招商引資詳細(xì)說明

1、招商引資基本知識一、縣情、辦事處情簡介 高唐縣位于山東省西北部，屬聊城市。高唐地處黃河沖積平原， 因境內(nèi)古有唐山，屬沼澤中高地而得名高唐。現(xiàn)轄6鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、3 個(gè)街道、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 145個(gè)行政村、 19個(gè)農(nóng)村社區(qū)、 24 個(gè)城市社區(qū)， 48 萬人，版圖面積 960 平方公里。高唐縣區(qū)位優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美。處于東部沿海向中西部地區(qū)的過渡 地、貫穿沿海省份發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)帶的重要腹地，濟(jì)南、聊城、德州三大城 市的中心，東依京滬鐵路，西靠京九鐵路，濟(jì)邯鐵路穿境而過，青銀 高速貫穿東西，國道 105、308 以及省道 316、322 交匯于縣城，四通 八達(dá)。魚丘湖街道辦事處， 位于山東省高唐縣主城區(qū)， 轄 1

2、1 個(gè)社區(qū)居委 會、2 個(gè)社區(qū)村委會、總面積 48 平方公里，總?cè)丝?10.8 萬人。 1-12 月份，全街道實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 1500.06 萬元，同比增長 30.6%，實(shí)現(xiàn)民營 經(jīng)濟(jì)稅收 2721 萬元，同比增長 45.27%。近年來，先后獲得“省級文明 單位”、“全市五個(gè)好'鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“”全市招商引資工作先進(jìn)單位”、“全市民營 經(jīng)濟(jì)工作單位”、“全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)單位” 、“平安聊城建設(shè)先進(jìn) 單位”等榮譽(yù)稱號。該街道擁有丁張、 曹寨、付堂三大工業(yè)集中區(qū)， 入駐企業(yè)近百家， 初步建成了機(jī)械、電子、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)基地；畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅 猛，建有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)八家，形成了豬、牛、鴨、

3、兔等多種養(yǎng)殖業(yè)競 相發(fā)展的格局；是全縣的經(jīng)濟(jì)、文化中心，天齊廟商城、福源商城、金城廣場、魚丘湖、李苦禪藝術(shù)館、孫大石美術(shù)館、柴府花園均在轄 區(qū)內(nèi)，是休閑購物、觀光旅游的首選之地。二、主要資源1、普通勞動力價(jià)格 多數(shù)企業(yè)執(zhí)行的是計(jì)件工資制，正常工作時(shí)間外的工作量由企業(yè) 和職工協(xié)商后支付報(bào)酬， 執(zhí)行八小時(shí)工作制的企業(yè)， 員工加班加點(diǎn)的， 其報(bào)酬按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。企業(yè)工人平均月工資為 780 元，政府公 布的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為 500 元。2、現(xiàn)有土地儲備高唐縣現(xiàn)有政府儲備土地 200 余畝，主要分布在縣城區(qū)內(nèi)?？h經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)尚有 3000 余畝建設(shè)用地， 如有適宜項(xiàng)目， 即可利用。魚丘 湖辦事處

4、現(xiàn)有一般建設(shè)用地 400 余畝，一般農(nóng)田用地 300 多畝。全縣 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均有閑置、荒蕪或低效利用建設(shè)用地，可以進(jìn)行騰挪兼 并，統(tǒng)籌利用。 2009 年，高唐縣利用土地總體規(guī)劃修編，可新增 建設(shè)用地 5000 畝。三、生產(chǎn)要素1、高唐縣水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)高唐縣水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為 0.45 元立方米2、污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 高唐縣污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：居民生活、行政事業(yè)單位用水 0.70 元/立方米，工業(yè)用水 0.80 元/立方米，經(jīng)營服務(wù)及特種用水 0.90 元 / 立方米3、主要生產(chǎn)、生活要素價(jià)格項(xiàng)目類別價(jià)格備注水費(fèi)工業(yè)用水2.（元/立方07米）服務(wù)業(yè)用水2.61電費(fèi)<1千0.（元/千瓦

5、時(shí)）般工商伏7071業(yè)用電1-100.千伏697135-110.0千伏6871熱力費(fèi)工業(yè)用氣180 ±供熱能（元/噸）15%力600噸/小時(shí)天然氣民用天然氣2.對夕卜來（元/立方米）0企業(yè)每立方工商業(yè)用氣2.米優(yōu)惠0.1460元廠房租賃（元標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房50m / 年)(1200m2鋼架結(jié).00構(gòu)）四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1、高唐縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 主要有農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械產(chǎn)業(yè)、造紙及紙制品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加 工產(chǎn)業(yè)、棉花紡織產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。2、高唐縣機(jī)械及配件加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢 高唐縣規(guī)模以上機(jī)械加工企業(yè)共 102 家，占全部規(guī)模企業(yè)總數(shù)的41.6 %，資產(chǎn)合計(jì)43.5億元，用工總數(shù)3.24萬人。2007年，機(jī)械

6、加工 企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 201 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 11.1 億元，實(shí)現(xiàn)利潤 9.4 億元，三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別占全縣工業(yè)總量的45% 、35.8% 、39.8% 。我辦事處目前共有 27 家機(jī)械加工企業(yè)，其中規(guī)模以上共 14 家， 年納稅 100 萬的企業(yè)一家（宏大汽車電器制造公司） ，年納稅 20 萬元 以上的企業(yè)三家（騰飛機(jī)械廠、中興機(jī)動車配件廠、金州機(jī)械裝飾有 限公司）。3、高唐縣造紙及紙制品加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢高唐縣現(xiàn)有造紙及紙制品加工企業(yè) 10 家， 2007 年，完成主營業(yè) 務(wù)收入 69.5 億元，利稅 8 億元，利潤 5.6 億元，分別占全縣工業(yè)總量 的 16.9% 、25.6%

7、 、23.6% .其中泉林集團(tuán)是我縣造紙及紙制品加工產(chǎn) 業(yè)的龍頭，主要生產(chǎn)高檔文化用紙、精制非木纖維漿、環(huán)保餐盒、綠 色肥料、中高檔生活用紙等五大類八大系列三十多個(gè)品種。2007 年實(shí)現(xiàn)精制漿 35.59 萬噸，機(jī)制紙 49.99 萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入 32.54 億元。 在泉林集團(tuán)的帶動下，高唐第二造紙廠、泉潔紙制品公司等造紙印刷 企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。4、高唐縣農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢高唐縣為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)。我魚丘 湖辦事處擁有以藍(lán)山和美食品有限公司、六和榮達(dá)飼料有限公司和澳 士達(dá)牧業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè) 3 家。5、高唐縣紡織及服裝加工產(chǎn)業(yè)的

8、優(yōu)勢 紡織產(chǎn)業(yè)是高唐縣的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)已初步形成集棉花加 工、紡、織、染、服裝為一體，門類齊全、企業(yè)分工協(xié)作、上下游企 業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同促進(jìn)的集群化發(fā)展格局。目前，全縣現(xiàn)有具有棉花 加工資質(zhì)加工企業(yè) 27 家，全縣共有規(guī)模以上紡織及服裝加工企業(yè) 27 家，占規(guī)模以上企業(yè)的 11.02% .紡織企業(yè)設(shè)備能力達(dá) 30.9萬紗錠，就 魚丘湖辦事處而言，擁有紡織企業(yè)三處（錦泰棉業(yè)、億誠紡織、潤澤 家紡），紡紗能力 4 萬紗錠， 服裝加工企業(yè)五處 （金城環(huán)球、 金暉針織、 金鵬針織、金名繡制衣等） 。五、招商實(shí)務(wù)1 、基本概念 招商引資是指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導(dǎo)，輿論宣傳， 開展基礎(chǔ)設(shè)施

9、建設(shè)，創(chuàng)造一流投資環(huán)境，吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生 產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。外資是指國外、境外資金，縣外外資企業(yè)在我縣投資，縣內(nèi)外資 企業(yè)當(dāng)年增資以及國外、境外捐贈辦實(shí)業(yè)的資金。內(nèi)資是指省外、市外、縣外資金，縣外企業(yè)或個(gè)人在我縣投資， 縣內(nèi)內(nèi)資企業(yè)當(dāng)年增資，省外、市外、縣外捐贈辦實(shí)業(yè)的資金，以及 本地市民外出興業(yè)回遷或利用縣外資金回本縣的投資。2、招商人員如何制定談判方案招商洽談前進(jìn)行充分的調(diào)查研究，對對方資信情況進(jìn)行咨詢，對 談判各方的實(shí)力進(jìn)行正確評估，明確談判目的、制定談判策略、明確 談判程序、確定談判現(xiàn)場的布置和安排，在此基礎(chǔ)上制定談判方案。3、招商談判應(yīng)該把握的原則 一是把握氣氛的原則。即使發(fā)

10、生激烈辯論，仍要保持友好合作的 氣氛；二是次序邏輯原則。把握議題內(nèi)涵的客觀次序邏輯，確定談判 目標(biāo)啟動的先后次序與談判進(jìn)展的層次，避免混亂；三是掌握節(jié)奏原 則。談判節(jié)奏要穩(wěn)健，耐心傾聽對方觀點(diǎn)、了解對方，解決分歧。4、與客商談判時(shí)應(yīng)注意的商務(wù)禮儀 雙邊談判通常用長方形、橢圓形或者圓形桌子，賓主相對而坐， 以正門為準(zhǔn)，主人占背門一側(cè)，客人面向正門。主談人居中，譯員一 般在主談人右側(cè)，也可坐在后面。其他人按禮賓順序左右排列。六、優(yōu)惠政策1、對外來工業(yè)企業(yè)在稅收方面的優(yōu)惠政策新上固定資產(chǎn)投資 1000 萬元以上的外來工業(yè)企業(yè)享受重點(diǎn)企業(yè) 待遇；第一年上繳稅金滿 12 個(gè)月的，地方留成全部視為新增進(jìn)行

11、獎勵(lì) （不滿 12 個(gè)月的，上繳稅金記入次年上繳稅金總數(shù)） 。第二年開始實(shí) 行“新增部分免三減二”的政策，即：以第一年為基數(shù)，前兩年按相當(dāng) 于新增地方留成的全部、后三年按相當(dāng)于新增地方留成的50%的數(shù)額獎勵(lì)企業(yè)，獎勵(lì)總額的 80 %用于扶持新上項(xiàng)目，20%獎勵(lì)企業(yè)法人代 表。新上投資 500 萬元至 1000 萬元的外來工業(yè)企業(yè)享受中小成長型企 業(yè)待遇：第一年上繳稅金滿 12 個(gè)月的， 地方留成全部視為新增進(jìn)行獎 勵(lì)（不滿 12個(gè)月的， 上繳稅金記入次年上繳稅金總數(shù)） 。第二年開始， 以第一年為基數(shù)，2年內(nèi)按相當(dāng)于新增地方留成 50 %的數(shù)額獎勵(lì)企業(yè)。2、對外來工業(yè)企業(yè)在用地方面的優(yōu)惠政策 對

12、支柱企業(yè)新上項(xiàng)目確保用地、骨干企業(yè)優(yōu)先安排用地、重點(diǎn)企業(yè)積極協(xié)調(diào)用地。支柱、骨干企業(yè)征用土地出讓金縣級受益部分轉(zhuǎn)為 財(cái)源建設(shè)基金扶持企業(yè)新上項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)按 50%扶持。3、對外來服務(wù)業(yè)企業(yè)在稅收方面的優(yōu)惠政策 新上投資（不動產(chǎn)） 500 萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)，第一年上繳稅金滿 12 個(gè)月的，地方留成全部視為新增進(jìn)行獎勵(lì)（不滿 12 個(gè)月的， 上繳稅金記入次年上繳稅金總數(shù)） 。第二年開始，以第一年為基數(shù)， 3 年內(nèi)按相當(dāng)于新增地方留成 30% 的數(shù)額獎勵(lì)企業(yè)， 獎勵(lì)總額的 80% 用 于扶持新上新上項(xiàng)目， 20% 獎勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。4、對外來高科技項(xiàng)目、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、 節(jié)能減排項(xiàng)目的扶持政策

13、 對當(dāng)年認(rèn)定的國家級、 省級企業(yè)技術(shù)中心 （工程技術(shù)研究中心）分別獎勵(lì)企業(yè) 20 萬元、 10 萬元。對當(dāng)年認(rèn)定的國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)，分別獎勵(lì)企業(yè)20萬元、 10 萬元。對當(dāng)年通過的國家級、 省級科技成果鑒定項(xiàng)目 （就地轉(zhuǎn)化），分 別獎勵(lì)企業(yè) 3萬元、 1 萬元。對當(dāng)年列入享受財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的國家級、省級新產(chǎn)品，分 別獎勵(lì)企業(yè) 10 萬元、 5 萬元 .對新投資的國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的技術(shù)改造項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的2 %。補(bǔ)貼企業(yè)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過 10 萬元按照縣節(jié)能獎勵(lì)辦法認(rèn)定的節(jié)能突出貢獻(xiàn)企業(yè)、 節(jié)能先進(jìn)企業(yè)， 分別獎勵(lì)企業(yè) 3 萬元、 1 萬元。對

14、當(dāng)年國家專利局授權(quán)的專利，給予專利發(fā)明人一次性獎勵(lì)， 設(shè)一等獎、二等獎和三等獎，分別予以 3000 元、 2000 元、 1000 元的 獎勵(lì)。對于主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（省級地方標(biāo)準(zhǔn)）的企業(yè)經(jīng) 標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)依法公布后， 分別一次性資助 10 萬元和 5 萬元；主持修 訂的分別一次性資助 5 萬元和 2.5 萬元；參與制定、修改的，按參與 的程度給予 3 萬元和 1 萬元的資助。5、對招商引資引薦人的獎勵(lì)政策 對招商引資第一引薦人的獎勵(lì)方式，采取投入與稅收相結(jié)合的辦 法進(jìn)行獎勵(lì)。工業(yè)企業(yè)。 引進(jìn) 500 萬元以上的工業(yè)企業(yè)按投資額的 1%（引進(jìn) 境外資金以外匯形式到賬形成工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)后

15、，按每100 萬美元外來固定資產(chǎn)投資 1 萬元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，再追加獎勵(lì)）給予一次 性獎勵(lì)。商飲服務(wù)業(yè)。引進(jìn) 500萬元以上的商飲服務(wù)業(yè)企業(yè)按相當(dāng)于第 一個(gè)稅收年度（指項(xiàng)目從納稅之日起到當(dāng)年年底）上繳稅金地方留成 20%的數(shù)額給予一次性獎勵(lì)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。 引進(jìn) 500 萬元以上 （指外來到位轉(zhuǎn)讓資金） 的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目按相當(dāng)于第一個(gè)稅收年度 （滿 12 個(gè)月） 新增地方 留成 20%的數(shù)額給予一次性獎勵(lì)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 2000 萬元以上的公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按到 位投資額的 1%給予一次性獎勵(lì)。項(xiàng)目分期施工或竣工投產(chǎn)后又?jǐn)U建的，已兌現(xiàn)引薦人獎勵(lì)的， 不再給予獎勵(lì)。對引進(jìn)特大項(xiàng)目及重點(diǎn)

16、鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目的，可采取一事一議、特 事特辦的方法予以一次性獎勵(lì)。除對第一引薦人一次性獎勵(lì)外。再按相當(dāng)于項(xiàng)目年度上繳稅金 地方留成 2%數(shù)額給予獎勵(lì)。連獎 10 年。第一引薦人是機(jī)關(guān)事業(yè)單位 工作人員的， 按相當(dāng)于年度上繳稅金地方留成 3%的數(shù)額獎勵(lì)引薦人所 在單位，連獎 3 年。關(guān)于對貨運(yùn)基金增長部分扶植交通運(yùn)輸企業(yè) 的政策 對一類企業(yè)，即年度上繳貨運(yùn)基金 13.5 萬元至 27 萬元（含 27 萬元，下同）的交通運(yùn)輸企業(yè)，以上年貨運(yùn)基金為基數(shù)， 3 年內(nèi)對增 長部分按 10% 數(shù)額扶植企業(yè)；對二類企業(yè)，即年度上繳貨運(yùn)基金 27 萬元至 81 萬元的交通運(yùn)輸 企業(yè)，以上年貨運(yùn)基金為基數(shù)， 3

17、年內(nèi)對增長部分按 20% 數(shù)額扶植企 業(yè)；對三類企業(yè)，即年度上繳貨運(yùn)基金 81 萬元至 216 萬元的交通運(yùn) 輸企業(yè)，以上年貨運(yùn)基金為基數(shù)， 3 年內(nèi)對基數(shù)內(nèi)部分按 10% 、增長 部分按 30% 的數(shù)額扶植企業(yè)；對四類企業(yè)， 即年度上繳貨運(yùn)基金 216 萬元以上的交通運(yùn)輸企業(yè)， 以上年貨運(yùn)基金為基數(shù)， 3 年內(nèi)對基數(shù)內(nèi)部分按 15% 、增長部分按 40% 的數(shù)額扶植企業(yè)。關(guān)于鼓勵(lì)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的獎勵(lì)辦法按企業(yè)年度上繳稅金（營業(yè)稅，下同）為標(biāo)準(zhǔn)劃分企業(yè)類型，無 論新上或原有、 內(nèi)資和外資 （合資），分類別給予運(yùn)輸企業(yè)政策扶植 （企 業(yè)必須依法注冊登記，由固定經(jīng)營場所、停車場地及相應(yīng)配套設(shè)施）

18、。一類：對年度上繳稅金 50萬元至 100 萬元（含 100萬元，下同） 的交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)， 以上年為基數(shù)， 3 年內(nèi)按相當(dāng)于新增地方留成 10% 的數(shù)額作為財(cái)源建設(shè)基金獎勵(lì)企業(yè)，獎勵(lì)總額的80%用于扶植新上車輛， 20%獎勵(lì)企業(yè)法人代表；同時(shí)按相當(dāng)于貨運(yùn)基金10%的數(shù)額扶植企業(yè)。二類：對年度上繳稅金 100 萬元至 300 萬元的交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)， 以上年為基數(shù)， 3 年內(nèi)按相當(dāng)于新增地方留成 20%的數(shù)額作為財(cái)源建 設(shè)基金獎勵(lì)企業(yè)，獎勵(lì)總額的 80%用于扶植新上車輛， 20%獎勵(lì)企業(yè) 法人代表；同時(shí)按相當(dāng)于貨運(yùn)基金20%的數(shù)額扶植企業(yè)。三類：對年度上繳稅金 300 萬元至 800 萬元的交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)， 以上年為基數(shù)， 3 年內(nèi)按相當(dāng)于新增地方留成 30%的