區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的戰(zhàn)略思考

1、區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的戰(zhàn)略思考2jgyj3jgyj農(nóng)農(nóng)林林牧牧漁漁生產(chǎn)生產(chǎn)制造制造生態(tài)生態(tài)4jgyj5jgyj水土流失嚴(yán)重水土流失嚴(yán)重5防洪壓力加大防洪壓力加大1地下水超采過(guò)量地下水超采過(guò)量3生態(tài)環(huán)境不斷惡化生態(tài)環(huán)境不斷惡化4水資源供需矛盾突出水資源供需矛盾突出26jgyj洪水危害嚴(yán)重，防洪工程少，而標(biāo)準(zhǔn)低水資源利用率低，可供水量缺乏，屬工程性缺水水土流失和水污染不斷加劇治理難度大水生態(tài)環(huán)境逐年惡化 污水排放逐年增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水土流失嚴(yán)重土地資源過(guò)度開(kāi)發(fā) 土地沙化水資源分布不均，加上土地資源過(guò)度開(kāi)發(fā)7jgyj8jgyj9jgyj10jgyj11jgyj充分認(rèn)識(shí)：12jgyj13jgyj14

2、jgyj15jgyj16jgyj17jgyj18jgyj19jgyj20jgyj 在水資源配置、節(jié)約和保護(hù)中，實(shí)在水資源配置、節(jié)約和保護(hù)中，實(shí)行行“行政區(qū)域用水總量控制、入河湖排行政區(qū)域用水總量控制、入河湖排污總量控制、用水效率控制污總量控制、用水效率控制”等三條紅等三條紅線限批控制管理線限批控制管理21jgyj1 1、圍繞水資源的配置、全面實(shí)現(xiàn)、圍繞水資源的配置、全面實(shí)現(xiàn)以供定需，區(qū)域用水總量控制以供定需，區(qū)域用水總量控制22jgyj2 2、圍繞水資源的保護(hù)，維護(hù)河流、圍繞水資源的保護(hù)，維護(hù)河流的健康生命，全面實(shí)現(xiàn)入河湖排污的健康生命，全面實(shí)現(xiàn)入河湖排污總量管理和水功能區(qū)納污總量控制。總量管

3、理和水功能區(qū)納污總量控制。23jgyj3 3、圍繞水資源的節(jié)約，全面實(shí)現(xiàn)、圍繞水資源的節(jié)約，全面實(shí)現(xiàn)定額管理，用水效率控制定額管理，用水效率控制24jgyj25jgyj4、著力完善水資源管理體制，、著力完善水資源管理體制，推進(jìn)水資源有償使用。強(qiáng)化科技推進(jìn)水資源有償使用。強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面提高支撐，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面提高水資源管理能力。水資源管理能力。26jgyj關(guān) 鍵圍繞三條紅線圍繞三條紅線嚴(yán)格區(qū)域水資源綜合規(guī)嚴(yán)格區(qū)域水資源綜合規(guī)劃編制和管理劃編制和管理27jgyj三、核心問(wèn)題是理念的更新三、核心問(wèn)題是理念的更新新時(shí)期水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)新時(shí)期水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的戰(zhàn)略思考的戰(zhàn)略

4、思考28jgyj理念更新理念更新水安全保障體系建設(shè)水安全保障體系建設(shè)新時(shí)期新時(shí)期水科學(xué)水科學(xué)特征特征治水理治水理念更新念更新重視水生重視水生態(tài)、水景態(tài)、水景觀建設(shè)觀建設(shè)29jgyj30jgyj31jgyj32jgyj33jgyj34jgyj理念更新理念更新水安全保障體系建設(shè)水安全保障體系建設(shè)新時(shí)期新時(shí)期水科學(xué)水科學(xué)特征特征治水理治水理念更新念更新重視水生重視水生態(tài)、水景態(tài)、水景觀建設(shè)觀建設(shè)35jgyj36jgyj37jgyj38jgyj39jgyj理念更新理念更新水安全保障體系建設(shè)水安全保障體系建設(shè)新時(shí)期新時(shí)期水科學(xué)水科學(xué)特征特征治水理治水理念更新念更新重視水生重視水生態(tài)、水景態(tài)、水景觀建設(shè)觀

5、建設(shè)40jgyj41jgyj42jgyj43jgyj44jgyj45jgyj46jgyj47jgyj理念更新理念更新水安全保障體系建設(shè)水安全保障體系建設(shè)新時(shí)期新時(shí)期水科學(xué)水科學(xué)特征特征治水理治水理念更新念更新重視水生重視水生態(tài)、水景態(tài)、水景觀建設(shè)觀建設(shè)48jgyj49jgyj水安全保障體系建設(shè)水安全保障體系建設(shè)供水安全供水安全保障體系保障體系防洪安全防洪安全保障體系保障體系生態(tài)安全生態(tài)安全保障體系保障體系要求要求推進(jìn)水利信息化推進(jìn)水利信息化50jgyj51jgyj52jgyj加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)研究，提升管理加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)研究，提升管理水平，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)水平，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)提升社會(huì)服務(wù)面提升社會(huì)服務(wù)面確立涉確立涉水事務(wù)水事務(wù)中水資中水資源管理源管理的主體的主體地位地位53jgyj54jgyj55jgyj56jgyj57jgyj1、政府為主導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)、政府為主導(dǎo)，組織協(xié)調(diào) 各部門共同參與各部門共同參與58jgyj2、制定嚴(yán)格適當(dāng)?shù)恼⒅贫▏?yán)格適當(dāng)?shù)恼?策、策、法律和規(guī)劃法律和規(guī)劃 59jgyj3、注重科學(xué)論證、注重科學(xué)論證 鼓勵(lì)公眾參與管理鼓勵(lì)公眾參與管理 60