江蘇麒祥高新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸功能樹脂和1萬噸高性能助劑項目環(huán)境影響報告書

1、江蘇麒祥高新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸功能樹脂和1萬噸高性能助劑項目環(huán)境影響報告書PAGE PAGE IV目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc78547324 1概述 PAGEREF _Toc78547324 h 1 HYPERLINK l _Toc78547325 1.1任務(wù)由來 PAGEREF _Toc78547325 h 1 HYPERLINK l _Toc78547326 1.2項目特點 PAGEREF _Toc78547326 h 2 HYPERLINK l _Toc78547327 1.3關(guān)注的主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc78547327

2、h 2 HYPERLINK l _Toc78547328 1.4環(huán)境影響評價的工作過程 PAGEREF _Toc78547328 h 3 HYPERLINK l _Toc78547329 1.5初步判定情況 PAGEREF _Toc78547329 h 1 HYPERLINK l _Toc78547330 1.6環(huán)境影響報告的主要結(jié)論 PAGEREF _Toc78547330 h 39 HYPERLINK l _Toc78547331 2總則 PAGEREF _Toc78547331 h 40 HYPERLINK l _Toc78547332 2.1評價依據(jù) PAGEREF _Toc78547

3、332 h 40 HYPERLINK l _Toc78547333 2.2評價原則 PAGEREF _Toc78547333 h 46 HYPERLINK l _Toc78547334 2.3評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc78547334 h 46 HYPERLINK l _Toc78547335 2.4評價等級及評價范圍 PAGEREF _Toc78547335 h 57 HYPERLINK l _Toc78547336 2.5評價范圍及評價重點 PAGEREF _Toc78547336 h 63 HYPERLINK l _Toc78547337 2.6園區(qū)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃

4、PAGEREF _Toc78547337 h 64 HYPERLINK l _Toc78547338 3現(xiàn)有項目概況 PAGEREF _Toc78547338 h 88 HYPERLINK l _Toc78547339 3.1企業(yè)基本概況 PAGEREF _Toc78547339 h 88 HYPERLINK l _Toc78547340 3.2現(xiàn)有生產(chǎn)回顧 PAGEREF _Toc78547340 h 89 HYPERLINK l _Toc78547341 3.3現(xiàn)有項目污染防治措施及運(yùn)行結(jié)果 PAGEREF _Toc78547341 h 112 HYPERLINK l _Toc785473

5、42 3.4現(xiàn)有項目環(huán)保措施落實情況及以新代老措施 PAGEREF _Toc78547342 h 133 HYPERLINK l _Toc78547343 4工程分析 PAGEREF _Toc78547343 h 137 HYPERLINK l _Toc78547344 4.1擬建項目概況 PAGEREF _Toc78547344 h 137 HYPERLINK l _Toc78547345 4.2公用工程 PAGEREF _Toc78547345 h 148 HYPERLINK l _Toc78547346 4.3生產(chǎn)工藝流程及原輔料能源消耗 PAGEREF _Toc78547346 h 1

6、55 HYPERLINK l _Toc78547347 4.4污染源分析 PAGEREF _Toc78547347 h 190 HYPERLINK l _Toc78547348 4.5環(huán)境風(fēng)險因素識別 PAGEREF _Toc78547348 h 277 HYPERLINK l _Toc78547349 4.6清潔生產(chǎn)分析 PAGEREF _Toc78547349 h 288 HYPERLINK l _Toc78547350 5建設(shè)項目周圍地區(qū)環(huán)境概況 PAGEREF _Toc78547350 h 291 HYPERLINK l _Toc78547351 5.1自然環(huán)境狀況 PAGEREF _

7、Toc78547351 h 291 HYPERLINK l _Toc78547352 5.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 PAGEREF _Toc78547352 h 300 HYPERLINK l _Toc78547353 5.3區(qū)域主要污染源調(diào)查分析 PAGEREF _Toc78547353 h 320 HYPERLINK l _Toc78547354 6 環(huán)境影響預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc78547354 h 341 HYPERLINK l _Toc78547355 6.1大氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc78547355 h 341 HYPERLINK l _Toc7854735

8、6 6.2地表水環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc78547356 h 347 HYPERLINK l _Toc78547357 6.3噪聲影響評價 PAGEREF _Toc78547357 h 353 HYPERLINK l _Toc78547358 6.4固體廢物環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc78547358 h 355 HYPERLINK l _Toc78547359 6.5地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc78547359 h 360 HYPERLINK l _Toc78547360 6.6土壤環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc78547360 h 373 H

9、YPERLINK l _Toc78547361 6.7環(huán)境風(fēng)險評價 PAGEREF _Toc78547361 h 379 HYPERLINK l _Toc78547362 6.8施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc78547362 h 388 HYPERLINK l _Toc78547363 6.9生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc78547363 h 392 HYPERLINK l _Toc78547364 7污染物防治措施評述 PAGEREF _Toc78547364 h 396 HYPERLINK l _Toc78547365 7.1施工期污染防治措施評述 PAGEREF

10、 _Toc78547365 h 396 HYPERLINK l _Toc78547366 7.2運(yùn)營期污染防治措施評述 PAGEREF _Toc78547366 h 399 HYPERLINK l _Toc78547367 7.3排污口規(guī)范化設(shè)置 PAGEREF _Toc78547367 h 439 HYPERLINK l _Toc78547368 7.4風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc78547368 h 439 HYPERLINK l _Toc78547369 7.5環(huán)?！叭瑫r”項目 PAGEREF _Toc78547369 h 454 HYPERLINK l _Toc7

11、8547370 8環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc78547370 h 457 HYPERLINK l _Toc78547371 8.1經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc78547371 h 457 HYPERLINK l _Toc78547372 8.2社會效益分析 PAGEREF _Toc78547372 h 457 HYPERLINK l _Toc78547373 8.3環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc78547373 h 458 HYPERLINK l _Toc78547374 8.4分析結(jié)論 PAGEREF _Toc78547374 h 458 HYPERLINK

12、 l _Toc78547375 9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc78547375 h 459 HYPERLINK l _Toc78547376 9.1施工期環(huán)境監(jiān)測與管理 PAGEREF _Toc78547376 h 459 HYPERLINK l _Toc78547377 9.2營運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測與管理 PAGEREF _Toc78547377 h 459 HYPERLINK l _Toc78547378 9.3環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc78547378 h 464 HYPERLINK l _Toc78547379 9.4項目竣工驗收監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc7

13、8547379 h 466 HYPERLINK l _Toc78547380 9.4污染物排放清單及總量控制 PAGEREF _Toc78547380 h 466 HYPERLINK l _Toc78547381 10結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc78547381 h 474 HYPERLINK l _Toc78547382 10.1建設(shè)項目概況 PAGEREF _Toc78547382 h 474 HYPERLINK l _Toc78547383 10.2項目與規(guī)劃、相關(guān)文件的相符性 PAGEREF _Toc78547383 h 474 HYPERLINK l _Toc78547384

14、 10.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc78547384 h 475 HYPERLINK l _Toc78547385 10.4污染物排放、治理措施及環(huán)境影響 PAGEREF _Toc78547385 h 476 HYPERLINK l _Toc78547386 10.5公眾參與 PAGEREF _Toc78547386 h 477 HYPERLINK l _Toc78547387 10.6環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc78547387 h 478 HYPERLINK l _Toc78547388 10.7總結(jié)論 PAGEREF _Toc78547388 h 478 HY

15、PERLINK l _Toc78547389 10.8建議 PAGEREF _Toc78547389 h 479江蘇麒祥高新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸功能樹脂和1萬噸高性能助劑項目環(huán)境影響報告書1概述1.1任務(wù)由來江蘇麒祥高新材料有限公司由上海麒祥新材料科技有限公司投資設(shè)立，成立于2011年，位于淮安工業(yè)園區(qū)李灣路南側(cè)、電廠路西側(cè)，占地56畝，主要從事橡膠助劑、塑料類精細(xì)化工助劑的生產(chǎn)銷售及技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)有項目“年產(chǎn)6000噸新型有機(jī)硅烷、1000噸硅烷偶聯(lián)劑（粉劑）、副產(chǎn)333.88噸甲醇項目”，于2016年5月獲得環(huán)評修編批復(fù)（淮環(huán)發(fā)2016146號），并于2016年12月28日通過淮安市環(huán)境保

16、護(hù)局鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局的驗收；“年產(chǎn)250噸多功能交聯(lián)劑988等6個產(chǎn)品技改項目”于2018年8月取得環(huán)評批復(fù)（淮環(huán)發(fā)2018181號），并于2020年5月29日完成竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作。目前廠內(nèi)形成年產(chǎn)6000噸新型有機(jī)硅烷、1000噸硅烷偶聯(lián)劑、250噸多功能交聯(lián)劑988、500噸多功能交聯(lián)劑HTS、3000噸特殊改性增粘樹脂、1000噸分散劑、3000噸抗?jié)窕瑯渲?000噸抗撕裂樹脂、副產(chǎn)333.88噸甲醇的生產(chǎn)能力。結(jié)合目前市場需求情況，江蘇麒祥高新材料有限公司擬新增投資10000萬元，將現(xiàn)有項目多功能交聯(lián)劑988原料35%二芐基二硫代氨基甲酸鉀、32%碳酸鉀、K2S2O35H2

17、O、二溴己烷替換為35%二芐基二硫代氨基甲酸鈉、32%碳酸鈉、Na2S2O35H2O、二氯己烷。新增1座2000L乙醇回收蒸餾裝置及相關(guān)輔助設(shè)備，將原有2000L水洗釜變更為取代反應(yīng)合成釜，原有水洗過程直接在5000L988產(chǎn)品合成釜進(jìn)行，將原有產(chǎn)能由250t/a增產(chǎn)至500t/a，在廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廠房（車間一，占地面積750m2）進(jìn)行生產(chǎn)。新增改性甲基苯乙烯萜烯樹脂、改性石油樹脂生產(chǎn)線，在廠區(qū)現(xiàn)有廠房（車間二，占地面積750m2）進(jìn)行生產(chǎn)。新增增粘樹脂及均勻劑生產(chǎn)線，在廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廠房（車間六，占地面積630m2）進(jìn)行生產(chǎn)，實現(xiàn)年產(chǎn)增粘樹脂7000t/a、均勻劑9500t/a的生產(chǎn)能力。擴(kuò)建抗撕裂

18、樹脂、抗?jié)窕瑯渲a(chǎn)線，在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上各增產(chǎn)7000t/a，在廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廠房（車間六，占地面積630m2）進(jìn)行生產(chǎn)。拆除現(xiàn)有項目特殊改性增粘樹脂生產(chǎn)線設(shè)備并進(jìn)行擴(kuò)建，將產(chǎn)能由現(xiàn)有3000t/a增產(chǎn)至6000t/a，在現(xiàn)有廠房（車間四，占地面積750m2）進(jìn)行生產(chǎn)。項目不分期建設(shè)。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例，建設(shè)過程中或者建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、擴(kuò)建、改建、遷建、技術(shù)改造項目及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版），本項目屬“二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”、“專用化學(xué)產(chǎn)品制造266”、“全部（含研

19、發(fā)中試；不含單純物理分離、物理提純、混合、分裝的）”，需編制環(huán)境影響報告書。因此，江蘇麒祥高新材料有限公司委托江蘇潤天環(huán)境科技有限公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)國家環(huán)境影響評價工作管理要求，江蘇潤天環(huán)境科技有限公司通過對擬選廠址周圍環(huán)境的調(diào)查監(jiān)測，并通過查閱資料、實地考察、咨詢工程技術(shù)人員等，基本掌握了與項目生產(chǎn)、環(huán)境相關(guān)的因素，通過數(shù)學(xué)模型計算等方法，預(yù)測項目對周圍環(huán)境的影響程度和范圍，在此基礎(chǔ)上編制了本項目環(huán)境影響報告書，以便為項目決策和環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)。1.2項目特點本次項目為擴(kuò)建項目，現(xiàn)有項目已獲得環(huán)評批復(fù)，并通過竣工環(huán)保驗收工作。本次項目生產(chǎn)廠房利用已建預(yù)留廠房，建設(shè)本

20、項目的生產(chǎn)設(shè)備及配套設(shè)施，新增燃天然氣導(dǎo)熱油爐、冷凍機(jī)組、儲罐等基礎(chǔ)設(shè)施。新建廢氣處理措施并替換原有措施，原有項目工藝廢氣一并通過本次新設(shè)廢氣處理措施處理后有組織排放。本次擴(kuò)建項目建成后，原有廢水處理站余量無法滿足本次新增廢水量處理，需另新建一座污水處理站用以處理本次擴(kuò)建項目新增廢水，廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后通過廠區(qū)原有污水排放口排放接管至園區(qū)污水處理廠集中處理。項目采取了有效的污染防治措施后，可確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放。考慮原有項目廢氣與本次擴(kuò)建項目廢氣一并通過本次新設(shè)廢氣處理措施處理后集中排放，本次環(huán)評對全廠核算廢氣污染物排放量，并進(jìn)行影響預(yù)測。項目周邊500m范圍內(nèi)無居民，本次擴(kuò)建在現(xiàn)有廠

21、區(qū)內(nèi)進(jìn)行不涉及征地拆遷，環(huán)境影響較小。本項目能源主要使用電能、蒸汽及天然氣，蒸汽來源為園區(qū)集中供熱，天然氣由江蘇華海管道燃?xì)庥邢挢?zé)任公司提供。本次項目產(chǎn)品產(chǎn)能較大，原料消耗量較大。原料中苯酚常溫為固態(tài)，但熔點不高，袋裝存儲不利于生產(chǎn)自動化控制，擬采用保溫罐液態(tài)存儲。本次項目各原料消耗量較大，大多為有機(jī)可燃物質(zhì)，廠區(qū)化學(xué)品存儲和使用應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險防范措施的落實。1.3關(guān)注的主要環(huán)境問題本項目關(guān)注的主要環(huán)境問題：1、本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣有顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、二氯甲烷、乙酸乙酯、乙醇、甲醛、酚類、二甲苯、苯乙烯、苯并a芘、瀝青煙、臭氣濃度、H2S、NH3、非甲烷總烴等，排放的無組織廢氣有

22、甲苯、甲醇、苯甲醚、VOCs、粉塵、硫酸霧、氨、硫化氫等，需關(guān)注其對區(qū)域環(huán)境的影響； 2、本項目產(chǎn)生的工藝廢水含鹽分及含二氯甲烷、二甲苯等有機(jī)物，需關(guān)注廠區(qū)污水處理設(shè)施的處理能力及處理效率；3、本項目排放的污染物總量須在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)平衡。1.4環(huán)境影響評價的工作過程根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本項目環(huán)評影響評價的工作見圖1.3-1。依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評價文件類型1研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2進(jìn)行初步工程分析3開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1環(huán)境影響識別和評價因子篩選2明確評價重點和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3確定工作等級、評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)制定工作方案

23、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測與評價建設(shè)項目工程分析1各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測與評價2各專題環(huán)境影響分析與評價1提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證2給出污染物排放清單3給出建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論編制環(huán)境影響報告書（表）第一階段第二階段第三階段圖1.4-1 環(huán)境影響評價工作程序圖1.5初步判定情況1.5.1與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本次擴(kuò)建項目屬于高性能子午胎配套用橡膠助劑生產(chǎn)項目，對照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年版）本項目屬于鼓勵類第十一大項石化化工的第十五小項“高性能子午線輪胎（包括無內(nèi)胎載重子子午胎、巨型工程子午胎（49吋以上），低斷面和扁平化（低于55系列）及智能制造技術(shù)與裝備，航空輪胎、農(nóng)用子午胎及配

24、套專用材料和設(shè)備生產(chǎn)，新型天然橡膠開發(fā)與應(yīng)用”。不屬于江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（2020年本）限制、淘汰和禁止項目；不屬于江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄蘇辦發(fā)201832號附件3限制、淘汰和禁止項目。不屬于江蘇省實施細(xì)則（試行）中負(fù)面清單禁止類項目。1.5.2與審批原則相符性分析本次擴(kuò)建項目項目與省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)化工、印染行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則的通知（蘇環(huán)辦202120號）相符性分析見表1.5-1。表1.5-1 擬建項目與（蘇環(huán)辦202120號）相符性分析序號審批原則內(nèi)容擬建項目情況相符性1本原則適用于除石油化工以外的.專用化學(xué)產(chǎn)品制造266.等項目

25、的環(huán)境影響評價文件的審批本項目屬于專用化學(xué)產(chǎn)品制造266相符2項目應(yīng)符合國家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策要求，符合太湖流域管理條例淮河流域水污染防治暫行條例江蘇省長江水污染防治條例江蘇省太湖流域水污染防治條例江蘇省通榆河水污染防治條例江蘇省水污染防治條例等法律法規(guī)本項目處于淮河流域，項目已取得備案證，備案證號：。項目建設(shè)符合國家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策要求，符合淮河流域水污染防治暫行條例、江蘇省水污染防治條例等法律法規(guī)要求。相符3產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定（一）禁止新建、擴(kuò)建國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄明確的限制類、淘汰了、禁止類化工項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令

26、禁止的落后產(chǎn)能化工項目。優(yōu)先引進(jìn)屬于國家、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵類、有利于促進(jìn)區(qū)域資源深度轉(zhuǎn)化和綜合利用、有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模配置和壯大的產(chǎn)業(yè)項目。支持列入省先進(jìn)制造業(yè)集群短板技術(shù)產(chǎn)品“卡脖子”清單項目建設(shè)，支持新材料、新能源、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中試孵化和研發(fā)基地項目建設(shè)。本項目屬于屬于高性能子午胎配套用橡膠助劑生產(chǎn)項目，對照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年版）本項目屬于鼓勵類第十一大項石化化工的第十五小項“高性能子午線輪胎（包括無內(nèi)胎載重子子午胎、巨型工程子午胎（49吋以上），低斷面和扁平化（低于55系列）及智能制造技術(shù)與裝備，航空輪胎、農(nóng)用子午

27、胎及配套專用材料和設(shè)備生產(chǎn)，新型天然橡膠開發(fā)與應(yīng)用”。不屬于江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（2020年本）限制、淘汰和禁止項目；不屬于江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄蘇辦發(fā)201832號附件3限制、淘汰和禁止項目。相符4項目選址要求（一）項目應(yīng)符合主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、全省化工產(chǎn)業(yè)布局和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)規(guī)劃要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域活動不得違反長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇省實施細(xì)則（試行）有關(guān)規(guī)定，禁止在距離長江干流和主要入江支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工企業(yè)和項目。（二）新建（含搬遷）

28、化工企業(yè)必須進(jìn)入經(jīng)省政府認(rèn)定且依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)（集中區(qū)），符合規(guī)劃環(huán)評審查意見和“三線一單”管控要求。禁止審批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運(yùn)行的化工園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)企業(yè)的新、改、擴(kuò)建化工項目。（三）園區(qū)外現(xiàn)有化工企業(yè)、化工重點監(jiān)測點、取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新改擴(kuò)建項目、復(fù)配類化工企業(yè)（項目）嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及省有關(guān)文件規(guī)定。（四）合理設(shè)置防護(hù)距離，新、改、擴(kuò)建化工項目完成防護(hù)距離內(nèi)敏感目標(biāo)搬遷問題后方可審批。項目位于江蘇淮安工業(yè)園區(qū)，項目建設(shè)符合園區(qū)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，符合長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇省實施細(xì)則（試行）有關(guān)規(guī)定；符合規(guī)劃環(huán)評審查意見和“三線一單”管控要求

29、，目前園區(qū)各項環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，項目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無敏感目標(biāo)。相符5從嚴(yán)審批產(chǎn)生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代烴、鹽分等高濃度難降解廢水的化工項目，危險廢物產(chǎn)生量大、園區(qū)內(nèi)無配套利用處置能力或設(shè)區(qū)市無法平衡解決的化工項目。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產(chǎn)項目（國家鼓勵發(fā)展的高端特種涂料除外）。本次擴(kuò)建項目含高含鹽水產(chǎn)生，采用雙效效蒸發(fā)降低鹽分，后采取“混凝沉淀+鐵碳微電解+芬頓氧化+中和沉淀+ UASB反應(yīng)器+混凝沉淀+厭氧水解池+接觸氧化+二沉池”進(jìn)一步處理能夠達(dá)標(biāo)排放。本項目不屬于危險廢物產(chǎn)生量大、園區(qū)內(nèi)無配套利用處置能力或設(shè)區(qū)市無法平衡解決的化工項目。本項目

30、不生產(chǎn)和使用VOCs含量的有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠粘劑。相符6環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求：（一）建立項目污染物排放總量與環(huán)境質(zhì)量掛鉤機(jī)制，項目建設(shè)應(yīng)滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善目標(biāo)要求。（二）嚴(yán)格污染物排放濃度和總量“雙控”要求。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；污染物排放總量指標(biāo)應(yīng)有明確的來源和具體的平衡方案；特征污染物排放滿足控制標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目建設(shè)足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善目標(biāo)要求，污染物最大落地濃度未超過對應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。項目）嚴(yán)格污染物排放濃度和總量“雙控”要求。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。項目特征污染物排放均滿足相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)要求，可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。相符7化工項目應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，逐步

31、實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動控制，嚴(yán)格控制無組織排放。積極采用能源轉(zhuǎn)換率高、污染物排放強(qiáng)度低的工藝技術(shù)，推進(jìn)工藝技術(shù)提升改造和設(shè)備更新?lián)Q代、資源綜合利用以及廢棄物的無害化處理。單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物產(chǎn)生情況等清潔生產(chǎn)指標(biāo)滿足國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，滿足節(jié)能減排政策要求。本次擴(kuò)建項目將產(chǎn)品多功能交聯(lián)劑988原料35%二芐基二硫代氨基甲酸鉀、32%碳酸鉀、K2S2O35H2O、二溴己烷替換為35%二芐基二硫代氨基甲酸鈉、32%碳酸鈉、Na2S2O35H2O、二氯己烷，可進(jìn)一步減少生產(chǎn)過程中廢鹽產(chǎn)生量。項目建成后產(chǎn)品質(zhì)量，增加了企業(yè)市場競爭力，帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)4.6章節(jié)論述，項目基本達(dá)到了國內(nèi)

32、先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平。相符8（一）項目應(yīng)依托區(qū)域集中供熱供氣設(shè)施，禁止建設(shè)自備燃煤電廠。對蒸汽有特殊要求的企業(yè)，按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則替代燃煤鍋爐（包括燃煤導(dǎo)熱油爐、燃煤爐窯等），并滿足國家及地方的相關(guān)管理要求。（二）通過優(yōu)化設(shè)備/儲罐選型，裝卸、廢水處理、污泥處置等環(huán)節(jié)密閉化，減少污染物無組織排放；儲存、裝卸、廢水處理等環(huán)節(jié)應(yīng)采取高效的有機(jī)廢氣回收與治理措施；明確設(shè)備泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）制度。（三）生產(chǎn)廢氣應(yīng)優(yōu)先采取回用或綜合利用措施，減少廢氣排放，確不能回收或綜合利用的，應(yīng)采取凈化處理措施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各類廢氣特性、產(chǎn)生量、污染物濃度、溫度、壓力等因素綜合分析選擇合適、高效的末端

33、處理工藝。非正常工況排放廢氣應(yīng)分類收集后接入回收或廢氣治理設(shè)施。廢氣治理設(shè)施應(yīng)納入生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行管理，科學(xué)合理配備運(yùn)行狀況監(jiān)控及記錄設(shè)施。項目蒸汽來自園區(qū)集中供熱，天然氣由江蘇華海管道燃?xì)庥邢挢?zé)任公司提供。本次項目項目供熱采用階段式供熱，反應(yīng)釜夾套內(nèi)通導(dǎo)熱油，內(nèi)盤管通蒸汽及冷凝水，當(dāng)工藝所需溫度150時，采用蒸汽供熱。當(dāng)工藝所需溫度150時，切換至導(dǎo)熱油供熱。項目新增一臺250萬大卡燃天然氣導(dǎo)熱油爐，不涉及燃煤過濾使用。項目建成后需定期開展LDAR工作，對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散

34、以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。生產(chǎn)過程溶劑均回收套用，不凝氣采用冷凝、水噴淋、堿液噴淋、溶劑吸收、樹脂吸附脫附、活性炭吸附等措施處理達(dá)標(biāo)后排放。相符9（一）強(qiáng)化企業(yè)節(jié)水措施，減少新鮮用量水。選用經(jīng)工業(yè)化應(yīng)用的成熟、經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)，提高全廠廢水回用率。（二）依據(jù)“雨污分流、清污分流、分類收集、深度處理，分質(zhì)回用”的原則，按滿足水質(zhì)水量平衡核算要求設(shè)計全廠排水系統(tǒng)及廢水處理處置方案，滿足企業(yè)投產(chǎn)后水質(zhì)水量平衡核算要求。初期雨水應(yīng)按規(guī)定收集處理，不得直接排放至外環(huán)境。強(qiáng)化對廢水特征污染物的處理效果，含高毒害或生物抑制性

35、強(qiáng)、難降解有機(jī)物及高含鹽廢水應(yīng)單獨收集處理，原則上化工生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)廢水不得接入城鎮(zhèn)污水處理廠。循環(huán)冷卻水循環(huán)利用，定期補(bǔ)充不排放，蒸汽冷凝水回收用于循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，企業(yè)采用“雨污分流、清污分流、分類收集、深度處理，分質(zhì)回用”的原則收集處理廢水。初期雨水收集后經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后接管至園區(qū)污水處理廠，項目廢水分質(zhì)處理，高鹽廢水采用雙效蒸發(fā)預(yù)處理后降低鹽分，然后排入廠區(qū)污水處理站進(jìn)一步處理，項目廢水排放濃度能夠達(dá)園區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)。相符10（一）按照“減量化、資源化、無害化”原則，推進(jìn)廢物源頭減量和循環(huán)利用，實施廢物替代原料或降級梯度再利用，提高廢物綜合利用水平。改進(jìn)工藝裝備，減少廢鹽/工業(yè)

36、污泥等低價值、難處理廢物產(chǎn)生量，減輕末端處置壓力。（二）危險廢物立足于項目或園區(qū)就近無害化處置，鼓勵危險廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)自建利用處置設(shè)施。固體廢物、危險廢物貯存和處置系統(tǒng)應(yīng)滿足相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）根據(jù)建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南（原環(huán)境保護(hù)部公告2017年第43號）等相關(guān)要求，對建設(shè)項目產(chǎn)生的危險廢物種類、數(shù)量、利用或處置方式、環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險等進(jìn)行科學(xué)評價，并提出切實可行的污染防治對策措施。本次擴(kuò)建項目將產(chǎn)品多功能交聯(lián)劑988原料35%二芐基二硫代氨基甲酸鉀、32%碳酸鉀、K2S2O35H2O、二溴己烷替換為35%二芐基二硫代氨基甲酸鈉、32%碳酸鈉

37、、Na2S2O35H2O、二氯己烷，可進(jìn)一步減少生產(chǎn)過程中廢鹽產(chǎn)生量。項目危廢產(chǎn)生量低于5000噸/年，危險廢物委托有資質(zhì)單位安全處置。相符11（一）根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)敏感程度、水文地質(zhì)條件采取分區(qū)防滲措施，制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急方案。（二）項目工藝廢水管線應(yīng)采取地上明渠明管或架空敷設(shè)，雨水采取地面明溝方式收集。工藝廢水管線、生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、污水處理設(shè)施、固體廢物貯存場所及其他污染區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行防腐防滲處理，不得污染土壤和地下水。（三）新、改、擴(kuò)建化工項目，應(yīng)重點關(guān)注區(qū)域土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量，提出合理、可行、操作性強(qiáng)的土壤防控措施；搬遷項目應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出現(xiàn)有場地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估、土壤修復(fù)

38、的要求。企業(yè)制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案，廢水管線采用地上明管鋪設(shè)，雨水采取地面明溝方式收集。工藝廢水管線、生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、污水處理設(shè)施、固體廢物貯存場所及其他污染區(qū)地面均進(jìn)行防腐防滲處理。本次擴(kuò)建項目車間已按照要求做出防滲處理，本項目依托現(xiàn)有防滲措施。相符12優(yōu)化廠區(qū)平面布置，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，高噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施，廠界噪聲滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348）要求。本次擴(kuò)建項目噪聲主要來自離心機(jī)、各類泵、風(fēng)機(jī)等。將采用封閉隔聲減振等綜合措施，再加上廠房隔聲、距離衰減、綠化降噪綜合措施，經(jīng)預(yù)測廠界噪聲能夠滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348）中

39、3類標(biāo)準(zhǔn)要求。相符13（一）根據(jù)項目生產(chǎn)工藝和污染物排放特點合理布局項目生產(chǎn)裝置和環(huán)境治理設(shè)施，提出合理有效的環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。（二）建設(shè)滿足環(huán)境風(fēng)險防控要求的基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格落實“單元廠區(qū)園區(qū)（區(qū)域）”三級環(huán)境風(fēng)險防控要求，建設(shè)科學(xué)合理的雨水污水排口及閘控、輸送管路、截污回流系統(tǒng)等工程控制措施，以及事故水收集、儲存、處理設(shè)施，配套足夠容量的應(yīng)急池，確保事故水不進(jìn)入外環(huán)境，并以圖示方式明確封堵控制系統(tǒng)。（三）制定有效的環(huán)境應(yīng)急管理制度。按照規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案編制備案，定期開展回顧性評估或修編。定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。配備應(yīng)急處

40、置人員和必要的環(huán)境應(yīng)急裝備、設(shè)備、物資。定期開展培訓(xùn)和演練，完善應(yīng)急準(zhǔn)備措施。（四）與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系相銜接，建立區(qū)域環(huán)境風(fēng)險聯(lián)控機(jī)制。本次擴(kuò)建項目擬新建一座500m3的事故池替換現(xiàn)有197.5m3事故應(yīng)急池一座，雨水系統(tǒng)外排總排口有監(jiān)視設(shè)施及關(guān)閉設(shè)施，目前也有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口，防止污染雨水進(jìn)入外環(huán)境。已按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南要求，定期開展環(huán)境安全隱患排查與整改。企業(yè)已完成應(yīng)急預(yù)案編制及備案工作。備案號：YHXQ-2019-033H。相符14（一）企業(yè)應(yīng)制定完善的覆蓋大氣、地表水、地下水、土壤、噪聲、生態(tài)等各環(huán)境要素、包含

41、常規(guī)污染物和特征污染物的環(huán)境監(jiān)測計劃；按照排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則(HJ819-2017）及相關(guān)行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南開展自行監(jiān)測。（二）對采取焚燒法的廢氣治理設(shè)施（直燃爐、RTO爐）安裝工況在線監(jiān)控和排口在線監(jiān)測裝置，噴淋處理設(shè)施應(yīng)配備液位、pH等自控儀表，采用自動方式加藥。企業(yè)污水排放口、雨水排放口應(yīng)設(shè)置在線監(jiān)測、在線質(zhì)控、視頻監(jiān)控和由監(jiān)管部門控制的自動排放閥，全廠原則上只能設(shè)一個污水排放口。（三）企業(yè)各類污染治理設(shè)施單獨安裝水、電、蒸汽等計量裝置，關(guān)鍵設(shè)備（風(fēng)機(jī)、水泵）設(shè)置在線工況監(jiān)控；項目所在化工園區(qū)（集中區(qū)）建立覆蓋各環(huán)境要素和各類污染物的監(jiān)測監(jiān)控體系。目前企業(yè)已按照排污單位自行監(jiān)

42、測技術(shù)指南總則、(HJ819-2017）、排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南專用化學(xué)產(chǎn)品制造工業(yè)（HJ1103-2020）等相關(guān)行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南開展自行監(jiān)測進(jìn)行監(jiān)測。項目1#排氣筒設(shè)置在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)，噴淋處理設(shè)施應(yīng)配備液位、pH等自控儀表，采用自動方式加藥。全廠只有一個污水排口，并設(shè)有在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施。污水排放口設(shè)置由生態(tài)環(huán)境局控制的自動排放閥，雨水排口設(shè)置由生態(tài)環(huán)境局控制的手動排放閥。相符15改、擴(kuò)建項目全面梳理現(xiàn)有工程的環(huán)保問題，提出整改措施，相關(guān)依托工程需進(jìn)一步優(yōu)化的，應(yīng)提出“以新帶老”方案。已提出“以新帶老”方案相符16按相關(guān)規(guī)定開展環(huán)境信息公開和公眾參與。2021年3月8日進(jìn)行第一

43、次公示，2020年7月30日進(jìn)行第二次公示。公示期間未均收到公眾反饋意見。相符1.5.3 與其他政策相符性分析（1）與關(guān)于印發(fā)江蘇省化工行業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規(guī)范的通知（蘇環(huán)辦20143 號）相符性分析項目與蘇環(huán)辦20143號相符性分析見表1.5-2。表1.5-2項目與蘇環(huán)辦20143號相符性分析表序號文件內(nèi)容項目情況符合情況1堅決淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備。企業(yè)應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、惡臭、易揮發(fā)性物料。企業(yè)應(yīng)采用連續(xù)化、自動化、密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、敞開式生產(chǎn)工藝，減少物料與外界接觸頻率。項目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，無淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備。項

44、目所使用原輔料均不屬于危險化學(xué)品目錄（2018版）中的劇毒物質(zhì)，采用連續(xù)化、自動化、密閉化生產(chǎn)工藝，減少物料與外界接觸頻率。符合2采用先進(jìn)輸送設(shè)備。采用年屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵替換現(xiàn)有水噴射真空泵輸送液態(tài)物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料、應(yīng)對放空尾氣進(jìn)行統(tǒng)一收集、處理。優(yōu)先采用無油潤滑往復(fù)式真空泵、羅茨真空泵、液環(huán)泵等真空設(shè)備，有機(jī)物濃度較高的真空泵前、后需安裝多級冷凝回收裝置。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環(huán)真空泵，應(yīng)采用反應(yīng)釜式或水槽式真空泵，循環(huán)液配備冷卻系統(tǒng)。本次擴(kuò)建項目采用隔膜泵輸送液態(tài)物料，本次擴(kuò)建項目采用無油立式真空泵，有機(jī)物濃度較

45、高的真空泵前、后安裝多級冷凝回收裝置。符合3優(yōu)化進(jìn)出料方式。反應(yīng)釜應(yīng)采用底部給料或使用浸入管給料，頂部添加液體應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料，投料和出料均應(yīng)設(shè)密封裝置或設(shè)置密閉區(qū)域，不能實現(xiàn)密閉的應(yīng)采用負(fù)壓排氣并收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。反應(yīng)釜采用導(dǎo)管貼壁給料，投料和出料均設(shè)置密封，不能實現(xiàn)密閉地采用集氣罩收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。符合4提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應(yīng)采用多級梯度冷凝方式，提高有機(jī)溶劑的回收效率，優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設(shè)備，對于低沸點溶劑采用-10以下冷凍介質(zhì)等進(jìn)行深度冷凝，冷凝后的不凝性尾氣收集后需進(jìn)一步凈化處理。項目采用梯度冷卻方式，采用先進(jìn)的螺旋板式換熱器

46、，不凝氣收集后再采用吸收、吸附等廢氣處理裝置進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。符合5采用先進(jìn)離心、壓濾設(shè)備。除特殊工藝要求外，企業(yè)應(yīng)采用全自動密閉離心機(jī)、多功能一體式壓濾機(jī)、暗流式板框壓濾機(jī)等替換敞開式離心機(jī)，母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害的組分的須密閉收集、處理。采用先進(jìn)干燥設(shè)備。企業(yè)應(yīng)采用密閉式干燥設(shè)備或閃蒸干燥機(jī)、噴霧干燥機(jī)等先進(jìn)干燥設(shè)備。干燥過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性溶劑需冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統(tǒng)，存在惡臭污染的應(yīng)進(jìn)行有效治理。項目采用密閉型離心機(jī)、干燥器等先進(jìn)離心、干燥設(shè)備。生產(chǎn)過程中廢氣經(jīng)廢氣處理系統(tǒng)水洗、堿洗、溶劑吸收、樹脂吸附脫附、活性炭吸附等措施有效治理。符合6規(guī)范液體物料儲存?；瘜W(xué)品

47、（含油品）貯罐應(yīng)配備回收系統(tǒng)或廢氣收集、處理系統(tǒng)。沸點較低的有機(jī)物料儲罐需設(shè)置保溫并配置氮封裝置，裝卸過程采用平衡管技術(shù)；體積較大的貯罐應(yīng)采用高效密封的內(nèi)（外）浮頂罐；大型貯罐須采用高效密封的浮頂罐及氮封裝置。本次擴(kuò)建項目儲罐廢氣收集、處理系統(tǒng)，采用氮封裝置，裝卸過程采用平衡管技術(shù)等措施減少“大小呼吸”。符合7“廢氣收集技術(shù)規(guī)范：遵循應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集的原則；對產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備，應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集，并采取有效措施處理后排放。含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢（危廢）貯存場所需封閉設(shè)計，廢氣經(jīng)收集處理后排放?！保弧皬U氣輸送技

48、術(shù)規(guī)范：集氣（塵）罩收集的污染氣體應(yīng)通過管道輸送至凈化裝置；管道布置宜明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行敷設(shè)”；“末端治理技術(shù)：選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線”本次擴(kuò)建項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，所產(chǎn)生粉塵廢氣等采用管道、密閉式集氣罩等進(jìn)行收集，布袋除塵器進(jìn)行處理。有機(jī)廢氣采用釜頂管道收集等，采用冷凝、水吸收、堿吸收、溶劑吸收、樹脂吸附脫附、活性炭吸附等成熟的處理工藝，管道設(shè)計遵循相關(guān)原則。項目廠區(qū)污水站所有池體均進(jìn)行加蓋密封，收集臭氣。危廢暫存場采用密閉設(shè)計，對廢氣進(jìn)行收集后處理。廠區(qū)污水處理站與危廢倉庫廢氣經(jīng)“一級堿液噴淋+一級水噴淋+一級活性炭吸附裝置”處理后，通過一根25m高排氣筒排放。符合

49、8企業(yè)管理要求：建立健全與廢氣治理設(shè)施相關(guān)的各項規(guī)章制度，以及運(yùn)行、維護(hù)和操作規(guī)程；組織開展專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)企業(yè)已建立健全與廢氣治理設(shè)施相關(guān)的各項規(guī)章制度，以及運(yùn)行、維護(hù)和操作規(guī)程；配備了專業(yè)環(huán)保技術(shù)人員和必備的儀器設(shè)備，并設(shè)置了在線監(jiān)控系統(tǒng)。符合（2）與關(guān)于印發(fā)江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南的通知（蘇環(huán)辦2014128 號）相符性分析表1.5-3項目與蘇環(huán)辦2014128 號相符性分析表序號文件內(nèi)容項目情況符合情況1所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。項目所使用原輔料均不屬

50、于危險化學(xué)品目錄（2018版）中的劇毒物質(zhì)；所有生產(chǎn)設(shè)備均選用了密封性好的生產(chǎn)設(shè)備，從源頭控制VOCs 的產(chǎn)生。符合2鼓勵對排放的VOCs 進(jìn)行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%VOCs 收集、處理效率均不低于90%。所產(chǎn)生粉塵廢氣等采用管道、密閉式集氣罩等進(jìn)行收集，布袋除塵器進(jìn)行處理。有機(jī)廢氣采用釜頂管道收集等，采用冷凝、水吸收、堿吸收、溶劑吸收、樹脂吸附脫附、活

51、性炭吸附等成熟的處理工藝。符合3含高濃度揮發(fā)性有機(jī)物的母液和廢水宜采用密閉管道收集，存在VOCs和惡臭污染的污水處理單元應(yīng)予以封閉，廢氣經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放。項目含高濃度揮發(fā)性有機(jī)物的母液和廢水均采用密閉管道收集，廠區(qū)污水站所有池體均采用加蓋密封，污水站廢氣經(jīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放。符合4企業(yè)應(yīng)提出針對VOCs 的廢氣處理方案，明確處理裝置長期有效運(yùn)行的管理方案和監(jiān)控方案，經(jīng)審核備案后作為環(huán)境監(jiān)察的依據(jù)。針對VOCs 治理，企業(yè)制定了長期有效運(yùn)行的管理方案和監(jiān)控方案符合5企業(yè)在VOCs 污染防治設(shè)施驗收時應(yīng)監(jiān)測TVOCs 凈化效率，并記錄在線連續(xù)檢測裝置或其他檢測方法獲取的TVOCs 排放濃度，以

52、作為設(shè)施日常穩(wěn)定運(yùn)行情況的考核依據(jù)。環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)不定期對凈化效率、TVOCs 排放濃度或其他替代性監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)察，其結(jié)果作為減排量核定的重要依據(jù)。項目建成后按照要求執(zhí)行符合6企業(yè)應(yīng)安排有關(guān)機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)VOCs 污染控制的相關(guān)工作。需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，應(yīng)有詳細(xì)的購買及更換臺賬，提供采購發(fā)票復(fù)印件，每月報環(huán)保部門備案，相關(guān)記錄至少保存3 年。項目建成后按照要求執(zhí)行符合（3）與省政府辦公廳關(guān)于江蘇省化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境治理工程的實施意見（蘇政辦發(fā)201915 號）相符性分析表1.5-4 項目與蘇政辦發(fā)201915 號相符性分析表序號文件內(nèi)容項目情況符合情況1嚴(yán)格化工項目準(zhǔn)

53、入門檻，禁止審批列入國家、省產(chǎn)業(yè)政策限制、淘汰類新建項目，不符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的項目，屬于建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例第十一條5 種不予批準(zhǔn)的情形的項目，無法落實危險廢物合理利用、處置途徑的項目。項目位于淮安工業(yè)園區(qū)內(nèi)，屬于專用化學(xué)產(chǎn)品制造項目，符合園區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的要求，不屬于建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例第十一條5 種不予批準(zhǔn)的情形的項目。所有固體廢物均可通過合理途徑進(jìn)行處理處置。符合2從嚴(yán)審批產(chǎn)生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代烴、鹽分等高濃度難降解廢水的化工項目，高VOCs含量有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產(chǎn)項目（國家鼓勵發(fā)展的高端特種涂料除外），危險廢物產(chǎn)生量大、園區(qū)

54、內(nèi)無配套利用處置能力或設(shè)區(qū)市無法平衡解決的化工項目。項目廢水分質(zhì)處理，高鹽廢水采用雙效蒸發(fā)預(yù)處理后降低鹽分，然后排入廠區(qū)污水處理站進(jìn)一步處理，項目廢水排放濃度能夠達(dá)園區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)。項目不屬于高VOCs含量有機(jī)溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產(chǎn)項目，危險廢物產(chǎn)生量大、園區(qū)內(nèi)無配套利用處置能力或設(shè)區(qū)市無法平衡解決的化工項目。符合3化工廢水全部做到“清污分流、雨污分流”，采用“一企一管，明管（專管）輸送”收集方式，企業(yè)在分質(zhì)預(yù)處理節(jié)點安裝水量計量裝置，建設(shè)滿足容量的應(yīng)急事故池，初期雨水、事故廢水全部進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)。項目廢水清污分流、雨污分流，采用“一企一管，明管（專管）輸送”收集，建設(shè)滿足容量的

55、應(yīng)急事故池，初期雨水、事故廢水全部進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)符合4嚴(yán)格按照江蘇省化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制技術(shù)指南（蘇環(huán)辦201695號），全面收集治理含VOCs 物料的儲存、輸送、投料、卸料，反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣、廢水處理系統(tǒng)的逸散廢氣，綜合收集率不低于90%。項目嚴(yán)格按照江蘇省化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制技術(shù)指南（蘇環(huán)辦201695號），全面收集治理含VOCs 物料的儲存、輸送、投料、卸料，反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，項目工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣、廢水處理系統(tǒng)的逸散廢氣，綜合收集率不低于90%。符合5危險廢物年

56、產(chǎn)生量5000 噸以上的企業(yè)必須自建利用處置設(shè)施。對產(chǎn)廢項目固體廢物屬性不明確的，應(yīng)根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則（GB343302017）開展鑒別工作。嚴(yán)禁通過廢水處理系統(tǒng)排放危險廢物和污泥，禁止非法出售廢酸、廢鹽、廢溶劑等危險廢物。本次擴(kuò)建項目建成后全廠危險廢物產(chǎn)生量小于5000噸/年，項目危險廢物均委托有資質(zhì)單位安全處置。符合（4）與關(guān)于印發(fā)江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案的通知（蘇辦201996 號）及關(guān)于印發(fā)淮安市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案的通知相符性分析表1.5-5 項目與蘇辦發(fā)201996 及關(guān)于印發(fā)淮安市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案的通知相符性分析表化工產(chǎn)業(yè)整治提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要

57、求一、化工園區(qū)文件要求相符性分析是否符合蘇辦201996 號文要求（一）化工園區(qū)須委托具有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對化工園區(qū)進(jìn)行區(qū)域安全風(fēng)險評估，分析論證現(xiàn)有或潛在的危險有害因素和已建企業(yè)間的安全相關(guān)性，確定重點防控的區(qū)域、目標(biāo)和危險源點，對區(qū)內(nèi)企業(yè)安全風(fēng)險大、易導(dǎo)致“多米諾”現(xiàn)象的企業(yè)和重大風(fēng)險源點，堅決予以消除。項目位于淮安工業(yè)園區(qū)內(nèi)，園區(qū)已委托具有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對化工園區(qū)進(jìn)行區(qū)域安全風(fēng)險評估。符合（二）化工園區(qū)引進(jìn)項目，須充分考慮化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)要求，禁止安全風(fēng)險大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)進(jìn)入，限制新建劇毒化學(xué)品、有毒氣體類項目，控制化工園區(qū)安全風(fēng)險和危險化學(xué)品

58、重大危險源等級?；窗补I(yè)園區(qū)禁止安全風(fēng)險大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)進(jìn)入，限制新建劇毒化學(xué)品、有毒氣體類項目，控制化工園區(qū)安全風(fēng)險和危險化學(xué)品重大危險源等級。符合（三）化工園區(qū)建設(shè)須完善水、電、汽、氣等能源供應(yīng)以及污水處理、固廢處理、公用管廊、道路交通、物流運(yùn)輸、應(yīng)急救援、公共消防設(shè)施等公用工程配套和安全保障設(shè)施，實現(xiàn)共建共享，實施統(tǒng)一管理。規(guī)劃布置功能分區(qū)，企業(yè)選址要有利于物料互供，保證滿足規(guī)定的安全防護(hù)距離要求?；ぜ袇^(qū)內(nèi)生產(chǎn)功能區(qū)和生活服務(wù)功能區(qū)要相互分離，勞動密集型的非化工企業(yè)與化工企業(yè)不得混建。淮安工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套相對完善，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施分為給水工程、排水工程、供熱工程

59、、固廢處置等，實現(xiàn)共建共享，實施統(tǒng)一管理；生產(chǎn)功能區(qū)和生活服務(wù)功能區(qū)相互分離，企業(yè)選址滿足安全防護(hù)距離要求。符合（四）化工園區(qū)必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按化工園區(qū)的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點等配備安全生產(chǎn)管理人員，其中具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實踐經(jīng)歷的人員或注冊安全工程師數(shù)量不低于75%。淮安工業(yè)園區(qū)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。符合（五）化工園區(qū)須加快建設(shè)、升級綜合信息化平臺，對區(qū)內(nèi)企業(yè)實施動態(tài)管控；實現(xiàn)園區(qū)或重點防控區(qū)域的封閉化管理，對進(jìn)入化工園區(qū)的人員、車輛、裝備和物資實現(xiàn)可管可控，對危險化學(xué)品物流實行規(guī)范化管理，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛?；窗补I(yè)園區(qū)實現(xiàn)封閉化管理，對進(jìn)

60、入化工園區(qū)的人員、車輛、裝備和物資實現(xiàn)管控，對危險化學(xué)品物流實行規(guī)范化管理，對列入危險化學(xué)品目錄（2018版）中的易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險廢物等物料、人員進(jìn)出實施全過程監(jiān)管。符合（六）對取消化工園區(qū)定位的園區(qū)內(nèi)存量化工企業(yè)，組織開展危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和存儲設(shè)施風(fēng)險評估，化工企業(yè)周邊不得建設(shè)勞動密集型的非化工企業(yè)和其他人員密集的公共設(shè)施?；窗补I(yè)園區(qū)不屬于此情形符合（七）化工園區(qū)須加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急醫(yī)療救助等應(yīng)急資源信息庫建設(shè)，實現(xiàn)一體化管理。提升化工園區(qū)專門消防站的功能定位，健全完善化工園區(qū)專門消防站日常運(yùn)行管理機(jī)制，使其具備事故應(yīng)急救援、企業(yè)防火安全檢查、企業(yè)消防應(yīng)急