知名企業(yè)投標管理實施細則

1、 中建五局上海建設(shè)有限公司投標管理實施細則 第一章 總 則第一條 為進一步加強公司投標工作管理，提高投標人員的工作積極性和投標水平，依據(jù)局市場營銷管理手冊及市場營銷管理及獎勵辦法（建五【2011】262號），特制定本細則。第二章 投標組織和崗位職責第二條 投標組織（一）十億以上的投標項目原則上由公司市場營銷部牽頭，公司投標中心負責組織實施。（二）分公司十億以下的投標項目由分公司市場營銷部牽頭，并設(shè)立投標項目組。（三）臨時投標人員抽調(diào)管理：1、投標人員分為本職做標人員、公司內(nèi)部抽調(diào)人員、局系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員、外聘機構(gòu)或外聘做標人員四類。2、在大型工程或多個工程同時投標，需公司內(nèi)或局系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員時，

2、由項目所屬分公司市場部提出書面報告，由公司市場營銷部及人力資源部聯(lián)系協(xié)調(diào)。第三條 投標工作根據(jù)工作內(nèi)容分為綜合、商務(wù)、方案三部分，每部分都設(shè)專人負責，分商務(wù)小組、技術(shù)小組與綜合小組（大型項目設(shè)動畫小組，歸口技術(shù)小組統(tǒng)一管理），各小組由各線條分管領(lǐng)導(dǎo)主持并擔任負責人。第四條 商務(wù)小組的職責（一）認真參與標前招標文件評審，及時提出參考意見。（二）認真研讀、分析招標文件，提出疑問，及時參加現(xiàn)場踏勘、招標答疑。（三）根據(jù)招標文件及投標策劃，及時做好分工，責任到人，并形成并提交投標分工一覽表供領(lǐng)導(dǎo)審批。 （四）工程量計算與復(fù)核：對于已有工程量清單不需要計算工程量的招投標，做好工程量清單復(fù)核工作；對于需要

3、算量的招投標，做好相關(guān)算量工作，計算工程量需要有專人復(fù)核。（五）詢價：在熟悉市場行情的基礎(chǔ)上，綜合考慮工程類別、工程地點、工程工期、支付方式等因素，認真詢價，確保摸到真實的市場價格，特別規(guī)定：對于預(yù)計金額在500萬元以上的勞務(wù)分包、預(yù)計金額在100萬元以上的專業(yè)分包工程及預(yù)計金額在50萬元以上的材料設(shè)備詢價，需要有書面詢價資料供參考。（六）成本測算：綜合考慮工程實體成本、措施項目成本、資金成本、市場風險、競爭對手等因素的基礎(chǔ)上，全面、系統(tǒng)的測算成本。（七）商務(wù)標組價及商務(wù)標成型：在完全響應(yīng)、滿足招標文件要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)決策，進行商務(wù)標書組價，最終形成完整的商務(wù)標標書，并牽頭裝訂密封后，交

4、給市場營銷部送達標書。（八）開標記錄及投標總結(jié)：公開開標的工程，及時將開標情況形成數(shù)據(jù)庫，并結(jié)合開標情況及標前成本分析情況，做好投標總結(jié)。（九）積極完成詢標過程中的相關(guān)工作。（十）按時保質(zhì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第五條 技術(shù)小組的職責（一）熟悉并反復(fù)閱讀招標文件、工程量清單及施工圖紙,及時參與現(xiàn)場踏勘，正確領(lǐng)會業(yè)主意圖。（二）歸納總結(jié)招標文件對技術(shù)方面的要求，結(jié)合投標工程的特點及相關(guān)文件組織人員進行投標答疑。（三）根據(jù)投標項目的規(guī)模大小，與公司、分公司各部門及各項目部協(xié)調(diào)配合，抽調(diào)投標人員，確定技術(shù)標小組的成員，形成并提交投標分工一覽表供領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）根據(jù)招標文件及招標答疑回復(fù)的要求,確定標

5、書技術(shù)部分的框架,編寫章節(jié)目錄、圖紙目錄，并負責技術(shù)標的編制工作。（五）與商務(wù)投標小組溝通，對措施項目及技術(shù)標其他應(yīng)注意事項進行交底。（六）投標書送出后著手準備技術(shù)問題解釋和答疑，并準備詢標時ppt等格式的匯報資料。（七）按時保質(zhì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第六條 綜合小組的職責：（一）應(yīng)在正式做標前組織做好招標文件評審。（二）應(yīng)牽頭組織做標人員的現(xiàn)場踏勘、招標答疑，并將招標相關(guān)的資料交與做標小組。（三）及時整理各線條做標小組的投標策劃書與投標分工一覽表； （四）做好做標階段的營銷策劃與外聯(lián)工作，并提出標書的相關(guān)建議與意見。（五）及時繳納投標保證金或投標保函，及時對業(yè)主的回函與詢問予以確認。（六）

6、及時按招標要求與格式做好綜合標資料，做好封標、送標、詢標的組織工作，標后做好營銷總結(jié)。（七）按時保質(zhì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第三章 投標獎勵原則與標準第七條 為提高做標人員積極性，提升標書質(zhì)量，公司對參與投標人員予以補助獎勵，其獎勵原則為：（一）對投標中心與本職有投標工作的做標人員，視工作難易與辛苦程度予以獎勵。（二）對非有投標職責的抽調(diào)人員（分抽調(diào)公司內(nèi)部人員與局系統(tǒng)借調(diào)人員兩類）參與具體投標的，實行重要獎勵，獎勵后不再參與營銷獎的分配。 （三）聘請外部人員或機構(gòu)進行投標工作的，支付相應(yīng)費用后不再按計發(fā)獎勵。 （四）投標人員對項目中標有特殊貢獻的，由線條主管領(lǐng)導(dǎo)提出報公司總經(jīng)理批準后給予特殊

7、獎勵。（五）公司與分公司領(lǐng)導(dǎo)均不參與該獎勵分配。（六）參與該獎勵分配的做標人員原則上不再發(fā)放加班工資。第八條 做標小組的人員配置與獎勵標準（元/每人每項目）。工程 規(guī)模商務(wù)標技術(shù)標綜合標備 注不需算量需算量配置標準配置標準配置標準2億以下4-5人3004-6人6002-3人400200綜合標均配置2-3人2-5億4006-8人8003-5人5002005-10億5-6人5008-10人10005-7人60030010億以上60010-12人12007-9人800300 （一）各小組配置人數(shù)標準僅供參考，具體按投標策劃書進行組織。 （二）此標準中標獎勵上限適應(yīng)對象為本職做標人員。如不中標未通過，

8、獎勵標準按50%發(fā)放。 （三）對公司內(nèi)部抽調(diào)非職責內(nèi)的做標人員按上述標準乘以1.5系數(shù)予以獎勵。 （四）抽調(diào)局系統(tǒng)內(nèi)的做標人員按每人每項目1000-3000元的標準獎勵。（五）聘請外部人員或機構(gòu)做標的費用按實際雙方合約支付。（六）具體分配由項目所屬公司市場部牽頭確定，各線條負責人審核后，經(jīng)總經(jīng)理審批，交由人力資源管理員造表發(fā)放。（其申報審批表附后） （七）項目未經(jīng)投標已簽訂合同，僅完善政府投標手續(xù)的，不予計取獎勵；項目投標采用費率報價、未提交正式報價書的、未提交正式投標方案的、未提交正式投標文件的，不計取相應(yīng)部分獎勵。（八）投標標書出現(xiàn)明顯失誤導(dǎo)致扣分的，視其影響程度相應(yīng)部分獎勵在上述標準50

9、%以內(nèi)計取或取消。（九）中標后走政府程序的項目投標按參標單位按上述標準執(zhí)行，原中標項目不再重復(fù)獎勵，原各投標人員須負責重做中標的標書。 （十）公司按年度于當年12 月對已預(yù)發(fā)的投標獎勵進行集中審批，分公司于12月20前上報，公司12月30日前批復(fù)。（十一）申報單位對申報資料的真實性負責，對因申報不實把關(guān)不嚴而造成資金誤發(fā)、超發(fā)的，相關(guān)責任人應(yīng)負責追加已發(fā)資金，無法追回部分由相關(guān)責任人賠償。第四章 紀律與考核第九條 紀律考核（一）勞動紀律1、按工作要求時間上、下班，根據(jù)投標項目進度要求由投標負責人安排進行加班，無故拒絕加班的，報人力資源部予以調(diào)離工作崗位的處分。2、嚴禁在上班時間和其他時間編制與

10、公司投標工作無關(guān)的標書及工程概預(yù)算，違反人員公司將給予3000-5000 元/次的罰款，同時視情節(jié)輕重給予調(diào)離崗位、除名處理，對部門責任領(lǐng)導(dǎo)處以2000 元/次的罰款。（二）保密紀律1、投標人員必須按招標文件及國家有關(guān)規(guī)定、標準，遵守公司內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度，認真、準確、及時地編制投標文件，投標時嚴格注意資料、數(shù)據(jù)的保密。2、在開標前，完整的預(yù)算文件只能由該項目報價組負責人掌握，并對文件加密，開標后對預(yù)算文件解密后資源共享。3、凡泄露公司投標資料，查證屬實的立即停止當事人工作，情況嚴重者公司將予以除名處理并追究法律責任。（三）時間考核：投標文件必須按招標文件要求按時完成，凡因個人原因拖延投標時間造成放棄投標的，直接責任人立即解聘，給予投標負責人相當于投標費用10%的罰款。（四）工作質(zhì)量考核1、綜合小組：由于自身的原因引起投標扣分、廢標等問題，對當事人予以降低中標獎勵或取消中標獎勵直至罰款，罰款金額為500-2000 元，視情況確定。2、技術(shù)小組：所編制的技術(shù)標書發(fā)現(xiàn)失誤導(dǎo)致暗標廢標、投標扣分或明顯由于技術(shù)標書問題導(dǎo)致未中標等問題，視問題嚴重性對其降低中標獎勵或取消中標獎勵直至罰款，罰款金額為500-2000 元，視情況確定。3、商務(wù)小組：由于報價原因?qū)е峦稑丝鄯只蛭粗袠?，視問題嚴重性對其降低中標獎勵或取消中標獎勵直至罰款，罰款金額為500-20