環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度實施意見

1、YOUR LOGOYour compa ny n ame2 0 X X環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度實施意見姓名：XXX部門：XX部第 2 頁 共 7 頁環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度實施意見根據(jù)關(guān)于建立市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施意見和關(guān) 于印發(fā)全面推進市市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施意見的通知 的文件精 神，結(jié)合城區(qū)的實際情況，為全面推進市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，規(guī)范 責任區(qū)制度示范路創(chuàng)建機制，順利推進責任區(qū)制度的全面落實，現(xiàn)提出 以下實施意見。一、指導思想以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導， 深入貫徹落實 關(guān) 于建立市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施意見 ，強化責任區(qū)制度的 基礎(chǔ)工作，加快建立健全責任區(qū)管理聯(lián)動機制，

2、努力實現(xiàn)責任區(qū)管理制 度化、規(guī)范化和市民自律管理的長效化， 最終達到城市容貌整潔、 有序、 優(yōu)化、協(xié)調(diào)的要求。二、基本原則按照“屬地管理為主、 行業(yè)管理為輔， 管理與執(zhí)法聯(lián)動”的基本原 則；堅持局統(tǒng)一部署、中隊組織協(xié)調(diào)、分隊負責日常管理和執(zhí)法，動員 廣大市民廣泛參與的基本方法。三、總體目標爭取用三年左右時間， 以創(chuàng)建“市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度示范路” 為抓手，在城區(qū)范圍內(nèi)貫徹落實好責任區(qū)制度，具體分三步實施。第一 步：在中心城區(qū)開展創(chuàng)建市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度示范路活動，使城區(qū) 主要商業(yè)道路責任區(qū)制度得到基本落實，并形成較強的輻射和帶動作 用；第二步：以示范路帶動周邊區(qū)域責任區(qū)制度的落實，力爭使次

3、要道 路及背街小巷的責任區(qū)制第 3 頁 共 7 頁度得到全面落實，通過區(qū)域帶動，使責任區(qū)制 度基本形成全覆蓋。四、責任區(qū)制度實施工作的任務(wù)安排（一）步驟和時間安排每年的創(chuàng)建活動分四個階段進行： 5 月 31 日前為創(chuàng)建準備階段， 各 中隊對準備申報路段進行調(diào)查摸底， 并按要求實施整治落實； 6 月 10 日 前為申報階段，各中隊將創(chuàng)建市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度示范路（原則上 各分隊申報一條）的推薦名單上報市容管理科； 10 月 30 日前為考核驗 收和復查階段，由市城管局組織相關(guān)科室進行明查和暗訪，對通過考核 驗收的示范路予以通報命名；經(jīng)考核驗收未通過的路段提出整改意見。（二）示范路條件（1）道路

4、長度在 300 米以上，沿街單位、經(jīng)營戶達 30 家以上。（2）有明確的創(chuàng)建責任人、創(chuàng)建制度及措施。（3）路段中的所有責任地段落實責任單位（人），簽訂率達 100%，沒有責任空白區(qū)，向沿街單位和經(jīng)營戶下發(fā)市容環(huán)境衛(wèi)生責任人責任 告知書 。（4）有專人定期按市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)示范路驗收考核標準 進行回訪，有完備的回訪記錄，記錄不缺項、不間斷。（5）對市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例中規(guī)定的有關(guān)責任區(qū)制度內(nèi) 容宣傳到位，沿街責任單位、商店員工的知曉率達 90%以上。（三）統(tǒng)一規(guī)范市市容環(huán)境衛(wèi)生責任人責任告知書 。市市容環(huán)境衛(wèi)生責任人責任告知書 是宣傳和落實責任區(qū)制度的 必要形式。責任人責任告知書的內(nèi)容、要求

5、由局統(tǒng)一規(guī)范，并建立 責任人第 4 頁 共 7 頁信息登記匯總檔案 ，以便查詢和調(diào)整。按照責任包片原則， 由中隊城管隊員將責任告知書送達至責任單位或經(jīng)營戶， 并由單位負責 人（大單位可由部門負責人）在責任人信息登記匯總檔案中簽字， 同時向責任單位宣講具體責任內(nèi)容，指導其將責任內(nèi)容合理擺放、公開 醒目。（四）建立回訪隊伍，健全回訪制度，提高責任意識。 建立健全責任區(qū)回訪隊伍和回訪制度是推進市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū) 制度落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓隊伍建設(shè)，要本著“立足中隊、責任到人、管 理與執(zhí)法聯(lián)動”的原則， 各中隊建立一支人員相對固定、 業(yè)務(wù)知識豐富、 責任心較強的回訪隊伍。抓制度建設(shè)，要按照“定期與不定期相

6、結(jié)合、全面推進與突出重點相結(jié)合”的原則，形成操作性較強的責任區(qū)回訪制 度，并且各個事項要在責任區(qū)回訪記錄本中予以明確，原則上對責 任單位（人）保持每月回訪 2 次，上、下半個月各 1次，對不落實責任 的責任單位（人）要經(jīng)?；卦L做工作，同時把屢教不改的責任單位及經(jīng) 營戶列為重點監(jiān)控對象，進行嚴格執(zhí)法，增強其責任意識、自律意識。 回訪時要做到以下三點： 1、以人為本，態(tài)度端正，關(guān)系和諧； 2、廣泛 宣傳，勸導為主，嚴格執(zhí)法； 3、掌握實情，及時變更，登記建檔。五、完善并推進責任區(qū)制度實施工作的要求和措施（一）提高認識，進一步增強抓好責任區(qū)制度的責任感和緊迫感。 貫徹落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度是市容

7、環(huán)境管理的一項基礎(chǔ)性 工作，是落實市容環(huán)境長效管理的有力抓手，也是動員市民群眾積極參 與市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有效途徑。各中隊要進一步提高認識，不斷增強 做好責任區(qū)管理工作的責任感和緊迫感， 把責任區(qū)管理工作納入中隊的 重要議事日程，采取切實有效第 5 頁 共 7 頁的措施， 推進我市責任區(qū)制度的全面落實。（二）落實職責，建立健全聯(lián)動工作機制及自律機制。各中隊要做好推進市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)工作計劃的制定， 措施的落實及 活動的組織協(xié)調(diào)工作；劃分責任區(qū)范圍，送達責任人責任告知書 ， 建立責任單位管理檔案，對責任單位定人、定時、定崗回訪，依法對未 履行義務(wù)的責任人進行勸導和查處；廣泛開展社會宣傳，加強對一線隊 員業(yè)務(wù)知識的培訓工作；責任單位要做到責任告知書公開，措施落 實，人員落實，做好單位內(nèi)部的宣傳工作，建立有效的自律機制。（三）建立健全考核激勵機制。 切實可行的考核激勵機制是全面落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的 根本保證。要建立局、中隊兩級責任區(qū)管理專項考核機制，建立“自查 與互查、明查與暗訪”相結(jié)合的“四查”制度。局組織有關(guān)人員對創(chuàng)建 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度示范路進行驗收考核， 并開展“模范責任單位 （戶）”和“模范回訪員”評比活動，驗收合格的路段給予通報命名。 同時，把責任區(qū)制度落實工作和創(chuàng)建市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度示范路段 列入局對中隊考核的重要內(nèi)