信陽市農(nóng)機(jī)行業(yè)道路

1、PAGE PAGE 5信陽市農(nóng)機(jī)行業(yè)道路交通安全三年綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的三年整治方案（豫政20144號(hào)）、省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)行業(yè)道路交通安全三年綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案（豫農(nóng)機(jī)監(jiān)文201417號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械道路交通安全工作，有效預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，制定本方案。指導(dǎo)思想以黨的十八屆三中全會(huì)精神和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于道路交通安全工作的指示、批示精神為指導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”的總體要求，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以農(nóng)業(yè)機(jī)械道路交通安全綜合整治為切入點(diǎn)，著力解決農(nóng)機(jī)道路交通安

2、全工作存在的突出問題，通過綜合整治，不斷完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體制，強(qiáng)化監(jiān)管能力，為我市道路交通安全工作做貢獻(xiàn)。工作目標(biāo) 要緊緊圍繞 “降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，結(jié)合“安全河南”創(chuàng)建和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)建面，提高數(shù)量和質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，提高農(nóng)機(jī)登記率、檢驗(yàn)率和持證率。要積極開展部門協(xié)調(diào)協(xié)作，切實(shí)形成監(jiān)管合力。提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平，創(chuàng)造安全環(huán)境。 三、工作任務(wù)和措施（一）落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制，預(yù)防減少農(nóng)機(jī)事故，防止重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是落實(shí)屬地責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例和河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)

3、，嚴(yán)格落實(shí)“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”工作機(jī)制，切實(shí)將農(nóng)機(jī)道路交通安全納入政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)考核內(nèi)容。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門第一責(zé)任人的安全責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子“全員責(zé)任制”，機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)、與農(nóng)機(jī)合作社、與農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)組織、與農(nóng)機(jī)駕駛操作人員要簽訂農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)責(zé)任書”，促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。三是落實(shí)主體責(zé)任。遵循“管生產(chǎn)必須管安全”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和要求，不缺位、不越位，大力整治農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為。（二）強(qiáng)化機(jī)制。充分利用現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)制，按照政府部署，結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新，將有限的監(jiān)管資源最大化。一是強(qiáng)化宣傳機(jī)制，要加大宣傳投入力度，全面開展道路交通安全宣傳教育，注重

4、質(zhì)量和效果。要督促部門和單位積極履行宣傳責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)道路交通安全宣傳教育社會(huì)化、制度化。要形成氛圍，要充分利用各種媒體和渠道，如廣播電視、報(bào)紙雜志、橫幅標(biāo)語等。采取多種宣傳方式和方法，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成全方位覆蓋。二是強(qiáng)化事故處理機(jī)制。加強(qiáng)重特大道路交通事故聯(lián)合督辦制度，對(duì)死亡3人以上道路交通事故要實(shí)行掛牌督辦,健全重特大道路交通事故“現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查、掛牌通報(bào)警示、重點(diǎn)約談檢查、跟蹤整改落實(shí)”的聯(lián)合督辦工作機(jī)制。要嚴(yán)格法規(guī)法紀(jì)，對(duì)事故處理要依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的責(zé)任。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)機(jī)、公安等部門加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通安全組織體系建設(shè),發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、農(nóng)村派

5、出所以及農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)社會(huì)組織、村委會(huì)的作用,建立健全基層兼職“農(nóng)機(jī)安全員”隊(duì)伍,擴(kuò)大鄉(xiāng)村道路交通管理覆蓋面。加大對(duì)無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等違法行為的查處力度。（三）狠抓管理。依法行政，努力提高農(nóng)機(jī)安全管理水平。一是要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)監(jiān)管隊(duì)伍管理，文明執(zhí)法。強(qiáng)化法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)水平。二是要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)操作人員管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，加大農(nóng)機(jī)操作人員教育和培訓(xùn)力度。減少農(nóng)機(jī)道路交通違法行為。三是要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)、考試工作。突出農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T安全意識(shí)、復(fù)雜路面及意外情況下應(yīng)急處置能力等職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng),督促農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)培訓(xùn)大綱、學(xué)時(shí)、考

6、試標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)要求。嚴(yán)格農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，實(shí)施考試發(fā)證責(zé)任倒查。 四、工作要求（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)道路交通安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極做好與公安等有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作，形成監(jiān)管合力，切實(shí)取得實(shí)效。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，決定成立市農(nóng)機(jī)局道路交通安全三年整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長張進(jìn)同志任組長、副局長陳忠榮同志任副組長，陸慶廣、丁保健、徐揚(yáng)為成員。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全力以赴，做好道路交通安全三年整治工作，堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。（二）嚴(yán)格管理、真抓實(shí)干。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管法規(guī)，把好農(nóng)機(jī)登記關(guān)口，把好農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)口，把好考試發(fā)牌發(fā)證關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)管隊(duì)伍管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以對(duì)農(nóng)機(jī)道路交通安全問題“零容忍”的態(tài)度，積極行動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)道路交通安全整體管理水平。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要適時(shí)對(duì)開展道路交通安全綜合整治工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)整治工作不認(rèn)真的,予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)由此引發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。（四）周密部署，做好總結(jié)。要充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村道路交通安全三年