經(jīng)濟(jì)學(xué)原理第5章市場(chǎng)失靈與公共產(chǎn)品ppt課件

1、第六章 外部性、公共物品和公共資源市場(chǎng)失靈及微觀經(jīng)濟(jì)政策.市場(chǎng)失靈“看不見的手的原理，完全競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的普通平衡，資源配置到達(dá)帕累托最優(yōu)形狀。在實(shí)踐經(jīng)濟(jì)生活中“看不見的手的原理并不成立，帕累托最優(yōu)形狀也不能實(shí)現(xiàn)，這就是“市場(chǎng)失敗。又稱市場(chǎng)失效或市場(chǎng)失靈。.市場(chǎng)失靈市場(chǎng)失靈主要表如今：壟斷、外部性、公共物品、不完全信息。其中，最重要的是壟斷、外部性和公共品。要處理市場(chǎng)失靈，還要有相應(yīng)的微觀經(jīng)濟(jì)政策。.第一節(jié)壟斷和市場(chǎng)效率1、壟斷指一家廠商完全控制整個(gè)市場(chǎng)的商品供應(yīng)。某個(gè)行業(yè)為壟斷，是該行業(yè)在其消費(fèi)的產(chǎn)量中一個(gè)或一組相勾結(jié)的廠商的產(chǎn)量大于該行業(yè)總產(chǎn)量的3/4。壟斷使得社會(huì)福利遭到損害，導(dǎo)致市場(chǎng)失靈

2、。. P P0 Pm QM MR Q 0 D=AR AC=MC Q 壟斷和低效率 E1FE2A.壟斷與低效率假設(shè)只需一家壟斷廠商，其MC=AC，需求曲線向右下方傾斜。當(dāng)利潤(rùn)最大時(shí)，MR=MC，交于E1，其產(chǎn)量為Qm。假設(shè)是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，廠商的平衡點(diǎn)利潤(rùn)最大為E2，此時(shí)的價(jià)錢低于壟斷平衡價(jià)錢。而壟斷的產(chǎn)量小于完全競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)量。.壟斷與低效率完全競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，AE2Q*O為消費(fèi)者消費(fèi)的總成效，P0E2Q*O為社會(huì)總本錢。凈福利程度為A P0E2。而在壟斷形狀下，消費(fèi)者的總成效為AFQmO，總本錢為P0E1QmO，凈福利為AP0E1F。福利減少E1FE2。.壟斷與低效率2、反壟斷政策1行業(yè)重新組合，使其更具

3、有競(jìng)爭(zhēng)性2壟斷行為制止重點(diǎn)在于去除進(jìn)入妨礙3反壟斷法，即反托拉斯法美國(guó)1890反謝爾曼法.壟斷與低效率反托拉斯政策是政府干涉經(jīng)濟(jì)最古老和最重要的方式。最早的反托拉斯法是，美國(guó)國(guó)會(huì)在1890年經(jīng)過了該法案，以減少當(dāng)時(shí)壟斷力量很強(qiáng)的“托拉斯的市場(chǎng)權(quán)利。以及1914年的和1914年的構(gòu)成了美國(guó)反托拉斯法的根底，現(xiàn)代反托拉斯條例幾乎都是對(duì)這些法案的解釋和補(bǔ)充。.壟斷與低效率美國(guó)反托拉斯的三個(gè)案例，可以看出反托拉斯法的作用。美國(guó)電報(bào)公司AT&T，1983年之前壟斷了電信市場(chǎng)，1984年被肢解，重組為七個(gè)大型的地域性公司。其結(jié)果是美國(guó)電信產(chǎn)業(yè)，以及稍后的因特網(wǎng)迅速開展。假設(shè)貝爾系統(tǒng)AT&T公司擁有的各公司

4、結(jié)合體不被肢解，許多電信技術(shù)也許開展不會(huì)如此之快。這闡明，壟斷并不是加速技術(shù)變化的必要條件。.壟斷與低效率國(guó)際商用機(jī)器公司IBM，1967年控制了數(shù)字計(jì)算機(jī)76%的市場(chǎng)，以及運(yùn)用許多方法阻止其他公司的競(jìng)爭(zhēng)，于是政府在1969年提出訴訟。但經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的司法過程，結(jié)果是1982年吊銷了這一訴訟。政府以為，與電信業(yè)不同，計(jì)算機(jī)行業(yè)存在著時(shí)常競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大壓力，結(jié)果是IBM沒有被肢解。但這一結(jié)果并未給IBM帶來好運(yùn)氣，IBM的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)價(jià)值反而急劇下降。1983年以來，IBM的股票價(jià)錢下降了約20%，而前貝爾系統(tǒng)的股票總市值卻上升了200%以上2000年底前。 .壟斷與低效率微軟公司在90年代早期政府

5、經(jīng)過調(diào)查，宣布微軟公司壟斷了電腦操作系統(tǒng)的市場(chǎng)。DOS、Windows等操作系統(tǒng)，世界上80%的電腦都運(yùn)用。1994年政府與微軟達(dá)成一致，微軟公司贊同改動(dòng)政府擔(dān)憂的掠奪式定價(jià)方式，但會(huì)繼續(xù)開發(fā)運(yùn)用軟件。美國(guó)2001年911事件后經(jīng)濟(jì)陷于衰退，政府采取了妥協(xié)的立場(chǎng)。.壟斷與低效率自然壟斷指在某行業(yè)由一個(gè)廠商供應(yīng)某種產(chǎn)品全部市場(chǎng)時(shí)平均本錢最低，該行業(yè)就是自然壟斷。公用事業(yè)供水、綠化等和通訊業(yè)被以為是最有代表性的自然壟斷行業(yè)。但政府特許的，如某些航空線路和郵政局的壟斷運(yùn)營(yíng)，不屬于自然壟斷。對(duì)自然壟斷性公共事業(yè)的控制是防止自然壟斷者的壟斷定價(jià)。.第二節(jié) 公共物品公共品也會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。單靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)理

6、，由私人部門消費(fèi)公共品會(huì)使其產(chǎn)量低于合理程度，不能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。另外，許多公共品是由政府提供，但政府提供也不能保證資源最優(yōu)配置。公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的概念。其特征為非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，這也是與私人物品相區(qū)別之處。.一、公共品和私人品1、排他性可以阻止一個(gè)人運(yùn)用一種物品時(shí)該物品的特性。即指某一消費(fèi)者購(gòu)買并享有，其他消費(fèi)者就被排斥在享用該物品利益之外。2、非排他性是說一個(gè)人運(yùn)用并不能排除他人運(yùn)用的物品。.非排他性有三層含義1任何人都不能夠不讓他人消費(fèi)它，假想象不讓某人消費(fèi)該產(chǎn)品，或者技術(shù)上做不到，或者是阻止其消費(fèi)的本錢費(fèi)用過于昂貴而實(shí)踐不能夠；2任何人本人都不得不消費(fèi)它，即不能用回絕付

7、款的方法，將其所不喜歡的公共產(chǎn)品排除在其享用范圍之外；3任何人都可以恰好消費(fèi)一樣的數(shù)量。 .一、公共品和私人品3、競(jìng)爭(zhēng)性指一個(gè)人運(yùn)用一種物品會(huì)減少他人運(yùn)用該物品的特性。4、非競(jìng)爭(zhēng)性一個(gè)人運(yùn)用一種物品并不減少他人對(duì)它的運(yùn)用。 .非競(jìng)爭(zhēng)性包括兩方面含義第一，邊沿消費(fèi)本錢為零。即添加一個(gè)消費(fèi)者對(duì)供應(yīng)者帶來的邊沿本錢為零。這個(gè)邊沿本錢不是產(chǎn)量添加而導(dǎo)致本錢的增量，是指添加一個(gè)消費(fèi)者而導(dǎo)致的本錢的增量，在公共產(chǎn)品的情況下，兩者并不一致。第二，邊沿?fù)矶卤惧X為零。即每個(gè)消費(fèi)者的消費(fèi)都不影響其他消費(fèi)者的消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量。這種產(chǎn)品不但是共同消費(fèi)，而且也不存在消費(fèi)中的擁堵景象。.一、公共品和私人品5、公共物品指具有

8、共同消費(fèi)性質(zhì)的產(chǎn)品和效力。其特征為消費(fèi)的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。 既無排他性又無競(jìng)爭(zhēng)性的物品。6、私人物品那些可以分割、可供不同人消費(fèi)，并且對(duì)他人沒有外部收益或本錢的物品。既具有排他性又具有競(jìng)爭(zhēng)性。.一、公共品和私人品6、共有資源具有競(jìng)爭(zhēng)性，但不具有排他性的物品。7、自然壟斷具有排他性但不具有競(jìng)爭(zhēng)性的物品，那么存在自然壟斷。.一、公共品和私人品排他性 非排他性 競(jìng)爭(zhēng)性 （1）私人產(chǎn)品 （3）準(zhǔn)公共產(chǎn)品（公共資源類） 非競(jìng)爭(zhēng)性 （3）準(zhǔn)公共產(chǎn)品（外部性、自然壟斷） （2）純公共產(chǎn)品 .二. 公共品導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈單純靠市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)理，由私人部門消費(fèi)公共品不能使其產(chǎn)量到達(dá)與資源最優(yōu)配置形狀相應(yīng)的產(chǎn)量程度

9、。其緣由在于公共品既無排他性又無競(jìng)爭(zhēng)性的特性，這一特性將使任何購(gòu)買公共品的人都不能夠占用該物品所能帶來的全部成效或收益，并且不能阻止其他人無償享用該物品。 .二. 公共品導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈例如，私人部門要提供一場(chǎng)節(jié)日煙火，由于觀看煙火沒有排他性，普通以為，即使不買門票也能觀看。這樣，私人部門提供公共品雖然給“搭便車者帶來外在收益如，不買門票的觀看者，但私人部門將無利可圖。于是，私人部門會(huì)取消這一場(chǎng)節(jié)日煙火，這從社會(huì)來看是無效率的結(jié)果。.二. 公共品導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈免費(fèi)搭車搭便車：指得到一種物品的收益但避開為此支付的人。免費(fèi)搭車者的需求曲線不會(huì)自動(dòng)顯示。從而找不到整個(gè)市場(chǎng)需求曲線，而無法確定最優(yōu)產(chǎn)量，

10、導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。處理的方法，假設(shè)社會(huì)總收益大于本錢，政府可以提供公共品，并運(yùn)用稅收來支付，這樣就可以添加社會(huì)福利。 .二. 公共品導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈問題在于，政府同樣要確定提供哪些公共物品以及提供多少，及相應(yīng)的收費(fèi)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的方法是本錢收益分析?？此坪?jiǎn)單，實(shí)那么非常困難，有些收益又是無法直接計(jì)算的。純公共產(chǎn)品，如國(guó)防平安、司法、外交等。.三、公共資源公共資源也是一種公共產(chǎn)品，稱為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。既具有非排他性，又具有競(jìng)爭(zhēng)性：都可免費(fèi)運(yùn)用，某些人但會(huì)減少其他人對(duì)他的享用。這類產(chǎn)品與純公共產(chǎn)品一樣之處在于，總量既定不歸任何人專有，且具有向任何一方人開放的非排他特點(diǎn)；但是這類公共產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性導(dǎo)致某人的消費(fèi)

11、的添加會(huì)給其他人帶來負(fù)的效應(yīng)。 .共有地悲劇一個(gè)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)的周圍是一片青草茂盛的草原，小鎮(zhèn)的人以養(yǎng)羊?yàn)樯瑤缀趺考叶加斜救说难蛉?，村民們安居樂業(yè)，過著幸福的生活。時(shí)間一天天過去，小鎮(zhèn)的人口不斷添加，羊群也一天天添加，但是草卻越來越少，直到草地變得寸草不生。緣由在于外部性。.三、公共資源古希臘哲學(xué)家亞里士多德：“許多人共有的東西總是被關(guān)懷最少的，由于一切人對(duì)本人東西的關(guān)懷都大于與其他人共同擁有的東西。處理的方法：政府控制或稅收 公共資源私有化.第三節(jié) 外部性一. 外部性的含義對(duì)他人的福利產(chǎn)生有利或不利的影響，但不需他人對(duì)此支付報(bào)酬或進(jìn)展補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。當(dāng)私人本錢或收益不等于社會(huì)本錢或收益時(shí)，就產(chǎn)生外部

12、性。.一、外部性外部性是指某一經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)單位所施加的“非市場(chǎng)性的影響。外部性與市場(chǎng)買賣活動(dòng)不同，由于，市場(chǎng)買賣是買賣雙方自愿的活動(dòng)，如購(gòu)買小麥的人得到了小麥，小麥的一切者得到了小麥的價(jià)值，而外部性是向市場(chǎng)之外的人“強(qiáng)加的本錢或利益。.一、外部性外部經(jīng)濟(jì)影響有正向影響和負(fù)向影響之分。外部經(jīng)濟(jì)，又稱正外部性，是消費(fèi)和消費(fèi)能給其他人帶來收益而其他人卻不用進(jìn)展支付的情況。如廠商雇用保安，為居民提供外部的平安效力。使該廠商得到的收益小于廠商的活動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)收益。該廠商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無償?shù)厥蛊渌慕?jīng)濟(jì)單位收益。.一、外部性外部不經(jīng)濟(jì)，又稱負(fù)外部性，是消費(fèi)和消費(fèi)給其他人呵斥損失而其他人卻不能

13、得到補(bǔ)償?shù)那闆r。如污染，假設(shè)受害者得不到補(bǔ)償，私人本錢不能反映全部社會(huì)本錢，即私人本錢小于社會(huì)本錢。政府通常更關(guān)注外部不經(jīng)濟(jì)。.二、外部性與市場(chǎng)失靈對(duì)效率的影響外部性對(duì)市場(chǎng)效率的影響在于它使得私人行為與社會(huì)需求的數(shù)量出現(xiàn)差別。這一影響可以由私人本錢和社會(huì)本錢、私人收益與社會(huì)收益的對(duì)比加以闡明。同時(shí)，消費(fèi)中有外部性，消費(fèi)也存在著外部性。. Q焦炭 1 0 0ABEMC1MC2D=MR=PP1價(jià)錢本錢QQ 外部性導(dǎo)致的市場(chǎng)失敗 . 商品價(jià)錢商品數(shù)量12Q1Q2D1D2.二、外部性對(duì)效率的影響假設(shè)私人本錢社會(huì)本錢正向私人本錢社會(huì)本錢負(fù)向假設(shè)私人收益社會(huì)收益負(fù)向私人收益社會(huì)收益正向.三、矯正外部性的公

14、共政策和私人處理方法1. 納稅和補(bǔ)貼對(duì)外部不經(jīng)濟(jì)的廠商征收的一種附加稅。是20世紀(jì)20年代庇古首先提出，因此又稱“庇古稅。征收的稅額應(yīng)等于該廠商給社會(huì)其他成員呵斥的損失，使廠商的私人本錢恰好等于社會(huì)本錢。庇古還提出對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的廠商給予補(bǔ)貼，使廠商的私人利益與社會(huì)利益相等。.三、矯正外部性的公共政策和私人處理方法2.合并外部本錢內(nèi)部化假設(shè)由一個(gè)廠商同時(shí)消費(fèi)焦炭和眼鏡，該廠商會(huì)思索兩種消費(fèi)帶來的外部性。而外部性有經(jīng)濟(jì)、有不經(jīng)濟(jì)，合并以后，廠商會(huì)把MC1作為其邊沿本錢曲線，并使產(chǎn)量處于Q0的程度上。 .三、矯正外部性的公共政策和私人處理方法3.防止政府納稅的市場(chǎng)方法關(guān)于防止政府納稅的市場(chǎng)方法，是所謂

15、“可買賣的污染排放答應(yīng)證。假定有鋼鐵廠和造紙廠兩個(gè)廠商，鋼鐵廠想添加排污量100噸，造紙廠贊同鋼鐵廠支付給它100萬(wàn)美圓，造紙廠就減少等量的污染100噸。這種買賣的結(jié)果可以使兩個(gè)廠商的情況變好，由于，它們是自愿達(dá)成一致的。同時(shí)，污染總量不變，這種買賣沒有任何外部影響。因此，環(huán)境維護(hù)署允許造紙廠將本人的排污權(quán)賣給鋼鐵廠。 .三、矯正外部性的公共政策和私人處理方法4.科斯定理納稅和補(bǔ)貼、可買賣的污染排放答應(yīng)證都與政府有關(guān)。科斯定理是外部性的私人處理方法。芝加哥大學(xué)的羅納德科斯的研討闡明，有關(guān)當(dāng)事人相互協(xié)商和談判，在某些場(chǎng)所也能導(dǎo)致有效率的結(jié)果。.4.科斯定理1產(chǎn)權(quán)；對(duì)產(chǎn)權(quán)概念并無權(quán)威的說法，普通以

16、為，產(chǎn)權(quán)是對(duì)誰(shuí)擁有一種物品以及作為一切者被允答應(yīng)以與他人作什么方式的買賣所做出的法律規(guī)定。.4.科斯定理2買賣本錢。科斯在一文中指出，“建立企業(yè)有利可圖的主要緣由似乎是，利用價(jià)值機(jī)制是有本錢的，這一本錢包括“發(fā)現(xiàn)相對(duì)價(jià)錢的本錢、“談判和簽約的費(fèi)用、“契約的本錢等等，企業(yè)的建立在于內(nèi)部化這些本錢。買賣之所以有本錢，在于買賣本身是稀缺的。在一定的產(chǎn)權(quán)構(gòu)造中，權(quán)益的界定與執(zhí)行都是有本錢的。即買賣本錢是協(xié)商的各方在協(xié)議和執(zhí)行協(xié)議過程中發(fā)生的本錢。.4.科斯定理科斯定理表示，在買賣本錢為零的條件下，相互間存在外部性的雙方總會(huì)認(rèn)識(shí)到，與對(duì)方做某種買賣是有利的，于是雙方在“看不見的手的引導(dǎo)下，會(huì)自動(dòng)將產(chǎn)量調(diào)整到可以實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的產(chǎn)量程度。假設(shè)私人各方可以無本錢地就資源配置進(jìn)展協(xié)商，那么，就可以本人處理外部性問題。.4.科斯定理假設(shè)我在他的魚塘上游傾倒化學(xué)物，毒死了他的魚。然后，他向我索取魚的賠償。科斯針對(duì)這一舉例，指出：兩個(gè)人都會(huì)有足夠的動(dòng)力坐在一同，就有效率的傾倒量