(自考小抄)06936建筑法規(guī)知識點

1、.：.；第一章 建筑法規(guī)概論建立法規(guī)：是指國家權(quán)益機關或其授權(quán)的行政機關制定的，旨在調(diào)整國家及其有關機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建立活動中或建立行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。建立法規(guī)體系：是指曾經(jīng)制定和需求制定的建立法律、建立行政法規(guī)和建立部門規(guī)章構(gòu)成的一個相互聯(lián)絡、相互補充、相互協(xié)調(diào)的完好一致的框架構(gòu)造。建立法規(guī)的調(diào)整對象：是在建立活動中所發(fā)生的各種社會關系。它包括建立活動中所發(fā)生的行政管理關系、經(jīng)濟協(xié)作關系及其相關的民事關系。 我國建立法規(guī)體系的構(gòu)成及其法律效能：1建立法律：指由全國人民代表大會及其常委會制定頒行的屬于國務院建立行政主管部門主管業(yè)務范圍的各項

2、法律，它們是建立法規(guī)體系的中心和根底。2建立行政法規(guī)：指由國務院制定頒行的屬于建立行政主管部門主管業(yè)務范圍的各項法規(guī)。3建立部門規(guī)章：指由國務院建立行政主管部門或其與國務院其它相關部門結(jié)合制定頒行的法規(guī)。4地方性建立法規(guī)：指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會制定頒行的或經(jīng)其同意頒行的由下級人大或常委會制定的建立方面的法規(guī)5地方建立規(guī)章：指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定頒行的或經(jīng)其同意的由其所轄城市人民政府制定的建立方面的規(guī)章。建立行政執(zhí)法：是指建立行政主管部門和被授權(quán)或被委托的單位，依法對各項建立活動和建立行為進展監(jiān)視檢查，并對違法行為執(zhí)行行政處分的行為。 詳細包括：建立行政決議，包

3、括行政答應、行政命令和行政獎勵；建立行政檢查，包括實地檢查和書面檢查；建立行政處分，包括財富處分、行為處分和懲戒；建立行政強迫執(zhí)行。建立行政的司法的內(nèi)容：1，行政調(diào)解，指在行政機關的主持下，以法律為根據(jù)，以自愿為原那么，經(jīng)過壓服教育的方法，促使雙方當事人經(jīng)過協(xié)商互諒達成協(xié)議。2，行政復議，指在相對人不服行政執(zhí)法決議時，以法向指定部門重新處置懇求3，行政仲裁，指國家行政機關以第三者身份對特定的民事、經(jīng)濟的勞動爭議居調(diào)解，做出判別和判決。建筑法規(guī)立法的根本原那么：市場經(jīng)濟原那么，法制一致原那么，責權(quán)益相一致原那么。第二章 工程建立程序法規(guī)工程建立：是指土木建筑工程、道路管理和設備安裝工程、建筑裝修

4、工程等工程工程的新建、擴建和改建，是構(gòu)成固定資產(chǎn)的根本消費過程及其相關的其他建立的總稱。線路管道和設備安裝工程：包括電力、通訊線路、石油、燃氣、給水、排水等管道系統(tǒng)和各類機械設備、安裝的安裝工程。建筑活動：指從事土木建筑工程、線路管道和設備安裝工程的新建、擴建、改建及建筑裝飾裝修活動。工程建立程序：是在認識建立客觀規(guī)律的根底上總結(jié)提出的，工程建立全過程中各項任務都必需遵守的先后次序。也是工程建立各個環(huán)節(jié)相互銜接的順序。 工程建立用地的獲得方式及相關法律規(guī)定：規(guī)定鄉(xiāng)村和城市郊區(qū)的土地書序農(nóng)民集體一切，其他都屬國家一切。工程建立用地都必需經(jīng)過對國家的土地運用權(quán)的出讓和劃撥而獲得，需在農(nóng)民集體一切土

5、地上進展工程建立，也必需由國家征用農(nóng)民土地，然后再將土地運用權(quán)出讓或劃撥給建立單位或個人。經(jīng)過國家出讓而獲得土地運用權(quán)的，應向國家支付出讓金，并與市、縣人民政府土地管理部門簽署書面出讓合同。然后按合同規(guī)定年限與要求進展工程建立。由國家劃撥獲得的土地運用權(quán)，雖不同于國家支付出讓金，但在城市要承當拆遷費，在鄉(xiāng)村郊區(qū)要承當土地運用者的補償費和安頓補助費，其規(guī)范由各省市、直轄市、自治區(qū)規(guī)定。建立單位申領施工答應證該當具備的條件及施工答應證的有效期限：建立單位在具備以下條件：曾經(jīng)辦好工程用地同意手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)的工程，已獲得規(guī)劃答應證；需求拆遷的，拆遷進度滿足施工要求；施工企業(yè)已確定；有滿足施工需求的

6、施工圖紙和技術資料；有保證工程質(zhì)量和平安的詳細措施；建立資金已落實并滿足有關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件時方可按國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府緊挨著能和行政主管部門申領施工答應證。已獲得施工答應證的，因自同意之日起三個月內(nèi)組織開工，因故不能按期開工的，可想發(fā)證機關懇求延期，延期以兩次為限，每次不超越三個月。既不按期開工又不懇求延期或超越延期時限的，以同意的施工答應證自行作廢。建立工程開工驗收該當具備的條件及驗收的根據(jù)：條件：1完成建立工程和合同商定的各項內(nèi)容；2有完好的技術檔案和施工管理資料；3有工程運用的主要建筑資料、建筑構(gòu)配件和設備的進場實驗報告；4有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位

7、分別簽署的質(zhì)量文件；5有施工單位簽署的工程保證書。 根據(jù)：已同意的可行性研討報告，初步設計或擴展初步設計，施工圖紙和設備技術闡明書以及現(xiàn)行的施工技術驗收的規(guī)范和主管部門公司有關審批、修正、調(diào)整的文件。建立工程投資后評價的內(nèi)容：投資后評價建立工程投資后評價是工程開工投產(chǎn)、消費運營一段時間后，對工程的立項決策、設計施工、開工投產(chǎn)、消費運營等全過程進展系統(tǒng)評價的一種經(jīng)濟技術活動。它是工程建立管理的一項重要內(nèi)容，也是工程建立程序的最后一個環(huán)節(jié)。目前，我國的投資后評價分為建立單位的自我評價、工程所屬行業(yè)地域主管部門的評價及各級方案部門或主要投資主體評價三個層次進展?？梢詤^(qū)分我國工程建立程序的各階段及各階

8、段包含的環(huán)節(jié)：設計是工程工程建立的重要環(huán)節(jié)，設計文件是制定建立方案、組織工程施工和控制建立投資的根據(jù)。他對實現(xiàn)投資者的志愿起關鍵作用。設計與勘察是密不可分的，設計必需在進展工程勘察，獲得足夠的地質(zhì)，水文等根底資料之后才干進展。另外，勘察任務也效力于工程建立的全過程，在工程選址，可行性研討，工程施工等個階段，也必需進展必要的勘察?？尚行匝杏懙膶徟芾恚菏怯嘘P部門對可行性研討報告的審查同意程序，審查經(jīng)過后，正式進入工程工程建立預備階段。工程建議書：投資時機分析結(jié)果文字化后構(gòu)成的書面文件，以便投資決策者分析、抉擇。必要性、客觀可行性、獲利的能夠性可行性研討：工程建議書獲同意后，對擬建工程在技術上能否

9、可行、經(jīng)濟上能否合理等內(nèi)容所進展的分析論證。兩者為決策階段第三章 工程建立執(zhí)業(yè)資歷法規(guī)工程建立執(zhí)業(yè)資歷制度：是指事先依法獲得相應資質(zhì)或資歷的單位和個人，才允許其在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)從事一定建筑活動的制度。工程建立從業(yè)單位的資質(zhì)等級劃分：根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī)，我國從事工程建立活動的單位分為：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),工程總承包企業(yè),工程勘察設計企業(yè),工程監(jiān)理企業(yè),建筑業(yè)企業(yè).建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類別劃分的相關規(guī)定：建筑企業(yè)是指從事土木工程，建筑工程，線路、管道及設備安裝工程，裝修工程，建筑工程等新建、擴建、改建活動的企業(yè)。它又分為施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)。施工總承包企業(yè)對其所承包的工程，可全部自行

10、施工，也可將主題工程以外的其他工程及勞務作業(yè)分包給具有專業(yè)晨報資質(zhì)或勞務分包資質(zhì)的建筑企業(yè)；專業(yè)承包企業(yè)，對其承包的專業(yè)工程，可全部自行施工，也可將勞務作業(yè)分包給具有相應安咯無分包資質(zhì)的勞務分包企業(yè)，但不得進展工程施工總承包活動，根據(jù)專業(yè)范圍可分為根底工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程等；勞務分包企業(yè)，它只能進展勞務分包，不得從事工程施工總承包及專業(yè)分包活動。各級工程建立從業(yè)單位的業(yè)務范圍：1建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)單位的業(yè)務范圍1根據(jù)各級工程建立單位所具備的才干和程度，有關法規(guī)對各類從業(yè)單位所允許從事的業(yè)務范圍都作了詳細規(guī)定，并嚴厲制止越級承包業(yè)務和無資質(zhì)等級的單位從事建筑活動。例如：建筑業(yè)企業(yè)中工程

11、施工總承包企業(yè) 2一級企業(yè)，可承當各類型工程建立工程的總承包。二級企業(yè)可承當中型工業(yè)、能源、交通工程建立工程，15萬平方米以下的住宅區(qū)建立工程，總投資2億元以下的公用工程建立工程的總承包。3外國建筑企業(yè)在我國從事建筑活動也有相應的資質(zhì)管理，由于曾經(jīng)參與WTO，有些 方法須作修正。 到目前為止，尚未出臺相關規(guī)定。2各級，的適用范圍： 1持有甲級證書的單位，可以在全國范圍內(nèi)承當證書規(guī)定行業(yè)大、中、小型工程建立工程包括工程內(nèi)相應消費必要配套工程和設備，下同的工程勘察或者工程設計 義務。 2持有乙級證書的單位，可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承當證書規(guī)定行業(yè)中、小型工程建立工程的工程勘察或者工程設計義

12、務。需求跨省、自治區(qū)、直轄市承當義務，需經(jīng)工程所在省、自治區(qū)、直轄市勘察設計主管部門同意。 3持有丙級證書的單位，可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承當證書規(guī)定行業(yè)小型工程建立工程工程勘察或者工程設計義務?？缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市承當義務的，該當經(jīng)工程所在省、自治區(qū)、直轄市勘察設計主管部門同意。 4持有丁級證書的單位，只能在單位所在地的市或者縣范圍內(nèi)承當證書規(guī)定行業(yè)小型工程建立工程及零星工程建立工程工程勘察或者工程設計義務。工程建立從業(yè)單位的資質(zhì)等級劃分：1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。分為1、2、3、4共四級2、工程總承包企業(yè)。1、2、3共三級3、工程勘察設計單位。按綜合類設甲級一個級別，專業(yè)類甲、乙兩個級別

13、，勞務類不分級別。4、工程設計企業(yè)。綜合類只設甲級，行業(yè)類設甲、乙、丙3級，專項資質(zhì)普通設甲、乙兩級。 5、工程施工總承包企業(yè)。大多數(shù)分為特、一、二、三共4級；港口與航道工程、冶煉工程、化石油工程之分為特、一、二共三級；通訊工程分為一二三三級；機電安裝工程分為一二共2級。6、專業(yè)承包企7、勞務分包企業(yè)除木任務業(yè)、砌筑作業(yè)等分為一、二級外，其他抹灰作業(yè)、石制造、油漆作業(yè)等不分等級8、工程監(jiān)理企業(yè)，分為甲、乙、丙三級 。關于注冊構(gòu)造工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師的注冊及執(zhí)業(yè)的相關規(guī)定：注冊構(gòu)造工程師分為一、二兩級。一級注冊構(gòu)造工程師執(zhí)業(yè)的范圍不受工程規(guī)模及工程復雜程度的限制，而二級注冊構(gòu)造工程

14、師那么要受一定限制，詳細限制范圍由建立部另行規(guī)定。 注冊構(gòu)造工程師的執(zhí)業(yè)：1執(zhí)業(yè)范圍。注冊構(gòu)造工程師可從事構(gòu)造工程設計；構(gòu)造工程設計技術咨詢；建筑物、構(gòu)筑物、工程設備等調(diào)查和鑒定；對本人主持設計的工程進展施工指點和監(jiān)視及建立部和國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務。2執(zhí)業(yè)要求及責任。目前，我國尚不允許注冊構(gòu)造工程師個人單獨執(zhí)業(yè)，所以，注冊構(gòu)造工程師必需參與一個勘察設計單位后才干執(zhí)業(yè)，并由單位一致接受設計業(yè)務和一致收費。注冊構(gòu)造工程師因構(gòu)造設計質(zhì)量呵斥經(jīng)濟損失時，其賠償責任先由勘察設計單位承當，然后再向注冊構(gòu)造工程師追償。建立部正在制定詳細的執(zhí)業(yè)管理和處分方法。注冊建筑師的概念1注冊建筑師是指獲得建筑師

15、證書并從事房屋建筑設計及相關專業(yè)的人員。注冊建筑師制度是指具備一定專業(yè)學歷的設計人員，經(jīng)過考試與注冊確定其職業(yè)的技術資歷，從而獲得建筑設計簽字權(quán)的一種制度。2在我國，注冊建筑師分為一級注冊建筑師與二級注冊建筑設計師。一級注冊建筑師的條件嚴厲執(zhí)行國家規(guī)范，二級注冊建筑師思索到我國的實踐情況，條件適當放寬，既與國際接軌，又符合我國國情。 工程經(jīng)理的資質(zhì)等級及其承當工程范圍：工程經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人委托，對工程工程施工過程進展全面管理的工程擔任人，也是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程工程上的代表人。城市及村鎮(zhèn)建立規(guī)劃法規(guī)城市：是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。人口在50萬以上的為大城市，20萬以

16、上的為中等城市，不滿20萬的為小城市。城市規(guī)劃：城市人民政府為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)本市的經(jīng)濟好社會開展目的，事先依法制定用以確定城市的性質(zhì)、規(guī)模和開展方向，城市土地合理利用，城市的空間規(guī)劃和城市設備的科學配置綜合部署和一致規(guī)劃。城市規(guī)劃法地域適用范圍是城市的規(guī)劃區(qū)：即城市市區(qū)、近郊區(qū)及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建立和開展需求實行刮花控制的區(qū)域。城市規(guī)劃普通分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃?？傮w規(guī)劃：是從宏觀上控制城市土地利用和空間規(guī)劃，引導城市合理開展的總體部署。編制城市總體規(guī)劃時思索的期限普通為20年，近期建立方案，其規(guī)劃期限普通為5年。詳細規(guī)劃內(nèi)容：是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為根據(jù)，對城市近期建立區(qū)域內(nèi)各項建

17、立作出的詳細規(guī)劃。內(nèi)容：規(guī)劃地段各項建立的詳細用地范圍，建筑密度和高度等控制目的，總平面布置、工程管線綜合規(guī)劃和豎向規(guī)劃。城市規(guī)劃的編制權(quán)限：規(guī)定，設市城市的規(guī)劃必需由該市人民政府擔任組織編制；縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣級人民政府擔任組織編制。城市規(guī)劃的審批部門：1城市總體規(guī)劃1、直轄市的城市總體規(guī)劃，由國務院審批。 2、省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口在100萬以上的城市及國務院指定其他城市的總體規(guī)劃，先交省、自治區(qū)人民政府審查贊同后，再報國務院審批。 3、其他設市的城市的總體規(guī)劃，由省，自治區(qū)，直轄市人民政府審批。4，縣級人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，屬行政市管轄的，由市人民

18、政府審批;屬地域管轄的，由省、自治區(qū)人民政府審批。5、其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由縣級人民政府審批。6、城市分區(qū)規(guī)劃由該市人民政府審批。2城市詳細規(guī)劃1、沒有編制分區(qū)規(guī)劃城市，其詳細規(guī)劃，由該市人民政府審批。2、已編制有分區(qū)規(guī)劃城市，其詳細規(guī)劃，重要的由該市人民政府審批，其他的由該市政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。選址意見書：是指建立工程主要是新建的大中型工業(yè)與民用工程在立項過程中，由城市規(guī)劃行政主管部門出具的該建立工程能否符合城市規(guī)劃要求的意見書。建立用地規(guī)劃答應證：是城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建立工程用地的實踐需求，向提出用地懇求的建立單位或個人核發(fā)確實定建立用地的位置、面積、界限的

19、證件。規(guī)定：“建立單位和個人在獲得建立用地規(guī)劃答應證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門懇求用地。建立用地規(guī)劃答應證的核發(fā)程序：1、用地懇求。2、現(xiàn)場踏勘征求意見。3、提供設計條件。4、審查總平面圖核定用地面積。5、核發(fā)建立用地規(guī)劃答應證。建立工程規(guī)劃答應證是城市規(guī)劃行政主管部門向建立單位或個人核發(fā)確實認其建立工程符合城市規(guī)劃要求的證件。它也是懇求工程開工的必備證件。建立工程規(guī)劃答應證核發(fā)程序：1、領證懇求。2、初步審查。3、核發(fā)規(guī)劃設計要點通知書。4、核發(fā)設計方案通知書不少于2個設計方案。5、核發(fā)建立工程規(guī)劃答應證。編制城市規(guī)劃的原那么：1、城市規(guī)劃與國家和地方經(jīng)濟技術程度相順應的原那

20、么。2、維護生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)及地方特征的原那么。3、有利消費、方便生活、防災減災的原那么。4、合理用地、節(jié)約用地的原那么。第五章 建立工程發(fā)包與承包法規(guī)可以不進展招招標而直接發(fā)包的工程工程范圍：1、涉及國家平安、國家、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需求運用農(nóng)民工等特殊情況；2、工程總投資額缺乏3000萬元、施工單項合同估算價缺乏200萬元、重要設備資料等貨物采購單項合同估算價缺乏100萬元、勘察設計監(jiān)理等單項合同估算價缺乏50萬元等規(guī)模太小的情況下。必需進展招標發(fā)包的工程工程范圍：1、運用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程。2、全部或部分運用國有資金投資或國家融資的工程

21、，以及一切大型根底設備、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公共平安的工程。建立單位自行招標應具備的條件：1、具有工程法人資歷或法人資歷。2、有與招標工程相順應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面的專業(yè)技術力量。3、有從事同類工程建立工程招標的閱歷。4、設有專門的招標機構(gòu)或擁有3名以上專職招標業(yè)務人員。5、熟習和掌握以有關法規(guī)規(guī)章。招標代理機構(gòu)：是指依法設立、從事招標代理業(yè)務提供相關效力的社會中介組織。招標代理機構(gòu)必需具備的條件：1、有從事招標代理業(yè)務營業(yè)場所和相應資金。甲乙兩級招標代理機構(gòu)注冊資金不得少于100萬和50萬2、具有編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量。3、有符合法律規(guī)定，可以作為評標委

22、員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。專家人?shù)不得少于評標委員會總?cè)藬?shù)三分之二。建立工程在施工招標時必需具備的條件是：概算曾經(jīng)同意；建立工程已正式列入國家、部門或地方的年度固定資產(chǎn)投資方案；建立用地的征用任務曾經(jīng)完成；有可以滿足施工需求的圖紙及技術資料；建立資金和主要建筑資料、設備的來源曾經(jīng)落實；曾經(jīng)建立工程所在地規(guī)劃部門同意，施工現(xiàn)場的“三通一平曾經(jīng)完成或一并列入施工招標范圍。 建立工程公開招標與約請招標的區(qū)別：1、發(fā)布信息的方式不同(一個是公告，一是招標約請書)。2、選擇承包人的范圍不同公開招標是面向全社會的，約請招標所針對的對象是事先已了解的法人或其他經(jīng)濟組織。3、公開的程度不同。4、

23、時間和費用不同公開招標程序復雜招標人多，其時間和費用相對較多；約請招標只在有限的招標人中進展，時間和費用有所減少。招標人是指呼應招標，參與招標競爭的人。招標人應具備的條件：具有法人資歷，資質(zhì)等級、技術與配備程度、資金與財務情況、近期運營情況及以前所完成的與招標工程工程有關的業(yè)績。招標結(jié)合體的資歷及各方的責任：由同一專業(yè)單位組成的結(jié)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。結(jié)合體各方應簽署共同招標協(xié)議，明確商定各方在擬承包的工程中所承當?shù)牧x務和責任。關于開標的時間和地點：規(guī)定“開標該當在招標文件確定的提交招標文件截止時間的同一時間準確至某年某月某時某分公開進展；開標地點該當為招標文件中預先確定的

24、地點。其他相關規(guī)定：1、參與人開標由招標人主持，約請一切招標人參與。2、標書密封的現(xiàn)場認定。3、當眾宣讀、記錄備查。評標委員會的組成、規(guī)定：評標委員會由招標人的代表和有關技術經(jīng)濟法律等方面的專家組成，人數(shù)應在五人以上并為單數(shù)，其中技術經(jīng)濟法律等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會中專家應具備的資歷：參與評標委員會的專家該當滿足從事相關領域任務滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)程度的條件。評標委員會專家人選確實定：評標專家由招標人從國務院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或招標代理機構(gòu)的專家?guī)熘写_定。標價確實認原那么：數(shù)字數(shù)額與文字數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；單價與

25、工程量的乘積與總價不一致時，以單價為準；假設單價由明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修正單價。招標文件作為廢標處置的情形：1、設計招標文件中無相應資歷的注冊建筑師簽字或無招標人公章的。2、施工招標文件中無單位公章無法定代表人或授權(quán)代理人簽字的。3、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊無法識別的。4、招標人稱號或組織構(gòu)造與資歷預審時不一致的。5、未按招標文件要求提交招標保證金。6、結(jié)合體招標未附結(jié)合體各方共同招標協(xié)議的。7、同一招標人提交兩個或多個報價并未聲明哪一個有效的按招標文件規(guī)定遞交備選方案的除外。建立工程發(fā)包與承包：指發(fā)包方經(jīng)過合同委托承包方為其完成某一建立工程的全部或其中一部分任

26、務的買賣行為。建立工程招標與招標：是發(fā)包方事先標明其擬建工程的內(nèi)容和要求，由情愿承包的單位遞送標書，明確其承包工程的價錢、工期、質(zhì)量等條件，在由發(fā)包方從中擇優(yōu)選擇工程承包方的買賣方式。建立工程直接發(fā)包：是發(fā)包方和承包方直接進展協(xié)商，以商定工程建立價錢、工期和其他條件的買賣方式。建立工程發(fā)包與承包的普通規(guī)定：1、建立工程發(fā)包與承包合同必需采用書面方式。2、建立工程承發(fā)包中，制止行賄受賄。3、承包單位必需具有相應的資歷。4、提倡總承包、制止肢解分包。5、特殊工程工程的招招標，經(jīng)審批部門同意，可直接發(fā)包。建立工程招標的種類：1、全過程招標：即對建立工程從工程建議書開場，直到開工驗收、交付運用為止的建

27、立全過程實行招標。2、勘察設計招標：即對工程的勘察設計進展招標。3、資料、設備供應招標：即對工程建立中所需的資料、構(gòu)配件和設備進展招標。4、工程施工招標：即對工程施工全過程進展招標，它是我國目前最主要的招標方式。第六章 建立工程勘察設計法規(guī)建立工程勘察是指：根據(jù)建立工程的要求，查明、分析、評價建立場地的性質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建立工程勘察文件的活動。建立工程設計是指：根據(jù)建立工程的要求，對建立工程所需的技術、經(jīng)濟、資質(zhì)、環(huán)境等條件進展綜合分析、論證，編制建立工程設計文件的活動?？辈焓歉?，設計是靈魂。工程建立規(guī)范的分類：1、按規(guī)范的內(nèi)容：技術規(guī)范、經(jīng)濟規(guī)范、管理規(guī)范。2、按適用范

28、圍：國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范、地方規(guī)范、企業(yè)規(guī)范。3、按執(zhí)行效能：強迫性規(guī)范和引薦性規(guī)范。設計文件的審批部門：1、大中型建立工程的初步設計和總概算及技術設計，按隸屬關系，由國務院主管部門或省直轄市自治區(qū)。2、小型建立工程初步設計的審批權(quán)限，由主管部門或省市自治區(qū)自行規(guī)定。3、總體規(guī)劃設計的審批權(quán)限與初步設計的審批權(quán)限一樣。4、各部直接代管的下放工程的初步設計，由國務院主管部門為主，會同有關省市自治區(qū)審查或同意。5、施工圖設計除主管部門規(guī)定要審查者外，普通不再審批，設計單位要對施工圖的質(zhì)量擔任，并向消費、施工單位進展技術交底，聽取意見。設計文件修正的相關規(guī)定：1、設計文件是工程建立的主要根據(jù)，經(jīng)同意后

29、不得恣意修正。2、凡涉及方案義務書的主要內(nèi)容，須經(jīng)原方案義務書審批機關同意。3、凡涉及初步設計的主要內(nèi)容，須經(jīng)原設計審批機關同意，修正任務須由原設計單位擔任。4、施工圖的修正，須經(jīng)原設計單位贊同。施工圖審查的范圍：規(guī)定，凡屬建立工程設計等級分級規(guī)范中的各類新建、擴建、改建的建立工程工程均須進展施工圖審查。施工圖審查內(nèi)容：1、建筑物的穩(wěn)定性和平安性，包括地基和主體。2、能否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關強迫性規(guī)范、規(guī)范。3、能否到達規(guī)定的施工圖設計深度的要求。4、能否損害公共利益。設計階段的劃分：1普通建立工程2技術復雜的建立工程3存在總體部署問題的建立工程。各設計階段的內(nèi)容與深度

30、1、總體設計普通由文字闡明和圖紙兩部分組成?？傮w設計的深度應滿足開展下述任務的要求：初步設計，主要大型設備、資料的預先安排，土地征用談判。 2、初步設計的深度應滿足以下要求：設計方案的比選和確定、主要設備和資料的定貨、土地征用、基建投資的控制、施工圖設計的編制、施工組織設計的編制、施工預備和消費預備等。3、技術設計：深度應滿足確定方案中艱苦技術問題和有關實驗、設備制造等方面的要求。4、施工圖設計，應根據(jù)已獲同意的初步設計進展。其深度應滿足以下要求：設備、資料的安排和非規(guī)范設備的制造、施工圖預算的編制、施工要求等。 勘察設計單位違法責任：1非法承攬業(yè)務的責任，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重

31、吊銷其資質(zhì)證書，處以合同商定的勘察費設計費1倍以上2倍一下的罰款。2、非法轉(zhuǎn)包的責任，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重吊銷其資質(zhì)證書，處以勘察費設計費25%50%的罰款。3、不按規(guī)定進展設計的責任，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，情節(jié)嚴重吊銷其資質(zhì)證書，處10萬30萬的罰款。勘察設計執(zhí)業(yè)人員的違法責任：未經(jīng)注冊擅自進展工程活動的，為受聘建立單位或者同時受聘兩個建立工程單位的。責令停頓執(zhí)業(yè)活動或吊銷資歷證書，依法沒收其違法所得，處違法所得2倍5倍的罰款，給他人呵斥損失的，依法承當賠償責任。工程建立監(jiān)理法規(guī)工程建立監(jiān)理的概念：是指監(jiān)理單位受工程法人的委托，根據(jù)國家同意的工程工程建立文件，有關工程建

32、立的法律，法規(guī)和工程建立監(jiān)理合同及其他工程建立合同，對工程建立實施的監(jiān)視管理。在我國必需實行監(jiān)理的建立工程的范圍：國家重點建立工程；大、中型公用事業(yè)工程；成片開發(fā)建立的住宅小區(qū)工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規(guī)定必需實行監(jiān)理的其它工程；至于學校，影劇院、體育場館工程，不論總投資額多少，都必需實行監(jiān)理。工程建立監(jiān)理總的任務內(nèi)容：是控制工程建立的投資、建立工期和工程質(zhì)量，進展工程建立合同管理，協(xié)調(diào)有關單位的任務關系。工程建立監(jiān)理與政府對工程建立的監(jiān)視管理的區(qū)別：業(yè)主與承包商的關系、業(yè)主與監(jiān)理單位的關系以及監(jiān)理工程師與承包商的關系：業(yè)主與承包商是雇傭與被雇傭的關系，他們是合同

33、條件中的兩個主體；業(yè)主與監(jiān)理單位的關系是委托和被委托的關系；監(jiān)理工程師與承包商之間是監(jiān)理和被監(jiān)理的關系。FIDIC合同條件以及中規(guī)定監(jiān)理工程師在工程工程實施過程中各自所享有的權(quán)益：一、質(zhì)量管理方面 對現(xiàn)場資料及設備有檢查和控制的權(quán)益；對承包商施工的監(jiān)視權(quán)益；對已完的工程有確認或拒收的權(quán)益；對工程采取緊急補救的權(quán)益；有要求解雇承包商雇員的權(quán)益；同意分包商的權(quán)益；二、進度管理方面 審批承包商的進度方案；發(fā)布停工、復工令的權(quán)益；控制施工進度的權(quán)益；三、財務管理方面 有確定變卦價錢的權(quán)益；同意運用暫定金額和計日工的權(quán)益；同意承包商的付款；四、合同管理方面 頒發(fā)移交證書與缺陷責任證書；同意工程延期和費用

34、索賠；發(fā)布工程變卦令；解釋合同中有關文件。 FIDIC合同條件以及中規(guī)定監(jiān)理工程師在工程工程實施過程中各自應承當?shù)牧x務：仔細執(zhí)行合同文件，遵守法律規(guī)定的義務；協(xié)調(diào)施工有關事宜，秉公辦事的義務；逃避義務。FIDIC合同條件中規(guī)定業(yè)主在工程工程實施過程中應承當?shù)牧x務：在合理的時間內(nèi)提供施工場地；合理的時間內(nèi)提供施工圖紙；按合同規(guī)定的時間向承包商付款；業(yè)主在缺陷責任期內(nèi)擔任看管現(xiàn)場；協(xié)助承包商的義務。FIDIC合同條件中規(guī)定承包商在工程工程實施過程中所享有的權(quán)益：回絕接受指定分包商權(quán)；提出索賠權(quán)；終止受雇和暫停任務權(quán)；提出仲裁權(quán)。FIDIC合同條件以及中規(guī)定承包商在工程工程實施過程中應承當?shù)牧x務：按

35、規(guī)定工期完工的義務；對工程的質(zhì)量擔任的義務；看管現(xiàn)場、保證平安的義務；清理現(xiàn)場的義務；維護坐標點和水準點的義務；執(zhí)行監(jiān)理工程師指令的義務；遵守國家、地域成文的法令、法規(guī)的義務。工程建立監(jiān)理任務程序：編制工程建立監(jiān)理規(guī)劃；按工程建立進度，分專業(yè)編制工程建立監(jiān)理細那么；按照建立監(jiān)理細那么進展建立監(jiān)理；參與工程開工預驗收，簽署建立監(jiān)理意見；建立監(jiān)理業(yè)務完成后，向工程法人業(yè)主提交工程建立監(jiān)理檔案資料。第八章 工程建立平安消費管理法規(guī)工程建立平安消費的概念:是指建筑消費過程中要防止人員，財富的損失及對周圍環(huán)境破壞。工程建立平安消費的內(nèi)容:包括建筑消費過程中的施工現(xiàn)場人身平安、財富設備平安，施工現(xiàn)場及附近

36、的道路、管線和房屋的平安，施工現(xiàn)場和周圍的環(huán)境維護及工程建成后的運用平安等方面的內(nèi)容。工程建立平安消費責任的規(guī)定:消費運營單位的主要擔任人責任：建立，健全本單位平安消費責任制；組織制定本單位平安消費規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位平安消費投入的有效實施；督促檢查本單位的平安消費任務，及時消除平安消費事故隱患；組織制定并實施本單位消費平安事故應急救援預案；及時、照實報告消費平安事故。工長、施工員對所管工程的平安消費負直接責任。工程建立從業(yè)人員的權(quán)益:簽定合法勞動合同權(quán)；知情權(quán)；建議、批判、檢舉、控訴權(quán)；對違章指揮、強令冒險作業(yè)的回絕權(quán)；停頓作業(yè)及緊急撤離權(quán)；依法獲得賠償權(quán)。消費運營單位對平安消費的

37、監(jiān)視管理:1、建筑施工企業(yè)及其他存在較多危險要素的消費運營單位，從業(yè)人員超越300人的，應設置平安消費管理機構(gòu)或配備專職的平安消費管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應配備專職或兼職的平安消費管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資歷的過程技術人員提供平安消費管理效力，但委托后的平安消費責任仍由原消費運營單位擔任。2、消費運營單位的平安消費管理人員該當根據(jù)本單位消費運營特點，對平安消費情況進展經(jīng)常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題，應立刻處置；不能處置的，應及時報告本單位的有關擔任人，檢查及處置情況應記錄在案。3、消費運營單位應教育和督促從業(yè)人員嚴厲執(zhí)行本單位的平安消費規(guī)章制度和平安操作規(guī)程；

38、并向從業(yè)人員照實告知作業(yè)場所和任務崗位存在的危險要素、防備措施以及事故應急措施。4、消費運營單位進展爆破、吊裝等危險作業(yè)，應安排專門人員進展現(xiàn)場平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實。5、消費運營單位不得運用國家明令淘汰、制止運用的危及消費平安的工藝、設備；對運用的平安設備必需進展經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，以保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測該當做好記錄，并由有關人員簽字。7、消費運營單位運用的涉及生命平安、危險性較大的特種設備以及危險物品的容器、運輸工具，必需是按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)消費單位消費，并且必需經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測，檢測合格，獲得平安運用證或平安標志后，方可投

39、入運用。8、消費運營單位該當在存有較大危險要素的消費運營場所和有關設備、設備上，設置明顯的平安警示標志，以引起人們對危險要素的留意，預防消費平安事故的發(fā)生。消費運營單位在勞動維護方面的職責:提供勞動維護產(chǎn)品；參與工傷社會保險；日常消費運營活動中的勞動維護；加強對女職工和未成年工的特殊維護。工程平安保證制度:規(guī)定，消費運營單位新建、改建、擴建工程工程的平安設備，必需與主體工程同時設計、同時施工、同時投入消費和運用。平安設備投資應納入建立工程概算。工程施工現(xiàn)場的平安保證制度:施工現(xiàn)場的平安管理：施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的平安管理艱苦事故調(diào)查組的職責是：組織技術鑒定；查明事故發(fā)生的緣由，過程，人員傷亡及財富

40、損失情況；查明事故的性質(zhì)，責任單位和主要責任者；提出事故處置意見及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的提出對事故責任者的處置；提出對事故責任才的處置建議；寫出事故調(diào)查報告。第九章 建立工程質(zhì)量管理法規(guī)建立工程質(zhì)量的概念：從狹義上說，建立工程質(zhì)量僅指工程實體質(zhì)量。它是指在國家現(xiàn)行的有關法律，法規(guī)，技術規(guī)范、設計文件和合同中，對工程的平安、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。廣義上的建立工程質(zhì)量還包括工程建立參與者的效力質(zhì)量和任務質(zhì)量。建立工程的質(zhì)量保修期限的規(guī)定：1根底設備工程、房屋建筑的地基根底工程和主體構(gòu)造工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理運用年限；2屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻

41、面的防滲漏，為5年；3供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；4電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。其他工程保修期限由發(fā)包方與承包方商定。建立工程的保修期，自開工驗收合格之日起計算GB/T19000-ISO9000系列規(guī)范的選擇：GB/T19001ISO9001規(guī)范中包括了設計，因此對設計院、研討院和房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位也適用；而GB/T19002ISO9002規(guī)范中只包括消費和安裝，因此，只對施工企業(yè)運用；GB/T19003ISO9003規(guī)范設計實驗和檢驗，所以適用于實驗室、質(zhì)檢站和監(jiān)理公司等單位。施工企業(yè)下設實驗室，可以選擇GB/T19002ISO9002和GB/T19003I

42、SO9003用于外部的質(zhì)量保證。建立單位的質(zhì)量責任與義務：依法發(fā)包工程的責任；委托監(jiān)理的責任；依法報批、接受政府監(jiān)視的責任；遵守國家規(guī)定及核技術規(guī)范的責任；提供資料、組織驗收的責任。工程勘察設計單位的質(zhì)量責任與義務：遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責任；建立質(zhì)量保證體系的責任；遵守國家工程建立強迫性規(guī)范及有關規(guī)定的責任；施工驗槽、技術交底和事故處置責任。施工單位的質(zhì)量責任與義務：遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責任；、建立質(zhì)量保證體系的責任；遵守技術規(guī)范、嚴厲按圖施工的責任；總包單位與分包單位之間的質(zhì)量責任。工程建立監(jiān)理單位的質(zhì)量責任與義務：遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責任；逃避責任；堅持質(zhì)量規(guī)范、依法進展現(xiàn)場監(jiān)理的責

43、任。質(zhì)量保修期內(nèi)的返修程序及返修的經(jīng)濟責任的規(guī)定：程序：施工單位自接到保修通知書之日起，必需在兩周內(nèi)到達現(xiàn)場與建立單位共同明確責任方、商議返修內(nèi)容。經(jīng)濟責任：1因施工單位未按國家有關規(guī)范、規(guī)范和設計要求施工而呵斥的質(zhì)量缺陷，由施工單位擔任返修并承當經(jīng)濟責任；2因設計緣由呵斥的資料缺陷，由設計單位承當經(jīng)濟責任，由施工單位擔任維修，其費用按有關規(guī)定經(jīng)過建立單位向設計單位索賠，缺乏部分由建立單位擔任；3因建筑資料、構(gòu)配件和設備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購的或經(jīng)其驗收贊同的，由施工單位承當經(jīng)濟責任，屬于建立單位采購的，由建立單位承當經(jīng)濟責任；4因運用單位運用不當呵斥的質(zhì)量問題，由運用單位

44、自行擔任；5因地震、洪水、臺風等不可抗力呵斥的質(zhì)量問題，施工單位、設計單位不承當經(jīng)濟責任。GB/T19000-ISO9000系列規(guī)范的內(nèi)容：一、GB/T19000-ISO9000二、GB/T19001-GB/T19003(質(zhì)量保證方式) 質(zhì)量保證方式是為了滿足供需雙方思索產(chǎn)品特性、保證才干等多種要素的需求后選擇的用以簽署合同的質(zhì)量保證要求。質(zhì)量保證方式三個規(guī)范：1.GB/T19003-ISO9003質(zhì)量體系-最終檢驗和實驗的質(zhì)量保證方式。該規(guī)范適用于相對簡單或比較成熟的產(chǎn)品。2.GB/T190002-ISO9002質(zhì)量體系-消費和安裝的質(zhì)量保證方式。該規(guī)范適用于設計已定型、消費過程復雜或產(chǎn)品價

45、值昂貴的消費條件，論述了從原資料采購至產(chǎn)品交付運用全過程的質(zhì)量體系要求，是三個方式中運用率較高的方式規(guī)范。3.GB/T19001-ISO9001質(zhì)量體系-設計開發(fā)、消費、安裝和效力的質(zhì)量保證方式。該規(guī)范是三個質(zhì)量保證方式中質(zhì)量程度最高、覆蓋環(huán)節(jié)過程最多，而且質(zhì)量體系要素最多的質(zhì)量保證規(guī)范，論述了從產(chǎn)品設計、產(chǎn)品開發(fā)到售后效力全過程的質(zhì)量體系要素的要求。三、GB/T19004-ISO9004質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素指南。GB/T19004-ISO9004規(guī)范是指點企業(yè)建立質(zhì)量體系的指點規(guī)范。建立工程質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)及其任務程序：監(jiān)視機構(gòu)：建立工程質(zhì)量監(jiān)視任務的主管部門，在國家為建立部，在地方為各級人民

46、政府的建立主管部門。任務程序：建立單位在開工前一個月，到監(jiān)視站辦理監(jiān)視手續(xù),提交勘察設計資料等有關文件。 監(jiān)視站在接到文件、資料后兩周內(nèi)，應確定該工程的監(jiān)視員，并通知建立、勘察、設計、施工單位，同時應提出監(jiān)視方案；工程開工前，監(jiān)視員應對受監(jiān)工程的勘察，設計，施工和設計單位資質(zhì)等級及營業(yè)范圍進展審核，凡不符規(guī)定要求的不許開工，監(jiān)視員還要對施工圖中的建筑構(gòu)造，平安，防火，衛(wèi)生等方面進展審查，使之符合相應規(guī)范的要求；工程施工中，監(jiān)視員將按監(jiān)視方案對工程質(zhì)量進展抽查；工程完工后，監(jiān)視站在施工單位驗收的根底上對工程質(zhì)量等級進展核驗。 建立工程的損害賠償規(guī)定：規(guī)定：運用商品者及接受效力者遭到人身、財富損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)益。也規(guī)定：因建立工程質(zhì)量缺陷呵斥人身、缺陷工程以外的其他財富損害的，損害人應按有關規(guī)定，給予受害人賠償。建立工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的性質(zhì)及義務：性質(zhì)：建立工程質(zhì)量檢測機構(gòu)需經(jīng)省級以上