某縣關(guān)于電化學(xué)能儲能電站安全風(fēng)險隱患專項整治工作方案附檢查評估細(xì)則

1、某縣關(guān)于電化學(xué)能儲能電站安全風(fēng)險隱患專項整治工作方案附檢查評估細(xì)則為有效防范和堅決遏制電化學(xué)儲能電站安全事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院、省、市安委會辦公室部署要求，縣安委會辦公室制定全縣電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項整治工作方案如下：一、工作目標(biāo)針對電化學(xué)儲能電站的安全現(xiàn)狀，全面開展電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患檢查評估、專項整治，及時有效防范化解安全風(fēng)險，整治隱患問題，健全完善全環(huán)節(jié)、全鏈條的安全管理長效機制，堅決遏制安全事故發(fā)生，確保電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展。二、整治重點電池本身安全風(fēng)險隱患、電池管理系統(tǒng)安全風(fēng)險隱患、儲能系統(tǒng)安全風(fēng)險隱患、儲能場所安全風(fēng)險隱患、安防設(shè)施風(fēng)險隱患、應(yīng)急處置風(fēng)險隱患、建

2、設(shè)安裝和運維管理風(fēng)險隱患等。（詳見檢查評估細(xì)則）三、整治措施（一）全面檢查評估。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會，縣發(fā)改、經(jīng)信、市場監(jiān)管、消防救援等部門（機構(gòu)）按照職責(zé)分工分別摸清電化學(xué)儲能電站底數(shù)，建立企業(yè)臺賬；組織對已建成和在建電化學(xué)儲能電站開展檢查評估，列出安全風(fēng)險隱患清單，明確整改和防范要求。（二）嚴(yán)格督辦整治。電化學(xué)儲能電站建設(shè)和運營單位要建立安全風(fēng)險隱患臺賬。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會，各有關(guān)部門要對設(shè)置在人員密集場所、高層建筑、地下建筑和易燃易爆場所的儲能電站進(jìn)行專題評估，對存在重大事故隱患的，依法責(zé)令及時整改。重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)

3、備，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓不具備安全條件的，提請縣人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)部門要及時將存在重大事故隱患的儲能電站情況通知電力企業(yè)，暫停并網(wǎng)業(yè)務(wù)?？h經(jīng)濟(jì)和信息化、市場監(jiān)管部門對提供不合格儲能電池的生產(chǎn)商、供應(yīng)商，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（三）強化源頭管控。各相關(guān)部門組織建立完善電化學(xué)儲能電站立項、審批、驗收等管理機制。尤其是要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求選用通過檢測認(rèn)證的儲能電池。電力企業(yè)加強儲能電站并網(wǎng)驗收把關(guān)，杜絕“帶病并網(wǎng)”。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門依照鋰電子電池行業(yè)規(guī)范條件等政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對儲能電池生產(chǎn)商、供應(yīng)商加強管理，指導(dǎo)企業(yè)提升電池制造工藝、產(chǎn)品質(zhì)量管控、環(huán)境控制等水平，聯(lián)合市場監(jiān)管部門加強電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，

4、提高電池本質(zhì)安全水平。（四）完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和加強科技研發(fā)。各相關(guān)部門充分利用此次專項整治成果，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)電化學(xué)儲能電站的地方標(biāo)準(zhǔn)，加強電化學(xué)儲能電站事故早期監(jiān)測預(yù)警、熱失控干預(yù)、防爆抑爆等方面技術(shù)研究，提升系統(tǒng)本質(zhì)安全。（五）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。消防救援隊伍要加強電化學(xué)儲能電站事故處置技戰(zhàn)術(shù)研究，編制火災(zāi)撲救規(guī)程，開展專項訓(xùn)練和實地演練?？h應(yīng)急管理、消防救援、發(fā)改等部門（機構(gòu)）和有關(guān)企業(yè)建立儲能電站事故應(yīng)急處置聯(lián)動機制，開展聯(lián)合演練，一旦發(fā)生事故快速響應(yīng)處置。儲能電站應(yīng)加強應(yīng)急處置力量建設(shè)，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，并主動向應(yīng)急管理、消防救援等部門（機構(gòu)）報備應(yīng)急處置所需資料。四、工作步驟（一）部署發(fā)動

5、階段（2022年1月10日前）。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會，各相關(guān)部門嚴(yán)格落實專項整治工作方案相關(guān)要求，切實摸清電化學(xué)儲能電站底數(shù)；縣安委會組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化責(zé)任，做好動員部署。（二）檢查整治階段（2022年1月底前）。對已建成和在建電化學(xué)儲能電站，縣安委會組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專家檢查評估工作，逐家檢查到位，形成整治工作意見。儲能電站建設(shè)安裝、運維管理單位對照本地檢查評估細(xì)則開展安全風(fēng)險隱患自查自改。相關(guān)部門按照工作職責(zé)分工，依法加強監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)儲能電站建設(shè)安裝、運維管理單位整改消除安全風(fēng)險隱患，整改一家、驗收一家，確保安全運行。（三）總結(jié)提升階段（2022年3月前）。各相關(guān)

6、部門針對檢查整治階段發(fā)現(xiàn)的問題，按照工作職責(zé)，研究相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程制修訂等工作內(nèi)容和計劃，專項整治結(jié)束后持續(xù)做好建章立制等長效工作，提升電化學(xué)儲能電站本質(zhì)安全水平。五、工作要求（一）提高站位，加強領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會，各相關(guān)部門要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全、維護(hù)國家新能源戰(zhàn)略安全發(fā)展的高度，全力抓好電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項整治工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，壓實各方責(zé)任，逐個節(jié)點推進(jìn)。（二）分工協(xié)作，形成合力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會，各相關(guān)部門要按照工作職責(zé)分工，結(jié)合專項整治要求，健全定期會商、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制，加強分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合，強化風(fēng)險防控和應(yīng)急聯(lián)動，充分發(fā)揮合力工作效

7、能。（三）跟蹤問效，狠抓落實。縣安委會將電化學(xué)儲能電站專項整治納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動，列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容，加強綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，全程調(diào)度，適時督導(dǎo)，全面推動落實，對工作不力、問題突出的，要及時通報。請有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)內(nèi)管委會，各有關(guān)部門于2022年1月15日前將電化學(xué)儲能電站企業(yè)底數(shù)摸排情況、3月20日前將工作總結(jié)報送至縣安委會辦公室。聯(lián)系人：蘇澤楠聯(lián)系方式：4020181  sx4022915 附件：檢查評估細(xì)則 附件檢查評估細(xì)則企業(yè)安全管理方面是否建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；是否制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度

8、和操作規(guī)程；是否制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；是否制定本單位安全生產(chǎn)投入計劃并保障有效實施；是否建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，開展安全檢查和隱患排查治理工作等。電池本體方面電化學(xué)儲能電站采用的電池單體及模組安全是否符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)并檢測合格，是否具有防止反接、短路、過充等保護(hù)功能，在設(shè)備選型和建設(shè)安裝階段是否進(jìn)行相關(guān)檢測。退役動力電池用于儲能電站建設(shè)時是否通過檢測，是否存在質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)問題。儲能電池生產(chǎn)企業(yè)是否符合鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件要求，是否采用工藝先進(jìn)、安全穩(wěn)定、自動化程度高的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，是否建立了質(zhì)量管理體系并通過認(rèn)證，是否建立了相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量可

9、追溯制度，是否具備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電性能和安全性檢測能力，企業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)、儲存、運輸和使用、回收電池是否符合相關(guān)要求。電池管理系統(tǒng)方面電池管理系統(tǒng)是否經(jīng)過評估或認(rèn)證，是否能實時監(jiān)測電池的電流、電壓、溫度等故障，是否可以發(fā)出報警信號并實施隔離。電池管理系統(tǒng)的充放電管理、溫度管理及電量均衡管理功能是否正常。儲能系統(tǒng)方面電化學(xué)儲能電站集中監(jiān)控系統(tǒng)功能是否正常，是否符合儲能電站實際規(guī)模和遠(yuǎn)期規(guī)模發(fā)展需求。功率變換系統(tǒng)的充電、放電控制功能是否正常。儲能系統(tǒng)的斷路器、熔斷器性能指標(biāo)是否符合設(shè)計要求。儲能系統(tǒng)的接地設(shè)置是否符合要求。儲能變流器是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全設(shè)計要求。儲能場所方面電化學(xué)儲能電站在規(guī)

10、劃設(shè)計階段是否編制項目可行性研究報告，選址、布局是否合理，是否充分評估發(fā)生安全事故對所在場所的建筑結(jié)構(gòu)安全、人員生命安全以及應(yīng)急救援處置可能造成的影響。儲能電站電池室是否采取防爆泄壓措施，保溫、隔音等裝修材料是否為不燃材料。針對電池?zé)崾Э睾髸a(chǎn)生易燃易爆氣體和高溫?zé)煔獾膯栴}，是否對儲能區(qū)域內(nèi)以及儲能區(qū)域和其他區(qū)域連通的通道、夾層、管溝等采取有效分隔、封堵措施。儲能電站電池室環(huán)境是否滿足安全運行需求，溫度、濕度、潔凈度是否出現(xiàn)異常，影響儲能系統(tǒng)正常運行。安防設(shè)施方面電化學(xué)儲能電站安全設(shè)施建設(shè)是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行和使用，現(xiàn)有的安防設(shè)施是否能滿足事故處置需求，是否根據(jù)儲能電

11、站的選址布局、裝機容量、安裝形式、燃燒特性、電池性能等因素，合理評估設(shè)置滅火冷卻系統(tǒng)、事故通風(fēng)排煙和自動報警、可燃?xì)怏w探測報警等系統(tǒng)，保證持續(xù)控火、降溫、排煙，防止電池復(fù)燃和易燃易爆氣體聚集發(fā)生爆炸事故。應(yīng)急處置方面電化學(xué)儲能電站發(fā)生事故，在現(xiàn)有技術(shù)條件緊急斷電后，電池柜是否仍處于高電壓狀態(tài)，應(yīng)急處置過程中是否存在爆炸、觸電等風(fēng)險。儲能電站的應(yīng)急車道、事故處置場地是否滿足需求，是否科學(xué)評估爆炸當(dāng)量及影響范圍，標(biāo)識疏散避險區(qū)域范圍。儲能電站運維管理單位是否建立應(yīng)急處置力量和應(yīng)急響應(yīng)機制，是否制定針對性應(yīng)急處置預(yù)案。儲能電站控制室、電池室等重點部位工作人員是否通過專業(yè)技能培訓(xùn)。建設(shè)安裝和運維管理方面電化學(xué)儲能電站建設(shè)安裝單位是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，選用儲能電池、設(shè)置安防設(shè)施、建設(shè)儲能系統(tǒng)。儲能電站投運前，是否通過電站站級試驗和竣工驗收。儲能電站并網(wǎng)前，是