廣東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃

1、一、現(xiàn)狀與形勢 1（一）發(fā)展現(xiàn)狀 1（二）面臨形勢 3二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標 5（一）指導思想 5（二）基本原則 5（三）發(fā)展目標 6三、主要任務 6（一）擴大冷鏈物流市場 6（二）優(yōu)化區(qū)域布局 7（三）健全主要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系 7（四）加強冷鏈物流基礎設施建設 8（五）加強冷鏈物流信息化應用 8（六）加快低碳冷鏈物流建設 9（七）培育和發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè) 9（八）推進冷鏈物流標準化的研究和開發(fā) 10四、重點工程 10（一）冷庫建設工程 10（二）快速配送處理中心工程 10（三）冷鏈運輸車輛及制冷設備工程 11（四）肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程 11（五）果蔬冷鏈物流工程 11（六

2、）冷鏈物流園示范區(qū)建設工程 12（七）冷鏈物流龍頭企業(yè)培育工程 12（八）冷鏈物流檢測監(jiān)管工程 12（九）冷鏈物流標準化技術推廣和應用工程 12五、保障措施 13（一）加強組織協(xié)調(diào) 13（二）完善相關政策法規(guī) 13（三）加大資金投入 14（四）加強資源整合 14（五）重視人才培養(yǎng) 14附件：廣東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流重點建設項目表II農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指果蔬、肉類、水產(chǎn)品在加工、貯藏、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下，以保證產(chǎn)品質量，減少損耗，防止污染的特殊供應鏈系統(tǒng)。冷鏈物流具有復雜性、協(xié)調(diào)性及高投入等特征，是一種專業(yè)化的特殊物流服務，也是今后較長時期新的經(jīng)濟增長點。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物

3、流發(fā)展，構建高效、安全、集約的冷鏈物流服務體系，對于促進物流業(yè)轉型升級，提升物流產(chǎn)業(yè)競爭力，促進農(nóng)民增收，改善民生，建設幸福廣東具有重要的意義。為貫徹落實國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見（國辦發(fā) 2011 38號） 、 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知（發(fā)改經(jīng)貿(mào)2010 1304 號 ） 、 印發(fā) 廣東省 物 流業(yè) 調(diào) 整 和 振興 規(guī) 劃的 通 知 （ 粵 府 2009 168 號）精神，促進我省冷鏈物流業(yè)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2011-2015年。一、現(xiàn)狀與形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀近幾年來，為促進農(nóng)產(chǎn)品流通，滿足廣大居民對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質和安全的要求，促進

4、農(nóng)民增收，我省高度重視以生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷藏、低溫倉儲和運輸為主的冷鏈物流建設，冷鏈物流設施建設成為新的投資熱點，并吸引了外資冷鏈物流企業(yè)的入駐，冷鏈物流規(guī)模不斷擴大，我省冷鏈物流業(yè)迎來一個全新的發(fā)展時期。1 .冷鏈物流發(fā)展環(huán)境明顯改善。國家明確提出加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施建設投入，加快建立主要品種和重點地區(qū)的冷鏈物流體系。我省將生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流作為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重點領域。全省各級政府加大力度，開展對發(fā)展冷鏈物流業(yè)的規(guī)劃和政策研究，并積極做好重點工程和項目的謀劃和布局。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和市場日益細分，對生鮮農(nóng)產(chǎn)品、食品實行冷鏈物流的重要性越來越受到人們的重視。2 .冷鏈物流加速發(fā)展。截至

5、2010 年，具有一定規(guī)模的冷鏈物流企業(yè)有130 多家，達到一定規(guī)模的冷鏈物流園區(qū)有18 個；美國、日本、臺灣、香港20 多家外資冷鏈物流企業(yè)相繼進入。近幾年，冷庫建設規(guī)模以每年20%左右的速度增長，冷鏈物流營業(yè)額逐年增加。3 .冷鏈物流基礎設施日趨完善。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我省有大小冷庫1400 多座，冷庫容量超過130 萬噸，約占全國冷庫總容量的14.8 %；冷藏車保有量達2300輛，冷藏船噸位160 萬噸。一批高技術含量的冷庫和新型裝備投入使用。4 .冷鏈物流技術逐步推廣和應用。冷鏈物流技術推廣和應用越來越受到重視，新建、擴建冷庫、運輸車輛的科技應用水平明顯提高，冷鏈溯源與全程監(jiān)控等技術逐漸

6、成熟。一些冷鏈物流的國家標準、行業(yè)標準和地方標準開始實施。信息化技術在冷鏈物流中得到一定程度的應用，無線射頻識別（ RFID）及傳感技術等信 息化應用程度不斷提高。5 .冷鏈物流應用范圍不斷擴大。目前我省冷鏈物流已從過去單一的肉食品、水產(chǎn)品向蔬菜、水果、花卉、熟食品、奶制品、快餐原料等多品種方向發(fā)展，服務范圍由簡單的冷凍儲藏向“從田頭到餐桌”全程冷鏈物流服務發(fā)展，冷鏈物流體系逐步形成。珠三角地區(qū)的冷鏈物流業(yè)已逐步走向規(guī)?；?、專業(yè)化。雖然我省冷鏈物流業(yè)有了較快的發(fā)展，但同時必須清醒地認識到，我省冷鏈物流業(yè)仍處于起步階段，總體規(guī)模小、專業(yè)化水平低、信息化水平不高，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的要求有較大

7、的差距。一是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸體系尚未真正形成，大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍處于常溫狀態(tài)下運輸。據(jù)初步統(tǒng)計，目前大約90%的肉類、80%的水產(chǎn)品、大部分果蔬、部分奶制品基本在沒有冷鏈的條件下運輸和銷售。二是基礎設施總體比較落后，專用裝備較為缺乏，特殊專業(yè)冷庫數(shù)量不足，裝卸設備不配套。三是技術和管理水平相對薄弱，相當一部分冷鏈物流企業(yè)信息化投入少，應用水平低，管理水平粗放。四是區(qū)域發(fā)展不均衡，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)存在較大差距，珠江三角洲地區(qū)發(fā)展較快，粵東西北地區(qū)發(fā)展相對緩慢，影響了我省冷鏈物流的整體發(fā)展。五是冷鏈物流人才缺乏，人才培養(yǎng)遠遠不能滿足冷鏈物流業(yè)發(fā)展的需要。（二）面臨形勢“十二五”期間是我省冷鏈

8、物流產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的關鍵時期。隨著我省經(jīng)濟社會的發(fā)展，消費結構加快升級，城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)居民生活水平逐漸提高，冷鏈物流作為農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代流通體系接軌的重要環(huán)節(jié)，為解決“三農(nóng)”問題提供了一條有效的途徑，這對加快冷鏈物流業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，同時，也為我省冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展帶來新的機遇。1 .加快冷鏈物流發(fā)展是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的客觀要求。轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是加快我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重要措施。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，有利于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，帶動農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售，提高我省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，帶動農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，

9、促使我省農(nóng)業(yè)由粗放型經(jīng)營向精細化經(jīng)營轉變。2 .加快冷鏈物流發(fā)展是保障供應穩(wěn)定物價的重要舉措。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和收成具有明顯的季節(jié)性，長期以來，由于冷鏈物流設施的缺乏，農(nóng)產(chǎn)品的運輸和儲存大都在常溫下進行，從而造成農(nóng)產(chǎn)品腐損率高。據(jù)初步統(tǒng)計，果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別達到25%、 10%、 15%左右，僅果蔬一類我省每年損失就達幾百萬噸。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，可大大減少農(nóng)產(chǎn)品運輸和儲存的腐損率，增加市場的有效供應，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的市場價格。3 .加快冷鏈物流發(fā)展是提高居民消費水平的重要保證。隨著我省城鎮(zhèn)化進程加快 , 居民對生活的品質要求越來越高，尤其是對農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、新鮮度和營養(yǎng)性等方面提出了

10、全新的需求，對農(nóng)產(chǎn)品、食品安全的關注程度也不斷提高。發(fā)展冷鏈物流，對于提升農(nóng)產(chǎn)品消費品質，減少營養(yǎng)流失，保證食品安全，滿足居民消費具有重要的作用。4 .加快冷鏈物流發(fā)展是適應我省農(nóng)產(chǎn)品流通的客觀需要。我省地處亞熱帶地區(qū)， 亞熱帶水果及水產(chǎn)品資源豐富，生鮮農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易和跨省貿(mào)易量大。隨著生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的完善，特色農(nóng)業(yè)供給量不斷擴大，跨區(qū)域的規(guī)模化經(jīng)營日趨明顯，使農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通發(fā)生根本性的變化。加快冷鏈物流發(fā)展是適應我省農(nóng)產(chǎn)品大流通的需要，也是提高我省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的需要。二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標（一）指導思想以科學發(fā)展觀為指導，圍繞加快轉變發(fā)展方式、建設幸福廣東核心任務，以市

11、場為導向，以企業(yè)為主體，優(yōu)化冷鏈物流網(wǎng)絡布局，完善冷鏈物流基礎設施，培育冷鏈物流企業(yè)，推進冷鏈物流社會化、專業(yè)化、信息化建設，建立規(guī)范、高效、安全的一體化冷鏈物流服務體系，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，促進農(nóng)民增收，確保農(nóng)產(chǎn)品、食品的品質和消費安全，更好地滿足城鄉(xiāng)居民不斷提高的生活需要。（二）基本原則1 .著眼長遠，科學規(guī)劃。根據(jù)我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局，以及人口分布狀況，綜合城鄉(xiāng)居民的生活習慣、消費水平以及對冷鏈產(chǎn)品的需求，立足長遠發(fā)展，科學規(guī)劃與布局，實現(xiàn)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2 .因地制宜，均衡發(fā)展。針對我省各區(qū)域之間、城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村之間、產(chǎn)地與銷地之間，在經(jīng)濟社會發(fā)展、居民收入水平、消費習慣方面的

12、差異，結合果蔬、肉類、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的不同特點，因地制宜，突出重點，發(fā)展特色冷鏈物流，形成產(chǎn)業(yè)集聚及集約的發(fā)展格局。3 .政府指導，市場運作。結合我省冷鏈物流業(yè)發(fā)展的實際，加強政府對冷鏈物流業(yè)發(fā)展的指導，推進冷鏈物流相關法規(guī)政策體系、標準體系和檢驗檢測體系的建設，加大對重點冷鏈物流項目的支持力度，為冷鏈物流營造良好的發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，堅持投資主體多元化、經(jīng)營管理企業(yè)化、運作方式市場化。4 .突出重點，培育品牌。借鑒我省及發(fā)達地區(qū)冷鏈物流發(fā)展的成功經(jīng)驗，針對農(nóng)產(chǎn)品、食品的品質和安全，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)地相對集中、消費量大、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。當前要優(yōu)先發(fā)展肉類產(chǎn)

13、品和水產(chǎn)品的冷鏈物流，加快發(fā)展適應國內(nèi)市場消費變化和出口品質要求的果蔬產(chǎn)品冷鏈物流。支持經(jīng)營規(guī)模大、帶動作用強的冷鏈物流企業(yè)發(fā)展，扶持優(yōu)勢大型冷鏈物流企業(yè)做大做強，打造國內(nèi)乃至國際知名品牌。（三）發(fā)展目標到 2015 年，初步形成功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系，建成一批規(guī)模大、裝備先進、效率高的跨區(qū)域冷鏈物流基地和配送中心，形成一批具有區(qū)域競爭力和國際競爭力的冷鏈物流企業(yè)，構建管理規(guī)范、標準健全、無縫銜接、信息化程度高的冷鏈物流服務體系。企業(yè)經(jīng)營規(guī)模進一步擴大，培育 3-5 個省級冷鏈物流示范園區(qū)，20-25 家跨區(qū)域的冷鏈物流快速配送處理中心，5-6 家具有國內(nèi)影響力的

14、冷鏈物流企業(yè), 2-3 家國際性冷鏈物流企業(yè)。果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高到23、33、40以上，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至12、6、8以下。三、主要任務（一）擴大冷鏈物流市場積極引導城鄉(xiāng)居民消費，進一步提高城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品、食品的品質和安全意識，促進飲食習慣和消費方式轉變。進一步落實有關法律法規(guī)，制訂和實施相關標準，創(chuàng)造冷鏈物流發(fā)展的外部環(huán)境，規(guī)范冷鏈物流運作流程，逐步推動農(nóng)產(chǎn)品、食品從生產(chǎn)到消費的全程冷鏈。支持有實力的企業(yè)謀劃冷鏈物流市場，將冷鏈服務延伸到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，發(fā)展異地冷鏈物流快速配送，推動產(chǎn)品直銷。積極推進冷鏈物流服務外包。引導企業(yè)積極參與國內(nèi)外冷鏈物流市場經(jīng)營，進一步加強

15、與港澳臺合作，拓展冷鏈物流市場，逐步進入國際冷鏈物流服務行列（二）優(yōu)化區(qū)域布局重點優(yōu)化以“三帶三圈”為核心的冷鏈物流布局，優(yōu)先發(fā)展核心區(qū)域和重點 工程，形成產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理的新格局。三帶，即：廣佛肇冷鏈物流聚集帶、 深莞惠冷鏈物流聚集帶、珠中江冷鏈物流聚集帶；三圈，即：圍繞湛江、汕頭、 韶關等區(qū)域性中心城市發(fā)展的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)圈。廣佛肇、深莞惠、珠中江三個冷鏈物流聚集帶要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，借助全 國物流節(jié)點城市的功能，積極謀劃和布局一批新的大型冷鏈物流項目，重點建設 一批跨國、跨區(qū)域的冷鏈物流園區(qū)及快速配送處理中心，服務珠江三角洲和港澳 地區(qū)。以汕頭、湛江、韶關為中心的冷鏈物流發(fā)展圈，要充分利

16、用三地的區(qū)位優(yōu)勢 及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈資源，培育冷鏈物流集聚區(qū)，增強對外輻射能力，努力建設成為我 省東部、西部與北部冷鏈物流節(jié)點城市以及跨省、跨區(qū)域的物流通道的重要節(jié)點。（三）健全主要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系加快建立健全以果蔬、肉類、水產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。積極推行 質量安全認證制度，建立全程質量控制體系，實現(xiàn)從田頭到餐桌、從生產(chǎn)到消費 質量安全的全程監(jiān)控。完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品等溯源安全管理體系，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn) 品冷鏈物流體系。重點發(fā)展豬肉、牛肉和羊肉的冷鏈物流，逐步減少動物的活體 跨區(qū)域運輸。加快發(fā)展大中城市肉類冷鏈配送，大力推廣冷鮮肉消費。積極培育 以珠三角和東西兩翼沿海地區(qū)為中心的水產(chǎn)品產(chǎn)銷集中區(qū)

17、，完善水產(chǎn)品超低溫儲 藏、加工、包裝和運輸體系。逐步推廣蔬菜、水果的產(chǎn)后預冷、初加工、儲存保 鮮和低溫運輸技術，大力發(fā)展一體化的冷鏈物流。充分發(fā)揮我省特色水果和特色 蔬菜的優(yōu)勢，積極推進南菜北運和南果北運冷鏈物流體系建設。（四）加強冷鏈物流基礎設施建設借鑒國內(nèi)外冷鏈物流的先進理念和成熟技術，在“三帶三圈”核心區(qū)域內(nèi)，新增改造一批產(chǎn)地預冷、銷地冷藏、保鮮運輸和保鮮加工等冷鏈物流基礎設施。提升和改造一批冷鏈物流園區(qū)的服務功能，建設和完善一批相關配套的查驗與檢測基礎設施及設備。加強傳統(tǒng)冷凍冷藏設施、冷鏈運輸裝備、安全保護裝置的技術改造。進一步強化整體冷鏈物流裝備能力，提升生態(tài)節(jié)能和低碳冷鏈等新型冷鏈

18、物流技術的研發(fā)水平，推進傳統(tǒng)冷庫向冷鏈物流快速配送處理中心轉變，促進冷鏈物流設施資源利用效率的提高。（五）加強冷鏈物流信息化應用依托省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500 強項目中的冷鏈物流項目，加快建設南方物聯(lián)網(wǎng)（物流）示范工程，通過應用全球定位系統(tǒng)（gnss）、RFID,第三代移動通信（3G）技術、 傳感器技術、移動物流信息技術等物聯(lián)網(wǎng)技術，結合建立價格、質量、應急長效預警機制，建設全省和區(qū)域性的冷鏈物流公共信息平臺，并向展示、交易、國際采購方向延伸。鼓勵冷鏈物流企業(yè)借助物聯(lián)網(wǎng)技術，改造或完善信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享。率先在食品溯源、質量安全、監(jiān)控監(jiān)管等方面開展物聯(lián)網(wǎng)示范工程試點，推動生活服務業(yè)和物流

19、業(yè)融合，促進冷鏈物流服務過程透明化、科技化、一體化。（六）加快低碳冷鏈物流建設通過使用新材料、新技術和新工藝等有效手段，實現(xiàn)資源集約化，發(fā)展綠色冷鏈物流。結合我省產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略，通過低碳冷鏈物流的理念創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，推進相關技術的研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化。積極運用低碳技術改造和提升傳統(tǒng)冷鏈物流，加快發(fā)展低碳冷庫、低碳運輸?shù)?。培育壯大?jié)能環(huán)保、新能源、資源再利用等戰(zhàn)略性冷鏈物流企業(yè)。實施低碳冷鏈物流創(chuàng)新示范工程，規(guī)劃和建設一批省級低碳冷鏈物流試點企業(yè)。（七）培育和發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)重點支持發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟效益好、輻射帶動能力強的第三方冷鏈物流企業(yè)，引導企業(yè)結合我省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展高端冷鏈物流

20、。鼓勵第三方冷鏈物流企業(yè)通過供應鏈管理，拓展冷鏈物流增值服務，延伸服務領域。鼓勵多元化投資主體進入冷鏈物流市場，積極引進國內(nèi)外冷鏈物流企業(yè)特別是總部型企業(yè)。鼓勵和支持第三方冷鏈物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等方式進行資產(chǎn)重組、業(yè)務融合和流程再造，提高第三方冷鏈物流企業(yè)的市場競爭力。積極培育為各類冷鏈物流主體服務的第四方冷鏈物流企業(yè)。（八）推進冷鏈物流標準化的研究和開發(fā)充分發(fā)揮廣東省物流標準化技術委員會的作用，組織冷鏈物流企業(yè)、研究機構、專業(yè)院校等參與冷鏈物流標準的研究和制訂，加快我省冷鏈物流標準體系的構建，重點在冷鏈物流的基礎、技術、管理及服務等方面盡快制定適合我省冷鏈物流業(yè)發(fā)

21、展需要的系列地方標準和管理規(guī)范。積極推動重要的地方標準上升為國家標準。四、重點工程（一）冷庫建設工程充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會、商會的作用，加強與國外先進冷鏈物流企業(yè)的交流與合作。鼓勵生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)冷鏈物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型零售企業(yè)等經(jīng)營主體，結合企業(yè)自身特點，加快建設一批設施先進、節(jié)能環(huán)180萬保、高效適用的冷庫。鼓勵基礎好、實力雄厚的冷鏈物流企業(yè)，改造或新建一批大型高端冷庫。力爭到2015 年，全省通過改造、擴建和新建新增冷庫庫容噸，帶動社會投資200 億元。（二）快速配送處理中心工程鼓勵企業(yè)應用國內(nèi)外冷鏈物流的先進理念和成熟技術，優(yōu)先在“三帶三圈”核心區(qū)發(fā)展以冷藏、低溫

22、為重點的跨區(qū)域冷鏈物流快速配送處理中心。強化預冷環(huán)節(jié)，提高快速配送處理能力，實現(xiàn)生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)相銜接的高效、集約和規(guī)?；?jīng)營。支持屠宰廠（場 ）、肉類加工、果蔬配送企業(yè)，依托快速配送處理中心建設品牌店、直營店和專銷店等銷售終端網(wǎng)點。（三）冷鏈運輸車輛及制冷設備工程鼓勵具有一定規(guī)模的冷鏈物流企業(yè)購置冷鏈運輸車輛。支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品、肉類、水產(chǎn)品加工和銷售企業(yè)，配置冷凍冷藏、保鮮預冷、分揀加工、運輸裝卸等專業(yè)冷鏈設施設備。推動我省冷鏈物流裝備企業(yè)科技創(chuàng)新，提高自主研發(fā)能力，重點發(fā)展冷鏈專用運輸車輛、倉儲智能貨架、特種裝卸等裝備設施。力爭到2015年，全省新增各類冷藏運輸車輛5000 輛，專業(yè)設備使用率

23、達到65%。重點培育8-10家冷鏈物流裝備企業(yè)。（四）肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程鼓勵建設肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程，保障城鄉(xiāng)居民生活。大力建設粵東西部地區(qū)冷鮮肉、肉類加工、鮮活海（河 ）水產(chǎn)品日常供應的保障渠道。積極推廣肉類和水產(chǎn)品冷藏運輸和全程監(jiān)控技術，推動零售環(huán)節(jié)超市、大賣場冷柜銷售方式。結合重要物資儲備制度及應急冷鏈物流體系建設，在省內(nèi)建設10-15 個有一定規(guī)模的豬肉儲備冷庫。重點培育30 家大型肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)。（五）果蔬冷鏈物流工程通過分級、包裝、預冷等商品化處理和冷藏儲存環(huán)節(jié)建設，改善粵東西北地區(qū)果蔬產(chǎn)品冷鏈物流設施條件，大力推進“農(nóng)超對接”，發(fā)展具有本地特色的交易中心。加強

24、主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)果蔬冷鏈物流體系建設，發(fā)展具有跨國、跨區(qū)域采購、展示、交易、倉儲、配送能力的現(xiàn)代果蔬配送中心。鼓勵大型果蔬批發(fā)市場、連鎖超市、果蔬儲運營銷企業(yè)加快冷鏈物流設施建設，培育一批規(guī)模大、競爭能力強的第三方果蔬冷鏈物流企業(yè)。（六）冷鏈物流園示范區(qū)建設工程結合省級物流園示范區(qū)建設，在“三帶三圈”核心區(qū)內(nèi)，按照市場需求、資源整合、產(chǎn)業(yè)聚集的原則，建設和培育3-5 個省級冷鏈物流園示范區(qū)，開展低碳冷鏈物流和物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設試點，全力打造集采購、倉儲、加工、包裝、報檢、通關、展示、交易、配送等功能于一體的冷鏈物流園區(qū)。（七）冷鏈物流龍頭企業(yè)培育工程按照國家物流企業(yè)綜合評估及國家實驗示范基地的標

25、準，推動企業(yè)開展質量認證、信用等級評定和國家A 級物流企業(yè)評估，申報國家馳名商標，樹立企業(yè)品牌。培育一批主業(yè)突出、服務水平高、競爭力強的冷鏈物流龍頭企業(yè)。重點打造2-3 家國際性冷鏈物流企業(yè)，培育5-6 家在國內(nèi)具有影響力的冷鏈物流企業(yè)。（八）冷鏈物流檢測監(jiān)管工程完善冷鏈物流相關環(huán)節(jié)的檢測和監(jiān)管基礎設施建設。依托生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場和零售中心設立的檢測室，建立冷鏈物流檢測監(jiān)管平臺及追溯系統(tǒng)，逐步提高冷鏈物流的檢測監(jiān)管水平，為冷鏈物流市場的運營提供質量安全保障。選擇2-3 個具備條件的區(qū)域，開展冷鏈物流檢測監(jiān)管體系建設試點。（九）冷鏈物流標準化技術推廣和應用工程鼓勵企業(yè)加快對原有冷鏈物流設施、設備的標準化改造。推動企業(yè)積極參與生鮮果品、蔬菜、食品的儲藏、冷藏運輸，冷凍保鮮食品的包裝、標志、運輸和儲存，冷藏倉庫設備配置，以及冷鏈作業(yè)、冷庫管理等行業(yè)標準及規(guī)范的制訂。建立完善全程質量與安全控制技術規(guī)程，促進冷鏈物流技術標準與服務規(guī)范協(xié)調(diào)一致。實施冷鏈物流標準化服務示范工程，開展大型冷鏈物流企業(yè)和物流園區(qū)標 準化試點。五、保障措施（一）加強組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮省推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議在促進冷鏈物流業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)作用。省發(fā)展改革委會同省有關部門、省物流行業(yè)協(xié)會負責協(xié)調(diào)全省冷鏈物流 業(yè)發(fā)展中的重大問題，明確職責，通力合作，共同促進我省冷鏈物流業(yè)發(fā)展。各 地級以上市政府要明確統(tǒng)