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文檔簡介
1、湖北省城市生活垃圾處理收費管理辦法2005.5.24第一條 為加快城市生活垃圾處理步伐,提高垃圾處理 質量,根據(jù)中華人民共和國價格法、國務院城市市容 和環(huán)境衛(wèi)生管理條例以及原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、 建設部、國家環(huán)境保護總局關于實行城市生活垃圾處理收 費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知等有關規(guī)定,制定本辦 法。第二條本辦法所稱城市生活垃圾處理費是指對城市 生活垃圾(含建筑垃圾)的收集、運輸(中轉)和處理所發(fā)生而 向有關單位和人員收取的費用。城市生活垃圾是指在日常生活中或者為城市日常生活 提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定 視為城市生活垃圾的固體廢物,包括建筑垃圾和渣土,不包
2、括工業(yè)固體廢物和危險廢物。第三條 根據(jù)“誰產(chǎn)生垃圾誰付費”的原則,凡在本省 城市(含縣城、建制鎮(zhèn))建成區(qū)范圍內產(chǎn)生生活垃圾的單位和 個人,包括國家機關、企事業(yè)單位(包括交通運輸工具)、個 體經(jīng)營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口等,要按規(guī) 定繳納生活垃圾處理費。第四條 環(huán)衛(wèi)企業(yè)收取的生活垃圾處理費為經(jīng)營服務 性收費,實行政府定價。當前仍按行政事業(yè)性收費管理的, 應創(chuàng)造條件,結合環(huán)衛(wèi)體制改革,盡快向經(jīng)營服務性收費轉 變。第五條 生活垃圾處理費應按照補償垃圾收集、運輸和 處置成本,合理盈利的原則核定。垃圾收集、運輸和處置成本主要包括運輸工具費、材料 費、動力費、設施設備折舊費、人工工資及福利費等
3、。第六條 城市生活垃圾處理費應本著簡便、有效、易操 作的原則,根據(jù)不同的收費對象采取不同的計費方法。1、對居民、機關、團體、事業(yè)單位以及垃圾量較少的 企業(yè)、工商戶等,可按人或戶計征生活垃圾處理費;2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位,商業(yè)網(wǎng)點可按營業(yè)面積計收;3、汽車、船舶、列車及飛機等交通工具可以按核定載 重噸位或座位計收;4、對房屋建筑工程,可按建筑面積計收;5、其他可按垃圾產(chǎn)生量計收。第七條 城市生活垃圾處理費分收集費、運輸(中轉)費 和處置費,收費標準由城市(含縣城)所在地價格主管部門會 同建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門結合本地實際制定,報城市人民政府 批準執(zhí)行,并報省物價、建設部門備案。第八條 制定、調整生活垃
4、圾處理費必須實行價格聽證 會制度。第九條城市規(guī)劃區(qū)內各單位產(chǎn)生的垃圾,有清運能力 的,可按城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定自行清運,凡清運至 中轉站的,免收收集過程中發(fā)生的費用,清運至垃圾處理場 的,免收收集和運輸(中轉)過程中發(fā)生的費用;無清運能力 的單位,將廢棄物倒入環(huán)衛(wèi)部門的專用設施,委托環(huán)衛(wèi)部門 代為清運,應全額交納生活垃圾處理費。第十條 城市生活垃圾處理費應針對不同收費對象采 取相應方法,按月征收。對城市居民和暫住人口可采取供水 和垃圾處理統(tǒng)一收費方式;對生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括交通工具) 可采取由相關管理部門或服務部門代扣代繳等方式征收。代 收單位可從收取的垃圾處理費中提取不超過3%的手續(xù)費,
5、 手續(xù)費具體標準由城市所在地物價部門會同建設(環(huán)境衛(wèi)生) 部門制定。第十一條 實行物業(yè)管理的單位和小區(qū),生活垃圾處理 費由物業(yè)管理單位收取,并按規(guī)定分別交相關垃圾處理單 位,物業(yè)管理服務收費標準中應扣除已計入垃圾處理收費的 相關費用。未實行物業(yè)管理的單位、小區(qū)、居民住宅等應逐 步由垃圾收集企業(yè)負責生活垃圾收集工作,避免多頭管理、 多頭收費。第十二條 垃圾處理單位應實行企業(yè)化經(jīng)營、管理,要 引入競爭機制,通過公開招投標的方式,擇優(yōu)選擇有資質的 企業(yè)承擔城市生活垃圾處理工作,通過簽訂合同,明確責任、義務、處理費用的支付等。第十三條 對烈屬、五保戶、城市下崗職工、失業(yè)人員 及享受城市最低生活保障補助的居民戶等實行城市生活垃 圾處理費收費減免政策,具體減免辦法由城市人民政府根據(jù) 本地實際情況制定。第十四條 城市生活垃圾處理費執(zhí)收單位要加強對收 費人員的管理,健全收費程序和工作制度。第十五條城市生活垃圾處理費全部用于支付垃圾收 集、運輸(中轉)和處置費用,任何部門和單位不得截留挪用。 對于已經(jīng)投資在建的垃圾處理廠(場),經(jīng)縣級以上人民政府 批準,收取的生活垃圾處理費可用于補充建設資金,但必須 確保三年內建成并投入使用。第十六條 各級城市物價、財政、建設(環(huán)境衛(wèi)生)部門 要加強城市生活垃圾處理費收費工作的
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