農(nóng)村環(huán)境綜合整治普法宣傳冊

1、農(nóng)村環(huán)境綜合整治普法宣傳冊一、防治農(nóng)村面源污染二、農(nóng)村改水、改廁三、生活垃圾整治四、禁止城市污染物向農(nóng)村轉(zhuǎn)移五、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一、防治農(nóng)村面源污染各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。漫畫故事1過量施肥是罪魁禍首中華人民共和國農(nóng)業(yè)法：農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當保養(yǎng)耕地，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，增加使用有機肥料，采用先進技術(shù)，保護和提高地力，防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)集約化程度不斷提高，農(nóng)村面源污染問題日益突出。農(nóng)村面源

2、污染主要來源于四方面：農(nóng)村生活垃圾；過量使用化肥、農(nóng)藥；地膜在土壤和水體中大量殘留；畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。2013年，某地姜農(nóng)濫用劇毒農(nóng)藥“神農(nóng)丹”，引發(fā)轟動全國的“毒姜”事件。使“姜你軍”繼“蒜你狠”之后，成為人們關(guān)注的又一個網(wǎng)絡(luò)熱詞?！岸窘笔录|動了人們關(guān)于食品安全敏感神經(jīng)的同時，也引發(fā)了對農(nóng)村面源污染以及生態(tài)環(huán)境的思考。經(jīng)過深入調(diào)查，人們發(fā)現(xiàn)，在這起事件中過量使用化肥才是問題的根源所在。近些年，當?shù)厣母€蟲病日趨嚴重，人們?yōu)榱朔N出的生姜能有個好賣相，能賣個好價錢，私自使用嚴格限制的劇毒農(nóng)藥“神農(nóng)丹”。而農(nóng)業(yè)專家經(jīng)分析認為，根線蟲病高發(fā)與化肥施用過多造成的土壤酸化有一定關(guān)聯(lián)。據(jù)調(diào)查，當?shù)鼗?/p>

3、肥施用量大大超過了合理施用量。當?shù)赝练收緦Σ勺?1個市鄉(xiāng)鎮(zhèn)289個蔬菜大棚的119個土壤樣品進行檢測的結(jié)果顯示，有效氮、速效磷、速效鉀均處于“極高水平”。過度施肥土壤酸化線蟲增多加大農(nóng)藥使用，如此惡性循環(huán)讓當?shù)亟r(nóng)掉進一個怪圈。與此同時，過度施肥、濫用農(nóng)藥，也使土壤與地下水受到了污染，引發(fā)面源污染。專家在當?shù)卣{(diào)研后撰文指出，當?shù)氐叵滤跛猁}污染非常嚴重，已經(jīng)對當?shù)鼐用竦纳眢w健康造成了潛在的威脅。案例點睛農(nóng)業(yè)法規(guī)定，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當保養(yǎng)耕地，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，增加使用有機肥料，采用先進技術(shù)，保護和提高地力，防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。我國耕地面積不到全世界總量的10%

4、，但化肥施用量接近世界總量的1/3?；蔬^量施用，已成農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因，不僅造成耕地質(zhì)量下降，對生態(tài)環(huán)境也有不利影響。目前，我國耕地退化面積占總面積的40%以上，耕地污染問題十分突出。同時，南方地表水富營養(yǎng)化，北方地下水硝酸鹽污染，化肥過量施用導(dǎo)致的氮磷元素流失和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的面源污染是前述污染的重要原因。保持土壤肥力，事關(guān)我國糧食增產(chǎn)的可持續(xù)性，應(yīng)當重視化肥過量施用、盲目施用等問題帶來的成本增加和環(huán)境污染。鼓勵和支持開發(fā)利用我國豐富的有機肥資源，用有機肥替代化肥，可減少土壤和水體污染，利于保護生態(tài)環(huán)境。普法宣傳欄如何治理農(nóng)村面源污染？答：主要是做到“一控、兩減、三基本”：“一控”，要控

5、制農(nóng)業(yè)用水的總量，要劃定總量的紅線和利用系數(shù)率的紅線?！皟蓽p”，主要是把化肥、農(nóng)藥的施用總量減下來。“三基本”，就是針對畜禽污染處理問題、地膜回收問題、秸稈焚燒的問題。采取有關(guān)措施，通過資源化利用的辦法從根本上解決好這個問題。如何減少過量施用化肥？答：農(nóng)業(yè)部制定了開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案指出，加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，要以果菜茶生產(chǎn)為重點，實施有機肥替代化肥，推進資源循環(huán)利用，實現(xiàn)節(jié)本增效、提質(zhì)增效，探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。開發(fā)利用我國豐富的有機肥資源，實施有機肥替代化肥，可減少土壤和水體污染，利于保護生態(tài)環(huán)境。我國對化肥如何管理？答：國家實行肥料產(chǎn)品

6、登記管理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進行廣告宣傳。農(nóng)業(yè)使用的所有肥料產(chǎn)品都要登記嗎？答：對經(jīng)農(nóng)田長期使用，有國家或行業(yè)標準的下列產(chǎn)品免予登記：硫酸銨，尿素，硝酸銨，氰氨化鈣，磷酸銨（磷酸一銨、二銨），硝酸磷肥，過磷酸鈣，氯化鉀，硫酸鉀，硝酸鉀，氯化銨，碳酸氫銨，鈣鎂磷肥，磷酸二氫鉀，單一微量元素肥，高濃度復(fù)合肥。環(huán)保小常識農(nóng)村面源污染的防治措施（1）嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染。針對全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快、污染日益嚴重的狀況，大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，鼓勵對畜禽糞便實行綜合利用，做到減量化、無害化、資源化。發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，實行人畜分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向小區(qū)聚集。根據(jù)環(huán)境的承受能力適時

7、控制養(yǎng)殖規(guī)模，設(shè)立禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和非限養(yǎng)區(qū)，對新建、改建養(yǎng)殖設(shè)施實施排污許可制度。（2）科學(xué)施用農(nóng)藥和化肥。大力推廣農(nóng)作物病蟲綜合防治技術(shù)，建立安全用藥制度，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，開展以蟲治蟲、以菌治菌等生物防治示范，采取誘殺等農(nóng)業(yè)防治措施，盡量減少農(nóng)藥使用量。大力推廣測土配方施肥及秸稈綜合利用技術(shù)，增加有機肥施用量，減少化肥用量，提高肥料利用率。結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，大力建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地，加強管理，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。（3）加強無害化處理污染物力度。在農(nóng)村積極推廣“一池三改”項目，加快沼氣等可再生能源的推廣應(yīng)用。加快沼氣發(fā)電、垃圾

8、焚燒發(fā)電工程建設(shè)，建設(shè)必要的污水和垃圾處理設(shè)施，因地制宜抓好農(nóng)村生活污水和垃圾處理，做到達標排放。（4）高度重視農(nóng)村飲用水源保護。加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村人畜飲用水源地規(guī)劃建設(shè)，制定嚴格保護措施，加強飲用水源保護區(qū)管理，切實保障農(nóng)村人畜飲水安全。（5）優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌美觀的原則，開展村鎮(zhèn)規(guī)劃，到2020年，基本形成中心村、中心鎮(zhèn)群落。房前屋后和庭院栽花種草，農(nóng)戶基本都能利用沼氣和太陽能等潔凈能源。加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，綠化村莊，提高林木覆蓋率和生態(tài)效益。漫畫故事2畜禽廢棄物不能隨意排放中華人民共和國畜牧法：畜牧養(yǎng)殖場應(yīng)當保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或

9、者無害化處理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，保證污染物達標排放，防止污染環(huán)境。某日，村民張某從家里的自來水管接了一桶水打算洗衣服，但是水面上漂浮著一層黃色沫狀異物，且惡臭無比。于是張某去周圍鄰居家詢問情況，發(fā)現(xiàn)在畜牧養(yǎng)殖場附近居住的村民家里水質(zhì)全都如此。眾人氣憤之余找到養(yǎng)殖場要求其停止非法排污行為，并給予周圍村民一定的損害賠償。原來該養(yǎng)殖場向村里池塘、農(nóng)田等排放未經(jīng)任何處理的污水、獸禽糞便由來已久，已經(jīng)對周邊的水體、土壤和空氣等環(huán)境造成一定污染。大量畜禽排泄物混著污水排入池塘及河流中，對有機物污染敏感的水生生物逐漸死亡，周圍村民的飲用水更是受到嚴重威脅。但該養(yǎng)殖場對村民的投訴置若罔聞，仍然我行我素。周圍村民無

10、可奈何之下只得去幾公里開外的水井擔水維持日常生活。后來，張某偶然得知自己可以通過環(huán)保公益組織提起訴訟從而維護自己的合法權(quán)益。于是以張某為首的村民們找到了當?shù)胤掀鹪V條件的環(huán)保公益組織并說明了該養(yǎng)殖場的情況。該環(huán)保公益組織經(jīng)過調(diào)查后向當?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ禾崞鹆斯嬖V訟，且訴訟得到了市人民檢察院的支持。法院經(jīng)審理后，認定養(yǎng)殖場對周圍村民造成危害且不采取措施防治污染的情況屬實，故判令該養(yǎng)殖場立即停止違法排污行為；對養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、沼液等進行無害化處理，排除污染環(huán)境的危險，并承擔采取合理預(yù)防、處置措施而發(fā)生的費用；對污染的水及土壤等環(huán)境要素進行修復(fù)，并承擔相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用；承擔生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)

11、原狀期間服務(wù)功能損失費用等。案例點睛我國畜牧法規(guī)定，畜牧養(yǎng)殖場應(yīng)當保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，保證污染物達標排放，防止污染環(huán)境。水污染防治法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證污水達標排放，防止污染水環(huán)境。固體廢物污染環(huán)境防治法、清潔生產(chǎn)促進法、大氣污染防治法等對此都有相關(guān)規(guī)定。在本案中，該養(yǎng)殖場非法排污的行為已經(jīng)造成了環(huán)境污染，違反了相關(guān)的法律規(guī)定，也對周圍村民身體健康構(gòu)成侵權(quán)。村民們在張某的帶領(lǐng)下，通過環(huán)保公益組織提起環(huán)保公益訴訟，用法律的方式達到了解決問題的目的。養(yǎng)殖場最終受到了法律的懲罰

12、，對排污行為造成的后果采取補救措施并建設(shè)新防污設(shè)施，還村民一個無污染的生活環(huán)境。普法宣傳欄可以在飲水水源保護區(qū)附近建設(shè)養(yǎng)殖場嗎？答：不可以。因為根據(jù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例的規(guī)定，國家禁止在飲水水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。在飲用水水源保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令拆除或者關(guān)閉。2養(yǎng)殖場應(yīng)如何處理廢棄物？答：根據(jù)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例的規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污

13、厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。已經(jīng)委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施。國家鼓勵和支持采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，應(yīng)當及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。3養(yǎng)殖場非法排污會受到什么處罰？答：根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定，從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級以上地

14、方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。環(huán)保小常識畜禽糞便如何變廢為寶（1）土地還原法。畜禽糞便還田是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，在改良土壤、提高農(nóng)作物產(chǎn)量方面起著重要的作用。土壤在獲得肥料的同時凈化糞便，節(jié)省了糞便的處理費用。（2）腐熟堆肥法。堆肥發(fā)酵處理是目前畜禽糞便處理與利用較為傳統(tǒng)可行的方法，只用于處理有機垃圾。糞便經(jīng)過堆放發(fā)酵，可利用自身產(chǎn)生的溫度來殺死蟲卵和病原菌，達到無害化處理目的。（3）飼料化技術(shù)。糞便資源的飼料化，是畜禽糞便綜合利用的重要途徑。畜禽糞便含有大量未消化的蛋白質(zhì)、B族維生素、礦物質(zhì)元素、粗脂肪和一定數(shù)量的碳水化合物，特別是粗蛋白質(zhì)含量較高，

15、經(jīng)發(fā)酵劑發(fā)酵后的糞便可成為較好的畜禽飼料資源。（4）生物分解法。利用蠅蛆、蚯蚓和蝸牛等低等動物分解畜禽糞便，達到既提供動物蛋白質(zhì)又能處理畜禽糞便的目的。先將牛糞與飼料殘渣混合堆漚腐熟，達到蚯蚓產(chǎn)卵、孵化、生長所需的理化指標，然后按適當厚度將腐熟料平鋪于地，放入蚯蚓讓其繁殖。（5）化糞池。將養(yǎng)殖場污水分格沉淀，及時對污泥厭氧消化。固化物在池底分解流走，防止了管道堵塞，讓固化物體有充足的時間水解?；S池是一種利用沉淀和厭氧、發(fā)酵的原理，去除生活污水中懸浮性有機物的處理方法。（6）制作沼氣池。有機物質(zhì)在厭氧環(huán)境中，在一定的溫度、濕度、酸堿度的條件下，通過微生物發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣。沼氣細菌分解有機物，達到

16、糞便無害化處理的目的。畜禽糞便中含有大量的能量，利用發(fā)酵沼氣不僅可使畜禽糞便中的能量轉(zhuǎn)化成可燃氣體，還可避免糞尿的肥分損失。漫畫故事3韭菜“有毒”中華人民共和國環(huán)境保護法：各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。市民鄧某從離家不遠的流動攤販三輪車上買來半斤韭菜，中午做了道韭菜炒雞蛋，一家三口吃完均出現(xiàn)腹痛、嘔吐等癥狀。同一社區(qū)的市民屈某也從該攤販那里買來韭菜，用來包餃子，還把煮好的餃子端給兩家鄰居吃，結(jié)果吃了餃子的人都出現(xiàn)了相同的癥狀。他們趕緊前往醫(yī)院看急診，醫(yī)生對

17、患者進行了排毒、保胃治療，眾人的病情很快得到了控制。經(jīng)醫(yī)生確診，這些人均為有機磷中毒。政府部門接到報告稱有10人因食用韭菜中毒，立即成立了工作組，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心協(xié)助下展開調(diào)查，對中毒者家中剩余的韭菜進行取樣分析，檢驗結(jié)果為三唑磷農(nóng)藥殘留超標。當?shù)嘏沙鏊鶎θ修r(nóng)貿(mào)市場、超市量販、流動攤販的韭菜進行了拉網(wǎng)式排查，共抽取樣品106個，其中超標樣品兩個，超標農(nóng)藥殘留主要是甲拌磷。檢測中心當即對這兩個售點的韭菜進行了收繳封存并銷毀。同時，檢測中心還對超標樣品的源頭進行了徹查，找到了兩個韭菜種植基地。檢測顯示，這兩個韭菜種植基地超標投用農(nóng)藥有機磷，土地污染嚴重，種植出來的韭菜有毒。如今毒韭菜已全部被

18、鏟除。該市農(nóng)業(yè)局召開緊急會議，要求各縣區(qū)開展韭菜產(chǎn)地排查工作，加強農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理，同時加大農(nóng)資市場管理力度，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用農(nóng)藥，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。案例點睛各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。本案中，兩個韭菜基地使用的農(nóng)藥超標，不僅嚴重污染土地，而且導(dǎo)致種植出來的韭菜有毒，直接威脅人們的生命安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心找到了韭菜超標樣品的源頭，并將有毒韭菜全部鏟除。普法宣傳欄應(yīng)如何使用農(nóng)藥才能有效防止環(huán)境污染？答:（1）使用農(nóng)藥應(yīng)當保護環(huán)境，保護

19、有益生物和珍稀物種，不得在飲用水水源保護區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。（2）嚴禁在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥，嚴禁使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。使用農(nóng)藥應(yīng)注意哪些問題？答:（1）應(yīng)當嚴格按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。（2）不得使用禁用的農(nóng)藥。（3）標注安全間隔期的農(nóng)藥，在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當按照安全間隔期的要求停止使用。使用劇毒、高毒農(nóng)藥有哪些禁忌？答:劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)，不得用于水生植物的病蟲害防治。違法使用農(nóng)藥應(yīng)承擔哪些

20、法律責任？答:農(nóng)藥使用者有下列行為之一的，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正，農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的，處5萬元以上10萬元以下罰款，農(nóng)藥使用者為個人的，處1萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）不按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、安全間隔期使用農(nóng)藥；（2）使用禁用的農(nóng)藥；（3）將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲，用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類中草藥材生產(chǎn)或者用于水生植物的病蟲害防治；（4）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥；（5）使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等；（6）

21、在飲用水水源保護區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。環(huán)保小常識帶有農(nóng)殘的瓜果蔬菜清洗方法在清洗蔬菜瓜果時，可以嘗試以下輕松去除農(nóng)藥殘留的好方法：對于葉類蔬菜來說，比較好的祛除農(nóng)藥殘留的辦法是清水浸泡洗滌法。最好往水里加點果蔬清洗劑，以加速農(nóng)藥的溶出。浸泡時間最好不少于10分鐘。這樣清洗浸泡2次后基本上就可以清除絕大部分殘留的農(nóng)藥。對一些易于保管的蔬果可以通過延長存放時間的辦法，來減少農(nóng)藥殘留量。比如冬瓜、南瓜等不易腐爛的蔬菜，可以放置3天以上再食用。有些農(nóng)藥是怕堿怕熱的，所以高溫可以幫助農(nóng)藥加快分解。比如青椒、豆角、芹菜、荷蘭豆等，可先用清水洗凈，然后放入沸水中焯2至4分鐘，再用清

22、水沖洗1到2遍。對于帶皮的蔬果直接用削皮器削去含有殘留農(nóng)藥的外皮就可以了。漫畫故事4農(nóng)藥姜藏隱患農(nóng)藥管理條例：農(nóng)藥使用者不得使用禁用的農(nóng)藥。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)，不得用于水生植物的病蟲害防治。4月28日，某鎮(zhèn)派出所查獲四輛攜帶大量六六粉的外地車輛。經(jīng)派出所工作人員詢問才知曉，原來這些六六粉是當?shù)亟r(nóng)專門買來用于儲存生姜的。據(jù)了解，該鎮(zhèn)由于自然地理優(yōu)勢，種植出來的生姜比其他地方的質(zhì)地細膩，而且多汁。所以該鎮(zhèn)大部分村民都以種植生姜維持生計。然而近幾年，一到生姜成熟期，市場上價格競爭激烈。村民為避開集中上市季節(jié)，就把剛收獲的生姜儲存起來，

23、等幾個月之后再販賣。但在一般情況下，生姜無法儲存太久，村民又不想投入太多錢置備生姜儲存設(shè)施，于是就昧著良心鋌而走險地使用六六粉儲存生姜。縣農(nóng)業(yè)主管部門對該鎮(zhèn)的生姜種植基地里的所有生姜抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當?shù)亟^大部分姜農(nóng)都給自家的生姜使用了六六粉。檢測發(fā)現(xiàn)，所施用的農(nóng)藥量會有30%左右附著在農(nóng)作物上，其余的都擴散到土壤和大氣中，因此當?shù)赝寥乐修r(nóng)藥殘留量及衍生物含量增加，經(jīng)雨水沖刷，大片土壤被間接污染。針對姜農(nóng)使用六六粉的行為，該縣農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)農(nóng)藥管理條例分別對其作出責令改正，并處罰款的行政處罰。案例點睛近年來，為了追求經(jīng)濟利益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥的大量使用所造成的農(nóng)藥面源污染問題已十分嚴峻。其中，使用

24、國家禁用的農(nóng)藥顯得尤為突出。我國農(nóng)藥管理條例明確規(guī)定，農(nóng)藥使用者不得使用禁用的農(nóng)藥。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)。六六粉屬于有機氯農(nóng)藥，會直接污染農(nóng)作物、水溶性差，難以隨雨水或灌溉遷移而大量地殘留在土壤中。這種農(nóng)藥通過食物進入人體，在肝、腎、心臟等組織內(nèi)蓄積，且在脂肪中蓄積最多。蓄積的農(nóng)藥還可通過母乳排出，禽類可轉(zhuǎn)入卵、蛋等組織，影響繁育，因此各國對有機氯農(nóng)藥在食品中的殘留控制甚嚴。我國在1983年已全面禁止有機氯農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用。因此本案中的姜農(nóng)使用六六粉的行為違反了法律規(guī)定，所以，該縣人民政府農(nóng)藥主管部門可以責令其改正，并處以罰款

25、。值得注意的是，農(nóng)藥姜的出現(xiàn)提醒了我們，有機氯農(nóng)藥的產(chǎn)業(yè)鏈可能死灰復(fù)燃，農(nóng)藥環(huán)境污染防治面臨又一艱巨的挑戰(zhàn)。普法宣傳欄可以出借農(nóng)藥登記許可證嗎？答：不可以。根據(jù)農(nóng)藥管理條例第四十七條、第六十二條的規(guī)定，我國禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等許可證明文件。偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等許可證明文件的，由發(fā)證機關(guān)收繳或者予以吊銷，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。使用農(nóng)藥中毒怎么辦？答：根據(jù)農(nóng)藥管理條例規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥造成農(nóng)藥使用者人身、財產(chǎn)損害的，農(nóng)藥使用者可以向農(nóng)藥

26、生產(chǎn)企業(yè)要求賠償，也可以向農(nóng)藥經(jīng)營者要求賠償。屬于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)責任的，農(nóng)藥經(jīng)營者賠償后有權(quán)向農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)追償；屬于農(nóng)藥經(jīng)營者責任的，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)賠償后有權(quán)向農(nóng)藥經(jīng)營者追償。農(nóng)藥廢棄物可以直接丟棄嗎？答：不可以。農(nóng)藥管理條例規(guī)定，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當回收農(nóng)藥廢棄物，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。所以，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在使用完農(nóng)藥后應(yīng)當將其廢棄物回收，并妥善處理。環(huán)保小常識如何分辨毒豆芽毒豆芽是一種對人體

27、有害的豆芽，它外表看似新鮮，卻至少含有4種違法添加劑，尿素超標27倍之多，嚴重危害了人體健康。然而在利益的驅(qū)動下，市場上的毒豆芽亂象屢禁不止，作為消費者，我們就有必要掌握一些辨別毒豆芽與健康豆芽的方法。一聞：聞豆芽上的氣味。健康的豆芽聞起來很清爽，而有“尿素”味道的豆芽是不正常的。二看：看豆芽的長相。毒豆芽個頭均勻，而且粗、長（有10多厘米長，個別的近20厘米），這樣的豆芽可能使用了添加劑（如尿素）；毒豆芽是沒有根須的，多數(shù)是因為使用了無根劑。三掐：把豆芽掐開看水分。健康的豆芽因為發(fā)芽時間較長，充分吸收了水分，所以水分比較充足。長期食用毒豆芽對人體有諸多危害。不過大家也不用過度恐慌，食用豆芽時

28、，攝入的藥品量并不多，所以對人體損害程度并不大。二、農(nóng)村改水、改廁堆，養(yǎng)護樹木花草，美化環(huán)境。漫畫故事5農(nóng)村污水“變廢為寶”農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資指南：污水收集模式應(yīng)綜合考慮當?shù)氐娜丝诜植肌⑽鬯?、?jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境特點、氣候條件、地理狀況，以及當?shù)匾延械呐潘w制、排水管網(wǎng)現(xiàn)狀等確定。在集美區(qū)后溪鎮(zhèn)下莊社，有一個栽滿水鳶花、美人蕉、風車草等挺水植物的池塘格外引人注目。這塊看著像是小花園的“人工濕地”，其實是下莊社分散式污水處理站。下莊自然村靠近后溪鎮(zhèn)的許溪小流域，有戶籍人口900多人，每天可產(chǎn)生100噸生活污水，如何進行污水處理一直是個大問題。2015年6月，下莊村分散式污水處理站建

29、成投用，處理站通過鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)，將每家每戶的生活污水以及初期雨水收集接入到處理站，經(jīng)過調(diào)節(jié)池、污泥熟化發(fā)酵、沉淀等6道工序進行生物工程處理，然后再進入到“人工濕地”進行生態(tài)工程處理。“人工濕地”里面栽種的挺水植物能夠很好地吸附污水中富含的氮、磷等化學(xué)元素，同時具有除臭的效果。污水經(jīng)過“人工濕地”處理之后，可以作為周邊農(nóng)田的灌溉用水。污水處理站建成后，原來各家各戶房前屋后的水溝蚊蟲滋生、散發(fā)臭味的問題都解決了，整個村子的環(huán)境好多了，蚊蟲也少了。案例點睛下莊村通過綜合考慮當?shù)氐娜丝诜植?、污水水量、?jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境特點、氣候條件、地理狀況，以及當?shù)匾延械呐潘w制等情況建成了分散式污水處理站，很

30、好地將生活污水變廢為寶，既提高了水資源的利用率，又美化了環(huán)境。普法宣傳欄什么是農(nóng)村生活污水？答：農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資指南中提到，農(nóng)村生活污水主要是指農(nóng)村地區(qū)居民生活所產(chǎn)生的污水，主要來源于沖廁、炊事、洗衣、洗浴、清掃等生活行為產(chǎn)生的污水。如何確定農(nóng)村生活污水排放量？答：農(nóng)村生活污水排放量應(yīng)按生活用水量的40%90%計算。農(nóng)村生活用水量應(yīng)結(jié)合當?shù)鼐用竦挠盟F(xiàn)狀、生活習慣、經(jīng)濟條件等情況酌情確定，或依據(jù)當?shù)厮姓鞴懿块T發(fā)布的用水量標準取值。如何防治農(nóng)村水污染？答：（1）合理使用農(nóng)藥和化肥。使用農(nóng)藥，應(yīng)當符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。運輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，應(yīng)當加強管理

31、，防止造成水污染。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染。（2）規(guī)范畜禽養(yǎng)殖。國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證污水達標排放，防止污染水環(huán)境。（3）規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖。從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當保護水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。（4）規(guī)范農(nóng)業(yè)灌溉。向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水，應(yīng)當保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。

32、利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進行灌溉，應(yīng)當防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。環(huán)保小常識如何保護生活飲用水水源（1）選擇水源的順序為井水、泉水、山溪水、江河水、水庫水、湖水、池塘水，但要結(jié)合實際情況和水源水質(zhì)分析的結(jié)果來劃定水源保護區(qū)，對水源地進行標識，加強保護水源地。（2）水源井周圍50米或地表水源沿岸30米范圍內(nèi)，禁止建廁所、牲畜圈，禁止排放糞便、污水或傾倒垃圾，不得在水源邊噴灑農(nóng)藥等。（3）糞便進行統(tǒng)一消毒和管理，動物牲畜尸體等及時清除并立即進行填埋處理。填埋地點應(yīng)距水源地150米以上并遠離居民日常生活區(qū)，填埋深度應(yīng)在40厘米以上，填埋按比例加入生石灰（重量為動物尸體重量的1/4至1/2），填埋完成

33、后對填埋地進行標識。（4）在水源地設(shè)置簡易導(dǎo)流溝，避免雨水或污水攜帶污染物直接進入水源地或其上游地區(qū)；對于水井，應(yīng)在周圍設(shè)置攔截措施，要建井臺、挖排水溝，并對水井進行加蓋處理，嚴防污染物進入。每天定時對井水消毒，用公用水桶進行取水。漫畫故事6改廁革命農(nóng)村改廁管理辦法（試行）：省、地市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進改廁工作。某村用土圍墻或矮磚墻圈起來的露天旱廁，臭氣熏天，尤其到了夏天，蒼蠅和蚊子到處飛。由于如廁環(huán)境差，村民的身體健康受到影響，由此患上腸道傳染病的人不在少數(shù)。從城里回來探親的李某在村里

34、生活不到兩個月就患上了痢疾。他通過了解得知，村民曾多次向鄉(xiāng)政府反映用廁環(huán)境差造成傳染病的情況，卻一直未能得到重視。李某直接向該縣政府反映了這一情況?？h政府督促相關(guān)部門調(diào)查得知，該村確實存在由于廁所過臟引起的腸道傳染病情況，于是責令鄉(xiāng)政府采取有效措施解決問題。同時，縣愛衛(wèi)會在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等委員部門共同推進該村改廁工作，使用新技術(shù)對該村廁所進行全面改造。經(jīng)過兩年的努力，該村“連茅圈”、露天旱廁不見了，取而代之的是一個個小菜園、小花池和一排排新栽的樹木，廁所都搬進了自家院子里，村民的用廁環(huán)境大大改善。目前，該村作為農(nóng)村衛(wèi)生改廁的“先進村”對該縣的改廁工作起到了示范帶

35、頭作用，各村鎮(zhèn)積極前往學(xué)習取經(jīng)，有力地推動了美麗鄉(xiāng)村、健康村鎮(zhèn)的建設(shè)工作。案例點睛改廁是改善農(nóng)村衛(wèi)生條件、提高群眾生活質(zhì)量的一項重要工作。農(nóng)村改廁管理辦法（試行）規(guī)定，省、地市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進改廁工作。該村在改廁之前，衛(wèi)生環(huán)境極差，蒼蠅和蚊子齊飛，臭氣熏天。滲漏的廁坑污染淺層地下水，糞便中的寄生蟲卵、病毒、細菌在施肥過程中污染土壤及農(nóng)作物，導(dǎo)致人們因飲用水和食物被污染而感染疾病。縣愛衛(wèi)會在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等委員部門共同推進該村改廁工作，最終該村的改廁工作

36、取得了重大成果，村民的用廁環(huán)境得到了極大的改善。普法宣傳欄如何推進農(nóng)村改廁工作？答：根據(jù)農(nóng)村改廁管理辦法（試行）的規(guī)定，省、地市、縣級愛衛(wèi)會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理農(nóng)村改廁工作，制定改廁發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政等愛衛(wèi)會委員部門共同推進改廁工作。而且國家對于農(nóng)村改廁有專項補貼，各地根據(jù)當?shù)鼐唧w情況略有不同，堅決不讓農(nóng)民多花錢，堅持以獎代補、多渠道多元化籌資，以破解改廁資金難題。能將糞便堆放在馬路邊嗎？答：不能。根據(jù)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例的規(guī)定，任何單位和個人都應(yīng)當維護村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆，養(yǎng)護樹木花草，美化環(huán)境。如果將糞便堆放在馬路邊，可以由

37、鄉(xiāng)級人民政府責令停止侵害，處以罰款；造成損失的，還應(yīng)當進行賠償。因?qū)⒓S便堆放在馬路邊而受到鄉(xiāng)政府的行政處罰，如果不服怎么辦？答：根據(jù)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例的規(guī)定，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當事人也可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。村里出現(xiàn)疑似傳染病，應(yīng)該向誰反映情況？答：當?shù)氐尼t(yī)療機構(gòu)或疾病預(yù)防控制機構(gòu)。根據(jù)傳染病防治法的規(guī)定

38、，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應(yīng)當及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告。村民委員會應(yīng)當組織村民參與農(nóng)村的傳染病預(yù)防與控制活動。醫(yī)療機構(gòu)承擔與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作。農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下，承擔農(nóng)村基層相應(yīng)的傳染病防治工作。環(huán)保小常識廁后洗手小知識我們使用公共衛(wèi)生間時難免會接觸到門把手、沖水開關(guān)等，這些物品上附著了大量的細菌，如果如廁后不洗手，這些細菌就會隨著手的觸碰接觸身體各處，如眼睛、嘴巴、傷口等，從而引起感染。現(xiàn)實生活中，很多人在天冷的時候不愿意洗手，有時只是稍微沖洗一下手指尖，這樣是起不到清潔效果的。有效

39、的手部清潔應(yīng)完成40至60秒的洗手流程，配合肥皂、洗手液的使用效果更好。從掌心、手背及背側(cè)指縫、掌側(cè)指縫，到指背、拇指、指尖，再到手腕，全面清洗干凈。洗手前應(yīng)先摘下戒指、手鏈、手表等裝飾物，以徹底清洗雙手，避免殘留污物。不要過于頻繁使用肥皂洗手，否則皮膚會變干，甚至皸裂，而細菌會通過手部皮膚的細小裂紋進入身體。洗手后要注意擦干，否則細菌會很快附著在手上。濕潤的環(huán)境利于細菌滋生，故擦手巾應(yīng)經(jīng)常清洗并在通風處晾干。三、生活垃圾整治縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率，促進生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防

40、治的社會服務(wù)體系。漫畫故事7扔垃圾勿任性中華人民共和國環(huán)境保護法：地方各級人民政府應(yīng)當采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。公民應(yīng)當遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，配合實施環(huán)境保護措施，按照規(guī)定對生活廢棄物進行分類放置，減少日常生活對環(huán)境造成的損害。村民張某因呼吸不暢被送進醫(yī)院。經(jīng)醫(yī)生診斷，張某是因長期吸入受污染的空氣而導(dǎo)致哮喘。之后，該村接二連三有人因患上呼吸道疾病被送入醫(yī)院，病因都與張某相同。“大家患病會不會和村里那個垃圾場有關(guān)呢？那兒臭氣熏天，根本沒法靠近，可又是去莊稼地里的必經(jīng)之路。”村民忐忑不安，于是向縣政府反映該情況?？h政府經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于該村交通基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，而且管理相對缺

41、失，村民常常將生活垃圾肆意傾倒在房前屋后或是坑邊、路旁和樹下等，然后由鄉(xiāng)政府集中處理，其實也就是將垃圾集中起來填埋或焚燒。垃圾堆積的地方距離張某家還不到200米，所以張某在家都能聞到垃圾的臭味，尤其到了夏天，蒼蠅和蚊子亂飛，張某只能將門窗緊閉防止蚊蟲叮咬。嚴重的時候，垃圾場方圓三四百米的村民都深受其害。村民們曾經(jīng)多次集體向村委會和鄉(xiāng)政府反映情況，要求新建垃圾處理廠，但均未得到任何回應(yīng)。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，為該村建基礎(chǔ)設(shè)施處理垃圾的經(jīng)費早已被鄉(xiāng)政府工作人員侵吞，縣政府依法對相關(guān)人員給予了處分。為保證村民的身體健康，縣政府協(xié)調(diào)各部門，為該村在無人居住的地方新建了一座綠色垃圾處理廠，同時積極推廣垃圾的分類

42、處置和回收利用，從源頭進行污染控制。經(jīng)過一年的努力，該村環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生面貌明顯改觀。案例點睛我國環(huán)境保護法規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。公民應(yīng)當遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，配合實施環(huán)境保護措施，按照規(guī)定對生活廢棄物進行分類放置，減少日常生活對環(huán)境造成的損害?？h級人民政府負責組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作。各級人民政府應(yīng)當在財政預(yù)算中安排資金，支持農(nóng)村生活污水污染治理等環(huán)境保護工作。而且根據(jù)法律規(guī)定，村民自身也應(yīng)當采取措施減少生活廢棄物對環(huán)境的污染。面對該村生活垃圾的不合理堆放，污染日益嚴重的現(xiàn)狀，縣政府應(yīng)當采取措施組織村民對生活廢棄物分類放置、回收利用。

43、應(yīng)結(jié)合當?shù)氐娜丝诰奂潭取⑼恋刭Y源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)等情況，因地制宜地選擇生活垃圾處理技術(shù)路線，并應(yīng)滿足選址合理、規(guī)模適度、技術(shù)可行、設(shè)備可靠和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。普法宣傳欄焚燒生活垃圾應(yīng)注意什么？答：根據(jù)大氣污染防治法和固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，不得在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)焚燒生活垃圾。垃圾分類是做好垃圾焚燒的前提條件，因為垃圾分類能助力焚燒處理做得更好，可起到減量（減少垃圾處理量）、減排（減少污染排放量）、提質(zhì)（改善燃燒工況）、提效（提高發(fā)電效率）等作用。所以，在焚燒生活垃圾時應(yīng)注意提前將垃圾進行分類。

44、如何進行生活垃圾的處理工作？答：根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法的要求，縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率，促進生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。對城市生活垃圾進行清掃、收集、運輸和處置，可以通過招標等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置。農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定。有哪些生活垃圾處理方法?答：根據(jù)城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策的規(guī)定，我國目前生活垃圾處理方法有：衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥、回收利用。其目的是垃圾減容化、減量化、資源化、無害化

45、。焚燒是世界上處理生活垃圾中最常用的現(xiàn)代化技術(shù)。生活垃圾經(jīng)焚燒處理后，能得到高效、穩(wěn)定、快速、徹底的清潔處理。目前焚燒垃圾的焚燒爐較多，最理想的焚燒爐首推“清潔焚燒技術(shù)”。環(huán)保小常識如何將生活垃圾分類生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。（1）可回收垃圾。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。塑料主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶等。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物主要包括易拉罐

46、、罐頭盒、牙膏皮等。布料主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。（2）廚余垃圾。包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0.3噸有機肥料。（3）有害垃圾。包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要經(jīng)過特殊安全處理。（4）其他垃圾。包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。四、禁止城市污染物向農(nóng)村轉(zhuǎn)移城市生活垃圾應(yīng)當在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）處置。任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。漫畫故事8中華人民

47、共和國固體廢物污染環(huán)境防治法：對城市生活垃圾應(yīng)當按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定的地點放置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。某區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)的一鄉(xiāng)政府未經(jīng)規(guī)劃等部門同意，亦未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，將該鄉(xiāng)內(nèi)一村莊的某地作為轄區(qū)垃圾堆放場，未采取防滲等污染防治措施，將城市生活垃圾未經(jīng)無害化處理集中運至該地傾倒。環(huán)境保護局出具的監(jiān)測報告顯示，該垃圾堆放場滲濾液的糞大腸菌嚴重超標。專家出具了環(huán)境影響評估報告，認為該垃圾堆放場對周邊大氣、水、土壤環(huán)境造成污染，嚴重危害周邊居民的身體健康和環(huán)境衛(wèi)生。但是區(qū)檢察院就該問題向鄉(xiāng)政府發(fā)出整改建議后，該鄉(xiāng)政府既未回復(fù)，也未整改。垃圾堆場造成的環(huán)

48、境污染問題至今未得到妥善解決，污染仍然存在，且影響范圍持續(xù)擴大。因此區(qū)檢察院向該市人民法院提起了行政公益訴訟。法院經(jīng)審理查清案件事實后，作出判決：確認鄉(xiāng)人民政府在某村集中傾倒垃圾的行為違法；責令其依法履行垃圾管理職責，采取補救措施限期完善垃圾堆放場的環(huán)保治理工作，確保達到環(huán)保要求。案例點睛我國固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定，收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物，對城市生活垃圾應(yīng)當按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定的地點放置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾

49、，應(yīng)當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，防止污染環(huán)境。環(huán)境保護法規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責，采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。故事中的鄉(xiāng)政府負責轄區(qū)內(nèi)的垃圾管理工作，本應(yīng)履行職責，卻擅自將城市生活垃圾轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，而且對檢察院的建議視若無睹，繼續(xù)非法傾倒垃圾。故針對鄉(xiāng)政府的違法行為，該市人民法院根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治法和行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，確認其違法并責令其采取補救措施。普法宣傳欄企業(yè)從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置有條件限制嗎？答：有條件限制。根據(jù)城市生活垃圾管理辦法規(guī)定，未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃

50、圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動。未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，會受到什么處罰？答：未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。從事經(jīng)營性城市清潔應(yīng)盡到哪些義務(wù)？答：（1）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運城市生活垃圾；（2）將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門認可的處理場所；（3）清掃、收運城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔；4）用于

51、收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當做到密閉、完好和整潔。從事經(jīng)營性清潔，禁止實施哪些行為？答：（1）任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾；（2）擅自停業(yè)、歇業(yè)；（3）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。環(huán)保小常識生活小技巧朋友小聚經(jīng)常會有剩下來的啤酒，倒掉可惜，第二天又失去了口感，這時不妨用它來洗頭。用啤酒弄濕頭發(fā)并保持15分鐘，然后用清水沖洗，再用洗發(fā)水洗凈即可。長期使用，頭屑去無蹤，秀發(fā)更出眾。吃桔子剩下來的桔子皮也是好東西。沏茶的時候，加幾絲桔皮，清香爽口，潤肺祛痰。用其制作的桔皮粥，生津開胃。過期的牛奶，可用小火加熱煮至開鍋，涼后用來做菜肴或點心，如做蛋糕，也可與蛋液混用煎吐司。還可

52、以用來洗臉，美白效果非常好。殘茶曬干后，放在廁所或臭水溝渠旁燃燒，可以驅(qū)除蚊蟲。喝剩的可樂可用來清洗馬桶。一般浸泡十分鐘左右，污垢就能夠被清除，如遇到個別沒有徹底清除的地方，只需用刷子輕輕刷一下即可。家里準備一個大桶或者大一點的盆，平時洗菜、洗水果的水可以在大桶里儲存起來，用來澆花或沖廁所，充分利用水資源。拿廢瓶蓋來削姜皮。由于姜的形狀彎曲不平，體積又小，所以削除姜皮很麻煩，這時瓶蓋的作用就發(fā)揮出來了，借助瓶蓋周圍的齒來削姜皮，又快又方便。漫畫故事9污水下鄉(xiāng)引民怨中華人民共和國環(huán)境保護法：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者通過暗管方式違法排放污染物的，情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。某市環(huán)保局接

53、到群眾電話投訴，反映本市某村河內(nèi)有污水匯入。接到投訴后，該局執(zhí)法人員立即會同鄉(xiāng)政府工作人員前往調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場查看該村河內(nèi)確實混入了污水。執(zhí)法人員溯流而上，發(fā)現(xiàn)污染源為一家青石廠。經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，該廠正在用一臺潛水泵接通軟管排放污水，軟管一頭連接污水循環(huán)池，一頭連接至該村河口。執(zhí)法人員當場找到該廠負責人吳某進行詢問，吳某承認其工廠存在違法排污行為。雖然近期在縣政府參加了環(huán)保督察暨石材環(huán)境專項整治工作部署會，也聽到了政府領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)各廠要確保循環(huán)池內(nèi)污水不外排的講話，但是吳某看到自己廠內(nèi)污水循環(huán)池將滿，一時心懷僥幸，為了節(jié)省抽漿費用，于是利用潛水泵和軟管將污水排入河內(nèi)，污水排放時間約半個小時，執(zhí)法人員現(xiàn)

54、場測量后確認排放污水量約為6.6立方米。執(zhí)法人員隨即在距離該廠排污處下游約10余米處的河內(nèi)采取了水樣，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測發(fā)現(xiàn)該水樣中懸浮物指標超過了規(guī)定限值的19.31倍。根據(jù)環(huán)境保護法的規(guī)定，市環(huán)保局迅速將這起違法排污案件移送市公安機關(guān)，吳某被公安機關(guān)行政拘留7天。案例點睛我國環(huán)境保護法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不得通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當如

55、實反映情況，提供必要的資料。水污染防治法規(guī)定，禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。本案中的青石廠利用暗管向農(nóng)村河內(nèi)排放污水，污染水環(huán)境的行為已嚴重違反法律規(guī)定。根據(jù)環(huán)境保護法的有關(guān)規(guī)定，該市公安機關(guān)對吳某作出了行政拘留的決定。普法宣傳欄企業(yè)未取得排污許可證，可以排放污水嗎？答：不可以。根據(jù)水污染防治法的規(guī)定，我國實行排污許可制度，直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當取得排污許可證；城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位，也應(yīng)當取得排污許可證。禁止企業(yè)事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)

56、定的廢水、污水。企業(yè)違法排污造成水污染事故，應(yīng)受到什么處罰？答：根據(jù)水污染防治法的規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位違反法律規(guī)定，造成水污染事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照水污染防治法的規(guī)定處以罰款，責令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；對造成重大或者特大水污染事故的，可以報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關(guān)閉；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大

57、或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。非法排污被行政機關(guān)處罰，對處罰不服的怎么辦？答：可以申請行政復(fù)議或者行政訴訟。根據(jù)水污染防治法的規(guī)定，當事人對行政處罰決定不服的，可以申請行政復(fù)議，也可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不申請行政復(fù)議或者起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。環(huán)保小常識什么是水體富營養(yǎng)化水體富營養(yǎng)化是指在人類活動的影響下，生物所需的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)大量進入湖泊、河湖、海灣等緩流水體，引起藻類及其他浮游生物迅速繁殖，水體溶解氧量下降，水質(zhì)惡化，魚類及其他生物大量死亡的現(xiàn)象。在自然條件下，湖泊也會從貧營養(yǎng)狀態(tài)過渡到富營養(yǎng)狀態(tài)，不過這種自然過程非常緩慢。而人為排放含營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水和生活污水所引起的水體富營養(yǎng)化則可以在短時間內(nèi)出現(xiàn)。水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化現(xiàn)象時，浮游藻類大量繁殖，形成水華現(xiàn)象（淡水水體中藻類大量繁殖的一種自然生態(tài)現(xiàn)象）。因占優(yōu)勢的浮