第十章 債務(wù)人財產(chǎn)與管理人

1、第十章 債務(wù)人財產(chǎn)與管理人2015.4.27第一節(jié) 債務(wù)人財產(chǎn)第二節(jié) 破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆?wù)第三節(jié) 管理人制度第一節(jié)第一節(jié) 債務(wù)人財產(chǎn)債務(wù)人財產(chǎn)破產(chǎn)程序的主要目的是分配破產(chǎn)財產(chǎn)以滿足破產(chǎn)債權(quán)，因此債務(wù)人財產(chǎn)是破產(chǎn)程序進行的物質(zhì)基礎(chǔ)。一、債務(wù)人財產(chǎn)的概念債務(wù)人財產(chǎn)，是指在破產(chǎn)程序中被納入破產(chǎn)管理、為債務(wù)人所擁有的財產(chǎn)。 “破產(chǎn)財產(chǎn)”是清算主義立法的概念，“債務(wù)人財產(chǎn)”是再建主義立法的概念。債務(wù)人財產(chǎn)在破產(chǎn)宣告后稱為破產(chǎn)財產(chǎn)。 二二、債務(wù)人財產(chǎn)的范圍債務(wù)人財產(chǎn)的范圍（一）時間范圍1.固定主義：在破產(chǎn)程序開始時所擁有的財產(chǎn)。2.膨脹主義：破產(chǎn)程序開始時所擁有的財產(chǎn)，破產(chǎn)程序開始后至程序程序終結(jié)前新取得的

2、財產(chǎn)，破產(chǎn)財產(chǎn)的范圍在破產(chǎn)宣告后仍有膨脹擴大。-我國（二）地域范圍1.屬人主義：跨國公司在國內(nèi)外的全部財產(chǎn)。-我國2.屬地主義：僅包括跨國公司在國內(nèi)的財產(chǎn)。具體包括：具體包括：（1）有形財產(chǎn)、無形財產(chǎn)、貨幣和有價證券、投資權(quán)益和債權(quán)；（2）不論境內(nèi)或境外的財產(chǎn)；（3）已設(shè)置擔保物權(quán)的財產(chǎn)。（4）程序開始后債務(wù)人財產(chǎn)的增值。（5）程序開始后收回的財產(chǎn)。如追回的欠款，追回的被侵占財產(chǎn)，接受返還的財產(chǎn)等。（6）債務(wù)人的出資人補繳的出資。三三、與破產(chǎn)財產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利與破產(chǎn)財產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利在破產(chǎn)程序中產(chǎn)生的與破產(chǎn)財產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利主要有：破產(chǎn)撤銷權(quán)、取回權(quán)、別除權(quán)、破產(chǎn)抵銷權(quán)。1、破產(chǎn)撤銷權(quán)和無效行為是指管理人

3、對債務(wù)人在破產(chǎn)程序開始前的法定期限內(nèi)進行的欺詐逃債或損害公平清償?shù)男袨檎埱蠓ㄔ河枰猿蜂N并追回財產(chǎn)的權(quán)利。可撤銷行為的類型可撤銷行為的類型 可撤銷行為的類型：無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的；以明顯不合理的價格進行交易的；放棄債權(quán)的； 對未到期的債務(wù)提前清償?shù)?；對沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保的；債務(wù)人對個別債權(quán)人進行清償（指對無財產(chǎn)擔保債權(quán)人的個別清償）。該法規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請前六個月內(nèi)，債務(wù)人即企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情形，仍對個別債權(quán)人進行清償?shù)?，管理人有?quán)請求人民法院予以撤銷。但是，個別清償使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外。無效行為的類型無效行為的類型 “涉

4、及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為無效：為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)， 虛構(gòu)債務(wù)或者承認不真實債務(wù)。管理人撤銷權(quán)的行使管理人撤銷權(quán)的行使可撤銷行為的時間：前5種為破產(chǎn)程序開始前1年，個別清償行為在破產(chǎn)程序開始前6個月。破產(chǎn)無效行為無論何時發(fā)現(xiàn)，管理人均應(yīng)追回財產(chǎn)。33條撤銷權(quán)的前提條件：債務(wù)人具備破產(chǎn)的實質(zhì)條件；撤銷權(quán)的行使人：破產(chǎn)管理人。賠償責任：債務(wù)人的上述行為損害債權(quán)人利益的，債務(wù)人的法定代表人和其他直接責任人員依法承擔賠償責任。債權(quán)人的破產(chǎn)撤銷權(quán)債權(quán)人的破產(chǎn)撤銷權(quán)在破產(chǎn)清算程序終結(jié)后兩年內(nèi)，債權(quán)人可以行使破產(chǎn)撤銷權(quán)或針對債務(wù)人的無效行為而追回財產(chǎn)。在此期間內(nèi)追回的財產(chǎn)，應(yīng)用于對全體債權(quán)人分配。清算程

5、序終結(jié)兩年之后，債權(quán)人發(fā)現(xiàn)因無效行為而應(yīng)追回的財產(chǎn)，或行使民法、合同法上的撤銷權(quán)應(yīng)追回的財產(chǎn)時，仍可行使相應(yīng)權(quán)利追回財產(chǎn)，但追回的財產(chǎn)不再用于對全體債權(quán)人清償，而是用于對追回財產(chǎn)的債權(quán)人個別清償。2 2、管理人的追回權(quán)、管理人的追回權(quán)（1）人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當要求該出資人繳納所認繳的出資，而不受出資期限的限制。（2）人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔保，取回質(zhì)物、留置物。（3）債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財產(chǎn)，管理人應(yīng)當追回。3 3、債權(quán)人的取回權(quán)、債權(quán)人的取回

6、權(quán)一般取回權(quán)：人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)，該財產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。但是，本法另有規(guī)定的除外（是指在重整程序中行使取回權(quán)，應(yīng)當符合事先約定的條件）。 特別取回權(quán)：人民法院受理破產(chǎn)申請時，出賣人已將買賣標的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運，債務(wù)人尚未收到且未付清全部價款的，出賣人可以取回在運途中的標的物。但是，管理人可以支付全部價款，請求出賣人交付標的物。 一般取回權(quán)的特征一般取回權(quán)的特征一般取回權(quán)是以物權(quán)為基礎(chǔ)的請求權(quán)，是對特定物的返還請求權(quán)。如加工承攬人破產(chǎn)時，定作人取回定作物；承運人破產(chǎn)時，托運人取回托運貨物；承租人破產(chǎn)時，出租人收回出租物；保管人破產(chǎn)時，寄存

7、人或存貨人取回寄存物或倉儲物等。 債權(quán)人的取回權(quán)圖解債權(quán)人的取回權(quán)圖解債權(quán)人取回權(quán)一般取回權(quán)（物權(quán)請求權(quán)）特別取回權(quán)物在，則取回，付對價（如加工費）物滅，則取回權(quán)消滅，申報債權(quán)買賣合同，取回運輸途中的貨物。但管理人可以支付全部價款，請求出賣人交付標的物。法院受理破產(chǎn)后向管理人表示即發(fā)生效力不受原約定條件、期限的限制，也不受破產(chǎn)程不受原約定條件、期限的限制，也不受破產(chǎn)程序限制，在無爭議時無須通過訴訟程序。序限制，在無爭議時無須通過訴訟程序。4 4、別除權(quán)、別除權(quán)是指指債權(quán)人不依破產(chǎn)程序，而由破產(chǎn)財產(chǎn)中的特定財產(chǎn)指債權(quán)人不依破產(chǎn)程序，而由破產(chǎn)財產(chǎn)中的特定財產(chǎn)單獨優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。單獨優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

8、法律特征：法律特征：（1 1）別除權(quán)以擔保權(quán)為基礎(chǔ)）別除權(quán)以擔保權(quán)為基礎(chǔ)權(quán)利權(quán)利；（2 2）別除權(quán)以實現(xiàn)債權(quán)為目的；）別除權(quán)以實現(xiàn)債權(quán)為目的；（3 3）別除權(quán)以破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)為標的物；）別除權(quán)以破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)為標的物；（4 4）別除權(quán)行使不參加集體清償程序；）別除權(quán)行使不參加集體清償程序；（5 5）別除權(quán)標的物在破產(chǎn)宣告后，不計入破產(chǎn)財產(chǎn)。）別除權(quán)標的物在破產(chǎn)宣告后，不計入破產(chǎn)財產(chǎn)。別除權(quán)行使的時間：自破產(chǎn)宣告作出之日起，別除權(quán)人即別除權(quán)行使的時間：自破產(chǎn)宣告作出之日起，別除權(quán)人即可行使別除權(quán)?？尚惺箘e除權(quán)。5 5、抵銷權(quán)、抵銷權(quán)破產(chǎn)抵銷權(quán)，是指破產(chǎn)債權(quán)人在破產(chǎn)宣告前對破產(chǎn)人負有債務(wù)的，無

9、論債的種類和到期時間，得于清算分配前以破產(chǎn)債權(quán)抵銷其所負債務(wù)的權(quán)利。破產(chǎn)抵銷權(quán)行使的前提條件破產(chǎn)抵銷權(quán)行使的前提條件破產(chǎn)抵銷權(quán)行使的應(yīng)以債權(quán)申報為必要。未依法申報的債權(quán)，其真實性、準確性未經(jīng)過債權(quán)人會議審查確認的，不能主張抵銷。破產(chǎn)抵銷權(quán)限制的圖解破產(chǎn)抵銷權(quán)限制的圖解甲破產(chǎn)企業(yè)乙債務(wù)人丙債權(quán)人甲破產(chǎn)企業(yè)丙債權(quán)人甲破產(chǎn)企業(yè)乙債務(wù)人（1）（2）（3）法律規(guī)定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的（2）、（3）原因除外。乙取得丙對甲的債權(quán)不得主張抵銷丙已知甲破產(chǎn)對甲負擔丙已知甲破產(chǎn)對甲負擔債務(wù)不得主張抵銷債務(wù)不得主張抵銷乙已知甲破產(chǎn)取得對甲乙已知甲破產(chǎn)取得對甲的債權(quán)的債權(quán)不得主張抵銷不得主張抵銷第二節(jié)第二節(jié)

10、破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆?wù)破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆?wù)一、破產(chǎn)費用1.破產(chǎn)費用的含義 破產(chǎn)費用，是指為了債權(quán)人的共同利益，在人民法院受理破產(chǎn)申請后，針對債務(wù)人財產(chǎn)所發(fā)生的費用。2.破產(chǎn)費用的范圍：(1)破產(chǎn)案件的訴訟費用； (2)管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用； (3)管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用。3.破產(chǎn)費用的特點 （1）破產(chǎn)費用必須是在破產(chǎn)程序開始后發(fā)生的，破產(chǎn)程序開始前發(fā)生的任何費用都不屬于破產(chǎn)費用。 （2）破產(chǎn)費用必須是為破產(chǎn)事務(wù)的處理而發(fā)生的費用，與破產(chǎn)事務(wù)的處理無關(guān)的費用不屬于破產(chǎn)費用； （3）破產(chǎn)費用必須是在處理破產(chǎn)事務(wù)中為債權(quán)人的共同利益而發(fā)生的費用，不是為債權(quán)人的共同利益而

11、發(fā)生的費用，如債權(quán)人為參加債權(quán)人會議而支付的差旅費就不屬于破產(chǎn)費用； （4）破產(chǎn)費用的支付不按破產(chǎn)程序中的清償順序清償，而是隨時可用債務(wù)人的財產(chǎn)進行清償，目的是為了破產(chǎn)程序的順利進行。二、共益?zhèn)鶆?wù)1.共益?zhèn)鶆?wù)的含義 共益費用，是指為了債權(quán)人的共同利益，在人民法院受理破產(chǎn)申請后，針對債務(wù)人財產(chǎn)所發(fā)生的債務(wù)。2.共益?zhèn)鶆?wù)的范圍 (1)因管理人或者債務(wù)人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)； (2)債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)； (3)因債務(wù)人不當?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)； (4)為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)； (5)管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致

12、人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；(6)債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。3 3. .共益?zhèn)鶆?wù)的特點 （1）共益?zhèn)鶆?wù)發(fā)生于人民法院受理破產(chǎn)申請后。 （2）共益?zhèn)鶆?wù)是管理人在管理債務(wù)人財產(chǎn)過程中因債務(wù)人和債務(wù)人財產(chǎn)而發(fā)生的債務(wù)。 （3）共益?zhèn)鶆?wù)是管理人在管理債務(wù)人財產(chǎn)過程中為全體債權(quán)人的共同利益而發(fā)生的債務(wù)。三、破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆?wù)的清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償，按照下列原則進行：1、破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償。2、債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費用。3、債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。4、債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用的，管理人應(yīng)當提請人民法院

13、終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當自收到請求之日起15日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。債務(wù)人財產(chǎn)雖不足以支付所有破產(chǎn)費用和共益費用，但是破產(chǎn)案件的債權(quán)人、管理人、債務(wù)人的出資人等愿意墊付相關(guān)費用的，經(jīng)人民法院同意，破產(chǎn)程傳可以繼續(xù)進行。這樣可以避免因債務(wù)人財產(chǎn)不足，反而使債務(wù)人或其董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級管理人員的轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避債務(wù)等違法行為逃脫法律制裁。在債權(quán)人或債務(wù)人等提出破產(chǎn)清算申請時，即發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用，無財產(chǎn)可供分配的，人民法院在確認其屬實之后，應(yīng)當受理破產(chǎn)案件，并作出破產(chǎn)宣告，同時作出終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，不應(yīng)拒絕受理破產(chǎn)案件。這樣可使當事人的債務(wù)關(guān)系得以合法終結(jié)，是債務(wù)人企

14、業(yè)依法退出市場。第三節(jié)第三節(jié) 管理人制度管理人制度一、管理人的資格與指定管理人是指法院受理破產(chǎn)申請后成立的，全面接管破產(chǎn)企業(yè)負責破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配等事務(wù)，并負責監(jiān)管和解、重整程序的專門機構(gòu)。 管理人由人民法院指定。管理人可以由清算組、社會中介機構(gòu)擔任。人民法院根指定具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。個人擔任管理人的，應(yīng)當參加執(zhí)業(yè)責任保險。管理人經(jīng)人民法院許可，可以聘用必要的工作人員。有下列情形之一的，不得擔任管理人：（1）因故意犯罪受過刑事處罰；（2）曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；（3）與本案有利害關(guān)系；（4）人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。根據(jù)最高人民法院

15、關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定的規(guī)定，為保證指定管理人工作的順利進行，實行管理人名冊制度，即由有關(guān)人民法院依照擇優(yōu)選入的原則編制管理人名冊。人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件，應(yīng)當從管理人名冊中指定管理人。管理人沒有正當理由不得辭去職務(wù)。管理人辭去職務(wù)應(yīng)當經(jīng)人民法院許可。管理人經(jīng)人民法院許可，可以聘用必要的工作人員。二、管理人的更換破產(chǎn)法第22條規(guī)定：“管理人由人民法院制定。債權(quán)人會議認為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能擔任職務(wù)情形的，可以申請人民法院予以更換?！比⒐芾砣说穆氊煿芾砣寺男邢铝新氊煟?（一）接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料； （二）調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告； （三）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)； （四）決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支； （五）在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)； （六）管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)； （七）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序； （八）提議召開債權(quán)人會議