建筑工程技術(shù)資料編制3-7

1、建筑工程技術(shù)資料管理第三章 建筑工程技術(shù)資料編制2011.4上節(jié)內(nèi)容回顧單位（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收資料竣工圖2011.4本節(jié)內(nèi)容監(jiān)理相關(guān)介紹1監(jiān)理單位技術(shù)資料編制（一）22011.43-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制監(jiān)理相關(guān)介紹11定義與由來(lái)2監(jiān)理應(yīng)履行的職責(zé)3我國(guó)監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題2011.4監(jiān)理的含義英文名稱(chēng)：supervision 定義：為實(shí)施承包合同，由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位依據(jù)合同對(duì)承包商的生產(chǎn)(進(jìn)度、質(zhì)量和投資)進(jìn)行監(jiān)督和管理工作3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4監(jiān)理的由來(lái)建設(shè)部1988年印發(fā)的關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知指出，建設(shè)監(jiān)理是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，建立建設(shè)監(jiān)理制度首先是為適應(yīng)

2、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基本建設(shè)投資體制、設(shè)計(jì)與施工管理體制的改革新格局；其次，為了開(kāi)拓國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)，進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，需要參照國(guó)際慣例實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度，以便使我國(guó)的建設(shè)體制與國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)相銜接。3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4監(jiān)理的由來(lái)來(lái)自外部的原因：一是聘請(qǐng)國(guó)外的項(xiàng)目管理專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目管理是世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、德國(guó)復(fù)興銀行等銀行的貸款條件之一；二是海外工程承包的教訓(xùn)，主要是在管理、合同上的失誤。 3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4監(jiān)理應(yīng)履行的職責(zé)1 、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 2、 主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； 3 、審

3、查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)； 4 、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對(duì)不稱(chēng)職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作； 5、 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4監(jiān)理應(yīng)履行的職責(zé)6 、審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； 7、 審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算； 8 、審查和處理工程變更； 9 、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 10 、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期； 3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4監(jiān)理應(yīng)履行的職責(zé)11 、組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理

4、工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 12 、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 13 、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4我國(guó)監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題現(xiàn)在，工程監(jiān)理制度已成為我國(guó)工程建設(shè)管理的基本制度之一，監(jiān)理企業(yè)已發(fā)展到620多家，從業(yè)人員近50萬(wàn)，其中國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師有 8萬(wàn)多人。工程監(jiān)理制在我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成效，贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)同。但是，實(shí)踐過(guò)程中也出現(xiàn)了許多問(wèn)題， 影響了監(jiān)理作用的充分發(fā)揮 ，甚至制約了行業(yè) 自身

5、的良性發(fā)艘，嚴(yán)重束縛和影響了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4我國(guó)監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題1 監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范，一方面主要體現(xiàn)在招標(biāo)過(guò)程中的招標(biāo)形式化、招標(biāo)時(shí)強(qiáng)制性因素和人為因素多、業(yè)主明標(biāo)暗定、陪標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)、中標(biāo)后簽訂陰陽(yáng)合同等，另一方面體現(xiàn)在行業(yè)壟斷、地方封鎖嚴(yán)重。監(jiān)理企業(yè)不是靠實(shí)力、 品牌、經(jīng)驗(yàn)和聲譽(yù)獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)， 而是靠拉關(guān)系進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這使得監(jiān)理行業(yè)陷入了“ 低價(jià)競(jìng)爭(zhēng) -低成本服務(wù) -服務(wù)水平上不去 -業(yè)主認(rèn)為所付出的報(bào)酬不值 -下一輪壓價(jià)更甚”的“怪圈”3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4我國(guó)監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題2 我國(guó)工程監(jiān)理制度最初的設(shè)想中，按照工程建設(shè)階段，

6、 將監(jiān)理的工作范圍劃分為：工程建設(shè)決策階段、勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)與勘察設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)與施工階段。對(duì)監(jiān)理的工作內(nèi)容一般分為“三控”，即進(jìn)度控制、投資控制、質(zhì)量控制。而現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，監(jiān)理的位置主要集中在“施工階段”的“質(zhì)量控制”，工程監(jiān)理人員的作用越來(lái)越接近質(zhì)檢員，在絕大多數(shù)項(xiàng)目上監(jiān)理對(duì)投資控制僅停留在形式上，實(shí)質(zhì)工作不多，工程進(jìn)度控制也僅僅是有責(zé)任無(wú)權(quán)力。3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4我國(guó)監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題3監(jiān)理行業(yè)的取費(fèi)問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理的工作質(zhì)量；二是市場(chǎng)化運(yùn)作不成熟，違規(guī)壓價(jià)和陰陽(yáng)合同現(xiàn)象突出，行業(yè)發(fā)展受到很大制約。這既有政策環(huán)境的因素，也有行業(yè)和企

7、業(yè)自身的因素。 3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4我國(guó)監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題4 (1)人員結(jié)構(gòu)不合理： 專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的不合理絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)只能提供施工階段的質(zhì)量監(jiān)理，缺乏各種方案設(shè)計(jì)的專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資估算人員、法律專(zhuān)家，真正精通工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí)，且具有較強(qiáng)管理能力和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員非常缺乏。 (2) 人才流失嚴(yán)重：收入和社會(huì)地位是最主要的原因3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4我國(guó)監(jiān)理行業(yè)存在的問(wèn)題4 (1)人員結(jié)構(gòu)不合理： 專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的不合理絕大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)只能提供施工階段的質(zhì)量監(jiān)理，缺乏各種方案設(shè)計(jì)的專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資估算人員、法律專(zhuān)家，真正精通工程技術(shù)、法律、

8、經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí)，且具有較強(qiáng)管理能力和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員非常缺乏。 (2) 人才流失嚴(yán)重：收入和社會(huì)地位是最主要的原因3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制監(jiān)理單位技術(shù)資料編制（一）2011.43-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制1施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表2工程開(kāi)工報(bào)審表3分包單位資格報(bào)審表4施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表2011.42011.42011.42011.4施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表概念：施工組織設(shè)計(jì)（方案）是承包單位根據(jù)承接工程特點(diǎn)編制的指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性技術(shù)文件。施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表 是施工單位提請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（方案）進(jìn)行批復(fù)的文件資料相關(guān)要求（1）經(jīng)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人審查

9、批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)（方案）后，填寫(xiě)本報(bào)審表，并隨施工組織設(shè)計(jì)（方案）一起呈報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表相關(guān)要求（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在熟悉設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)上，按監(jiān)理合同中業(yè)主的委托范圍和所授權(quán)限，依據(jù)現(xiàn)行建設(shè)管理相關(guān)法規(guī)，并結(jié)合工程的具體情況有針對(duì)性地進(jìn)行審查（3）各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師著重審查技術(shù)措施是否得當(dāng)、施工方案程序安排是否合理、施工機(jī)械能否保證工程質(zhì)量和進(jìn)度要求、新工藝新材料的技術(shù)資料是否完備、承包單位是否有實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)等。由此提出審查意見(jiàn)3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表-相關(guān)要求（4）總監(jiān)理工程師著重審查施工項(xiàng)目

10、不的組織結(jié)構(gòu)-管理制度-技術(shù)措施能否滿(mǎn)足施工的需要、質(zhì)保體系是否完善能正常運(yùn)行、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員是否到位能保證施工需要、施工進(jìn)度計(jì)劃是否可行-能否滿(mǎn)足工期要求、進(jìn)度計(jì)劃的檢查是否有可操作性、施工機(jī)具勞動(dòng)力能否滿(mǎn)足進(jìn)度安排的要求、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵線路是否正確、施工流水段劃分是否合理、施工安全環(huán)保消防文明施工措施是否得當(dāng)?shù)?。由此提出審查意?jiàn)3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表-相關(guān)要求（5）對(duì)大規(guī)模、復(fù)雜結(jié)構(gòu)或新結(jié)構(gòu)特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將審查后的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查或組織有關(guān)專(zhuān)家會(huì)審（6）發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題要修改時(shí)，由總監(jiān)前述書(shū)面修改意見(jiàn)，退回承包單

11、位修改后再重新報(bào)審（7）經(jīng)總監(jiān)審查同意后的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)送建設(shè)單位進(jìn)行確認(rèn)（8）施工組織設(shè)計(jì)審查必須在工程項(xiàng)目開(kāi)工前完成（9）承包單位應(yīng)按審定的設(shè)計(jì)方案組織施工，施工過(guò)程中，如果要調(diào)整、補(bǔ)充或較大變更，應(yīng)實(shí)施前將其內(nèi)容書(shū)面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按程序重新審定3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表樣表見(jiàn)課本P853-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.42011.42011.4工程開(kāi)工報(bào)審表概念：工程開(kāi)工報(bào)審表是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位施工的工程，經(jīng)自查已經(jīng)滿(mǎn)足開(kāi)工條件后，提出申請(qǐng)開(kāi)工，且經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)和確已具備開(kāi)工條件后的批復(fù)文件工程開(kāi)工報(bào)審表-相關(guān)要求（1）本表報(bào)送審查時(shí)

12、，承包單位在表中要加蓋公章，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。工程開(kāi)工報(bào)告作為附件，一并呈報(bào)3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4工程開(kāi)工報(bào)審表-相關(guān)要求（2）開(kāi)工報(bào)審時(shí)承包單位提供的附件：1）施工許可證獲主管部門(mén)批準(zhǔn)，已簽發(fā)建筑工程許可證2）征地拆遷工作滿(mǎn)足施工進(jìn)度需求3）施工圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件齊備4）施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)定，總監(jiān)批準(zhǔn)5）施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地道路、水電通訊和臨時(shí)設(shè)施滿(mǎn)足開(kāi)工要求，地下障礙已經(jīng)清楚或查明6）測(cè)量控制樁已經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)查合格7）施工管理人員到位，組織機(jī)構(gòu)制度建立，設(shè)備了局材料到位3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4工程開(kāi)工報(bào)審表-相關(guān)要求（3）總監(jiān)對(duì)報(bào)送資料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。確認(rèn)手

13、續(xù)是否完善，施工圖是否已經(jīng)按法定圖紙審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)，勞動(dòng)力是否就緒，機(jī)構(gòu)設(shè)備是否安裝到位且狀態(tài)良好，管理人員是否都到位，質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)制度是否建立健全（4）對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全或?qū)こ藤|(zhì)量產(chǎn)生較大影響的分包單位，分包單位應(yīng)填此表并經(jīng)總包單位簽署意見(jiàn)報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)樣表見(jiàn)課本P863-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.42011.42011.4分包單位資格報(bào)審表概念：總承包單位實(shí)施施工分包時(shí)，提請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其分包單位資質(zhì)進(jìn)行審查的批復(fù)文件。分包單位資格報(bào)審表-相關(guān)要求（1）根據(jù)合同條款，填寫(xiě)分包工程相關(guān)信息；審查分包單位資質(zhì)文件是否齊全合格有效，可對(duì)其進(jìn)行實(shí)地考察。核查分

14、包單位管理人員是否到位，特種作業(yè)人員是否具有合法資格證、上崗證等。此基礎(chǔ)上，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師填寫(xiě)是否符合分包要求的結(jié)論3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4分包單位資格報(bào)審表-相關(guān)要求（2）審查時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分發(fā)包工程是屬于合法分包還是屬于轉(zhuǎn)包、肢解分包、層層分包等。對(duì)轉(zhuǎn)包及違法分包行為不予認(rèn)可（3）總承包單位填報(bào)該表，加蓋項(xiàng)目部公章，項(xiàng)目經(jīng)理簽字，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師初審?fù)ㄟ^(guò)后簽字，總監(jiān)終審加蓋項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)章，經(jīng)總監(jiān)簽字后作為有效資料3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.42011.42011.4施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表概念：工程項(xiàng)目開(kāi)工之前對(duì)施工單位的質(zhì)量管理體系進(jìn)行檢查的記錄表格施工

15、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表-相關(guān)要求（1）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度-圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、技術(shù)交底、施工組織設(shè)計(jì)編制審批程序、工序交接、質(zhì)量檢查、評(píng)定制度（2）質(zhì)量責(zé)任制-質(zhì)量責(zé)任制名稱(chēng)、質(zhì)量責(zé)任人分工、各項(xiàng)質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)規(guī)定、定期檢查及獎(jiǎng)罰制度（3）專(zhuān)業(yè)工種上崗證3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表-相關(guān)要求（4）分包方資質(zhì)與對(duì)分包單位管理：超出范圍承包需特許證書(shū)，否則不能承包?？偘泄芾矸职鼏挝坏闹贫?，主要是質(zhì)量技術(shù)管理制度（5）施工圖審查情況：批準(zhǔn)書(shū)及審圖章（6）地質(zhì)勘察資料：地勘單位正式地質(zhì)勘查報(bào)告（7）施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及審批：檢查編寫(xiě)內(nèi)容，有針對(duì)性的具體措施，編制程序、內(nèi)容，有編制單位、審核單位、批準(zhǔn)單位，并有貫徹執(zhí)行的措施（8）施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)編制、批準(zhǔn)程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檔案、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)展示3-5監(jiān)理單位技術(shù)資料編制2011.4施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表-相關(guān)要求（9）工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度：原材料設(shè)備進(jìn)廠檢驗(yàn)制度、施工過(guò)程的試驗(yàn)報(bào)告、竣工后的抽查檢測(cè)（10）攪拌站及計(jì)量設(shè)置：說(shuō)明計(jì)量設(shè)置的精確度、管理制度等內(nèi)容。（11）現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備存放與管理：為保障材料設(shè)備質(zhì)量，根據(jù)材料設(shè)備性能制定管理制度，建立庫(kù)房