廣東省交通運輸廳關(guān)于水運工程設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價的管理辦法(校對稿)(共31頁)

1、PAGE 11廣東省交通運輸廳關(guān)于(guny)水運工程設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價(pngji)的管理辦法 第一條為加強我省水運建設(shè)市場管理，維護公平有序的市場秩序，促進(jìn)水運工程建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員增強誠信自律意識，規(guī)范水運工程設(shè)計、施工(sh gng)以及監(jiān)理企業(yè)的信用評價工作，推動誠信體系的建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國港口法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例以及水運工程設(shè)計和施工企業(yè)信用評價辦法（試行）、公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法（試行）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省水運工程建設(shè)市場的實際情況，制定本辦法。 第二條本辦法所稱水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評

2、價是指廣東省交通運輸廳或其委托機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同文件等，通過量化方式對水運工程設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)水運建設(shè)市場從業(yè)行為進(jìn)行的評價。本辦法所稱水運工程設(shè)計企業(yè)是指具有水運行業(yè)設(shè)計資質(zhì)及參與水運工程設(shè)計活動并具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，水運工程施工企業(yè)是指具有港口與航道工程施工總承包資質(zhì)及相關(guān)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，水運工程監(jiān)理企業(yè)是指具有交通運輸部水運工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)。從業(yè)行為是指企業(yè)參與水運工程建設(shè)項目的投標(biāo)、履約等市場行為以及其他行為。第三條信用評價應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、有效的原則。評價結(jié)果實行簽認(rèn)和公示、公告制度。第四條信用評價管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

3、、分級管理、分級負(fù)責(zé)。招標(biāo)人、項目法人、負(fù)責(zé)(fz)項目監(jiān)管的相應(yīng)地方人民政府交通運輸主管部門等評價人對評價結(jié)果簽認(rèn)負(fù)責(zé)。（一）省交通運輸主管部門負(fù)責(zé)全省水運工程建設(shè)設(shè)計(shj)、施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價管理工作，其主要職責(zé)為：1制定全省水運工程設(shè)計、施工以及監(jiān)理(jin l)企業(yè)信用評價管理制度和實施辦法并組織實施。2指導(dǎo)、監(jiān)督全省水運工程設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價管理工作。3組織對在我省從業(yè)的水運工程設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行省級綜合評價；其具體負(fù)責(zé)設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價的范圍包括：（1）本行政區(qū)域內(nèi)部、省批復(fù)初步設(shè)計（含委托地市批復(fù)）且總投資5000萬元以上的水運工程項目從

4、業(yè)的工程設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)。（2）本行政區(qū)域內(nèi)地市交通（港口）行政主管部門批復(fù)初步設(shè)計且總投資1億元以上的水運工程項目從業(yè)的工程設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)。（3）不在上述第（1）、（2）條從業(yè)項目之內(nèi)，但自愿參加評價的本行政區(qū)域內(nèi)注冊成立的水運工程設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)（限于具有水運行業(yè)設(shè)計甲級及以上、水運工程施工總承包壹級及以上、交通運輸部水運工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的企業(yè)）。（4）未依法招標(biāo)水運工程項目的從業(yè)單位不納入評價范圍。（5）水運工程機電、房建以及設(shè)備采購等相關(guān)的從業(yè)單位不納入評價范圍。4.對其他行為進(jìn)行記錄、評價。5.發(fā)布信用評價結(jié)果等信息。（二）各地級以上市交通運輸（港口）行政主管部門、省

5、航道管理部門主要職責(zé)為： 1.負(fù)責(zé)對在本轄區(qū)內(nèi)水運工程項目（屬于省交通運輸主管部部門負(fù)責(zé)評價范圍）從業(yè)的設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)行為和履約行為評價結(jié)果進(jìn)行審核，對其他行為進(jìn)行評價。2按照(nzho)本辦法的規(guī)定和評價標(biāo)準(zhǔn)具體組織實施省交通運輸主管部門負(fù)責(zé)評價范圍以外的水運工程在建項目從業(yè)單位的信用評價工作，按規(guī)定時間將評價結(jié)果上報省交通運輸廳。3.協(xié)助(xizh)省交通運輸主管部門做好本轄區(qū)信用評價的其他工作。（三）工程項目建設(shè)(jinsh)單位主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)本項目設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)分別按時填報廣東省水運工程設(shè)計/施工/監(jiān)理信用評價表，并對企業(yè)的投標(biāo)行為、履約行為進(jìn)行評價，

6、對其他行為進(jìn)行記錄，同時對企業(yè)進(jìn)行信用初評。第五條水運工程設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價工作實行定期評價和動態(tài)評價相結(jié)合的方式。（一）定期評價工作每年開展一次，對設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)上一年度（1月1日至12月31日期間）的信用行為進(jìn)行評價。（二）評價期內(nèi)，設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)若受到地市以上交通運輸（港口）行政主管部門及省航道管理部門的行政處罰，或存在信用等級D級所列情形及降低信用等級行為的，將立即對其信用等級進(jìn)行重新評價并公布；對表現(xiàn)突出，受到地市以上交通運輸（港口）行政主管部門及省航道管理部門表彰認(rèn)可的從業(yè)施工、監(jiān)理企業(yè)也適用動態(tài)評價原則。第六條設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價內(nèi)容由企業(yè)投

7、標(biāo)行為、履約行為和其他行為構(gòu)成，具體見廣東省水運工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)、廣東省水運工程施工企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)和廣東省水運工程監(jiān)理企業(yè)信用評價評定標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)行為以企業(yè)單次投標(biāo)為評價單元，履約行為以單個設(shè)計、施工或監(jiān)理合同段為評價單元，具體評分方法見廣東省水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價評分計算方法。第七條水運(shuyn)工程設(shè)計、施工(sh gng)、監(jiān)理企業(yè)信用評價(pngji)的采信依據(jù)為：（一）交通運輸主管部門及其水運管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、造價管理機構(gòu)督查、檢查結(jié)果或獎罰通報、決定；（二）招標(biāo)人、項目法人管理工作中的正式文件；（三）舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果；（

8、四）司法機關(guān)做出的司法認(rèn)定及審計部門的審計意見；（五）其他可以認(rèn)定不良行為的有關(guān)資料。以上采信依據(jù)以信用評價年度的發(fā)文日期或認(rèn)定時間為準(zhǔn)，對存在失信行為且有充分證據(jù)材料的可以納入發(fā)現(xiàn)失信行為的評價年度進(jìn)行評價，但針對同一失信行為在同一信用評價中不多次采信評價。第八條設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價工作程序：（一）自評工作參與廣東省在建項目的設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)對投標(biāo)行為、履約行為和其他行為進(jìn)行自評。無廣東省在建項目的從業(yè)單位，重點就投標(biāo)行為、其他行為等內(nèi)容進(jìn)行自評，直接報送相關(guān)資料至負(fù)責(zé)項目監(jiān)管的相應(yīng)地方人民政府交通運輸（港口）行政主管部門或省航道部門進(jìn)行審核。（二）評價工作1.投標(biāo)行為評價：

9、招標(biāo)人完成每次招標(biāo)工作后，上報投標(biāo)企業(yè)信用評價報告，對存在不良投標(biāo)行為的設(shè)計、施工或監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)行為記錄、評價。聯(lián)合體有不良投標(biāo)行為的，其各方均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分。2.履約行為評價：合同有效期內(nèi)（簽訂合同至工程交工驗收階段，以下同），項目法人（工程項目建設(shè)單位）結(jié)合日常建設(shè)管理情況對參與項目建設(shè)的設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)當(dāng)年度的履約行為實時記錄并進(jìn)行評價。聯(lián)合體有不良履約行為的，其各方均按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣分。3.其他行為評價：項目建設(shè)單位對企業(yè)的其他行為進(jìn)行記錄、初評。負(fù)責(zé)項目監(jiān)管的相應(yīng)(xingyng)地方人民政府交通運輸（港口）主管部門或省航道部門根據(jù)項目建設(shè)單位有關(guān)記錄及其他材料對企業(yè)的其他行為

10、進(jìn)行評價。（三）審核(shnh)工作地市交通運輸（港口）主管部門、省航道部門對參與其所屬水運工程項目的設(shè)計、施工以及(yj)監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)行為、履約行為和其他行為的評價情況進(jìn)行審核。（四）省級綜合評價工作省交通運輸主管部門或其委托機構(gòu)對本行政區(qū)域設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)信用行為進(jìn)行省級綜合評價，確定其得分及信用等級，并公示、公告信用評價結(jié)果。公示期不少于10個工作日，并將省級信用評價結(jié)果抄送交通運輸部。第九條廣東省水運工程設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)信用評價實行等級制度，評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各信用等級對應(yīng)的企業(yè)評分（X）以及其他條件要求為：（一）AA級條件：1.評價分?jǐn)?shù)X95分；2.

11、其他條件要求（需同時滿足條件、）：（1）設(shè)計企業(yè)評價年度內(nèi)有二個以上廣東省內(nèi)從業(yè)項目合同段參與評價，且設(shè)計合同總額累計超過0.2億元；或者有一個廣東省內(nèi)從業(yè)項目合同段參與評價，但設(shè)計合同總額超過0.3億元。有一個以上設(shè)計合同段的初步設(shè)計或施工圖設(shè)計在評價年度內(nèi)通過交通運輸主管部門審查（批）。評價結(jié)論：信用好。（2）施工企業(yè)評價年度內(nèi)有三個以上廣東省內(nèi)從業(yè)項目合同段參與(cny)評價，且水運施工合同總額超過1.5億元；或，有一個以上廣東省內(nèi)從業(yè)項目合同段參與評價，且水運施工(sh gng)合同總額超過2.0億元。上述(shngsh)項目開工3個月以上（以合同段開工令簽發(fā)日期為準(zhǔn)）。評價結(jié)論：信用

12、好。（3）監(jiān)理企業(yè)評價年度內(nèi)有三個以上廣東省內(nèi)從業(yè)項目合同段參與評價，且水運監(jiān)理合同總額超過0.1億元。上述項目開工3個月以上（以所監(jiān)理的施工合同段開工令簽發(fā)日期為準(zhǔn)）。評價結(jié)論：信用好。（二）A級條件（需同時滿足條件、）：1.評價分?jǐn)?shù)X85分；2.其他條件要求：（1）設(shè)計企業(yè)評價年度內(nèi)有1個以上廣東省內(nèi)從業(yè)項目合同段參與評價，且設(shè)計合同總額累計超過0.1億元。有1個以上設(shè)計合同段的初步設(shè)計或施工圖設(shè)計在評價年度內(nèi)通過交通運輸主管部門審查（批）。評價結(jié)論：信用較好。（2）施工企業(yè)評價年度內(nèi)有二個以上廣東省內(nèi)從業(yè)項目合同段參與評價，且水運施工合同總額超過1.2億元；或者有一個廣東省內(nèi)從業(yè)項目合同

13、段參與評價，且水運施工合同總額超過1.5億元。上述項目開工3個月以上（以合同段開工令簽發(fā)日期為準(zhǔn)）。評價(pngji)結(jié)論：信用較好。（3）監(jiān)理(jin l)企業(yè)評價(pngji)年度內(nèi)有2個以上廣東省內(nèi)從業(yè)項目合同段參與評價，且水運監(jiān)理合同總額超過0.08億元。上述項目開工3個月以上（以所監(jiān)理的施工合同段開工令簽發(fā)日期為準(zhǔn)）。評價結(jié)論：信用較好。（三）B級條件：75分X85分。評價結(jié)論：信用一般。（四）C級：60分X75分。評價結(jié)論：信用較差。（五）D級：X60分。評價結(jié)論：信用差。第十條根據(jù)信用評價動態(tài)管理原則，信用等級為C級及以上的設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)有下列情況之一的，當(dāng)年每發(fā)生一次，其

14、信用等級立即降低一級，直至降到D級：（一）被確定為第一中標(biāo)候選人或中標(biāo)后，放棄中標(biāo)的；（二）由于設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)的主要責(zé)任，發(fā)生重大以下質(zhì)量或安全事故，受地市級或以上行業(yè)主管部門通報的；（三）交通運輸部、省交通運輸主管部門要求設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息，如主要從業(yè)人員、身份識別代碼、業(yè)績以及設(shè)計、施工、監(jiān)理能力等，經(jīng)查實，存在弄虛作假的；（四）被廣東省交通運輸廳通報批評的；（五）其他違反法律、法規(guī)的行為。具體動態(tài)調(diào)整的管理辦法由省交通運輸廳另行制定。第十一條水運(shuyn)設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)出現(xiàn)可直接定為D級的失信行為時，自省(z shn)交通運輸主管部門或

15、交通運輸部認(rèn)定之日起，企業(yè)在本省的信用評價等級立即評為D級。因受到行政處罰被直接(zhji)認(rèn)定為D級的企業(yè)，其評價為D級的時間不得低于該行政處罰期限。第十二條鼓勵建設(shè)單位依法優(yōu)先選用信用評價好的施工、監(jiān)理企業(yè)，但在招標(biāo)過程中資格審查和設(shè)定條件時，擬定信用等級條件應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定，不得有不合理或歧視條款。第十三條設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)信用等級實行逐級上升制，但上一年度信用等級為D級企業(yè)可以視從業(yè)表現(xiàn)及信用評價情況最高上升為B級。首次參加信用評價的設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)，信用等級最高為A級。第十四條原則上信用評價結(jié)果有效期為1年（信用評價動態(tài)調(diào)整結(jié)果的有效期限另計），下一年度水運工程設(shè)計、施工、監(jiān)

16、理企業(yè)在本省無信用評價結(jié)果的，其信用評價等級可延續(xù)1年。其中，上一年度信用等級為A級以上等級且當(dāng)年度有在建項目參與評價的從業(yè)企業(yè)，若其當(dāng)年度信用評價分?jǐn)?shù)符合相應(yīng)信用等級的分?jǐn)?shù)要求時，其信用等級可延續(xù)上一年度信用等級，而不受參評項目數(shù)量及合同額限制。延續(xù)1年后仍無信用評價結(jié)果的，按照初次進(jìn)入我省確定，但不得高于其在我省原評價等級的上一等級。第十五條水運工程設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果按以下原則應(yīng)用：（一）企業(yè)的省級綜合評價結(jié)果應(yīng)用于本行政區(qū)域。（二）企業(yè)初次進(jìn)入我省級行政區(qū)域時，其等級按照全國綜合評價結(jié)果并結(jié)合我省有關(guān)要求確定。尚無全國綜合評價結(jié)果的企業(yè)，若無不良信用記錄，可按A級對待。若

17、有不良信用記錄，視嚴(yán)重程度按B級或以下等級對待。（三）聯(lián)合體參與投標(biāo)的，其信用等級按照聯(lián)合體中最低等級方的等級認(rèn)定。第十六條項目建設(shè)(jinsh)單位、項目招標(biāo)人應(yīng)在每年1月底前將上一年度的信用評價結(jié)果上報(shng bo)上級主管部門。地市交通運輸（港口）主管部門、省航道部門應(yīng)在每年2月底前將管轄范圍內(nèi)在建項目(xingm)的設(shè)計、施工以及監(jiān)理企業(yè)的信用評價審核匯總情況（評價結(jié)果）上報省交通運輸主管部門。第十七條設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)如轉(zhuǎn)制、改名的，其信用等級相應(yīng)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)制、改名后的企業(yè)。企業(yè)如被注銷、破產(chǎn)的，立即取消其信用等級。企業(yè)資產(chǎn)被凍結(jié)或營業(yè)執(zhí)照年檢不合格的，其信用等級暫不予確定。企業(yè)資

18、質(zhì)升級的，其信用評價等級不變。企業(yè)分立的，按照新設(shè)立企業(yè)確定信用評價等級，但不得高于原評價等級。企業(yè)合并的，按照信用評價等級較低企業(yè)的等級確定合并后企業(yè)。第十八條設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)在上報相應(yīng)信用評價有關(guān)紙質(zhì)材料的同時，應(yīng)按要求錄入指定的信息數(shù)據(jù)庫，并承諾所填報的信息可向社會公開。各級評價單位對被評價單位的失信行為進(jìn)行認(rèn)定時應(yīng)附相應(yīng)的信用評價依據(jù)材料（復(fù)印件）。第十九條企業(yè)信用評價報告中有錯報、誤報、漏報等影響信用評價結(jié)果的情況,視情況予以警告、批評或降低信用等級。按規(guī)定納入評價范圍的企業(yè)，未按要求提交相關(guān)評價資料申請參加信用評價的，其信用等級直接定為C級。第二十條招標(biāo)人、項目法人（建設(shè)單位）

19、要建立信用信息管理臺帳，按時對水運工程設(shè)計、施工和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行信用評價。各級評價單位應(yīng)及時、客觀、公正地記錄企業(yè)不良行為，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，不得隨意扣分或規(guī)避扣分，同時要做好告知工作。第二十一條設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)對信用評價結(jié)果有異議的，可在公示期限內(nèi)向公示部門提出申訴。任何單位和個人均可在公示期內(nèi)對企業(yè)的不良行為向公示部門進(jìn)行投訴舉報，對信用評價工作中的違紀(jì)、違規(guī)行為可向相應(yīng)紀(jì)檢部門進(jìn)行實名投訴舉報。第二十二條 交通運輸主管部門及相關(guān)管理、建設(shè)單位(dnwi)工作人員要如實、客觀、公正地對企業(yè)信用情況進(jìn)行評價、審核，并將對招標(biāo)人、項目法人評價(pngji)工作進(jìn)行考核，如玩忽職守、濫用職權(quán)、

20、徇私舞弊等嚴(yán)重失職的，由所在單位或其上級主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予(jy)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條本辦法由廣東省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本辦法自2015年3月1日起施行，有效期3年。原廣東省交通運輸廳關(guān)于公路水路工程施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價的管理辦法（粵交基20101755號）同時廢止。 附件(fjin)1-1：廣東省水運工程設(shè)計企業(yè)信用行為評定(pngdng)標(biāo)準(zhǔn)（投標(biāo)行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)行為（滿分15分，扣完為止）嚴(yán)重失信行為SYSJ1-1-1涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書直接定為D級SYSJ1-1-2以他人名義投標(biāo)或者以其他方式

21、弄虛作假，騙取中標(biāo)直接定為D級SYSJ1-1-3超越本單位資質(zhì)等級承攬工程直接定為D級SYSJ1-1-4投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)直接定為D級SYSJ1-1-5向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)直接定為D級SYSJ1-1-6被交通運輸部或廣東省交通運輸廳通報批評并取消在廣東省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格直接定為D級SYSJ1-1-7法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法情形直接定為D級SYSJ1-1-8因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標(biāo)后，在禁止期內(nèi)仍參與投標(biāo)D級延期半年/次一般失信行為SYSJ1-2-1資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件存在嚴(yán)重造假行為，事實認(rèn)定清楚8分/次SYSJ1-2-2中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo);或中標(biāo)

22、人拒不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金5分SYSJ1-2-3捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料，進(jìn)行虛假、惡意投訴5分/次SYSJ1-2-4未按時確認(rèn)補遺書等招標(biāo)人發(fā)出的通知3分/次SYSJ1-2-5無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同(非投標(biāo)企業(yè)原因除外)3分/次SYSJ1-2-6對同一合同段遞交2份及以上資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件3分/次SYSJ1-2-7非招標(biāo)人或招標(biāo)文件原因放棄投標(biāo)，未提前書面告知招標(biāo)人3分/次SYSJ1-2-8不及時反饋評標(biāo)澄清3分/次SYSJ1-2-9其他被認(rèn)定的失信行為13分/次廣東省水運工程設(shè)計企業(yè)信用行為評定(pngdng)標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）評定內(nèi)容行為代碼

23、失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)履約行為（滿分70分，扣完為止）嚴(yán)重失信行為SYSJ2-1-1向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，或?qū)⒅袠?biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓項目；或違法分包直接定為D級SYSJ2-1-2因設(shè)計原因引起重大質(zhì)量事故（二級以上）或重大以上等級安全責(zé)任事故直接定為D級設(shè)計服務(wù)（滿分30分，扣完為止）SYSJ2-2-1未按投標(biāo)書承諾的條件配備項目負(fù)責(zé)人或未經(jīng)項目法人同意更換5分/人次SYSJ2-2-2在設(shè)計變更中與他人串通謀取非法利益8分/次SYSJ2-2-3未按投標(biāo)書承諾的條件配備專業(yè)負(fù)責(zé)人或未經(jīng)項目法人同意更換（包括提交圖紙中各專業(yè)負(fù)責(zé)人或編制、審核人員）；或設(shè)計人員不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件3分/人

24、次SYSJ2-2-4設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等生產(chǎn)廠、供應(yīng)商3分/次SYSJ2-2-5未按合同承諾提供設(shè)計服務(wù)引起工期延誤；或因勘察設(shè)計進(jìn)度原因，引起項目推遲開工3分/次SYSJ2-2-6未按投標(biāo)書承諾的條件配備設(shè)計代表或未經(jīng)項目法人同意更換；或施工期設(shè)計代表因自身過失原因被更換; 或施工期設(shè)計代表未按要求常駐現(xiàn)場并及時對重要工序等進(jìn)行確認(rèn)或及時解決有關(guān)技術(shù)問題2分/（人）次SYSJ2-2-7未按合同承諾按時提交設(shè)計文件；或外業(yè)工作不符合合同約定或設(shè)計要求12分SYSJ2-2-8設(shè)計文件簽署不全，或簽章不全、未經(jīng)授權(quán)代簽或借用他人資格簽章13分SYSJ2-2-9成果文件不滿足勘察

25、設(shè)計深度要求；或不滿足有關(guān)主管部門批復(fù)意見要求；或?qū)ε鷱?fù)意見或?qū)彶橐庖姷募夹g(shù)方案未落實5分/次質(zhì)量安全（滿分35分，扣完為止）SYSJ2-3-1因設(shè)計原因引起較大安全責(zé)任事故15分/次SYSJ2-3-2因設(shè)計原因引起一般安全責(zé)任事故10分/次SYSJ2-3-3因設(shè)計原因引起重大（二級以下）、一般以上質(zhì)量事故5分/次SYSJ2-3-4未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，或擅自降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 5分/次SYSJ2-3-5因設(shè)計原因發(fā)生重大設(shè)計變更導(dǎo)致工程建設(shè)費用增加或工期延誤較多5分/次SYSJ2-3-6因設(shè)計原因發(fā)生質(zhì)量問題或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷23分/次SYSJ2-3-7未按合同規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)勘察；或提供虛假

26、地質(zhì)勘察資料8分/次SYSJ2-3-8地質(zhì)勘察時間滯后，地質(zhì)勘察成果未利用；或地質(zhì)勘察深度不足5分/次SYSJ2-3-9勘察設(shè)計工作大綱及實施細(xì)則未落實5分/次廣東省水運工程設(shè)計企業(yè)信用行為(xngwi)評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)履約行為（滿分70分，扣完為止）社會責(zé)任（滿分5分，扣完為止）SYSJ2-4-1未經(jīng)專利權(quán)人許可實施其專利的，或假冒他人專利12分/次SYSJ2-4-2因設(shè)計原因造成環(huán)境污染13分其他SYSJ2-5-1其他被認(rèn)定的失信行為13分廣東省水運(shuyn)工程設(shè)計企業(yè)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)（其他行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)

27、其它行為-失信行為（滿分15分，在總分中扣除，扣完為止）嚴(yán)重失信行為SYSJ3-1-1被司法機關(guān)認(rèn)定有行賄、受賄行為，并構(gòu)成犯罪直接定為D級SYSJ3-1-2企業(yè)在資質(zhì)申請、延續(xù)、變更中存在造假行為直接定為D級SYSJ3-1-3與招標(biāo)人串通投標(biāo)直接定為D級SYSJ3-1-4與招標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議直接定為D級SYSJ3-1-5由于設(shè)計企業(yè)主要責(zé)任，已建成工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題被地市級以上交通主管部門（或相關(guān)管理機構(gòu)）通報的。515分(視嚴(yán)重程度)一般失信行為SYSJ3-2-1未按規(guī)定填報或變更信用信息3分/次SYSJ3-2-2填報或變更信用信息存在造假行為5分/次SYSJ3-2-

28、3弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取較高信用等級5分/次SYSJ3-2-4被省級以上交通運輸主管部門或部屬單位通報批評5分/次SYSJ3-2-5被市級交通運輸主管部門通報批評2分SYSJ3-2-6進(jìn)行虛假投訴8分/次SYSJ3-2-7因自身原因未按時參加交（竣）工驗收或工程質(zhì)量事故分析， 或未按時參加重大設(shè)計變更方案評審會5分/次SYSJ3-2-8其他被認(rèn)定的失信行為14分其他行為-良好信譽行為SYSJ4-1-1評價年度內(nèi)，企業(yè)在搶險救災(zāi)、應(yīng)急保障、國防戰(zhàn)備等任務(wù)中受到省部級以上行政機關(guān)表彰1分/次（項），累計加分不超過3分SYSJ4-1-2評價年度內(nèi)，承擔(dān)的水運工程建設(shè)項目獲得國家科技進(jìn)步獎（二等獎

29、以上）、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、詹天佑獎、魯班獎SYSJ4-1-3參加搶險救災(zāi)，并經(jīng)地市以上交通、行政主管部門認(rèn)可的，0.5分/次，最高加1分累計加分不超過2分SYSJ4-1-4獲得地級市交通運輸主管部門通報表彰，0.5分/次，最高加1.5分SYSJ4-1-5獲得省級以上交通運輸主管部門通報表彰1分/次，最高加2分注：1.“其他被認(rèn)定(rndng)的失信行為”是指由省級以上交通運輸主管部門依據(jù)法律法規(guī)或其他規(guī)定認(rèn)定的企業(yè)(qy)其他失信行為。 2.SYSJ2-1-2 、SYSJ2-3-1、SYSJ2-3-2、SYSJ2-3-3、SYSJ2-3-6應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門的事故調(diào)查處理結(jié)果認(rèn)定。質(zhì)量事故、安全事故

30、的等級(dngj)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院第493號令）、水運工程質(zhì)量事故等級劃分及事故報告（水運質(zhì)監(jiān)字1999404號）等。 3.SYSJ2-2-1、SYSJ2-2-3主要包括以下情形：（1）配備的項目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人低于投標(biāo)承諾的條件（包括職稱(zhchng)、業(yè)績、資歷等）；（2）配備的項目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人不低于投標(biāo)承諾的條件，但未經(jīng)項目法人同意(tngy)進(jìn)行更換；（3）配備的項目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人不低于投標(biāo)(tu bio)承諾的條件，雖經(jīng)過項目法人同意進(jìn)行更換，但同一崗位更換人次數(shù)達(dá)到兩次以上，從第二次變更開始扣分。4.SYSJ2-4-2應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門的

31、事故調(diào)查處理結(jié)果認(rèn)定。環(huán)境污染事故的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（環(huán)境保護部2011年第17號令）。5.SYSJ3-1-1是指在項目所在省份從事水運工程設(shè)計活動中發(fā)生的單位行賄、受賄行為。6. SYSJ3-2-4、SYSJ3-2-5當(dāng)被省級（市級）以上交通運輸主管部門或部屬單位通報批評，涉及到標(biāo)準(zhǔn)中的具體失信行為時，不重復(fù)扣分，按“就高不就低”原則執(zhí)行。7. 扣分 “次”是指在評價期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)失信行為次數(shù)。企業(yè)失信行為能夠整改的，整改期內(nèi)不重復(fù)扣分，整改期滿后，未整改或再次發(fā)生同一失信行為，可再次扣分；無法整改的，同一事件不重復(fù)扣分。附件3-2廣東省水運工程施工企業(yè)信用行為評定標(biāo)

32、準(zhǔn)（投標(biāo)行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)行為（滿分15分，扣完為止）嚴(yán)重失信行為SYSG1-1-1涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書直接定為D級SYSG1-1-2以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)直接定為D級SYSG1-1-3超越本單位資質(zhì)等級承攬工程直接定為D級SYSG1-1-4投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)直接定為D級SYSG1-1-5向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)直接定為D級SYSG1-1-6被交通運輸部或廣東省交通運輸廳通報批評并取消在廣東省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格直接定為D級SYSG1-1-7法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法情形直接定為D級SYSG1-1-8因違反法律

33、、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標(biāo)后，在禁止期內(nèi)仍參與投標(biāo)D級延期半年/次一般失信行為SYSG1-2-1資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件存在嚴(yán)重造假行為，事實認(rèn)定清楚8分/次SYSG1-2-2中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo);或中標(biāo)人拒不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金5分SYSG1-2-3捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料，進(jìn)行虛假、惡意投訴5分/次SYSG1-2-4未按時確認(rèn)補遺書等招標(biāo)人發(fā)出的通知3分/次SYSG1-2-5無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同(非投標(biāo)企業(yè)原因除外)3分/次SYSG1-2-6對同一合同段遞交2份及以上資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件3分/次SYSG1-2-7非招標(biāo)人或招標(biāo)文件原因放棄投

34、標(biāo)，未提前書面告知招標(biāo)人；無故不參加現(xiàn)場考察和標(biāo)前會議3分/次SYSG1-2-8不及時反饋評標(biāo)澄清；1分/次SYSG1-2-9有明顯差錯導(dǎo)致廢標(biāo)，包括如下行為：投標(biāo)書未簽字、蓋章；修改了“投標(biāo)書附錄表”數(shù)據(jù)，如工期的要求；無法定代表人證明書。2分/次SYSG1-2-10其他被認(rèn)定的失信行為13分/次廣東省水運工程施工企業(yè)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)（履約行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)履約行為（滿分70分，扣完為止）嚴(yán)重失信行為SYSG2-1-1向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，或?qū)⒅袠?biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓項目；或?qū)⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包直接定為D級SYSG2-1-2發(fā)生重大質(zhì)量事故（二級以

35、上）或重大以上等級安全生產(chǎn)責(zé)任事故直接定為D級SYSG2-1-3發(fā)生重大質(zhì)量事故或較大以上等級安全生產(chǎn)責(zé)任事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限直接定為D級SYSG2-1-4經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)鑒定合同段工程質(zhì)量不合格,或施工管理綜合評價為差直接定為D級人員設(shè)備到位情況（滿分5分，扣完為止）SYSG2-2-1項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人未按投標(biāo)承諾的條件配備或未經(jīng)項目法人批準(zhǔn)擅自更換2分/人次SYSG2-2-2關(guān)鍵施工機械、設(shè)備以及測量、試驗檢測儀器設(shè)備等未按投標(biāo)承諾或工程需要到位，影響工程施工1分/臺（艘）次SYSG2-2-3項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工期間不低于原投標(biāo)承諾資格更換0.5分/人次SYSG2-2-4注冊

36、執(zhí)業(yè)人員未按投標(biāo)承諾到位,或無正當(dāng)理由更換。0.4分/人次SYSG2-2-5有關(guān)人員、特殊崗位未按要求持證上崗。0.2分/人次SYSG2-2-6未按規(guī)定簽訂勞務(wù)用工合同。0.5分/人次質(zhì)量進(jìn)度與費用管理(滿分40分，扣完為止）SYSG2-3-1將承包工程違法分包10分/次SYSG2-3-2由于施工企業(yè)原因?qū)е潞贤K止10分/次SYSG2-3-3未按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工5分/次SYSG2-3-4因施工原因發(fā)生重大設(shè)計變更導(dǎo)致工程建設(shè)費用增加或工期延誤較多 5分/次SYSG2-3-5使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；或未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝

37、土進(jìn)行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測直接使用。5分/次SYSG2-3-6施工過程中偷工減料5分/次SYSG2-3-7發(fā)生重大（二級）以下、一般以上質(zhì)量事故5分/次SYSG2-3-8不按照設(shè)計圖紙施工或施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自開工35分/次SYSG2-3-9發(fā)生質(zhì)量問題或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷；出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的。3分/次SYSG2-3-10工程變更中存在弄虛作假3分/次SYSG2-3-11內(nèi)業(yè)資料或試驗檢測數(shù)據(jù)造假；內(nèi)業(yè)資料不全或不規(guī)范、不真實2分/次SYSG2-3-12因施工原因造成工程進(jìn)度滯后于計劃工期或合同工期2分SYSG2-3-13不履行保修義務(wù)或者拖延

38、履行保修義務(wù)3分廣東省水運工程施工企業(yè)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)（履約行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)履約行為（滿分70分，扣完為止）質(zhì)量進(jìn)度與費用管理(滿分40分，扣完為止）SYSG2-3-14挪用工程款3分/次SYSG2-3-15未按規(guī)定配備質(zhì)量管理人員1分/人次SYSG2-3-16拒絕或阻礙依法進(jìn)行水運建設(shè)監(jiān)督檢查工作。3分/次SYSG2-3-17未對職工進(jìn)行專項教育和培訓(xùn)；安全宣傳教育、人員培訓(xùn)工作不到位。1分/次SYSG2-3-18質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施不健全；特殊季節(jié)施工預(yù)防措施不健全。2分/次SYSG2-3-19未建立工程質(zhì)量責(zé)任登記制度。3分/次SYS

39、G2-3-20未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)進(jìn)入下道工序或分項工程；或監(jiān)理下達(dá)停工指令拒不執(zhí)行；或未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或安裝。2分/次SYSG2-3-21原材料堆放混亂，對使用質(zhì)量造成影響（如砂石材料堆放未分界、場地未硬化、未采取防雨防潮措施等）1.5分/次SYSG2-3-22因施工原因出現(xiàn)質(zhì)量問題，對工程實體質(zhì)量影響不大（如水泥混凝土表面蜂窩麻面、砌筑砂漿不飽滿、鋼筋混凝土保護層不夠等）1.5分/次SYSG2-3-23工程檢查中抽測實體質(zhì)量不合格（指交通主管部門、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織的監(jiān)督檢查、項目法人組織的正式檢查）3分/次SYSG2-3-24施工現(xiàn)場管理混亂;安全警示標(biāo)志不完善、不

40、醒目1分/次SYSG2-3-25工地試驗室不符合要求；超越其母體檢測機構(gòu)授權(quán)業(yè)務(wù)范圍開展試驗檢測工作13分/次SYSG2-3-26原材料、工程實體質(zhì)量抽檢未按規(guī)定執(zhí)行，自檢頻率不符合要求1.5分/次SYSG2-3-27未按要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地；未按要求建設(shè)預(yù)制場地、拌和場地、施工堆料場、施工便道1分/項SYSG2-3-28未達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5分SYSG2-3-29不配合業(yè)主進(jìn)行工程驗收3分/次SYSG2-3-30財務(wù)管理制度不健全；或財務(wù)管理混亂，管理臺帳不完備3分/次SYSG2-3-31虛假計量2分/次SYSG2-3-32流動資金不能滿足工程建設(shè)需要3分/次SYSG2-3-33因施工企業(yè)

41、原因拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款，尚未造成影響1分/次廣東省水運工程施工企業(yè)信用行為(xngwi)評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)履約行為（滿分70分，扣完為止）安全生產(chǎn)(滿分20分，扣完為止)SYSG2-4-1發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故15分/次SYSG2-4-2發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故10分/次SYSG2-4-3施工期間發(fā)生工程安全事件，拒絕或消極搶險；或者主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿。5分/次SYSG2-4-4現(xiàn)場管理混亂，存在重大安全隱患；或多次整改仍然存在安全問題；或?qū)Υ嬖谥卮蟀踩鹿孰[患

42、但拒絕整改或者整改效果不明顯。2分/次SYSG2-4-5對重大危險源未登記建檔；或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控；或者未制定應(yīng)急預(yù)案以及未開展應(yīng)急預(yù)案演練 1分/次SYSG2-4-6挪用安全防護文明施工措施費用；挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。15分/次SYSG2-4-7未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員1分/人次SYSG2-4-8特種作業(yè)人員未持有效證件上崗1分/人次SYSG2-4-9特種設(shè)備未經(jīng)檢驗或檢驗不合格投入使用；或者投入使用的特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，未取得安全使用證或者安全標(biāo)志； 2分/臺次SYSG2-4-10適航證書與施工作業(yè)區(qū)域不符1分/艘次S

43、YSG2-4-11因施工企業(yè)原因未簽訂安全生產(chǎn)合同。2分SYSG2-4-12未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或安全生產(chǎn)保證體系。1.5分SYSG2-4-13項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考核不合格即從事相關(guān)工作。1.5分/次SYSG2-4-14未對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項；安全員安全意識不強，未嚴(yán)格按安全規(guī)程操作。1分/次SYSG2-4-15未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防護，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材。1分/次SYSG2-4-16未向作

44、業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。0.5分/次SYSG2-4-17使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。3分/次廣東省水運工程施工企業(yè)信用行為評定(pngdng)標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)履約行為（滿分70分，扣完為止）安全生產(chǎn)(滿分20分，扣完為止)SYSG2-4-18儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。2分/次SYSG2-4-19進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。1.5分/次SYSG2-4-20兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全

45、生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因自身原因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。1.5分/次SYSG2-4-21危險品存放不規(guī)范，管理不嚴(yán)格。儲存、使用危險物品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求；施工現(xiàn)場和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞施工現(xiàn)場或者員工宿舍出口。1.5分/次SYSG2-4-22從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程。1分/次SYSG2-4-23未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3分/次SYSG2-4-24每項工程實施前，未進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。1分/次SYSG2-4-

46、25未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。0.5分/次SYSG2-4-26施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求。1.5分/次SYSG2-4-27對危險性較大的工程未編制專項施工方案并附安全驗算結(jié)果。1分/次SYSG2-4-28未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施。1分/次SYSG2-4-29安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用。1分/次SYSG2-4-30委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。5

47、分/次SYSG2-4-31未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)。7分/次SYSG2-4-32使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。7分/次SYSG2-4-33在沿海水域進(jìn)行水上水下施工以及劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，未報經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn)公告；施工單位擅自擴大安全作業(yè)區(qū)范圍。2分/次SYSG2-4-34施工現(xiàn)場防護不到位，存在安全隱患。1分/次SYSG2-4-35未編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并落實人員、器材，組織演練。1分廣東省水運工程施工企業(yè)信用行為評定(pngdng)標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)履約行為（

48、滿分70分，扣完為止安全生產(chǎn)(滿分20分，扣完為止)SYSG2-4-36未辦理施工現(xiàn)場人員人身意外傷害保險。5分/次SYSG2-4-37“平安工地”建設(shè)工作開展情況（視開展情況扣分）15分/次SYSG2-4-38未按要求開展水運工程“平安工地”建設(shè)活動5分/次社會責(zé)任(滿分5分,扣完為止)SYSG2-5-1惡意拖欠農(nóng)民工工資，造成不良影響5分/次SYSG2-5-2施工產(chǎn)生的廢渣隨意丟棄，廢水隨意排放，造成環(huán)境污染事故13分/次SYSG2-5-3在崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)取土、挖砂或者采石。3分/次SYSG2-5-4施工中破壞生態(tài)環(huán)境；或施工過程中造成水土流失，不進(jìn)行治理 。3分/次S

49、YSG2-5-5生活區(qū)、辦公區(qū)設(shè)置雜亂，衛(wèi)生環(huán)境差。2分/次SYSG2-5-6建設(shè)項目出現(xiàn)突發(fā)事件，拒不執(zhí)行應(yīng)急或救援任務(wù)。5分/次SYSG2-5-7臨時占用農(nóng)田、林地等未及時復(fù)墾或恢復(fù)原狀?；騺y占土地、草場。3分/次SYSG2-5-8未按要求簽訂廉政合同。5分/次SYSG2-5-9違反廉政合同要求。5分/人次SYSG2-5-10對各級單位檢查發(fā)現(xiàn)的其他問題未及時整改的或整改不到位。13分/次其他SYSG2-6其他被認(rèn)定的失信行為15分廣東省水運工程施工企業(yè)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)（其他(qt)信用行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)其它信用行為（滿分15分， 在總分中扣除，扣完為止）嚴(yán)重

50、失信行為SYSG3-1-1被司法機關(guān)認(rèn)定有行賄、受賄行為，并構(gòu)成犯罪直接定為D級SYSG3-1-2企業(yè)在資質(zhì)申請、延續(xù)、變更中存在造假行為直接定為D級SYSG3-1-3與招標(biāo)人串通投標(biāo)直接定為D級SYSG3-1-4與招標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議直接定為D級一般失信行為SYSG3-2-1未按規(guī)定填報或變更信用信息3分/次SYSG3-2-2填報或變更信用信息存在造假行為5分/次SYSG3-2-3弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取較高信用等級5分/次SYSG3-2-4被省級以上交通運輸主管部門或部屬單位通報批評5分/次SYSG3-2-5被市級交通運輸主管部門通報批評2分/次SYSG3-2-6拒絕參

51、與政府部門組織的應(yīng)急搶險任務(wù)5分/次SYSG3-2-7其他被認(rèn)定的失信行為14分其他信用行為-良好信譽行為SYSG4-1-1評價年度內(nèi)，企業(yè)在搶險救災(zāi)、應(yīng)急保障、國防戰(zhàn)備等任務(wù)中受到省部級以上行政機關(guān)表彰1分/次（項），累計加分不超過3分SYSG4-1-2評價年度內(nèi)，承擔(dān)的水運工程建設(shè)項目獲得國家科技進(jìn)步獎（二等獎以上）、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、詹天佑獎、魯班獎SYSG4-1-3參加建設(shè)單位組織的搶險救災(zāi)，0.2分/次，最高限值0.6分；參加搶險救災(zāi)，并經(jīng)地市以上交通、行政主管部門認(rèn)可的，0.5分/次，最高限值1分0.21分/次，累計加分不超過2分SYSG4-1-4獲得地級市交通運輸主管部門通報表彰，

52、0.5分/次SYSG4-1-5獲得省級以上交通運輸主管部門通報表彰，1分/次注：1.“其他被認(rèn)定的失信(sh xn)行為”是指由省級以上交通運輸主管部門或部屬(bsh)單位依據(jù)法律法規(guī)認(rèn)定的企業(yè)其他失信行為。 2.SYSG2-1-2 、SYSG2-1-3 、SYSG2-3-7、SYSG2-4-1、SYSG2-4-2應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門的事故調(diào)查處理結(jié)果認(rèn)定。質(zhì)量事故、安全事故的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(zhxng)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院第493號令）、水運工程質(zhì)量事故等級劃分及事故報告（水運質(zhì)監(jiān)字1999404號）等。 3.SYSG2-2-1主要包括以下情形：（1）配備的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人

53、低于投標(biāo)承諾的條件（包括職稱、業(yè)績、資歷等）；（2）配備的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不低于投標(biāo)承諾的條件，但未經(jīng)項目法人同意進(jìn)行更換；（3）配備的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不低于投標(biāo)承諾的條件，雖經(jīng)過項目法人同意進(jìn)行更換，但同一崗位更換人次數(shù)達(dá)到兩次以上，從第二次變更開始扣分。 4.SYSG2-2-2中的工程需要的關(guān)鍵施工機械、設(shè)備是指外部條件未發(fā)生重大變化，為滿足合理施工需要應(yīng)配備的關(guān)鍵施工機械、設(shè)備。 5.SYSG2-5-2應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門的事故調(diào)查處理結(jié)果認(rèn)定。環(huán)境污染事故的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（環(huán)境保護部2011年第17號令）。 6.SYSG3-1-1是指在項目所在省份從事水運工

54、程施工活動中發(fā)生的單位行賄、受賄行為。 7. SYSG3-2-4、SYSG3-2-5當(dāng)被省級（市級）以上交通運輸主管部門或部屬單位通報批評，涉及到標(biāo)準(zhǔn)中的具體失信行為時，不重復(fù)扣分，按“就高不就低”原則執(zhí)行。 8. 扣分(ku fn) “次”是指在評價期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)失信行為次數(shù)。企業(yè)失信行為能夠整改的，整改期內(nèi)不重復(fù)扣分，整改期滿后，未整改或再次發(fā)生同一失信行為，可再次扣分；無法(wf)整改的，同一事件不重復(fù)扣分。附件(fjin)3-3： 廣東省水運工程監(jiān)理企業(yè)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)（投標(biāo)行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)行為（滿分15分，扣完為止）嚴(yán)重失信行為SYJL1-1-1涂

55、改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書直接定為D級SYJL1-1-2以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)直接定為D級SYJL1-1-3超越本單位資質(zhì)等級承攬工程直接定為D級SYJL1-1-4投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)直接定為D級SYJL1-1-5向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)直接定為D級SYJL1-1-6被交通運輸部或廣東省交通運輸廳通報批評并取消在廣東省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格直接定為D級SYJL1-1-7法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法情形直接定為D級SYJL1-1-8因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標(biāo)后，在禁止期內(nèi)仍參與投標(biāo)D級延期半年/次一般失信行為SYJL1-2-1資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件存

56、在嚴(yán)重造假行為，事實認(rèn)定清楚8分/次SYJL1-2-2中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo);或中標(biāo)人拒不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金5分SYJL1-2-3捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料，進(jìn)行虛假、惡意投訴5分/次SYJL1-2-4未按時確認(rèn)補遺書等招標(biāo)人發(fā)出的通知3分/次SYJL1-2-5無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同(非投標(biāo)企業(yè)原因除外)3分/次SYJL1-2-6對同一合同段遞交2份及以上資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件3分/次SYJL1-2-7非招標(biāo)人或招標(biāo)文件原因放棄投標(biāo)，未提前書面告知招標(biāo)人；無故不參加現(xiàn)場考察和標(biāo)前會議3分/次SYJL1-2-8不及時反饋評標(biāo)澄清；1分/次SYJL1-

57、2-9有明顯差錯導(dǎo)致廢標(biāo)，包括如下行為：投標(biāo)書未簽字、蓋章；修改了“投標(biāo)書附錄表”數(shù)據(jù)，如工期的要求；無法定代表人證明書。2分/次SYJL1-2-10其他被認(rèn)定的失信行為13分/次廣東省水運工程監(jiān)理(jin l)企業(yè)信用行為評定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)履約行為（滿分70分，扣完為止）嚴(yán)重失信行為SYJL2-1-1將中標(biāo)合同轉(zhuǎn)讓。直接定為D級SYJL2-1-2弄虛作假、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。直接定為D級SYJL2-1-3在重大質(zhì)量事故或較大及以上等級安全事故中，監(jiān)理企業(yè)負(fù)有主要責(zé)任的。直接定為D級SYJL2-1-4在一般質(zhì)量事故或安全事故中，監(jiān)理企業(yè)負(fù)有主要責(zé)任的

58、。1015分/次（視事故嚴(yán)重程度和責(zé)任程度）。人員到位與設(shè)施設(shè)備投入（滿分10分，扣完為止）SYJL2-2-1總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師不能按投標(biāo)承諾到位的，每發(fā)生1人次分別扣1分、0.6分、0.5分、0.3分、0.2分；實施過程中每更換一次，分別扣0.5分；替換人資格條件（包括職稱、資質(zhì)、經(jīng)歷、年齡等）低于投標(biāo)文件承諾的，每發(fā)生1人次，分別再扣0.5、0.4、0.3、0.2分。0.2分1分/人次SYJL2-2-2監(jiān)理人員更換未經(jīng)建設(shè)單位同意的。0.2分/人次。SYJL2-2-3無職責(zé)分工或分工不明確的，扣1分；監(jiān)理人員因人員替換造成工作脫節(jié)、資料缺

59、失的，每次扣1分；有冒名頂替的，每人次扣2分；在監(jiān)理人員到位、出勤等問題上有虛假或欺騙行為的，每次扣2分。12分/次SYJL2-2-4監(jiān)理人員有持假證的。2分/人次SYJL2-2-5駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師未持監(jiān)理工程師資格證書的，每發(fā)生1人次扣2分；監(jiān)理員沒持培訓(xùn)證的，每發(fā)生1人次扣1分。12分/人次SYJL2-2-6總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師沒按規(guī)定進(jìn)行崗位登記和業(yè)績登記的（以登記數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。2分/人次SYJL2-2-7未按合同要求或?qū)嶋H工作需要配備汽車等主要交通工具。1分/輛SYJL2-2-8未按合同約定配備試驗檢測、測量儀器設(shè)備的。1分/缺1件(

60、臺)SYJL2-2-9辦公生活用房和其它設(shè)施不到位的。1分/件（項）廣東省水運工程監(jiān)理企業(yè)信用行為評定(pngdng)標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）評定內(nèi)容行為代碼失信行為行為等級和扣分標(biāo)準(zhǔn)履約行為（滿分70分，扣完為止）駐地建設(shè)與管理制度（滿分5分，扣完為止）SYJL2-3-1總監(jiān)辦無監(jiān)理合同文件或合同文件不全或監(jiān)理人員證書不全（包括身份證、學(xué)歷證、職稱證、從業(yè)資格證等復(fù)印件）的。1分SYJL2-3-2總監(jiān)辦、駐地辦建設(shè)不滿足投標(biāo)承諾或工作需要的。1分/處SYJL2-3-3監(jiān)理中心試驗室沒有按照投標(biāo)承諾配備或不滿足試驗檢測工作需要。2分SYJL2-3-4質(zhì)量責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、廉政制度以及其他主要