郵政企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作實施辦法

1、.郵政企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作實施辦法根據(jù)國家郵政局局人教（1999）79號關(guān)于國家郵政局專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作暫行規(guī)定的精神及我省郵政企業(yè)的實際情況，進一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，特制定本辦法 ：一、組織領(lǐng)導(dǎo) 全省郵政企業(yè)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作，由省郵政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省局人事教育處負責(zé)日常工作。各市（地）局及省局各直屬單位，對本單位及下屬單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人事部門負責(zé)日常工作。 二、工作職責(zé)省郵政局按照國家郵政局的統(tǒng)一部署和上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省郵政企業(yè)的實際情況，制定評聘工作辦法；確定全省專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置的宏觀控制結(jié)構(gòu)比例；審核批準各市局、省局各直屬單位專業(yè)技術(shù)

2、崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例；提出省局相關(guān)系列高評委的組建方案報國家郵政局審批；審核批準工程技術(shù)中、初級職務(wù)任職資格評審委員會的組建方案。三、崗位設(shè)置（一）基本原則：省郵政企業(yè)的專業(yè)技術(shù)崗位，必須根據(jù)郵政通信事業(yè)發(fā)展的實際需要設(shè)置、有明確的職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平才能擔(dān)任的工作崗位。其設(shè)置的原則是以事定崗、因事設(shè)職，應(yīng)在分解具體工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照職位分類原理，明確相應(yīng)的工作崗位，并以工作任務(wù)的性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重，確定所需要的專業(yè)系列及職務(wù)檔次。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作，必須在科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位的基礎(chǔ)上進行。（二）選用系列：根據(jù)國家郵政局有關(guān)文件精神，我省郵政企

3、業(yè)選用的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列為工程、經(jīng)濟、統(tǒng)計、會計、審計、政工、檔案、新聞、衛(wèi)生、技校教師、翻譯、工藝美術(shù)、律師等。上述系列中，以工程、經(jīng)濟、會計專業(yè)為主要系列。 （三）結(jié)構(gòu)比例：根據(jù)國家郵政局對專業(yè)技術(shù)職務(wù)宏觀控制結(jié)構(gòu)比例的要求和我省郵政企業(yè)的現(xiàn)狀，全省郵政企業(yè)各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)宏觀控制結(jié)構(gòu)比例和高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例(指占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的百分比)限額如下：1.各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)宏觀控制結(jié)構(gòu)比例：工程技術(shù)人員應(yīng)占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的30%；經(jīng)濟、會計（審計）、統(tǒng)計專業(yè)人員應(yīng)占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的60%；其他專業(yè)系列人員應(yīng)占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。2.高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例：（1）

4、年郵政業(yè)務(wù)收入在3億以上的市局(含下屬各縣局，下同)，高級職數(shù)控制在6%以內(nèi)，3億以下、2億以上的控制在5%以內(nèi)，中級職數(shù)控制在35%以內(nèi)。其他市局高級職數(shù)控制在4%以內(nèi)，中級職數(shù)控制在30%以內(nèi)。（2）省局各直任職的學(xué)歷、資歷條件 各試行條例規(guī)定的任職基本條件中各級職務(wù)對于學(xué)歷、資歷的基本要求規(guī)定如下： 1.高級職務(wù)：獲得博士學(xué)位后，承擔(dān)中級職務(wù)專業(yè)技術(shù)工作二年以上；大學(xué)本科及以上學(xué)歷，承擔(dān)中級職務(wù)專業(yè)技術(shù)工作五年以上。2.中級職務(wù)：獲得博士學(xué)位后，經(jīng)考核合格；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，承擔(dān)助級職務(wù)專業(yè)技術(shù)工作二年左右或二至三年(不同職務(wù)的試行條例有不同的規(guī)定)；獲得學(xué)士

5、學(xué)位或大學(xué)本科、大學(xué)?？飘厴I(yè)，承擔(dān)助級專業(yè)技術(shù)工作四年以上(檔案系列大學(xué)?？飘厴I(yè)需承擔(dān)助級職務(wù)五年以上)。3.助級職務(wù)：獲得碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，經(jīng)考察合格；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，見習(xí)一年期滿；大學(xué)?？飘厴I(yè)，承擔(dān)員級職務(wù)專業(yè)技術(shù)工作二年以上；中專畢業(yè)，承擔(dān)員級職務(wù)專業(yè)技術(shù)工作四年以上。 4.員級職務(wù)：大學(xué)?？飘厴I(yè)或中專畢業(yè)，見習(xí)一年期滿，經(jīng)考察合格。 5.對在任職期間脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、進修連續(xù)八個月及以上或病休連續(xù)半年及以上者,學(xué)習(xí)、進修或病休時間應(yīng)予扣除。評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)之所以要求學(xué)歷，是考察其專業(yè)基礎(chǔ)知識的情況。凡達不到規(guī)定學(xué)歷者，均不能推薦評審(符合破格條件的除外)。對推薦

6、評審工程、教師、衛(wèi)生等系列相應(yīng)職務(wù)任職資格的人員，其所具有學(xué)歷的專業(yè)與推薦任職專業(yè)不一致的，應(yīng)視為不具備規(guī)定學(xué)歷。在職取得學(xué)歷(學(xué)位)人員任職年限的計算，原則上從取得學(xué)歷（學(xué)位）后算起。(二)破格規(guī)定 對不具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學(xué)歷或任職年限條件，但確有真才實學(xué)，貢獻突出的中青年優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，特別對新業(yè)務(wù)開發(fā)、市場營銷、通信設(shè)備運行維護、科研開發(fā)等領(lǐng)域成績顯著，在郵政系統(tǒng)影響較大或在省局內(nèi)產(chǎn)生一定經(jīng)濟效益和社會效益的項目主持人，可破格推薦評審高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中破格評審中級職務(wù)任職資格僅限在工程專業(yè)進行。具體掌握如下： 1.破格推薦評審高級職務(wù)任職資格，應(yīng)具備大專學(xué)歷

7、，且已經(jīng)擔(dān)任中級職務(wù)五年及以上；或具備本科及以上學(xué)歷,且擔(dān)任中級職務(wù)四年及以上；并符合相應(yīng)破格條件中三條方能推薦。破格條件詳見附件一(下同)。2.破格推薦評審工程專業(yè)中級職務(wù)任職資格，應(yīng)具備大專及以上學(xué)歷，且已經(jīng)擔(dān)任助理工程師職務(wù)三年及以上并符合相應(yīng)破格條件中三條方能推薦。3.初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，不再破格推薦評審。 (三)外語條件 凡需推薦評審高、中級職務(wù)任職資格人員（含政工專業(yè)），均需參加全國職稱外語等級考試，取得全國職稱外語考試合格證書者，方可推薦評審。但符合下列條件之一的人員除外： 1.符合浙職改(1994)4號、浙職改辦(1994)9號文規(guī)定的外語免試條件(詳見附件二)的人員，可

8、填寫外語免試審核表（附件三）一式二份報省局審批免試。 2.取得浙江省人事廳統(tǒng)一組織的相應(yīng)級別外語考試合格證并在有效期內(nèi)的可以免試。 (四)計算機應(yīng)用能力條件 凡全省郵政企業(yè)男性50周歲以下、女性45周歲以下當(dāng)年擬晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員(含資格評審、以考代評聘任高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員)，都應(yīng)參加全省統(tǒng)一組織的培訓(xùn)考核，取得浙江省計算機應(yīng)用能力等級考核(win95/98 & internet)合格證書(在本文下發(fā)前已取得浙江省計算機應(yīng)用能力等級考核（初級）或（二級）合格證者書仍然有效)。但符合下列免試條件的除外： 1.高等院校1982年以后畢業(yè)的計算機專業(yè)本科、大

9、專畢業(yè)生； 2.參加過國家教委、省教委組織的非計算機專業(yè)學(xué)生計算機應(yīng)用能力等級考核合格者，免試相應(yīng)等級； 3.全國計算機軟件專業(yè)技術(shù)資格和水平考試合格者。 (五)、其他條件 1.對那些在1992年12月31日以后經(jīng)評審取得中級職務(wù)任職資格的人員，在推薦評審高級經(jīng)濟(統(tǒng)計、會計、審計)師職務(wù)任職資格時，除符合上述評審條件外，還必需通過國家組織的中級經(jīng)濟(統(tǒng)計、會計、審計)師資格考試，且成績合格。 2.因工作需要調(diào)轉(zhuǎn)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，轉(zhuǎn)系列推薦評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，除符合推薦專業(yè)所規(guī)定的學(xué)歷、資歷等一般要求外，還必須在本專業(yè)崗位工作一年以上。 3.從國家黨政機關(guān)調(diào)入我省郵政企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員

10、和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中的專業(yè)技術(shù)人員，從未評審過專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，推薦時可不受是否取得低一級職務(wù)資格的限制，但必須在本企業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位上工作二年以上方可推薦評審。 4.對于1970-1976年進入普通高等院校的大學(xué)生，他們的學(xué)制當(dāng)時規(guī)定“普通班暫為二至三年”，學(xué)習(xí)期滿畢業(yè)時已由學(xué)校頒發(fā)了畢業(yè)證書，國家承認其學(xué)歷為大學(xué)普通班畢業(yè)。在評定高級專業(yè)技術(shù)資格或聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，對于一些在專業(yè)技術(shù)工作中業(yè)績突出，水平、能力達到國家規(guī)定的高級專業(yè)技術(shù)資格條件的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定申報、評審。 5.對經(jīng)國家教委批準，1989至1991年期間入學(xué)后，先到軍隊院校集中進行一年軍訓(xùn)的學(xué)生，畢業(yè)參加工作初次認定專業(yè)

11、技術(shù)職務(wù)以后，當(dāng)再晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，對其任職年限要求可較相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的任職年限減少一年。6.對符合高級職務(wù)任職資格評審條件的人員，實行隔次申報制度，連續(xù)申報評審高級職務(wù)任職資格的，原則上不予受理。隔次申報人員的外語合格證期限可延長至下一次評審。七、評審組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會是負責(zé)評議、審定經(jīng)單位和主管領(lǐng)導(dǎo)推薦的專業(yè)技術(shù)人員是否符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的組織。應(yīng)由具有較高學(xué)術(shù)、技術(shù)水平，作風(fēng)正派，辦事公道，群眾公認的同行專家組成。高級評委會一般由1725人組成，委員一般應(yīng)具有三年以上本專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；中級評委會一般由1321人組成，委員應(yīng)具有本專業(yè)中

12、級以上職務(wù)任職資格，其中具有高級職務(wù)資格的評委應(yīng)不少于二分之一;初級評委會一般由911人組成，委員應(yīng)具有本專業(yè)中級及以上職務(wù)任職資格。各級評委會設(shè)主任委員1人、副主任委員12人，委員實行任期制，每屆任期二年左右。評委會組成人員名單不發(fā)文公布。凡已經(jīng)離退休的人員，一般不再擔(dān)任評委。評委會為非常設(shè)機構(gòu)，相關(guān)單位的人事部門為評委會的辦事機構(gòu)，承擔(dān)有關(guān)具體工作。按照國家郵政局局人教（1999）79號文的有關(guān)精神，省局分別組建工程系列中、高級；經(jīng)濟（會計、統(tǒng)計）系列高級職務(wù)任職資格評審委員會。其中，工程系列中評委負責(zé)本系列中級職務(wù)任職資格的評審和高級職務(wù)的推薦；高評委負責(zé)本系列高級職務(wù)任職資格的評審；經(jīng)

13、濟（會計、統(tǒng)計）高評委負責(zé)相應(yīng)系列高級職務(wù)任職資格的評審。各處級單位可單獨或聯(lián)合組建工程系列的初級評委會。 八、評審程序 評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)不再搞個人申報，根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)人員情況及工作需要，由組織依據(jù)年度及任職期滿考核結(jié)果進行推薦。其工作程序大致如下： （一）基層部門推薦 各單位中的基層部門依據(jù)人事部門提供的人員任職基本條件、結(jié)合其實際工作情況、年度及任職期滿考核結(jié)果，在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，提出本部門推薦評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員名單。 （二）人事部門審核在基層部門推薦的基礎(chǔ)上，單位人事部門依據(jù)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的有關(guān)任職條件對被提名者的學(xué)歷、資歷、業(yè)績、外語、計算機、年度或任職期滿

14、考核結(jié)果等情況進行全面審核后，提出意見報單位黨政領(lǐng)導(dǎo)審核確定被推薦人員名單，再由人事部門收集、整理被推薦人的全部材料。破格推薦評審人員需先填寫破格推薦評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表（附件四）報省局人教處審核批準。 （三）論文答辯 為克服評審過程中的某些弊端，認真掌握中、高級職務(wù)任職條件，確保評審質(zhì)量，應(yīng)對被評審人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和業(yè)績、成果(含論文、著作)等基本情況廣泛聽取意見。在評審前，由相關(guān)的評委會組織對被評審人提交的論文進行答辯，以測定被評審人的實際水平，作為評審的 重要依據(jù)。未參加答辯或答辯未通過者，不推薦給相關(guān)評委會進行評審。答辯會的規(guī)模和具體操作方法由各相關(guān)評委會自行商定。（四）評委會評審 召開評審會議時，出席會議的委員人數(shù)，高級評委會不得少于17人；中級評委會不得少于13人