于開工日期前不遲于開工日期前 7日日，以書面形式向工程師提出延期開工提出延期開工的理由理由和要求要求。（3）工程師在接到延期開工申請(qǐng)接到延期開工申請(qǐng)后的48小時(shí)內(nèi)小時(shí)內(nèi)書面答復(fù)答復(fù)承包人。如不在不在48小時(shí)內(nèi)答復(fù)小時(shí)內(nèi)答復(fù)，則視為同意視為同意承包人的要求，工期工期相應(yīng)順延順延。（4）因發(fā)包人原因不能發(fā)包人原因不能按照約定開工約定開工，工程師書面通知承包人后，推遲開工日期推遲開工日期。承包人承包人對(duì)延期開工延期開工的通知沒(méi)沒(méi)有

23、否決權(quán)有否決權(quán)，但發(fā)包人發(fā)包人應(yīng)賠償承包人賠償承包人因此造成的損失損失，相應(yīng)順延工期順延工期。（4）一周內(nèi)非承包人原因一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)小時(shí)；（5）不可抗力不可抗力；（6）專用條約中約定專用條約中約定或監(jiān)理工程師同意監(jiān)理工程師同意工期順延順延的其他情況其他情況。另外，掌握承包人在工期可順延順延的情況發(fā)生情況發(fā)生后14天內(nèi)天內(nèi)，向工程師提出書面報(bào)告提出書面報(bào)告，工程師收到報(bào)告14天內(nèi)予以天內(nèi)予以確認(rèn)答復(fù)答復(fù)，逾期不逾期不予答復(fù)答復(fù)，視為視為報(bào)告要求已被確認(rèn)確認(rèn)。11. 合同價(jià)款管理中施工合同價(jià)款及調(diào)整的內(nèi)容（1）施工合同價(jià)款，是按規(guī)定規(guī)定的各種取

24、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，用以支付承包人按合同要求按合同要求完成工程內(nèi)容的價(jià)款總額。（2）合同價(jià)款依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格中標(biāo)價(jià)格和非招標(biāo)工程的工程預(yù)算書工程預(yù)算書確定。（3）合同價(jià)款合同價(jià)款在協(xié)議書內(nèi)約定后約定后，任何一方不得擅自不得擅自改變改變。（4）合同價(jià)款可按固定價(jià)格合同固定價(jià)格合同、可調(diào)整價(jià)格合同可調(diào)整價(jià)格合同、成本加酬金價(jià)格合同成本加酬金價(jià)格合同3種方式約定（5）承包人應(yīng)在價(jià)款可調(diào)整的情況發(fā)生后14天內(nèi)天內(nèi)，將調(diào)整原因原因、金額金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)后作為追加合同價(jià)款追加合同價(jià)款，與工程款同期支付同期支付。（6）工程師收到承包人通知后14天內(nèi)天內(nèi)不作答復(fù)也不提出修改意

25、見(jiàn)，視為視為該項(xiàng)調(diào)整已同意已同意12.可調(diào)整價(jià)格合同中價(jià)款調(diào)整的范圍點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)熟記四點(diǎn)內(nèi)容：（1）國(guó)家法律國(guó)家法律、行政法規(guī)行政法規(guī)和國(guó)家政策變化國(guó)家政策變化影響合同價(jià)款；（2）工程造價(jià)管理部門工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整；（3）一周內(nèi)一周內(nèi)非承包商原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)小時(shí)；（4）雙方約定雙方約定的其他調(diào)整其他調(diào)整或增減增減。（2）雙方應(yīng)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間時(shí)間和數(shù)額數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回逐次扣回。（3）預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天天。（4）發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付通知。（5）

26、發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天天停止施工。（6）發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日約定應(yīng)付之日起向承包人支支付應(yīng)付款付應(yīng)付款的貸款利息貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。15. 合同價(jià)款管理中工程量的確認(rèn)點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容，考生注意把握黑體字部分內(nèi)容。（1）對(duì)承包人已經(jīng)完成的工程量已經(jīng)完成的工程量的核實(shí)確認(rèn)，是發(fā)包人支付工程款的前提支付工程款的前提。（2）工程量確認(rèn)程序：承包人向工程師提交已提交已完工程量完工程量的報(bào)告報(bào)告；工程師工程師進(jìn)行計(jì)量計(jì)量。（3）工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已核實(shí)已完成工程量完成工程量，并在計(jì)量計(jì)量前前24小時(shí)小時(shí)通知承包人，承承包人包人為計(jì)

27、量提供便利條件提供便利條件并派人參加。（4）承包人不參加承包人不參加計(jì)量，發(fā)包人自行進(jìn)行，計(jì)量結(jié)果有效計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。（5）工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量計(jì)量，從第第8天起天起，承包人報(bào)告中開列的工工程量程量即視為已被確認(rèn)視為已被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。（6）工程師不按約定時(shí)間通知承包人不按約定時(shí)間通知承包人，使承包人不能參加計(jì)量，計(jì)算結(jié)果無(wú)效結(jié)果無(wú)效。（7）工程師對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和（或）因自身原因造成返工自身原因造成返工的工程量，不不予計(jì)量予計(jì)量。16.工程款（進(jìn)度款）的支付點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)主要把握七點(diǎn)：（1）支付方式支付方式：主要包

28、括按月結(jié)算按月結(jié)算、竣工后竣工后一次結(jié)算一次結(jié)算、分段結(jié)算分段結(jié)算以及其他結(jié)算方式其他結(jié)算方式。了解每種結(jié)算方式的含義以及一些結(jié)算方式的適用范圍。（2）發(fā)包人應(yīng)在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天天內(nèi)內(nèi)，向承包人支付工程款（進(jìn)度款）。（3）同期用于工程上的發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備設(shè)備的價(jià)款價(jià)款，以及按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)按比例扣扣回的預(yù)付款回的預(yù)付款，與工程款（進(jìn)度款）同期結(jié)算工程款（進(jìn)度款）同期結(jié)算。（4）合同價(jià)款調(diào)整合同價(jià)款調(diào)整、設(shè)計(jì)變更調(diào)整設(shè)計(jì)變更調(diào)整的合同價(jià)款合同價(jià)款及追追加加的合同價(jià)款合同價(jià)款，應(yīng)與工程款（進(jìn)度款）同期調(diào)整工程款（進(jìn)度款）同期調(diào)整支付。（5）發(fā)包人超過(guò)約定超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付支付時(shí)間不支

29、付工程款（進(jìn)度款），承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款發(fā)出要求付款的通知通知。（6）發(fā)包人在收到承包人要求付款通知后仍不能按要求支付，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議須明確明確延期支付時(shí)間時(shí)間和從結(jié)果確認(rèn)計(jì)量后第15天天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利貸款利息息。（7）發(fā)包人不不按合同約定支付工程款支付工程款（進(jìn)度款），雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。（3）由于承包人原因承包人原因，工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任承包人承擔(dān)違約責(zé)任。（4）因特殊原因特殊原因，發(fā)包人要求部分單

30、位工程或者工程部位須甩項(xiàng)竣工須甩項(xiàng)竣工時(shí)，雙方另行簽訂另行簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議甩項(xiàng)竣工協(xié)議，明確各方責(zé)任和工程價(jià)款的支付辦法。（5）建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格驗(yàn)收不合格，不得不得交付使用交付使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用強(qiáng)行使用的的，由此發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題及其他問(wèn)題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。（3）為保證保修任務(wù)的完成，承包人承包人應(yīng)向發(fā)包人支付保修金支付保修金，也可由發(fā)包人從應(yīng)付從應(yīng)付承包人工程款內(nèi)預(yù)留工程款內(nèi)預(yù)留。質(zhì)量保修金的比例比例及金額金額由雙方約定，但不應(yīng)超過(guò)施工合同價(jià)款的5。（4）工程的質(zhì)量保證期滿質(zhì)量保證期滿后，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)結(jié)算結(jié)算和返還返還質(zhì)量保修金。（5）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量保證期

31、滿后14天內(nèi)天內(nèi)，將剩余保修金保修金和按約定利率計(jì)算的利息返還利息返還承包人承包人。2.貨物的質(zhì)量要求點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)記?。嘿|(zhì)量條款質(zhì)量條款是貨物采購(gòu)供應(yīng)合同中重要條款，也是貨物的驗(yàn)收驗(yàn)收和區(qū)分責(zé)任區(qū)分責(zé)任的依據(jù)依據(jù)。考生在掌握貨物質(zhì)量要求時(shí)，主要把握四點(diǎn)：（1）貨物的質(zhì)量要求包括貨物的性能性能、功能功能、耐耐用程度用程度、可靠性可靠性、外觀外觀、經(jīng)濟(jì)性經(jīng)濟(jì)性等方面。（2）供貨人應(yīng)保證貨物是用一流的工藝一流的工藝和材料制材料制造造而成的，并完全符合合同規(guī)定符合合同規(guī)定的質(zhì)量質(zhì)量、規(guī)格規(guī)格和性能性能的要求。（3）供貨人應(yīng)保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝正確安裝、正正常運(yùn)轉(zhuǎn)常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有

32、滿意滿意的性性能能。（4）成套供貨的貨物，不僅對(duì)主件主件有質(zhì)量要求，對(duì)附件附件也要有質(zhì)量要求。4.貨物催交工作的任務(wù)和重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)記住任務(wù)是：督促供貨人按合同規(guī)定的合同規(guī)定的期限期限要求提供貨物貨物和技術(shù)文件技術(shù)文件，以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的需要。重點(diǎn)是：保證貨物生產(chǎn)制造的進(jìn)度進(jìn)度和工期。工期。5.貨物催交工作的主要內(nèi)容點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)記住三點(diǎn)：（1）催促供貨人按合同規(guī)定，及時(shí)向招標(biāo)人提交詳細(xì)的制造進(jìn)度表制造進(jìn)度表，明確交貨日期。（2）檢查檢查供貨人主要原材料的采購(gòu)主要原材料的采購(gòu)和準(zhǔn)備進(jìn)準(zhǔn)備進(jìn)展情況展情況以及主要外協(xié)配件外協(xié)配件和配套輔機(jī)配套輔機(jī)的采購(gòu)采購(gòu)進(jìn)展情況進(jìn)展情況。（3）檢查設(shè)備、材料的制造、組

33、裝、試驗(yàn)、制造、組裝、試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢驗(yàn)和裝運(yùn)裝運(yùn)的準(zhǔn)備情況準(zhǔn)備情況。檢查各關(guān)鍵工序是關(guān)鍵工序是否按生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行否按生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行。6.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn)的范圍點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)了解其包括對(duì)原料材料進(jìn)貨原料材料進(jìn)貨的檢驗(yàn)、設(shè)設(shè)備制造加工備制造加工監(jiān)造檢驗(yàn)、組裝和中間產(chǎn)品組裝和中間產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗(yàn)、整體貨物性能整體貨物性能的監(jiān)造檢驗(yàn)、包包裝裝監(jiān)造檢驗(yàn)、運(yùn)輸條件運(yùn)輸條件檢驗(yàn)等。7.監(jiān)造與檢驗(yàn)的主要內(nèi)容點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)主要把握七點(diǎn)：（1）咨詢工程師應(yīng)首先了解制造廠質(zhì)量保證質(zhì)量保證體系文件體系文件的制訂制訂和有效實(shí)施有效實(shí)施情況，并對(duì)其提出建議提出建議。（2）咨詢工程師應(yīng)掌握貨物招標(biāo)采購(gòu)合同的全部?jī)?nèi)容，特別是要掌握合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

34、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求質(zhì)量要求和時(shí)間要求時(shí)間要求，以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求，并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗(yàn)計(jì)制定監(jiān)造檢驗(yàn)計(jì)劃，列出重點(diǎn)監(jiān)造檢驗(yàn)?zāi)夸浟谐鲋攸c(diǎn)監(jiān)造檢驗(yàn)?zāi)夸?。?）在貨物制造開始之前，咨詢工程師要組組織召開協(xié)調(diào)會(huì)織召開協(xié)調(diào)會(huì)，使供貨人明確產(chǎn)品要求、檢產(chǎn)品要求、檢驗(yàn)內(nèi)容、方式、時(shí)間驗(yàn)內(nèi)容、方式、時(shí)間以及各自的義務(wù)各自的義務(wù)等。（4）貨物制造工作中貨物制造工作中，根據(jù)需要咨詢工程師應(yīng)進(jìn)駐進(jìn)駐制造現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)造監(jiān)造與檢驗(yàn)檢驗(yàn)。監(jiān)造與檢驗(yàn)的方法一般是目檢、實(shí)測(cè)、記錄、照相目檢、實(shí)測(cè)、記錄、照相等。（5）貨物制造完畢后，咨詢工程師參加全面的質(zhì)量驗(yàn)收，認(rèn)真做好做好出廠前的檢驗(yàn)測(cè)試

35、檢驗(yàn)測(cè)試，并寫出檢驗(yàn)報(bào)告寫出檢驗(yàn)報(bào)告。（6）根據(jù)具體情況，也可聘請(qǐng)有資格資格和有信信譽(yù)譽(yù)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)貨物的檢驗(yàn)工作。（7）設(shè)備、材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，主持倉(cāng)儲(chǔ)的管理人員要開箱檢驗(yàn)開箱檢驗(yàn)，合格后方能入庫(kù)。8. 監(jiān)造與檢驗(yàn)的要求點(diǎn)評(píng)包括以下五點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)把握其中黑體字部分。（1）在機(jī)械設(shè)備制造前，咨詢工程師要召開預(yù)檢會(huì)召開預(yù)檢會(huì)議議，審查審查制造廠的檢驗(yàn)計(jì)劃?rùn)z驗(yàn)計(jì)劃。（2）機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)應(yīng)按按訂貨合同文件規(guī)定訂貨合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行規(guī)范進(jìn)行。（3）認(rèn)真做好檢驗(yàn)報(bào)告做好檢驗(yàn)報(bào)告。（4）對(duì)合格產(chǎn)品合格產(chǎn)品，有關(guān)參檢方要聯(lián)名簽字聯(lián)名簽字，并且一切文件要完整無(wú)損。對(duì)不合格產(chǎn)品不合格產(chǎn)品，咨詢工程師要提出處理意見(jiàn)提出處理意見(jiàn)。（5）對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有爭(zhēng)議的問(wèn)題，應(yīng)聘請(qǐng)第三方第三方檢驗(yàn)，也可請(qǐng)專家專家或有關(guān)專業(yè)部門檢驗(yàn)有關(guān)專業(yè)部門檢驗(yàn)，得出公正的結(jié)論。第五節(jié)第五節(jié) 合同索賠管理合同索賠管理1.索賠的含義和性質(zhì)點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)了解索賠的