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文檔簡介
1、江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體科技協(xié)同創(chuàng)新體申報解讀申報解讀江西省科學技術廳重大專項處江西省科學技術廳重大專項處2017年年7月月20日日 目目 錄錄什么是科技協(xié)同創(chuàng)新體什么是科技協(xié)同創(chuàng)新體一一三二二頂層設計、申報領域和組建原則頂層設計、申報領域和組建原則二二四四科技協(xié)同創(chuàng)新體申報與認定科技協(xié)同創(chuàng)新體申報與認定科技協(xié)同創(chuàng)新體申報條件及扶持方式科技協(xié)同創(chuàng)新體申報條件及扶持方式二二科技協(xié)同創(chuàng)新體管理科技協(xié)同創(chuàng)新體管理五五科技協(xié)同創(chuàng)新體科技協(xié)同創(chuàng)新體股份制的研發(fā)公司股份制的研發(fā)公司申報主體申報主體省內龍頭企業(yè)省內龍頭企業(yè)股東股東優(yōu)勢上下游關聯(lián)企業(yè)(不少于優(yōu)勢上下游關聯(lián)企業(yè)(不
2、少于3家企業(yè)股東家企業(yè)股東-必要)必要) +風險投資等社會資本風險投資等社會資本+高校和科研院所高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新境內外企業(yè)、高校和科研院所等各類優(yōu)勢科技境內外企業(yè)、高校和科研院所等各類優(yōu)勢科技資源(單位參股或個人技術資源(單位參股或個人技術/知識產(chǎn)權等入股或技術合作)知識產(chǎn)權等入股或技術合作)組建按市場機制運行的政產(chǎn)學研用一體化的股份制研發(fā)公司組建按市場機制運行的政產(chǎn)學研用一體化的股份制研發(fā)公司(研發(fā)實體)(研發(fā)實體)二、協(xié)同創(chuàng)新體申報二、協(xié)同創(chuàng)新體申報什么是科技協(xié)同創(chuàng)新體什么是科技協(xié)同創(chuàng)新體協(xié)同創(chuàng)新體協(xié)同創(chuàng)新體科技計劃項目中科技重大專項之一科技計劃項目中科技重大專項之一 圍繞產(chǎn)
3、業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈進行頂層設計圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈進行頂層設計 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) LED領域:領域: MO源源-基板基板-芯片芯片-設備設備-封裝封裝-顯顯示及照明應用等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)布局一批示及照明應用等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)布局一批科技協(xié)同創(chuàng)新體;科技協(xié)同創(chuàng)新體; 廢舊金屬回收利用廢舊金屬回收利用-煙氣脫硫脫氮煙氣脫硫脫氮-節(jié)能裝節(jié)能裝備等領域布局一批科技協(xié)同創(chuàng)新體;備等領域布局一批科技協(xié)同創(chuàng)新體;二、協(xié)同創(chuàng)新體申報二、協(xié)同創(chuàng)新體申報協(xié)同創(chuàng)新體頂層設計協(xié)同創(chuàng)新體頂層設計 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈進行頂層設計圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈進行頂層設計 新材料產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè) 銅精深加工領域,從銅絲、銅棒銅精深加
4、工領域,從銅絲、銅棒-銅帶銅帶-銅板銅板-磷銅球磷銅球-銅合金銅合金-電磁線再到銅加工裝備等電磁線再到銅加工裝備等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)布局一批科技協(xié)同創(chuàng)新體產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)布局一批科技協(xié)同創(chuàng)新體 新能源汽車產(chǎn)業(yè)新能源汽車產(chǎn)業(yè) 動力電池動力電池-鋰離子電池鋰離子電池-電控系統(tǒng)及驅動電機電控系統(tǒng)及驅動電機-整車其它產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)布局一批科技協(xié)整車其它產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)布局一批科技協(xié)同創(chuàng)新體。同創(chuàng)新體。二、協(xié)同創(chuàng)新體申報二、協(xié)同創(chuàng)新體申報協(xié)同創(chuàng)新體頂層設計協(xié)同創(chuàng)新體頂層設計 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈和資金鏈,通過改圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈和資金鏈,通過改革創(chuàng)新扶持方式,實施開放合作,集聚全革創(chuàng)新扶持方式,實施開放合作,
5、集聚全社會科技資源和金融資本,協(xié)同攻克產(chǎn)業(yè)社會科技資源和金融資本,協(xié)同攻克產(chǎn)業(yè)鏈關鍵、核心及共性技術,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新鏈關鍵、核心及共性技術,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內在動力,開發(fā)具有較大帶動作用的新的內在動力,開發(fā)具有較大帶動作用的新產(chǎn)品、新裝備,新工藝等科技成果,推動產(chǎn)品、新裝備,新工藝等科技成果,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。二、協(xié)同創(chuàng)新體申報二、協(xié)同創(chuàng)新體申報協(xié)同創(chuàng)新體頂層設計協(xié)同創(chuàng)新體頂層設計2018年 重點支持節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物和新重點支持節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物和新醫(yī)藥、先進裝備制造、鋰電及電動汽車、新一代醫(yī)藥、先進裝備制造、鋰電及電動汽車、新一代信息技術、航空制造、文化暨
6、創(chuàng)意和綠色食品等信息技術、航空制造、文化暨創(chuàng)意和綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè); 瞄準瞄準OLED、智能機器人、干細胞工程和生物芯片、智能機器人、干細胞工程和生物芯片等未來產(chǎn)業(yè);等未來產(chǎn)業(yè); 兼顧地方主導產(chǎn)業(yè)以及極具地區(qū)資源稟賦的傳統(tǒng)兼顧地方主導產(chǎn)業(yè)以及極具地區(qū)資源稟賦的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等領域的科技協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)改造升級等領域的科技協(xié)同創(chuàng)新。二、協(xié)同創(chuàng)新體申報二、協(xié)同創(chuàng)新體申報申報領域申報領域二、協(xié)同創(chuàng)新體申報二、協(xié)同創(chuàng)新體申報組建原則組建原則組建要素組建要素組建核心:股份制組建核心:股份制 公司性質:研發(fā)公司公司性質:研發(fā)公司組建原則:產(chǎn)權清晰組建原則:產(chǎn)權清晰 目標明確目標明確
7、職責分明職責分明 有效監(jiān)管有效監(jiān)管 市場化運作市場化運作二、協(xié)同創(chuàng)新體申報二、協(xié)同創(chuàng)新體申報組建原則組建原則p產(chǎn)權清晰產(chǎn)權清晰 土地、研發(fā)場所、儀器設備等的固定資產(chǎn)的所有權必需清晰 p目標明確目標明確 基建、資本、平臺、團隊、項目目標及產(chǎn)業(yè)化目標等6大目標必需明確。 p責權分明責權分明 龍頭企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)、高等學校、科研院所以及其他單位在目標項目中承擔的任務、職責、權力、風險和利益必需明確。 二、協(xié)同創(chuàng)新體申報二、協(xié)同創(chuàng)新體申報組建原則組建原則p監(jiān)管到位監(jiān)管到位 財政資金實施行政、金融、市場及法律一體化監(jiān)管 p市場化運行市場化運行 根據(jù)市場需求,按照公司法程序和董事會制度進行決策、運行和管理。
8、 科技協(xié)同創(chuàng)新體申報條件科技協(xié)同創(chuàng)新體申報條件龍頭企業(yè)主營業(yè)務范圍符合省龍頭企業(yè)主營業(yè)務范圍符合省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及科技創(chuàng)新規(guī)劃、未來產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升規(guī)劃及科技創(chuàng)新規(guī)劃、未來產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級級領域等。領域等。由省內龍頭企業(yè)牽頭,相關產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢由省內龍頭企業(yè)牽頭,相關產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢關聯(lián)關聯(lián)企業(yè)企業(yè)3家以上參股家以上參股,鼓勵高校和科研院所、社會資本,鼓勵高校和科研院所、社會資本等協(xié)同參股組建獨立運行的股份制研發(fā)公司。等協(xié)同參股組建獨立運行的股份制研發(fā)公司。有明確的有明確的市場目標項目市場目標項目,產(chǎn)業(yè)帶動作用大、示范性,產(chǎn)業(yè)帶動作用大、示范性強;能解
9、決產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的關鍵、核心及共性技術。研強;能解決產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的關鍵、核心及共性技術。研發(fā)成果發(fā)成果3年內實施產(chǎn)業(yè)化,能開發(fā)出具有帶動作用的年內實施產(chǎn)業(yè)化,能開發(fā)出具有帶動作用的新產(chǎn)品、新工藝、新裝備等。新產(chǎn)品、新工藝、新裝備等??萍紖f(xié)同創(chuàng)新體申報條件科技協(xié)同創(chuàng)新體申報條件有高水平的專職研發(fā)團隊有高水平的專職研發(fā)團隊。固定的研發(fā)人員固定的研發(fā)人員有固定的研發(fā)場地有固定的研發(fā)場地。有產(chǎn)權,或以固定資產(chǎn)投資有產(chǎn)權,或以固定資產(chǎn)投資組建期原則上不超過三年組建期原則上不超過三年。研發(fā)成果研發(fā)成果3年內要實年內要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?,F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)自籌資金(包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和貨幣企業(yè)自籌資金(包括固定資產(chǎn)、無形
10、資產(chǎn)和貨幣等)不低于財政扶持資金的等)不低于財政扶持資金的4倍倍,3年內到位。年內到位。部分研發(fā)輕資金的企業(yè),如新一代信息技術、生部分研發(fā)輕資金的企業(yè),如新一代信息技術、生物育種等可酌情降低企業(yè)自籌資金比例。物育種等可酌情降低企業(yè)自籌資金比例。科技協(xié)同創(chuàng)新體申報條件科技協(xié)同創(chuàng)新體申報條件大專院校、科研院所如何參與申報:大專院校、科研院所如何參與申報:l擁有較高水平的研發(fā)團隊與技術,能助力擁有較高水平的研發(fā)團隊與技術,能助力企業(yè)突破關鍵、核心及共性技術,形成生產(chǎn)企業(yè)突破關鍵、核心及共性技術,形成生產(chǎn)力力可以以資金、技術入股,也可以以專利可以以資金、技術入股,也可以以專利等知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)折價入股
11、等知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)折價入股可以是事業(yè)單位,也可以是擁有專有技可以是事業(yè)單位,也可以是擁有專有技術的研發(fā)人員以自然人形式議價入股術的研發(fā)人員以自然人形式議價入股科技協(xié)同創(chuàng)新體申報條件科技協(xié)同創(chuàng)新體申報條件屬地政府對科技協(xié)同創(chuàng)新體有相應的屬地政府對科技協(xié)同創(chuàng)新體有相應的配套配套資金資金。 (按省財政資金(按省財政資金1:1比例配套)比例配套)u 借款扶持的企業(yè)出具市、縣政府配套扶持借款扶持的企業(yè)出具市、縣政府配套扶持資金承諾函。具體扶持方式自定??梢砸曰A資金承諾函。具體扶持方式自定??梢砸曰A價出讓土地,稅收獎勵,提供廉租房等多種形價出讓土地,稅收獎勵,提供廉租房等多種形式給予配套扶持式給予配套
12、扶持u貸款貼息扶持的企業(yè)要出具銀行貸款承諾函。貸款貼息扶持的企業(yè)要出具銀行貸款承諾函。 協(xié)同創(chuàng)新體公司工商注冊時,其經(jīng)營范圍須注明協(xié)同創(chuàng)新體公司工商注冊時,其經(jīng)營范圍須注明“研發(fā)、試制、銷售及技術服務研發(fā)、試制、銷售及技術服務”等內容,注冊的等內容,注冊的“行業(yè)分類行業(yè)分類”必須為必須為“科學研究,技術服務類科學研究,技術服務類”。u借款。借款。省財政扶持資金一次性給予科技協(xié)同創(chuàng)新省財政扶持資金一次性給予科技協(xié)同創(chuàng)新體借款資金體借款資金2000萬元萬元/個。扶持期為個。扶持期為3年,組建期滿年,組建期滿一次性返還。一次性返還。u貸款貼息。貸款貼息。以新組建的科技協(xié)同創(chuàng)新體公司向金以新組建的科技
13、協(xié)同創(chuàng)新體公司向金融機構貸款,貸款資金用于協(xié)同創(chuàng)新體組建、研發(fā)融機構貸款,貸款資金用于協(xié)同創(chuàng)新體組建、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,貸款額度為和產(chǎn)業(yè)化,貸款額度為1000-2000萬元萬元/年年個,省財個,省財政扶持資金給予不高于政扶持資金給予不高于350萬元萬元/個個. 年的貼息資金,年的貼息資金,3年貼息資金一次性下達,監(jiān)管使用。年貼息資金一次性下達,監(jiān)管使用。科技協(xié)同創(chuàng)新體扶持方式科技協(xié)同創(chuàng)新體扶持方式 科技協(xié)同創(chuàng)新體管理科技協(xié)同創(chuàng)新體管理l采取股權質押的形式進入。以持有科技協(xié)同創(chuàng)新體龍采取股權質押的形式進入。以持有科技協(xié)同創(chuàng)新體龍頭企業(yè)的股權以頭企業(yè)的股權以1:0.8的比例作為質押。的比例作為質押。
14、借借2000萬要用價值萬要用價值2500萬元的股權質押。萬元的股權質押。 l三年組建期滿,協(xié)同創(chuàng)新體將扶持資金一次性返還省三年組建期滿,協(xié)同創(chuàng)新體將扶持資金一次性返還省財政投資管理中心。財政投資管理中心。l科技協(xié)同創(chuàng)新體若上市,研發(fā)扶持資金應按相關上市科技協(xié)同創(chuàng)新體若上市,研發(fā)扶持資金應按相關上市規(guī)定先清算退出,待上市后再借款。規(guī)定先清算退出,待上市后再借款。借借 款款 扶扶 持持股權質押股權質押科技協(xié)同創(chuàng)新體申報與認定科技協(xié)同創(chuàng)新體申報與認定貸款貼息貸款貼息擔保擔保l新組建的公司新組建的公司協(xié)同創(chuàng)新體為貸款主體協(xié)同創(chuàng)新體為貸款主體l貸款要求連貸三年,整貸整還貸款要求連貸三年,整貸整還l財政資
15、金一次性給予財政資金一次性給予3年的貸款貼息年的貸款貼息l擔保擔保以協(xié)同創(chuàng)新體最大的股東(即龍頭企業(yè))為以協(xié)同創(chuàng)新體最大的股東(即龍頭企業(yè))為其提供貸款擔保。擔保方式根據(jù)金融機構貸款要求。其提供貸款擔保。擔保方式根據(jù)金融機構貸款要求。如上市公司可用信用擔保;非上市公司可用土地、廠如上市公司可用信用擔保;非上市公司可用土地、廠房、設備等實物抵押等。房、設備等實物抵押等??萍紖f(xié)同創(chuàng)新體申報與認定科技協(xié)同創(chuàng)新體申報與認定l由設區(qū)市、省直管縣科技局、贛江新區(qū)組織由設區(qū)市、省直管縣科技局、贛江新區(qū)組織屬地科技協(xié)同創(chuàng)新體的申報和初審工作。屬地科技協(xié)同創(chuàng)新體的申報和初審工作。l負責推薦本地龍頭企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng)
16、新體負責推薦本地龍頭企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng)新體l承擔企業(yè)申報的咨詢與服務承擔企業(yè)申報的咨詢與服務l對協(xié)同創(chuàng)新體申報材料進行形式審查對協(xié)同創(chuàng)新體申報材料進行形式審查申報申報科技協(xié)同創(chuàng)新體申報與認定科技協(xié)同創(chuàng)新體申報與認定l由省科技廳牽頭會同有關部門進行科技協(xié)同創(chuàng)新體由省科技廳牽頭會同有關部門進行科技協(xié)同創(chuàng)新體的組建審核、實地考察、專家論證及項目認定等工的組建審核、實地考察、專家論證及項目認定等工作。作。l由省科技廳會同省財政廳對擬支持的協(xié)同創(chuàng)新體及由省科技廳會同省財政廳對擬支持的協(xié)同創(chuàng)新體及預算安排建議報省政府審定。預算安排建議報省政府審定。認定認定科技協(xié)同創(chuàng)新體管理科技協(xié)同創(chuàng)新體管理由指定的金融機構對
17、研發(fā)扶持資金使用進行監(jiān)管。資金監(jiān)管為確保扶持資金??顚S?,科技協(xié)同創(chuàng)新體必須在指定的金融機構開立資金監(jiān)管帳戶,包括“財政科技資金”和“企業(yè)配套資金”分戶??萍紖f(xié)同創(chuàng)新體管理科技協(xié)同創(chuàng)新體管理市、縣科技管理部門負市、縣科技管理部門負責委派本轄區(qū)科技協(xié)同責委派本轄區(qū)科技協(xié)同創(chuàng)新體項目監(jiān)事,對獲創(chuàng)新體項目監(jiān)事,對獲批組建的科技協(xié)同創(chuàng)新批組建的科技協(xié)同創(chuàng)新體進行日常監(jiān)管、協(xié)調體進行日常監(jiān)管、協(xié)調與服務。與服務。項目監(jiān)事項目監(jiān)事作為政府的專項目監(jiān)事作為政府的專項管理人,在創(chuàng)新體公項管理人,在創(chuàng)新體公司組建期間以獨立監(jiān)事司組建期間以獨立監(jiān)事身份進入創(chuàng)新體公司監(jiān)身份進入創(chuàng)新體公司監(jiān)事會,負責對所扶持項事會,
18、負責對所扶持項目及資金進行監(jiān)管。目及資金進行監(jiān)管。資金返還資金返還3年組建期滿年組建期滿u申請借款扶持協(xié)同創(chuàng)新體申請借款扶持協(xié)同創(chuàng)新體u一次性返還借款資金一次性返還借款資金2000萬元到省財政萬元到省財政投資管理中心帳戶。返還資金繼續(xù)用于扶投資管理中心帳戶。返還資金繼續(xù)用于扶持科技協(xié)同創(chuàng)新體組建工作。持科技協(xié)同創(chuàng)新體組建工作??萍紖f(xié)同創(chuàng)新體管理科技協(xié)同創(chuàng)新體管理協(xié)同創(chuàng)新體組建施行獎懲制度協(xié)同創(chuàng)新體組建施行獎懲制度l增掛協(xié)同創(chuàng)新研究院牌子增掛協(xié)同創(chuàng)新研究院牌子 3年組建期內,運行良好的協(xié)同創(chuàng)新體,優(yōu)年組建期內,運行良好的協(xié)同創(chuàng)新體,優(yōu)選一批由省科技廳增掛協(xié)同創(chuàng)新研究院牌子,選一批由省科技廳增掛協(xié)
19、同創(chuàng)新研究院牌子,并給予一定的后補助支持。并給予一定的后補助支持。 l組建協(xié)同創(chuàng)新研究總院組建協(xié)同創(chuàng)新研究總院l組建不到位,限期整改,仍未達要求摘牌并組建不到位,限期整改,仍未達要求摘牌并通報。通報。 科技協(xié)同創(chuàng)新體管理科技協(xié)同創(chuàng)新體管理l截止到目前全省共組建科技協(xié)同創(chuàng)新體截止到目前全省共組建科技協(xié)同創(chuàng)新體64家家l下達扶持資金下達扶持資金6.2億元億元 其中:借款資金其中:借款資金4.99億元億元 貸款貼息資金貸款貼息資金1.21億元億元l覆蓋省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)覆蓋省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)9大產(chǎn)業(yè)領域大產(chǎn)業(yè)領域l分布在分布在11個設區(qū)市,個設區(qū)市,2個省直管縣。個省直管縣。 科技協(xié)同創(chuàng)新體近年運行情況
20、科技協(xié)同創(chuàng)新體近年運行情況l 目前已經(jīng)在節(jié)能環(huán)保目前已經(jīng)在節(jié)能環(huán)保LED領域領域 MO源源-基板基板-芯片芯片-設備設備-封裝封裝-顯示及照明應用等產(chǎn)顯示及照明應用等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)布局科技協(xié)同創(chuàng)新體業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)布局科技協(xié)同創(chuàng)新體9家;家; 在銅精深加工產(chǎn)業(yè),從銅絲、銅棒在銅精深加工產(chǎn)業(yè),從銅絲、銅棒-銅帶銅帶-銅板銅板-磷磷銅球銅球-銅合金銅合金-電磁線再到銅加工裝備等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵電磁線再到銅加工裝備等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)將建立并完善科技協(xié)同創(chuàng)新體環(huán)節(jié)將建立并完善科技協(xié)同創(chuàng)新體6家。家。 在新能源汽車產(chǎn)業(yè),航空制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)在新能源汽車產(chǎn)業(yè),航空制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)已布局一批科技協(xié)同創(chuàng)新體。節(jié)已布局一批科技協(xié)同創(chuàng)新體。l 今后,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域逐步構建起相對完今后,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域逐步構建起相對完整的技術協(xié)同創(chuàng)新體系。整的技術協(xié)同創(chuàng)新體系。二、協(xié)同創(chuàng)新體申報二、協(xié)同創(chuàng)新體申報科技協(xié)同創(chuàng)新體近年運行情況科技協(xié)同創(chuàng)新體近年運行情況 科技協(xié)同創(chuàng)新體近年運行情況科技協(xié)同創(chuàng)新體近年運行情況25118642233051015202530新材料新材料節(jié)能環(huán)保節(jié)能環(huán)保生物和新醫(yī)藥生物和新醫(yī)藥先進裝備制造先進
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