呼中區(qū)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會

1、呼中區(qū)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會2017年部門預(yù)算信息公開情況說明第一部分 基本情況一、主要職責(zé)（一）宣傳貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、個(gè)體工商戶條例、私營企業(yè)暫行條例和國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見、國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見等國家法律、法規(guī)和政策，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。（二）開展調(diào)查研究，了解個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，組織理論研討和高層論壇，為國家制定相關(guān)法律、法規(guī)和政策提供參考。（三）加強(qiáng)社會主義法治和道德教育，引導(dǎo)會員守法誠信、遵守職業(yè)道德、參加公益活動(dòng)、履行社會責(zé)任、踐行社會主義核心價(jià)值；總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照

2、規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)評選表彰先進(jìn)會員、推薦先進(jìn)人物參加相關(guān)組織或獲得相關(guān)榮譽(yù)，加強(qiáng)和推進(jìn)會員精神文明建設(shè)。（四）貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)，協(xié)助有關(guān)部門開展個(gè)體工商戶、專業(yè)市場和小微企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮黨組織在非公有制企業(yè)職工群眾中的政治核心作用和企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。（五）經(jīng)政府有關(guān)部門同意，組織招商引資、商務(wù)考察、人才技術(shù)交流等活動(dòng)，發(fā)揮個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)中的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（六）為會員提供管理咨詢、投資融資、技術(shù)支持、企業(yè)信息化、對外合作、經(jīng)營信息、展

3、覽展銷等服務(wù)，支持個(gè)體私營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展；提供法律咨詢與服務(wù)，建立會員間溝通互助渠道，調(diào)解會員經(jīng)營糾紛，反映會員合理訴求，維護(hù)會員合法權(quán)益。（七）建設(shè)會員之家，關(guān)心會員生活，組織文化體育活動(dòng)，興辦為會員服務(wù)的福利事業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，依照國家有關(guān)規(guī)定編輯出版刊物和書籍，利用多種宣傳渠道，積極推進(jìn)個(gè)體私營企業(yè)文化建設(shè)。（八）開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)，組織人才引進(jìn)、用工招聘、崗位技能培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、再就業(yè)中的重要作用。（九）指導(dǎo)團(tuán)體（單位）會員開展工作，加強(qiáng)與團(tuán)體（單位）會員的互助、合作。（十）開展國際交流與合作，加強(qiáng)與我國臺灣、香港、澳門地區(qū)

4、有關(guān)組織和社團(tuán)的聯(lián)系與合作。（十一）強(qiáng)化協(xié)會自身建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，建立行業(yè)組織和分支機(jī)構(gòu)，完善組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范管理，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高協(xié)會公信力、凝聚力和影響力。（十二）承接、承辦政府和有關(guān)部門委托的各項(xiàng)工作。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職工人數(shù)個(gè)協(xié)內(nèi)設(shè)1個(gè)職能股室：個(gè)協(xié)辦公室，事業(yè)在職編制為5人，實(shí)有職工2人。三、2017年財(cái)政工作思路和重點(diǎn)任務(wù)全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、全國財(cái)政工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，用好增量，盤活存量，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)

5、短板，著力支持“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略實(shí)施和“龍江絲路帶”建設(shè)，重點(diǎn)保障基本民生支出，推動(dòng)我省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。重點(diǎn)任務(wù)：一是著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障基本民生。按照省委、省政府“保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、控一般”的要求，把保民生放在首位，統(tǒng)籌安排好民生支出，支持教育公平發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，支持社會保障體系、公共文化體系和“平安龍江”建設(shè)。二是著力推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。聚焦工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞去產(chǎn)能、去庫存，創(chuàng)新投入方式，推動(dòng)提升我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。三是著力深化涉農(nóng)資金整合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善涉農(nóng)資金整合管理機(jī)

6、制，推動(dòng)深化“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)，深化農(nóng)村改革，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四是著力深化體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完善預(yù)算制度、國庫管理制度和政府采購制度，落實(shí)降成本政策，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”規(guī)模，推進(jìn)公務(wù)用用車改革，進(jìn)一步降低政府運(yùn)行成本。五是著力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，防控財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)加大財(cái)政監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)收入管理，盤活存量資金，落實(shí)去杠桿政策，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，推進(jìn)財(cái)政法制建設(shè)，進(jìn)一步提高依法理財(cái)、依法行政水平。六是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工作有效落實(shí)。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提升能力素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

7、，為有效推進(jìn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。第三部分 省財(cái)政廳2017年部門預(yù)算編制情況說明一、預(yù)算編報(bào)范圍根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定和國家、省預(yù)算編制要求，預(yù)算編制范圍為地直各預(yù)算單位。二、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大精神，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、地委、行署決策部署，堅(jiān)持“錢隨事走、集中力量、形成能力、解決問題”的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范管理行為，提升管理水平，構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度三、依據(jù)與原則按照省委、省政府關(guān)于編制2017年預(yù)算有關(guān)精神和要求，預(yù)算編制遵循以下原則：一是權(quán)責(zé)明晰原則，理順預(yù)算管理權(quán)責(zé)，更好地發(fā)揮各預(yù)算單位的預(yù)算編制和執(zhí)行主體

8、作用，以及財(cái)政部門的審核主體責(zé)任，做到資金分配、問效、監(jiān)管權(quán)責(zé)統(tǒng)一。二是突出重點(diǎn)原則，基本支出預(yù)算要符合國家、省和行署規(guī)定的各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，滿足預(yù)算單位運(yùn)轉(zhuǎn)需要；項(xiàng)目支出預(yù)算要以地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策、年度重點(diǎn)工作為依據(jù)，以問題為導(dǎo)向，突出保障和改善民生，確保地委、行署的決策部署落到實(shí)處。三是強(qiáng)化績效原則，按照“花錢先問效，無效必問責(zé)”的理念，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程績效預(yù)算管理新機(jī)制，將將績效管理貫穿于預(yù)算管理工作的全過程，讓財(cái)政的錢花得明白、花出效益、提高財(cái)政資金使用績效。四、 預(yù)算安排情況（一）關(guān)于公共預(yù)算收支總

9、表說明個(gè)協(xié)2017年部門預(yù)算收入安排17.93萬元，同比增長19.63%，主要是人員工資標(biāo)準(zhǔn)、提租補(bǔ)貼提高影響。其中：一般公共服務(wù)支出15.11萬元，同比增長21.08%，主要是人員工資標(biāo)準(zhǔn)、提租補(bǔ)貼提高影響；住房保障支出2.83萬元，同比增長12.46%，主要是事業(yè)在職人員工資標(biāo)準(zhǔn)提高、提租補(bǔ)貼增加。（二）關(guān)于一般公共預(yù)算功能分類支出表說明呼中個(gè)協(xié)2017年一般公共預(yù)算17.93萬元，同比增長19.63%，其中：一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）支出15.11萬元，占一般公共預(yù)算支出的84.27%，同比上升0.8%；住房保障支出（類）住房改革支出（款）支出2.82萬元，占一般公共預(yù)算支出的

10、15.73%，同比增長12.35%。（三）關(guān)于一般公共預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類支出表說明呼中個(gè)協(xié)2017年一般公共預(yù)算支出17.93萬元，同比增長19.63%，其中：工資福利支出（類）預(yù)算12.14萬元，占一般公共預(yù)算支出的67.70%，同比上升27.52%，主要是職工調(diào)資增加影響；按定額管理的商品服務(wù)支出（類）預(yù)算2.46萬元，占一般公共預(yù)算支出的13.70%，同比增長0.04%，對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出（類）預(yù)算3.34萬元，占一般公共預(yù)算支出的18.6%，同比增長10.23%，主要是在職人員工資標(biāo)準(zhǔn)提高及在職人員調(diào)資使住房公積金、提租補(bǔ)貼預(yù)算增加影響。（四）關(guān)于“三公”一般公共預(yù)算支出表說明呼中個(gè)協(xié)20

11、17年“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算0萬元，具體情況如下：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算0萬元，無因公出國（境）支出。公務(wù)接待費(fèi)0萬元，無工作接待支出。公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算0萬元，2017年未安排公務(wù)用車購置預(yù)算。按照新出臺的黑龍江省省直公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案，我分局公務(wù)用車制度改革2017年3月1日實(shí)施，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總規(guī)模比上年只減不增。(五)事業(yè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排說明辦公費(fèi)0.19萬元，郵電費(fèi)0.31萬.元，水費(fèi)0.07萬元，電費(fèi)0.04萬元，差旅費(fèi)0.83萬元，會議費(fèi)0.35萬元，培訓(xùn)費(fèi)0.03萬元；五、政府采購情況說明采購活動(dòng)開始前，在采購文件中公開項(xiàng)目采購預(yù)算，采購時(shí)尚未確定項(xiàng)目預(yù)算金額的

12、，可不公開具體預(yù)算金額；采購活動(dòng)完成后，公開中標(biāo)、成交結(jié)果和政府采購合同；各單位要先寫明：政府采購項(xiàng)目是依據(jù)大興安嶺地區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2017年度政府采購目錄和采購資金限額標(biāo)準(zhǔn)的通知（大財(cái)采20172號）文件的相關(guān)要求，呼中個(gè)協(xié)無政府采購情況。六、國有資產(chǎn)占用使用情況呼中個(gè)協(xié)無固定資產(chǎn)預(yù)算績效情況根據(jù)行署財(cái)政局關(guān)于開展2017年度地本級部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理工作的通知（大財(cái)績20165號）要求，2017年度納入績效管理的部門為地直全部一級預(yù)算部門。凡有部門預(yù)算項(xiàng)目的部門均納入績效管理范圍，其中，年度部門預(yù)算中資金額度在10萬元（含）以上的項(xiàng)目全部納入績效管理；年度10萬元（含）以上項(xiàng)目不足2

13、個(gè)或無10萬元（含）以上項(xiàng)目的部門，從與本部門履行職能密切相關(guān)、資金額度較大、資金用途相對單一、經(jīng)濟(jì)和社會效益易于定量描述的項(xiàng)目中自行選定，補(bǔ)充到2個(gè)項(xiàng)目；年度部門預(yù)算項(xiàng)目不足2個(gè)的部門納入1個(gè)項(xiàng)目；年度無預(yù)算項(xiàng)目的部門，須提報(bào)經(jīng)財(cái)政局主管業(yè)務(wù)科簽字蓋章的情況說明。 呼中個(gè)協(xié)未開展績效評價(jià)，今年無應(yīng)公開重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算。第四部分 名詞解釋 一、財(cái)政撥款收入：指財(cái)政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。二、財(cái)政專戶資金：指行政事業(yè)單位按照省物價(jià)部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)的收費(fèi)許可證收取的繳入財(cái)政專戶的行政事業(yè)性收費(fèi)。三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。四、事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單

14、位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。五、其他收入：指除 “財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”以外的各項(xiàng)收入。包括利息收入、捐贈(zèng)收入等。六、基本支出：反映為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。七、項(xiàng)目支出：反映行政單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本的預(yù)算支出以外，財(cái)政預(yù)算?？畎才诺闹С觥０?、支出功能分類：按照政府的各項(xiàng)職能活動(dòng)將支出進(jìn)行分類；支出經(jīng)濟(jì)分類：按照政府各項(xiàng)支出的具體用途將支出進(jìn)行分類。九、一般公共服務(wù)支出（類）：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。十、一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）：

15、反映財(cái)政事務(wù)方面的支出。（一）一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。（二）一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。（三）一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于預(yù)算改革方面的支出。（四）一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政國庫業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于財(cái)政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。（五）一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出。（六）一般公共服務(wù)支出（類）

16、財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。 十一、社會保障和就業(yè)支出（類）：反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。十二、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）：反映用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。（一）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映未實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。十三、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）：反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理方面的支出。十四、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）：反映用于醫(yī)療保障方面的支出。（一）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）

17、醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。（三）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）醫(yī)療保障（款）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。十五、農(nóng)林水支出（類）：反映政府農(nóng)林水事務(wù)支出。十六、農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（款）：反映用于農(nóng)業(yè)綜合

18、開發(fā)方面的支出。（一）農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（款）機(jī)構(gòu)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門的基本支出。（二）農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)（款）其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出（項(xiàng)）：反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門的其他支出。十七、住房保障支出（類）：集中反映政府用于住房方面的支出。十八、住房保障支出（類）住房改革支出（款）：反映行政事業(yè)單位用財(cái)政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。（一）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。（二）住房保障支出（類）住房改革支出（款）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）：反映按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，行政事業(yè)單位向職工（含離退休人員）發(fā)放的租金補(bǔ)貼。（三）住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項(xiàng)）：反映按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件職工（含離退休人員）、軍隊(duì)(含武警)向轉(zhuǎn)役復(fù)員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼。十九、工資福利支出（類）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)等。二十、商品和服務(wù)支出（類）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出。 二十一、離退