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文檔簡(jiǎn)介
1、高品質(zhì)文檔2022年教師資格管理制度 老師聘任是老師資格制度和老師職務(wù)制度之間承上啟下的重要環(huán)節(jié),是老師管理制度的核心。它具有以下方面的特點(diǎn): 第一、地位公平化。學(xué)校和老師在法律上均處于完全公平的合約人地位,雙方勞動(dòng)關(guān)系的建立完全基于自愿的原則。選擇是雙向的,老師有是否應(yīng)聘的自由,學(xué)校有聘任和解聘老師的權(quán)利。 第二、關(guān)系契約化。聘約是規(guī)范學(xué)校和老師之間的勞動(dòng)關(guān)系的契約,其表現(xiàn)形式為:聘任合同。聘任雙方的權(quán)利和義務(wù)行為都應(yīng)在聘任合同中予以明確,使得聘任制真正得到法律形式的規(guī)范。 第三、任期明確化。聘任期限在聘任合同中具有明確規(guī)定,從而破除了老師職務(wù)終身制。老師聘任在實(shí)行任期制的同時(shí),也為老師自由
2、流淌供應(yīng)了可能。 第四、過(guò)程公開(kāi)化。學(xué)校實(shí)行面對(duì)社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、廣攬人才。老師個(gè)人也不再固定為某一學(xué)校全部,而成為整個(gè)社會(huì)共享的人力資源。老師聘任過(guò)程公開(kāi)化,實(shí)現(xiàn)了老師就業(yè)機(jī)會(huì)的均等,也拓寬了師資來(lái)源渠道。 第五、機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)化。老師憑實(shí)力上崗,學(xué)校擇優(yōu)錄用,實(shí)現(xiàn)雙向選擇,優(yōu)勝劣汰。人才在競(jìng)爭(zhēng),學(xué)校也在競(jìng)爭(zhēng)。老師在同一崗位任職肯定期限得不到晉升就必需流淌,即所謂非升即走。同時(shí),老師也在選擇學(xué)校,缺乏吸引力的學(xué)校將被人才所冷落。 第六、形式多樣化,老師聘任制是一種敏捷的用人形式,依據(jù)老師個(gè)人特長(zhǎng)和學(xué)校和詳細(xì)實(shí)際,一個(gè)老師可以為一個(gè)學(xué)校聘任,也可以為多個(gè)學(xué)校同時(shí)任用。用人單位聘任老師
3、也可以實(shí)行互聘、聯(lián)聘、兼聘、返聘等多種聘任形式。從而實(shí)現(xiàn)了人力資源的社會(huì)共享,提高了師資管理的效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)對(duì)資源的配置起基礎(chǔ)性的作用。作為一種重要的市場(chǎng)要素和經(jīng)濟(jì)資源、人力資源的配置和人才流淌,必需根據(jù)價(jià)值規(guī)律的要求,并受到供求關(guān)系的影響和調(diào)整。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,老師的勞動(dòng)在肯定程度上進(jìn)入市場(chǎng),按市場(chǎng)規(guī)章自由流淌,其流向必定會(huì)受價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、供求因素的驅(qū)動(dòng)和影響。當(dāng)然,樂(lè)觀有效的政府行為,對(duì)于削減市場(chǎng)配置的盲目和無(wú)序,也是非常必要的。 一般實(shí)施老師聘任制應(yīng)具備以下基本前提:有足夠的老師后備資源;有暢通的老師流淌渠道;老師工作有相當(dāng)?shù)奈?。在推行聘任制的過(guò)程中,制定聘
4、任方法、規(guī)范聘任程序、簽訂聘任合同,使其有法可依,有章可循,對(duì)保證聘任制的順當(dāng)推行是非常重要的。建立和推行老師聘任制是我國(guó)當(dāng)前訓(xùn)練人事制度的一項(xiàng)重大改革,是學(xué)校用人機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。這一制度的實(shí)施,將建立起一種具有競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制的老師任用制度,也會(huì)觸動(dòng)老師管理工作中長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)和沖突。討論和探討這一問(wèn)題,提高對(duì)這一制度的熟悉,并能正的確施是非常必要的。 我國(guó)的老師任用制度,形成于建國(guó)初期,由于受前蘇聯(lián)模式的影響,老師的錄用、任命和調(diào)配等管理工作都是通過(guò)方案與行政的形式和手段進(jìn)行的。這種老師任用制度是在方案經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行的,與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治體制是相適應(yīng)的,曾經(jīng)對(duì)我國(guó)訓(xùn)練事業(yè)的進(jìn)展起了樂(lè)觀的
5、作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立及其對(duì)訓(xùn)練改革和進(jìn)展的要求,這種制度的弊端已越來(lái)越突出,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面: 第一,用工形式僵化?,F(xiàn)行的固定用工形式削減了學(xué)校用人的自主權(quán)和老師選擇學(xué)校的權(quán)利,忽視了老師和學(xué)校之間的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,老師工作缺乏嚴(yán)格的崗位職責(zé),因而消失了干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)象。 第二,流淌渠道不暢。單純的行政手段使得人才的部門(mén)全部、單位全部狀況嚴(yán)峻,想進(jìn)的進(jìn)不來(lái),想出的出不出?,F(xiàn)行老師的來(lái)源單一,幾乎完全依靠師范院校的培育,社會(huì)上具有豐富實(shí)踐閱歷的優(yōu)秀人才很難進(jìn)入老師隊(duì)伍,而不適合老師工作的人又出不去。人員結(jié)構(gòu)性的超缺編嚴(yán)峻,造成有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干的局面。 第三,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)缺乏。以前過(guò)于集中和統(tǒng)一的管理模式,缺乏敏捷性和自主性,使老師形成了一種長(zhǎng)期固定在一個(gè)崗位上的不正確的"平安感",不能主動(dòng)適應(yīng)崗位變化的要求。人崗不符現(xiàn)象嚴(yán)峻,消失了有人不適其崗、有崗不得其人的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在,使學(xué)校人力資源的使用效率低下,廣闊老師的樂(lè)觀性、制造性得不到充分的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。為了進(jìn)一步深化訓(xùn)練
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