安全管理體系教材

1、安全管理體系安全管理體系 一、什么是職業(yè)安全健康管理體系？一、什么是職業(yè)安全健康管理體系？ OSHMS: Occupational Safety & Health Management Systems OSHMS是是采用與質(zhì)量管理體系采用與質(zhì)量管理體系(QMS)，環(huán)境控制管理體系，環(huán)境控制管理體系(EMS)相同的原理和方法，相同的原理和方法，對(duì)用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效進(jìn)行持續(xù)對(duì)用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的改進(jìn)的一套標(biāo)準(zhǔn)一套標(biāo)準(zhǔn),是是20世紀(jì)世紀(jì)90年代初在國(guó)際上興起的年代初在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式理模式。它與。它與ISO9000、ISO14000等

2、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一起被稱為后等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一起被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法工業(yè)化時(shí)代的管理方法。 二、二、OSHMS運(yùn)行模式與基本內(nèi)容運(yùn)行模式與基本內(nèi)容危害危害辨識(shí)辨識(shí)頻率頻率分析分析嚴(yán)重嚴(yán)重度分析度分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理維持管理改善計(jì)劃改善計(jì)劃或或管理管理控制控制檢查糾正檢查糾正評(píng)審改進(jìn)評(píng)審改進(jìn)可接受可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) ？持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)NoNoYesYesPLANDOCHECKACTION OSHMS運(yùn)行模式：運(yùn)行模式： 系統(tǒng)化模型稱為戴明模型（系統(tǒng)化模型稱為戴明模型（PDCA模型），是管理體系的模型），是管理體系的運(yùn)行基礎(chǔ)。按照戴明模型，一個(gè)組織（用人單位）的活動(dòng)可分運(yùn)行基礎(chǔ)。按照戴明

3、模型，一個(gè)組織（用人單位）的活動(dòng)可分為：為： 計(jì)劃（計(jì)劃（PLAN）確定用人單位的方針、目標(biāo)；配備必要確定用人單位的方針、目標(biāo)；配備必要的人財(cái)物資源；建立組織機(jī)構(gòu)，規(guī)定相應(yīng)職責(zé)，權(quán)限及相互關(guān)的人財(cái)物資源；建立組織機(jī)構(gòu)，規(guī)定相應(yīng)職責(zé)，權(quán)限及相互關(guān)系；識(shí)別體系運(yùn)行的相關(guān)活動(dòng)或過(guò)程，規(guī)定實(shí)施程序和作業(yè)方系；識(shí)別體系運(yùn)行的相關(guān)活動(dòng)或過(guò)程，規(guī)定實(shí)施程序和作業(yè)方法等，是體系中最重要的環(huán)節(jié)。法等，是體系中最重要的環(huán)節(jié)。 行動(dòng)（行動(dòng)（DO）實(shí)施計(jì)劃規(guī)定的程序，保證所有活動(dòng)在受實(shí)施計(jì)劃規(guī)定的程序，保證所有活動(dòng)在受控狀態(tài)下進(jìn)行?？貭顟B(tài)下進(jìn)行。 檢查（檢查（CHECK）確保行動(dòng)有效性，修正行為偏差確保行動(dòng)有效性，修

4、正行為偏差 改進(jìn)（改進(jìn)（ACT）不斷調(diào)整完善管理活動(dòng)不斷調(diào)整完善管理活動(dòng) * organization-組織、用人單位組織、用人單位* OSHMS 要素之間的關(guān)系要素之間的關(guān)系3 3. .6 6管管理理評(píng)評(píng)審審3.4.6 運(yùn)行控制3.4.7 應(yīng)急預(yù)案與相應(yīng)3.3.2 法律及法規(guī)要求3 3. .3 3. .1 1 危危害害辨辨識(shí)識(shí)、危危險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)和和危危險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制計(jì)計(jì)劃劃3.2 方針3.4.1 機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力3.4.3 協(xié)商交流3.4.4 文件3.4.5 文件和資料控制3.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施3.5.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)3.5.3 記錄和記錄管理3

5、.3.4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案3.3.3 目標(biāo)3 3. .5 5. .4 4 審審核核 OSHMS基本內(nèi)容基本內(nèi)容： 原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布的原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布的OSHMS審核規(guī)范由審核規(guī)范由范圍、范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)和定義、引用標(biāo)準(zhǔn)、OSHMS要素要素4部分組成部分組成。 核心內(nèi)容是：核心內(nèi)容是： “方針加方針加PDCA”5PDCA”5個(gè)方面，個(gè)方面，1717個(gè)基本要素和持個(gè)基本要素和持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行模式。續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行模式。 OSHMS的基本思想是：的基本思想是： 通過(guò)周而復(fù)始進(jìn)行通過(guò)周而復(fù)始進(jìn)行“計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審”活動(dòng)使體系功能不斷加強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工活

6、動(dòng)使體系功能不斷加強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo)傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo) ，實(shí)現(xiàn)體系的持，實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。續(xù)改進(jìn)。 OSHMS的特點(diǎn)、內(nèi)涵和應(yīng)用條件：的特點(diǎn)、內(nèi)涵和應(yīng)用條件：1、OSHMS的建立和實(shí)施具有系統(tǒng)性；的建立和實(shí)施具有系統(tǒng)性；2、OSHMS具有先進(jìn)性；具有先進(jìn)性；3、OSHMS的實(shí)施遵循自愿原則，不增加或改變用人的實(shí)施遵循自愿原則，不增加或改變用人單位的原有法律責(zé)任；單位的原有法律責(zé)任；4、OSHMS沒(méi)有對(duì)用人單位的安全健康績(jī)效提出絕對(duì)沒(méi)有對(duì)用人單位的安全健康績(jī)效提出絕對(duì)要求；要求；5、OSHMS不必獨(dú)立于其他管理體系；不必獨(dú)立于其他管理體系；6、O

7、SHMS的應(yīng)用具有廣泛適用性；的應(yīng)用具有廣泛適用性；7、OSHMS的應(yīng)用具有很大的靈活性；的應(yīng)用具有很大的靈活性；8、OSHMS的實(shí)施要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防為主的方針；的實(shí)施要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和預(yù)防為主的方針；9、OSHMS的實(shí)施要堅(jiān)持系統(tǒng)的全過(guò)程控制的實(shí)施要堅(jiān)持系統(tǒng)的全過(guò)程控制。OSHMS的適用范圍的適用范圍 1、OSHMS適用于所有領(lǐng)域和行業(yè)，是針對(duì)適用于所有領(lǐng)域和行業(yè)，是針對(duì)職業(yè)職業(yè)安全健康安全健康，不針對(duì)產(chǎn)品安全和服務(wù)安全。不針對(duì)產(chǎn)品安全和服務(wù)安全。 2、OSHMS適用于任何用人單位或部門在特定的適用于任何用人單位或部門在特定的生產(chǎn)活動(dòng)生產(chǎn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的任何活動(dòng)。進(jìn)行的任何活動(dòng)。 3、O

8、SHMS在具體實(shí)施時(shí)，應(yīng)與用人單位的實(shí)際在具體實(shí)施時(shí)，應(yīng)與用人單位的實(shí)際相結(jié)合，應(yīng)適合用人單位的規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)發(fā)展水相結(jié)合，應(yīng)適合用人單位的規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)發(fā)展水平。平。 4、 同樣的同樣的OSHMS在不同用人單位具體實(shí)施時(shí)可在不同用人單位具體實(shí)施時(shí)可能千差萬(wàn)別。能千差萬(wàn)別。OSHMS運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)控制，而基礎(chǔ)是危害辯識(shí)運(yùn)行的主線是風(fēng)險(xiǎn)控制，而基礎(chǔ)是危害辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。為了控制風(fēng)險(xiǎn)，首先要對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)為了控制風(fēng)險(xiǎn)，首先要對(duì)所有作業(yè)活動(dòng)中存在的危害加以識(shí)別中存在的危害加以識(shí)別,然后評(píng)價(jià)每種危害的危險(xiǎn)程然后評(píng)價(jià)每種危害的危險(xiǎn)程度，依據(jù)法規(guī)要和用人單位確定的度，依據(jù)法規(guī)要和用人單位

9、確定的OSH方針確定不可方針確定不可承受的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其加以控制。承受的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其加以控制。 OSHMS運(yùn)行的主要輸入是危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)行的主要輸入是危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 因?yàn)轶w系的其他因?yàn)轶w系的其他 要素的運(yùn)行均以危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)要素的運(yùn)行均以危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為重要依據(jù)或受其影響。評(píng)價(jià)的結(jié)果為重要依據(jù)或受其影響。 OSHMS運(yùn)行的動(dòng)力是危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。運(yùn)行的動(dòng)力是危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。PDCA的過(guò)程是沒(méi)有窮盡的，因?yàn)橐氐倪^(guò)程是沒(méi)有窮盡的，因?yàn)橐?.3.1要求關(guān)于要求關(guān)于危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的信息要危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的信息要“定期定期或及時(shí)評(píng)審和更新或及時(shí)

10、評(píng)審和更新”。作業(yè)活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)目標(biāo)及指標(biāo)目標(biāo)及指標(biāo) 運(yùn)行控制運(yùn)行控制OSH方針?lè)结樋山邮芸山邮軜?biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)檢查檢查糾正預(yù)防糾正預(yù)防培訓(xùn)與意識(shí)培訓(xùn)與意識(shí)緊急應(yīng)變緊急應(yīng)變法規(guī)要求法規(guī)要求OHSOHS管理方案管理方案OSHMS的基礎(chǔ)、輸入和動(dòng)力的基礎(chǔ)、輸入和動(dòng)力危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制劃分作業(yè)活動(dòng)劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害辨識(shí)危害確定風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性(如有必要) 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的方法和過(guò)程應(yīng)當(dāng)：危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的方法和過(guò)程應(yīng)當(dāng)：) 作

11、為預(yù)防性的而不是事后性的措施來(lái)實(shí)施，即由此過(guò)程導(dǎo)出新的或修作為預(yù)防性的而不是事后性的措施來(lái)實(shí)施，即由此過(guò)程導(dǎo)出新的或修正的活動(dòng)或程序，并使控制措施到位，使風(fēng)險(xiǎn)降低，從而預(yù)防了事故；正的活動(dòng)或程序，并使控制措施到位，使風(fēng)險(xiǎn)降低，從而預(yù)防了事故；) 提供風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)和明確那些由提供風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)和明確那些由“4.3.3目標(biāo)目標(biāo)”和和“4.3.4職業(yè)安全健康管職業(yè)安全健康管理方案理方案”所規(guī)定的措施加以消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)不可容許的風(fēng)險(xiǎn)；所規(guī)定的措施加以消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)不可容許的風(fēng)險(xiǎn)；不可容許的風(fēng)險(xiǎn)不可容許的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可容許的風(fēng)險(xiǎn)可容許的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)性. 1死亡重死亡重傷事故傷事故

12、輕傷事故輕傷事故 29無(wú)傷害事故無(wú)傷害事故 300 不安全因素不安全因素1000，000海因里希事故法則海因里希事故法則目標(biāo)？目標(biāo)？目標(biāo)？目標(biāo)？目標(biāo)？目標(biāo)？目標(biāo)？目標(biāo)？2 （4）企業(yè)資金短缺）企業(yè)資金短缺4（1）安全文化匱乏）安全文化匱乏 （2）法制不健全，政府安全監(jiān)察力度不夠）法制不健全，政府安全監(jiān)察力度不夠3 1 （5）體系績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不完善）體系績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不完善3 35 （3）對(duì)）對(duì)OSHMS認(rèn)識(shí)不足認(rèn)識(shí)不足目前推行OSHMS存在的主要問(wèn)題危險(xiǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)別危害的存在并確定危害性質(zhì)識(shí)別危害的存在并確定危害性質(zhì)的過(guò)程的過(guò)程（一）、能量意外釋放論（一）、能量意外釋放論 能量在生產(chǎn)過(guò)程中是

13、不可缺少的。如果由于某種原因能能量在生產(chǎn)過(guò)程中是不可缺少的。如果由于某種原因能量失去控制，超越了人們?cè)O(shè)置的約束或限制而意外地逸出或釋量失去控制，超越了人們?cè)O(shè)置的約束或限制而意外地逸出或釋放，表明發(fā)生了事故。導(dǎo)致人員傷害的能量形式有機(jī)械能、電放，表明發(fā)生了事故。導(dǎo)致人員傷害的能量形式有機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能和生物能等。在能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能和生物能等。在傷害事故中，機(jī)械能造成的傷害的情況最為常見(jiàn)，其次是電能、傷害事故中，機(jī)械能造成的傷害的情況最為常見(jiàn)，其次是電能、熱能及化學(xué)能。熱能及化學(xué)能。 預(yù)防傷害事故就是防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，防止預(yù)防傷

14、害事故就是防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，防止人體與過(guò)量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸。能量意外釋放論提醒人們?nèi)梭w與過(guò)量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸。能量意外釋放論提醒人們要經(jīng)常注意生產(chǎn)過(guò)程中能量的流動(dòng)、轉(zhuǎn)換以及不同形式能量的要經(jīng)常注意生產(chǎn)過(guò)程中能量的流動(dòng)、轉(zhuǎn)換以及不同形式能量的相互作用，防止能量的意外逸出或釋放相互作用，防止能量的意外逸出或釋放兩類危險(xiǎn)源：兩類危險(xiǎn)源： 危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素，現(xiàn)危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安全因素，現(xiàn)實(shí)的各種系統(tǒng)不可避免的會(huì)存在某些種類的危險(xiǎn)源。實(shí)的各種系統(tǒng)不可避免的會(huì)存在某些種類的危險(xiǎn)源。根據(jù)危險(xiǎn)源在事故本身發(fā)展中的作用可分為兩類：根據(jù)危險(xiǎn)源在事故本身發(fā)展中

15、的作用可分為兩類： 第一類危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)（包括各種能量源和能量載釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)（包括各種能量源和能量載體）；體）； 第二類危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源導(dǎo)致約束導(dǎo)致約束 、限制能量措施失、限制能量措施失效破壞的各種不安全因素（包括人效破壞的各種不安全因素（包括人物物環(huán)境）環(huán)境）危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系：危險(xiǎn)源與事故的關(guān)系： 事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。 第一類危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源在事故時(shí)放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物在事故時(shí)放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)

16、重程度，是事故發(fā)生的前損壞的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度，是事故發(fā)生的前提；提； 第二類危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)破壞了對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制，使能的出現(xiàn)破壞了對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制，使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放，是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放，是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)的難易程度決定事故發(fā)生的可能性的大小。第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)的難易程度決定事故發(fā)生的可能性的大小。 第二類危險(xiǎn)源是圍繞第一類危險(xiǎn)源隨機(jī)出現(xiàn)的人第二類危險(xiǎn)源是圍繞第一類危險(xiǎn)源隨機(jī)出現(xiàn)的人物物環(huán)環(huán)境方面的問(wèn)題，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制應(yīng)在第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)、境方面的問(wèn)題，其辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制應(yīng)在第一類

17、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行；第二類危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制評(píng)價(jià)和控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行；第二類危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制比第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制更為困難。比第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制更為困難。 人的不安全行為人的不安全行為1、操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告；（、操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告；（16類）類）2、造成安全裝置失效；（、造成安全裝置失效；（4類）類）3、使用不安全設(shè)備；（、使用不安全設(shè)備；（3類）類）4、手代替工具操作；、手代替工具操作； （3類）類）5、物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)；（、物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)；

18、（1類）類） 6、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；（、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；（ 11類）類）7、攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）；、攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）；8、在起吊物下作業(yè)、停留；、在起吊物下作業(yè)、停留； 9、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢修、調(diào)整、焊接、清掃等工作；、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢修、調(diào)整、焊接、清掃等工作；10、有分散注意力行為；、有分散注意力行為； 11、在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)場(chǎng)所或場(chǎng)合中，忽視其使用；、在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)場(chǎng)所或場(chǎng)合中，忽視其使用； （8類）類） 12、不安全裝束；、不安全裝束； （3類）類）13、對(duì)易燃、易爆等危

19、險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤（、對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤（1類）類） 物的不安全狀態(tài)（包括環(huán)境）物的不安全狀態(tài)（包括環(huán)境）1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；（、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；（19類）類） 其中其中：無(wú)防護(hù)；（：無(wú)防護(hù)；（11類）類） 防護(hù)不當(dāng)；（防護(hù)不當(dāng)；（8類）類）2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷； （18類）類） 其中其中：設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合理；（：設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合理；（7類）類） 強(qiáng)度不夠；（強(qiáng)度不夠；（4類）類） 設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行；（設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行；（3類）類） 維修、調(diào)整不良；（維修、調(diào)整不良；（4類）類）3、個(gè)人

20、防護(hù)用品用具（防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)、個(gè)人防護(hù)用品用具（防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷；力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷； （2類）類）4、生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良（、生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良（22類）類） 其中：照明光線不良；（其中：照明光線不良；（3類）類） 通風(fēng)不良；（通風(fēng)不良；（7類）類） 作業(yè)場(chǎng)所狹窄；（作業(yè)場(chǎng)所狹窄；（1類）類） 作業(yè)場(chǎng)地雜亂；（作業(yè)場(chǎng)地雜亂；（4類）類） 交通線路的配置不安全；（交通線路的配置不安全；（1類）類） 操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全；（操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全；（

21、1類）類） 地面滑；（地面滑；（3類）類） 貯存方法不安全；（貯存方法不安全；（1類）類） 環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)；（環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)；（1類）類） 參考參考企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類（GB64411986） 環(huán)境因素還包括企業(yè)及社會(huì)的軟環(huán)境，企業(yè)的管理制度、人際關(guān)系或社環(huán)境因素還包括企業(yè)及社會(huì)的軟環(huán)境，企業(yè)的管理制度、人際關(guān)系或社會(huì)環(huán)境影響人的心理，可能引起人的失誤會(huì)環(huán)境影響人的心理，可能引起人的失誤 設(shè)備、設(shè)施缺陷設(shè)備、設(shè)施缺陷 防護(hù)缺陷防護(hù)缺陷 電危害電危害 噪聲危害噪聲危害 振動(dòng)危害振動(dòng)危害 電磁輻射電磁輻射 運(yùn)動(dòng)物危害運(yùn)動(dòng)物危害 明火明火 能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成灼傷的

22、高溫物質(zhì) 能造成凍傷的低溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良作業(yè)環(huán)境不良 信號(hào)缺陷信號(hào)缺陷 標(biāo)志缺陷標(biāo)志缺陷 其他物理性危險(xiǎn)和危害因素其他物理性危險(xiǎn)和危害因素 易燃易爆性物質(zhì)易燃易爆性物質(zhì) 自燃性物質(zhì)自燃性物質(zhì) 有毒物質(zhì)有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì)腐蝕性物質(zhì) 其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素 致病微生物致病微生物 傳染病媒介物傳染病媒介物 致害動(dòng)物致害動(dòng)物 致害植物致害植物 其他生物性危害、危險(xiǎn)因素其他生物性危害、危險(xiǎn)因素 負(fù)荷超限負(fù)荷超限 健康狀況異常健康狀況異常 從事禁忌作業(yè)從事禁忌作業(yè) 心理異常心理異常 辨識(shí)功能缺陷辨識(shí)功能缺陷 其他心理、生理性危害

23、危險(xiǎn)因素其他心理、生理性危害危險(xiǎn)因素 指揮錯(cuò)誤指揮錯(cuò)誤 操作失誤操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤監(jiān)護(hù)失誤 其他錯(cuò)誤其他錯(cuò)誤 其他行為性危害和危險(xiǎn)因素其他行為性危害和危險(xiǎn)因素 物體打擊物體打擊 車輛傷害車輛傷害 機(jī)械傷害機(jī)械傷害 起重傷害起重傷害 觸電觸電 淹溺淹溺 灼燙灼燙 火災(zāi)火災(zāi) 參照參照GB6441-86GB6441-86企業(yè)傷亡事故分類企業(yè)傷亡事故分類，將危害、危險(xiǎn)因素分為，將危害、危險(xiǎn)因素分為1616類類 高處墜落高處墜落 坍塌坍塌 放炮放炮 火藥爆炸火藥爆炸 化學(xué)性爆炸化學(xué)性爆炸 物理性爆炸物理性爆炸 中毒和窒息中毒和窒息 其他傷害其他傷害參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部

24、、總工會(huì)等頒發(fā)的職業(yè)病范職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將危害因素分為，將危害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等七類。等七類。 廠址廠址 廠區(qū)平面布局廠區(qū)平面布局 建（構(gòu)）筑物建（構(gòu)）筑物 生產(chǎn)工藝過(guò)程生產(chǎn)工藝過(guò)程 生產(chǎn)設(shè)備、裝置生產(chǎn)設(shè)備、裝置 粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體

25、力勞動(dòng)強(qiáng)度 管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施 目前，常用于危害辨識(shí)的實(shí)用技術(shù)大致可分為目前，常用于危害辨識(shí)的實(shí)用技術(shù)大致可分為5類類 統(tǒng)計(jì)圖表分析法統(tǒng)計(jì)圖表分析法 事故比重圖事故比重圖 事故趨勢(shì)圖事故趨勢(shì)圖 主次圖主次圖 控制圖控制圖 事故時(shí)間、空間分布圖事故時(shí)間、空間分布圖 文字表格法文字表格法 安全檢查表（安全檢查表（Safety Check List） 因果分析圖（魚刺圖）因果分析圖（魚刺圖）(Causal Relation Analysis) 預(yù)先危險(xiǎn)分析預(yù)先危險(xiǎn)分析 （Preliminary Hazard Analy

26、sis） 事故類型影響和致命度分析事故類型影響和致命度分析 （Failure Model Effects & Critical Analysis） 邏輯分析法邏輯分析法事件樹(shù)（事件樹(shù)（Event Tree Analysis）事故樹(shù)（事故樹(shù)（Fault Tree Analysis）管理失誤和風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)分析（管理失誤和風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)分析（Management Omission & Risk Tree） 抽樣判別法抽樣判別法危險(xiǎn)預(yù)知法危險(xiǎn)預(yù)知法行為分析法行為分析法統(tǒng)計(jì)分析法統(tǒng)計(jì)分析法 調(diào)查實(shí)驗(yàn)法調(diào)查實(shí)驗(yàn)法 數(shù)學(xué)分解法數(shù)學(xué)分解法危害辯識(shí)方法還可按使用方法的特點(diǎn)分為兩大類：危害辯識(shí)方法還可按使用方法

27、的特點(diǎn)分為兩大類：1、直觀經(jīng)驗(yàn)法、直觀經(jīng)驗(yàn)法 與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗(yàn)（包括常用的安與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗(yàn)（包括常用的安全檢查表）相對(duì)照進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。適用于有以往經(jīng)驗(yàn)可供全檢查表）相對(duì)照進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。適用于有以往經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況；不能用在沒(méi)有可供參考先例的新系統(tǒng)中。借鑒的情況；不能用在沒(méi)有可供參考先例的新系統(tǒng)中。 （1）對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法）對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法 對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。簡(jiǎn)便易行，但可能出

28、現(xiàn)害性的方法。簡(jiǎn)便易行，但可能出現(xiàn) 遺漏。常采用專家會(huì)議遺漏。常采用專家會(huì)議的方式相互啟迪、交換意見(jiàn)、集思廣益，使危害辯識(shí)更加細(xì)的方式相互啟迪、交換意見(jiàn)、集思廣益，使危害辯識(shí)更加細(xì)致，具體。致，具體。 （2）類比方法）類比方法 利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)事故的利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)資料類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。多用于危統(tǒng)計(jì)資料類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險(xiǎn)因素的辯識(shí)過(guò)程。害因素和作業(yè)條件危險(xiǎn)因素的辯識(shí)過(guò)程。2、系統(tǒng)安全分析法、系統(tǒng)安全分析法 應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法，通過(guò)分析（復(fù)雜）系統(tǒng)中可應(yīng)用系統(tǒng)工程的方

29、法，通過(guò)分析（復(fù)雜）系統(tǒng)中可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的能導(dǎo)致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)。既可用于辨識(shí)可能帶來(lái)嚴(yán)重后果的復(fù)雜危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源辨識(shí)。既可用于辨識(shí)可能帶來(lái)嚴(yán)重后果的復(fù)雜危險(xiǎn)源，也可用于辨識(shí)沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。也可用于辨識(shí)沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)：第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)： 第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)的工作應(yīng)與危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作結(jié)第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)的工作應(yīng)與危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作結(jié)合起來(lái)，根據(jù)以往事故經(jīng)驗(yàn)弄清導(dǎo)致各種事故發(fā)生的主要危險(xiǎn)合起來(lái)，根據(jù)以往事故經(jīng)驗(yàn)弄清導(dǎo)致各種事故發(fā)生的主要危險(xiǎn)源類型

30、，然后到所要辨識(shí)的系統(tǒng)中去尋找和發(fā)現(xiàn)這些類型的危源類型，然后到所要辨識(shí)的系統(tǒng)中去尋找和發(fā)現(xiàn)這些類型的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn)應(yīng)是危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的后果的嚴(yán)重險(xiǎn)源。危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的著眼點(diǎn)應(yīng)是危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的后果的嚴(yán)重程度是否達(dá)到或超過(guò)某種限度。程度是否達(dá)到或超過(guò)某種限度。第二類危險(xiǎn)源辨識(shí)：第二類危險(xiǎn)源辨識(shí)： 第二類危險(xiǎn)源辨識(shí)是在第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，主要第二類危險(xiǎn)源辨識(shí)是在第一類危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，主要通過(guò)系統(tǒng)安全分析來(lái)尋找和發(fā)現(xiàn)可能使對(duì)第一類危險(xiǎn)源進(jìn)行控通過(guò)系統(tǒng)安全分析來(lái)尋找和發(fā)現(xiàn)可能使對(duì)第一類危險(xiǎn)源進(jìn)行控制的措施失效的不安全因素。制的措施失效的不安全因素。 目前，常用的系統(tǒng)安全分析方法有：目

31、前，常用的系統(tǒng)安全分析方法有：預(yù)先危害分析（預(yù)先危害分析（PHEPHE）；事件樹(shù)分析（）；事件樹(shù)分析（ETAETA）；事故樹(shù)分析）；事故樹(shù)分析（FTAFTA）；故障類型和影響分析（）；故障類型和影響分析（FMEAFMEA）；）； ，等等。等等。 為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，查為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問(wèn)的方式把檢出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定有關(guān)標(biāo)

32、準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 國(guó)內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗(yàn)國(guó)內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗(yàn) 系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施 研究成果研究成果 編制的主要依據(jù)編制的主要依據(jù)系統(tǒng)（裝置）子系統(tǒng)（分裝置）部件、組件構(gòu)成要素，功能附加現(xiàn)象人、機(jī)、物、管理、環(huán)境安全檢查表有關(guān)系統(tǒng)（裝置）的資料設(shè)想危險(xiǎn)、推論的事故發(fā)生概率、處理方法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程事故情報(bào)等資料 安全檢查表舉例（氣柜安全評(píng)價(jià)檢查表）安全檢查表舉例（氣柜安全評(píng)價(jià)檢查表）序序號(hào)號(hào)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)內(nèi)內(nèi)容容標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)得得分分實(shí)實(shí)得得分分1氣氣柜柜各各節(jié)節(jié)及及柜柜頂頂無(wú)無(wú)泄泄漏漏。一一處處泄泄漏漏扣扣 2 分分102

33、各各節(jié)節(jié)水水封封槽槽保保持持滿滿水水，水水槽槽保保持持少少量量溢溢流流水水。一一節(jié)節(jié)不不符符合合扣扣 5 分分203導(dǎo)導(dǎo)輪輪、導(dǎo)導(dǎo)軌軌運(yùn)運(yùn)行行正正常常，油油蓋蓋有有油油。達(dá)達(dá)不不到到要要求求不不得得分分204各各節(jié)節(jié)之之間間防防靜靜電電連連接接完完好好、可可靠靠。不不符符合合要要求求不不得得分分105氣氣柜柜接接地地線線完完好好無(wú)無(wú)損損，電電阻阻不不大大于于10 歐歐。達(dá)達(dá)不不到到要要求求不不得得分分106配配備備可可燃燃性性氣氣體體檢檢測(cè)測(cè)報(bào)報(bào)警警器器，定定期期校校驗(yàn)驗(yàn)，保保證證完完好好。一一個(gè)個(gè)不不好好不不得得分分107高高低低液液位位報(bào)報(bào)警警準(zhǔn)準(zhǔn)確確完完好好。一一個(gè)個(gè)不不準(zhǔn)準(zhǔn)確確不不得得

34、分分20合合計(jì)計(jì)100 預(yù)先危險(xiǎn)分析也稱初始危險(xiǎn)分析，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，預(yù)先危險(xiǎn)分析也稱初始危險(xiǎn)分析，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段，對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段，對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。 識(shí)別危險(xiǎn)，確定安全性關(guān)鍵部位識(shí)別危險(xiǎn)，確定安全性關(guān)鍵部位 評(píng)價(jià)各種危險(xiǎn)的程度評(píng)價(jià)各種危險(xiǎn)的程度 確定安全性設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，提出消除或控制危險(xiǎn)的措施確定安全性設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，提出消除或控制危險(xiǎn)的措施 預(yù)先危險(xiǎn)分析的主要目的預(yù)先危險(xiǎn)分析的主要目的 預(yù)先危險(xiǎn)分析內(nèi)容預(yù)先危險(xiǎn)分

35、析內(nèi)容 1 1、識(shí)別危險(xiǎn)的設(shè)備、零部件，并分析其發(fā)生的可能性條件；、識(shí)別危險(xiǎn)的設(shè)備、零部件，并分析其發(fā)生的可能性條件； 2 2、分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的交接面及其相互關(guān)系與影響；、分析系統(tǒng)中各子系統(tǒng)、各元件的交接面及其相互關(guān)系與影響； 3 3、分析原材料、產(chǎn)品、特別是有害物質(zhì)的性能與貯運(yùn)；、分析原材料、產(chǎn)品、特別是有害物質(zhì)的性能與貯運(yùn)； 4 4、分析工藝過(guò)程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù)；、分析工藝過(guò)程及其工藝參數(shù)或狀態(tài)參數(shù)； 5 5、人、機(jī)關(guān)系（操作、維修等）；、人、機(jī)關(guān)系（操作、維修等）； 6 6、環(huán)境條件；、環(huán)境條件； 7 7、用于保證安全的設(shè)備、防護(hù)裝置等。、用于保證安全的設(shè)備、防護(hù)裝置等

36、。 預(yù)先危險(xiǎn)分析程序預(yù)先危險(xiǎn)分析程序 確定系統(tǒng)確定危險(xiǎn)等級(jí)制定措施措施實(shí)施分析、識(shí)別危險(xiǎn)性系統(tǒng)功能分解調(diào)查收集資料 危害、危險(xiǎn)因素的分布危害、危險(xiǎn)因素的分布 傷害（危害）方式傷害（危害）方式 傷害（危害）途徑和范圍傷害（危害）途徑和范圍 傷害（危害）方式和途徑傷害（危害）方式和途徑 主要危害、危險(xiǎn)因素主要危害、危險(xiǎn)因素 重大危害、危險(xiǎn)因素重大危害、危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也叫安全評(píng)價(jià)，是對(duì)系統(tǒng)或作業(yè)中也叫安全評(píng)價(jià)，是對(duì)系統(tǒng)或作業(yè)中固有的或潛在的危險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度所進(jìn)行的分析固有的或潛在的危險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度所進(jìn)行的分析和評(píng)估，并以既定指數(shù)、等級(jí)或概率值作出定性、和評(píng)估，并以既定指數(shù)

37、、等級(jí)或概率值作出定性、定量的表示。定量的表示。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的任務(wù)基本上是危險(xiǎn)性的定性定量基本上是危險(xiǎn)性的定性定量分析過(guò)程，在進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，應(yīng)盡量使其體現(xiàn)量分析過(guò)程，在進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，應(yīng)盡量使其體現(xiàn)量的概念。的概念。 定量安全評(píng)價(jià)方法定量安全評(píng)價(jià)方法主要是指以各種危險(xiǎn)指數(shù)主要是指以各種危險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。常見(jiàn)的有如下一些方法，其中比較成進(jìn)行評(píng)價(jià)。常見(jiàn)的有如下一些方法，其中比較成功的是美國(guó)道化學(xué)公司（功的是美國(guó)道化學(xué)公司（DOW）和英國(guó)帝國(guó)化）和英國(guó)帝國(guó)化學(xué)公司（學(xué)公司（ICI）的火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)的安全）的火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)的安全評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)方法。緊急應(yīng)變緊急應(yīng)變 發(fā)生事故的可能性

38、大小發(fā)生事故的可能性大小 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果 危險(xiǎn)性危險(xiǎn)性發(fā)生事故的可能性大小發(fā)生事故的可能性大小分分?jǐn)?shù)數(shù)值值事事故故發(fā)發(fā)生生的的可可能能性性1 10 06 63 31 10 0. .5 50 0. .2 20 0. .1 1完完全全可可以以預(yù)預(yù)料料相相當(dāng)當(dāng)可可能能可可能能, ,但但不不經(jīng)經(jīng)常?？煽赡苣苄孕孕⌒? ,完完全全意意外外很很不不可可能能, ,可可以以設(shè)設(shè)想想極極不不可可能能實(shí)實(shí)際際不不可可能能E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分分?jǐn)?shù)數(shù)值值暴

39、暴露露于于危危險(xiǎn)險(xiǎn)環(huán)環(huán)境境的的頻頻繁繁程程度度1 10 06 63 32 21 10 0. .5 5連連續(xù)續(xù)暴暴露露每每天天工工作作時(shí)時(shí)間間內(nèi)內(nèi)暴暴露露每每周周一一次次, ,或或偶偶然然暴暴露露每每月月一一次次暴暴露露每每年年幾幾次次暴暴露露非非常常罕罕見(jiàn)見(jiàn)地地暴暴露露C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分分?jǐn)?shù)數(shù)值值發(fā)發(fā)生生事事故故產(chǎn)產(chǎn)生生的的后后果果1 10 00 04 40 01 15 57 73 31 1大大災(zāi)災(zāi)難難，許許多多人人死死亡亡災(zāi)災(zāi)難難，數(shù)數(shù)人人死死亡亡非非常常嚴(yán)嚴(yán)重重，一一人人死死亡亡嚴(yán)嚴(yán)重重，重重傷傷重重大大，致致殘殘引引人人注注目目，需需要要救救護(hù)護(hù)D危險(xiǎn)性分值危險(xiǎn)性分

40、值 值值危危 險(xiǎn)險(xiǎn) 程程 度度 3 32 20 01 16 60 0- -3 32 20 07 70 0- -1 16 60 02 20 0- -7 70 0 2 20 0極極 其其 危危 險(xiǎn)險(xiǎn) ， 不不 能能 繼繼 續(xù)續(xù) 作作 業(yè)業(yè)高高 度度 危危 險(xiǎn)險(xiǎn) ， 要要 立立 即即 整整 改改顯顯 著著 危危 險(xiǎn)險(xiǎn) ， 需需 要要 整整 改改一一 般般 危危 險(xiǎn)險(xiǎn) ， 需需 要要 注注 意意稍稍 有有 危危 險(xiǎn)險(xiǎn) ， 可可 以以 接接 受受風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制不可接受的風(fēng)險(xiǎn)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn)可承受的風(fēng)險(xiǎn)可承受的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)性簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)水水平平估估計(jì)計(jì) 輕輕微微傷

41、傷害害 傷傷害害 嚴(yán)嚴(yán)重重傷傷害害 極極不不可可能能 可可忽忽視視的的危危險(xiǎn)險(xiǎn) 可可承承受受的的危危險(xiǎn)險(xiǎn) 中中度度危危險(xiǎn)險(xiǎn) 不不可可能能 可可承承受受的的危危險(xiǎn)險(xiǎn) 中中度度危危險(xiǎn)險(xiǎn) 重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn) 可可能能 中中度度危危險(xiǎn)險(xiǎn) 重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn) 不不可可承承受受的的危危險(xiǎn)險(xiǎn) 注注：這這里里可可承承受受是是指指危危險(xiǎn)險(xiǎn)已已降降低低到到合合理理可可行行的的最最低低水水平平 危危險(xiǎn)險(xiǎn)程程度度 措措施施 可可忽忽略略的的 無(wú)無(wú)須須采采取取措措施施且且不不必必保保持持記記錄錄 可可承承受受的的 不不需需另另外外的的控控制制措措施施，需需要要監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)來(lái)來(lái)確確保保控控制制措措施施得得以以維維持持 中中度度的

42、的 努努力力降降低低危危險(xiǎn)險(xiǎn)，但但要要符符合合成成本本有有效效性性原原則則 重重大大的的 緊緊急急行行動(dòng)動(dòng)降降低低危危險(xiǎn)險(xiǎn) 不不可可接接受受的的 只只有有當(dāng)當(dāng)危危險(xiǎn)險(xiǎn)已已降降低低時(shí)時(shí)，才才能能開(kāi)開(kāi)始始或或繼繼續(xù)續(xù)工工作作，為為降降低低危危險(xiǎn)險(xiǎn)不不限限成成本本。若若即即使使以以無(wú)無(wú)限限資資源源投投入入也也不不能能降降低低危危險(xiǎn)險(xiǎn)，不不許許禁禁止止工工作作 危危 險(xiǎn)險(xiǎn)途途 徑徑接受者接受者風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù) 風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)包括固有危險(xiǎn)源控制、人為失誤控制以及安全目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)包括固有危險(xiǎn)源控制、人為失誤控制以及安全目標(biāo)管理事故的發(fā)生是由于系統(tǒng)中的能量失控造成的，事故的嚴(yán)重度與系統(tǒng)中危險(xiǎn)事

43、故的發(fā)生是由于系統(tǒng)中的能量失控造成的，事故的嚴(yán)重度與系統(tǒng)中危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故時(shí)釋放的能量有關(guān)，也與系統(tǒng)本身的抗災(zāi)能力有關(guān)。因素轉(zhuǎn)化為事故時(shí)釋放的能量有關(guān)，也與系統(tǒng)本身的抗災(zāi)能力有關(guān)。 對(duì)于固有的危險(xiǎn)源，控制事故的方法較多，歸納起來(lái)有以下六種：對(duì)于固有的危險(xiǎn)源，控制事故的方法較多，歸納起來(lái)有以下六種： 1、消除法、消除法消除危險(xiǎn)源；消除危險(xiǎn)源； 2、限制法、限制法限制能量或危險(xiǎn)物資；限制能量或危險(xiǎn)物資； 3、保護(hù)法、保護(hù)法進(jìn)行故障進(jìn)行故障-安全設(shè)計(jì)（不應(yīng)優(yōu)先采用）；安全設(shè)計(jì)（不應(yīng)優(yōu)先采用）； 4、隔離法、隔離法分離、屏蔽；分離、屏蔽； 5、保留法、保留法增加安全系數(shù)，減少故障和失誤；增加安全系數(shù)，減少故障和失誤； 6、轉(zhuǎn)移法、轉(zhuǎn)移法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源至無(wú)害地帶。轉(zhuǎn)