市政建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法

1、市政建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法 一、總則 1、為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的管理，保證工程質(zhì)量和平安，維護(hù)公司資質(zhì)正常運(yùn)行、健康進(jìn)展，提高企業(yè)信譽(yù)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，特制定本主意。2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門、人員及其生產(chǎn)活動(dòng)等，務(wù)必遵守本主意。 3、本主意所稱的建設(shè)工程是指在*公司資質(zhì)類別、等級(jí)許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。二、公司各部門質(zhì)量、平安責(zé)任和義務(wù)、公司總裁1、公司總裁是受企業(yè)法人托付，全權(quán)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施管理的第一責(zé)任人，依法對(duì)公司的質(zhì)量、平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2、仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、平安生產(chǎn)的方針政策和規(guī)矩、規(guī)范，把握本公司質(zhì)量、平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期研究

2、質(zhì)量、平安工作，對(duì)公司質(zhì)量、平安生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長期整體計(jì)劃及年度、特別時(shí)期質(zhì)量、平安工作實(shí)施規(guī)劃。建立健全本公司的各項(xiàng)質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰主意。4、建立健全質(zhì)量、平安生產(chǎn)保證體系，保證質(zhì)量、平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的詳細(xì)工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。、總工程師/技術(shù)負(fù)責(zé)人1、仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)質(zhì)量、平安生產(chǎn)方針、政策，依照國家法律、規(guī)矩、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同等幫助

3、公司總裁做好質(zhì)量、平安方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本公司質(zhì)量、平安生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和時(shí)節(jié)性施工規(guī)劃時(shí)，要決定指導(dǎo)性的平安技術(shù)方案。3、負(fù)責(zé)對(duì)公司在建工程施工組織設(shè)計(jì)的審批，負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危急性較大的不需專家論證的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案舉行審批。對(duì)于特別復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目其施工方案審核時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備平安技術(shù)措施及其可行性，并提出確定性看法。4、領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、平安技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，對(duì)本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)施過程中的質(zhì)量保證及平安性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項(xiàng)目應(yīng)組織平安技術(shù)交底工作。5、參與質(zhì)量、平安事故

4、的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故緣由，制定防范措施。6、貫徹實(shí)施“5牌1圖現(xiàn)場(chǎng)管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參加文明施工平安檢查，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)文明平安管理。、事業(yè)部/分公司經(jīng)理1、對(duì)本領(lǐng)業(yè)部/分公司質(zhì)量、平安生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，幫助公司總裁仔細(xì)貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)方針、政策、規(guī)矩，落實(shí)本領(lǐng)業(yè)部/分公司各項(xiàng)質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理制度。2、組織實(shí)施本領(lǐng)業(yè)部/分公司中、長期、年度、特別時(shí)期質(zhì)量、平安工作計(jì)劃、目標(biāo)及實(shí)施規(guī)劃，組織落實(shí)質(zhì)量、平安生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。3、組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、參加編制特別復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工方案。審核本領(lǐng)業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量、平安技術(shù)管理措施，確

5、保施工生產(chǎn)中平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。4、領(lǐng)導(dǎo)組織本領(lǐng)業(yè)部/分公司的質(zhì)量、平安生產(chǎn)宣揚(yáng)訓(xùn)練工作，決定質(zhì)量、平安生產(chǎn)考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊(duì)長的培訓(xùn)、考核與審查工作。5、領(lǐng)導(dǎo)組織本領(lǐng)業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、平安生產(chǎn)檢查，準(zhǔn)時(shí)解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不平安生產(chǎn)問題。、質(zhì)量平安部1、樂觀貫徹和宣揚(yáng)上級(jí)的各項(xiàng)質(zhì)量、平安規(guī)則制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行狀況。2、編制定期質(zhì)量、平安工作規(guī)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。3、幫助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、平安活動(dòng)和檢查。制訂或修改質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的平安操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行狀況舉行監(jiān)督檢查。4、對(duì)公司職工舉行質(zhì)量、平安訓(xùn)

6、練，建立定期的質(zhì)量、平安生產(chǎn)檢查活動(dòng)。5、參與施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審；參與質(zhì)量、平安技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審；參與公司生產(chǎn)會(huì)議，把握信息，預(yù)報(bào)事故發(fā)生的可能性。參與公司在建工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。6、定期、不定期對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)舉行監(jiān)督檢查，發(fā)覺存在質(zhì)量、平安隱患或問題，準(zhǔn)時(shí)提出改正看法，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。7、幫助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、平安保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)減弱質(zhì)量、平安管理工作的部門，要準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，催促解決。8、參與質(zhì)量、平安事故的調(diào)查，舉行事故統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，對(duì)質(zhì)量、平安事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理看法、接受平安生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)

7、資料管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、平安生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。、綜合部1、勞資、勞物對(duì)公司職工舉行定期的訓(xùn)練考核，將質(zhì)量、平安技術(shù)學(xué)問列為職工培訓(xùn)、考核、評(píng)先內(nèi)容之一，對(duì)招收新員工要組織入職訓(xùn)練和資歷審查，保證供應(yīng)的人員具有一定的質(zhì)量、平安生產(chǎn)素養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)狀況；仔細(xì)落實(shí)國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)庇護(hù)的規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)庇護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施狀況。參與質(zhì)量、平安事故的調(diào)查，從用工方面分析事故緣由，提出防范措施，并仔細(xì)執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理看法。2、人事按照國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、平安生產(chǎn)的方針、政策及公司實(shí)際，配齊具有

8、一定文化程度、技術(shù)和實(shí)干閱歷的質(zhì)量、平安骨干，保證公司質(zhì)量、平安管理人員的素養(yǎng)。組織對(duì)新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、平安培訓(xùn)訓(xùn)練工作。根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查質(zhì)量、平安管理人員資歷，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)節(jié)和補(bǔ)充質(zhì)量、平安監(jiān)督管理人員。參與質(zhì)量、平安事故的調(diào)查，仔細(xì)執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理確定。3、訓(xùn)練組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí)，要統(tǒng)籌安頓質(zhì)量、平安生產(chǎn)訓(xùn)練課程。各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班，要設(shè)置勞動(dòng)庇護(hù)課程（課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%）。將質(zhì)量、平安訓(xùn)練納入職工培訓(xùn)訓(xùn)練規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織職工的平安技術(shù)培訓(xùn)和訓(xùn)練。、運(yùn)營部1、在審核項(xiàng)目部上報(bào)的月度生產(chǎn)運(yùn)營規(guī)劃時(shí)，務(wù)必樹立

9、“平安第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障平安工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)全都。對(duì)改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目務(wù)必視同生產(chǎn)任務(wù)，納入運(yùn)營生產(chǎn)考核目標(biāo)。2、在檢查生產(chǎn)規(guī)劃運(yùn)營實(shí)施狀況的同時(shí)，要檢查平安措施項(xiàng)目的執(zhí)行狀況，對(duì)施工中重要平安防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作要納入規(guī)劃，列為正式工序，賜予時(shí)光保證。3、在生產(chǎn)任務(wù)與平安保障發(fā)生沖突時(shí)，務(wù)必優(yōu)先解決平安工作的實(shí)施。、項(xiàng)目經(jīng)理1、對(duì)承包項(xiàng)目工程施工過程中的質(zhì)量、平安生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、貫徹落實(shí)質(zhì)量、平安生產(chǎn)方針、政策、規(guī)矩和各項(xiàng)規(guī)則制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的狀況，制定本項(xiàng)目部各工序質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理措施，并監(jiān)督其實(shí)施。3、在組織項(xiàng)目工程承包，聘用

10、項(xiàng)目部人員時(shí)，務(wù)必本著質(zhì)量、平安工作只能加強(qiáng)的原則，按照工程特點(diǎn)決定質(zhì)量、平安工作的管理體系和人員，并明確項(xiàng)目部質(zhì)量、平安人員的質(zhì)量、平安責(zé)任和考核指標(biāo)，支持并指導(dǎo)項(xiàng)目部專職質(zhì)量、平安管理人員的對(duì)應(yīng)工作。4、健全和完美用工管理手續(xù)，錄取民工隊(duì)伍務(wù)必準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗人員質(zhì)量、平安訓(xùn)練，要對(duì)民工隊(duì)伍的人員健康與平安負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)庇護(hù)工作。5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量、平安技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中質(zhì)量、平安技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的質(zhì)量、平安生產(chǎn)檢查，發(fā)覺施工過程中存在質(zhì)量、平安隱患或問題時(shí)，準(zhǔn)時(shí)組織制訂措

11、施，解決問題。對(duì)上級(jí)提出的質(zhì)量、平安生產(chǎn)中存在的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)庇護(hù)與救護(hù)工作，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)；組織、協(xié)作事故的調(diào)查，仔細(xì)落實(shí)制定的防范措施，汲取事故教訓(xùn)。8、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安文明管理，樂觀協(xié)作主管部門創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作，維護(hù)公司資質(zhì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康進(jìn)展、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1、對(duì)項(xiàng)目工程施工過程中的質(zhì)量、平安生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。2、仔細(xì)貫徹、落實(shí)質(zhì)量、平安生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行質(zhì)量、平安技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的質(zhì)量、平安技術(shù)交底和開工前的全面質(zhì)量、平安技術(shù)交底。3、參與或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制訂質(zhì)量、

12、平安技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。4、主持制定技術(shù)措施規(guī)劃和時(shí)節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的質(zhì)量、平安技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，準(zhǔn)時(shí)解決執(zhí)行中消失的問題。5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的質(zhì)量、平安技術(shù)培訓(xùn)、訓(xùn)練。仔細(xì)執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、平安技術(shù)措施與平安操作工藝、要求，預(yù)防施工中因危急品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。6、主持平安防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)覺設(shè)備、設(shè)施異樣狀況應(yīng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。7、參與每周一次的質(zhì)量、平安生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的質(zhì)量問題、不平

13、安因素，從技術(shù)方面提出整改看法和主意予以消退。8、貫徹實(shí)施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)質(zhì)量、平安技術(shù)措施有針對(duì)性。9、參與、協(xié)作因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故緣由，提出防范措施、看法。10、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工的管理，樂觀協(xié)作主管部門創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部申報(bào)文明工地資料的打算，并參與相應(yīng)檢查評(píng)定。、施工員1、仔細(xì)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)所管轄施工段的質(zhì)量、平安生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、仔細(xì)執(zhí)行質(zhì)量、平安技術(shù)措施及平安操作規(guī)程，針對(duì)施工任務(wù)特點(diǎn)，向所管轄民工隊(duì)伍舉行書面質(zhì)量、平安技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行狀況常常檢查，隨時(shí)訂正作業(yè)違章行為。3、常常檢查所管轄施工段民工隊(duì)伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的平安情況，發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)訂正解決。對(duì)重點(diǎn)、特別部位施工，務(wù)必檢查作業(yè)人員及平安設(shè)備、設(shè)施技術(shù)情況是否符合平安要求，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、平安技術(shù)交底，落實(shí)