施工、監(jiān)理管理辦法

1、施工、監(jiān)理管理辦法總則第一條為了便于公司對在建工程項目的安全文明施工管理，保障人身和財產(chǎn)安全，防止和減少建筑施工安全事故發(fā)生，保證工程施工的有序進(jìn)行，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條工程建設(shè)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建設(shè)安全生產(chǎn)管理必須貫穿工程設(shè)計、施工、竣工驗收的全過程。保證工程施工安全是工程質(zhì)量、進(jìn)度控制的前提和基礎(chǔ)。第三條公司除應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管等部門的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)按照本辦法對從事土木工程、管線敷設(shè)和設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建活動的施工企業(yè)以及為上述活動提供設(shè)計、勘察和構(gòu)配件、設(shè)備器材、原材料的生產(chǎn)、銷售單位與個人進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、第四條公司工程部應(yīng)鼓勵施工單位進(jìn)行建筑安全科學(xué)技術(shù)研究、推廣使用先進(jìn)技術(shù)、改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施、完善文明施工措施，實(shí)行建設(shè)安全的科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。第五條本辦法包括管理職責(zé)、管理措施、文明施工管理、工程現(xiàn)場管理辦法、工程竣工結(jié)算管理制度、附則、附錄（即施工用電、“三寶四口”防護(hù)、塔吊、吊籃腳手架、物料提升機(jī)、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝、施工機(jī)具等安全檢查標(biāo)準(zhǔn)）共六部分內(nèi)容。管理職責(zé)第六條公司應(yīng)履行下列安全職責(zé)：1、根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求，將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)；2、為施工單位提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)、地下管線設(shè)施等資料和其它必要條件；3、督促勘查、設(shè)計、施工、

3、監(jiān)理等單位履行其安全職責(zé)并檢查、監(jiān)督其落實(shí)情況。4、做好因工傷亡事故發(fā)生時的現(xiàn)場保護(hù)工作，協(xié)助事故調(diào)查，監(jiān)督落實(shí)各項防范措施。第七條施工單位應(yīng)履行下列安全職責(zé)：1、根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全措施；2、應(yīng)對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護(hù)措施3、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施4、制定施工安全管理目標(biāo)和措施，有計劃、有步驟地改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件；5、建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職安全管理人員，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立施工安全保障體系，落實(shí)施工安

4、全崗位責(zé)任制；6、建立職工安全教育培訓(xùn)制度。管理人員、特種作業(yè)人員及其他有關(guān)人員均必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可從事相關(guān)工作。7、建立安全技術(shù)及安全操作交底制度。施工作業(yè)人員上崗前，施工單位應(yīng)以書面形式向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)及安全操作交底，交底人、被交底人應(yīng)當(dāng)在交底資料上簽字；8、建立安全教育制度，對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育并做好記錄；9、建立安全檢查制度。施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立定期的安全檢查制度，根據(jù)施工生產(chǎn)和季節(jié)情況的變化，組織安全生產(chǎn)檢查，安全檢查時發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的和存在隱患的問題均應(yīng)進(jìn)行登記，定人、定時間、定措施解決，及時消除事故隱患，并建立安全檢查及隱患整改

5、記錄；10、建立安全生產(chǎn)管理建檔制度。對安全技術(shù)資料及時歸檔，以備查閱11、按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)及安全防護(hù)用具、用品，并告知其正確的使用方法；12、必須使用合格的機(jī)具、設(shè)備，已報廢的或未經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格的機(jī)具設(shè)備及特種設(shè)備不得投入使用，要把對租賃的大型機(jī)具設(shè)備、大型安全設(shè)施的管理納入本單位的安全管理中，并對其安全運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督管理，不允許以租代管、以包代管。13、施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告，不得隱瞞和私自處理事故。14、施工單位應(yīng)制定工程項目各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位

6、前。15、施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險點(diǎn)，對照各危險點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項，并對各種防護(hù)措施的用料計劃一并納入施工組織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩┕し桨浮５诎藯l工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制同步組織實(shí)施，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時要求施工單位整改或者暫時停止施工，施工單位拒不整改或者不停止施工，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。第九條勘察、設(shè)計單位應(yīng)履行下列安全職責(zé)：1、勘察、設(shè)計文件必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及施工作業(yè)人員安全要求；2、采用

7、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程施工前，應(yīng)制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施。管理措施第十條對于下列危險作業(yè)，公司工程部在工程開工前應(yīng)向施工、監(jiān)理單位下發(fā)安全施工事故預(yù)防任務(wù)書，見附表一，要求施工單位編制專項施工方案，制定專項安全技術(shù)措施：1、地下工程施工；2、腳手架（包括懸、挑、掛、吊籃等特種腳手架）的搭設(shè)、使用和拆除；3、起重、垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的安裝、拆除；4、安全防護(hù)設(shè)施的架設(shè)；5、大型起重吊裝工程；6、模板工程7、施工現(xiàn)場臨時用電；8、其它危險作業(yè)以上所列危險作業(yè)項目設(shè)備、設(shè)施在安裝后、使用前分公司工程部應(yīng)要求施工單位組織相關(guān)單位及人員進(jìn)行嚴(yán)格驗收。第十一條在工程

8、開工前，公司工程部應(yīng)組織相關(guān)人員對施工單位報送的專項安全施工方案進(jìn)行審核，經(jīng)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并由施工單位相關(guān)責(zé)任人員會簽后實(shí)施。第十二條對于模板支撐體系、基坑支護(hù)、塔吊基礎(chǔ)設(shè)計、自制的物料提升機(jī)等重要部位、設(shè)備，公司工程部必須要求施工單位組織有關(guān)單位、人員組成具有豐富經(jīng)驗和理論知識的專家組進(jìn)行專項安全會審，審查通過后方可進(jìn)行施工或使用。第十三條工地代表應(yīng)每周組織有關(guān)單位和人員對施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、工作環(huán)境的不安全因素進(jìn)行檢查，并填寫周安全文明施工檢查記錄表，見附表二。第十四條工地代表在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時向施工單位發(fā)出工程整改通知單

9、，并要求施工單位對相關(guān)問題及時回復(fù)。第十五條冬季施工是安全事故的易發(fā)階段。為了確保工程冬季施工安全，防止坍塌、火災(zāi)、中毒、機(jī)械傷害、觸電等事故的發(fā)生，工地代表必須加強(qiáng)工程安全的檢查力度，每周檢查一次，并按照冬季安全文明施工檢查記錄表的內(nèi)容進(jìn)行檢查。見附表三。第十六條公司工程部應(yīng)積極配合安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的檢查，施工現(xiàn)場接到事故隱患整改通知書后，公司工程部應(yīng)立即要求施工單位落實(shí)整改。存在重大安全隱患被安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)查封的施工現(xiàn)場，在安全隱患未消除前，未經(jīng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗收合格，施工現(xiàn)場不得擅自開工。第十七條公司工程部經(jīng)理應(yīng)每月組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行安全聯(lián)查，并召開現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作會議，分析安全

10、生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。文明施工管理1.8m1.8m第十八條現(xiàn)場圍檔材料應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料，禁止使用彩條布、竹笆、安全網(wǎng)等易變形材料。市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置的圍檔高度不應(yīng)低于2.5m；一般路段的工地周圍設(shè)置的圍檔高度不應(yīng)低于第十九條為了加強(qiáng)現(xiàn)場管理，施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行封閉管理，施工人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)佩帶工作卡以示證明，出入口應(yīng)有專職門衛(wèi)人員及門衛(wèi)管理制度。第二十條施工場地路面應(yīng)進(jìn)行硬化并具有良好的排水設(shè)施，工程施工廢水不得隨意排放和污染施工區(qū)域以外的河道、路面；施工現(xiàn)場的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面積積水現(xiàn)象；施工現(xiàn)場應(yīng)該設(shè)置固定的吸煙室或吸煙處，吸煙場所應(yīng)遠(yuǎn)離危險區(qū)

11、并設(shè)置必要的滅火器材。第二十一條施工現(xiàn)場的材料、工具、構(gòu)件等必須按施工總平面圖的位置分規(guī)格、分品種整齊堆放，易燃易爆物品必須按規(guī)定集中存放。第二十二條施工現(xiàn)場必須將施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴(yán)格分開不能混用；寒冷地區(qū)冬季住宿應(yīng)有保暖措施和防煤氣中毒的措施，炎熱季節(jié)應(yīng)有消暑和防蚊蟲叮咬措施；宿舍內(nèi)生活用品應(yīng)放置整齊，室內(nèi)無異味；室內(nèi)照明用電應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。第二十三條施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工條件訂立消防制度或消防措施，合理配備滅火器材。當(dāng)建筑高度超過30m時，為了解決單純依靠消防器材滅火效果不足的問題，要求配備有足夠的消防水源和自救的用水量，立管直徑在DN50以上，有足夠揚(yáng)程的高壓水泵保證水壓，每層應(yīng)設(shè)有消防水

12、源接口。第二十四條施工現(xiàn)場應(yīng)在生活區(qū)適當(dāng)設(shè)置工人業(yè)余學(xué)習(xí)和娛樂的場所，以便使勞動后的施工人員能有合理的休息方式。第二十五條施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度和責(zé)任分工，并有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查落實(shí)情況。第二十六條施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖）。第二十七條為了進(jìn)一步對職工做好安全宣傳工作，應(yīng)在施工現(xiàn)場的明顯處設(shè)置必要的安全內(nèi)容的標(biāo)語，并應(yīng)該設(shè)置讀報欄、黑板報等宣傳園地，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，表揚(yáng)好人好事。第二十八條生活設(shè)施要求：1、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的廁所，有條件的應(yīng)設(shè)水沖式廁所。2、建筑物內(nèi)和施工現(xiàn)場

13、應(yīng)保持衛(wèi)生，不準(zhǔn)隨地大小便，高層建筑施工時，可隔幾層設(shè)置移動式簡易廁所，以切實(shí)解決施工人員的實(shí)際問題。3、食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。如炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證，生熟食應(yīng)分別存放，食堂炊事員穿白色工作服，食堂衛(wèi)生應(yīng)定期檢查等。4、食堂應(yīng)在明顯處張掛衛(wèi)生責(zé)任制并落實(shí)到人。5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)能喝到符合衛(wèi)生要求的白開水。有固定的盛水容器并有專人管理。6、施工現(xiàn)場應(yīng)按作業(yè)人員的數(shù)量設(shè)置足夠使用的淋浴設(shè)施，淋浴室在寒冷季節(jié)應(yīng)有暖氣、熱水，淋浴室應(yīng)有管理制度，并設(shè)專人管理。7、生活垃圾應(yīng)及時清理，集中運(yùn)送裝入容器，不能與施工垃圾混放，并設(shè)專人管理。第二十九條保健急救1、為適

14、應(yīng)臨時發(fā)生的意外傷害，現(xiàn)場應(yīng)備有急救器材（如擔(dān)架等）以便及時搶救，不擴(kuò)大傷勢。2、施工現(xiàn)場應(yīng)有經(jīng)培訓(xùn)合格的急救人員，懂得一般急救處理知識。3、為保障作業(yè)人員健康，應(yīng)在流行病發(fā)季節(jié)及平時定期開展衛(wèi)生防病的宣傳教育。第三十條社區(qū)服務(wù)85分85分1、工地施工不擾民，應(yīng)針對施工工藝設(shè)置防塵和防噪音設(shè)施，做到不超標(biāo)（施工現(xiàn)場噪音規(guī)定不超過貝）。2、按當(dāng)?shù)匾?guī)定，在允許的施工時間之外必須施工時，應(yīng)有主管部門批準(zhǔn)手續(xù)，并做好周圍工作。3、現(xiàn)場不得焚燒有毒、有害物質(zhì)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。工程現(xiàn)場管理辦法第三十一條相關(guān)責(zé)任主體人員的管理1、施工總承包單位項目部管理人員及施工隊伍必須保持基本穩(wěn)定，項目經(jīng)理不得更換，更換主要管理人員行項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）或勞務(wù)隊伍需提前1月書面告知建設(shè)單位和監(jiān)理單位并取得同意，同時人員變動不得對工程施工造成實(shí)質(zhì)影響。2、以上要求不得違背，若有發(fā)生甲方有權(quán)單方面終止合同并重新組織單位實(shí)施工程施工和管理。由此造成的經(jīng)濟(jì)和工期損失一并計入過錯方。第三十二條分包管理辦法1.甲方