地震應(yīng)急預(yù)案（2022版）

1、地震應(yīng)急預(yù)案目錄.總則編制目的編制依據(jù)適用范圍工作原則.應(yīng)急組織體系及職責(zé). 1 市抗震救災(zāi)指揮部.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé).3 應(yīng)急工作組. 4縣市區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)3.監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告1 監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè). 2信息報(bào)告4.應(yīng)急響應(yīng)1地震事件分級(jí). 2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急處置措施信息發(fā)布 作，處理其他涉外事務(wù)和涉港澳臺(tái)事務(wù)等。(8)災(zāi)損評(píng)估組。由市民政局、市地震局牽頭，市經(jīng) 信委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建局、市房地產(chǎn)局、 *公司分公司和*公司分公司等參加。主要職責(zé)：開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu) 筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、工程結(jié)構(gòu)震害特征、人員傷亡數(shù) 量、地震宏觀異?，F(xiàn)象、地震社會(huì)影響和各種地震地

2、質(zhì)災(zāi)害 等調(diào)查，對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估。(9)宣傳報(bào)道組。由市政府新聞辦牽頭，市應(yīng)急辦、 市民政局、市外僑辦、市廣播電視臺(tái)、市地震局等參加。主要職責(zé)：組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布；指導(dǎo)做好抗 震救災(zāi)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿情收集分析，正確引導(dǎo)輿論；適時(shí) 組織安排國(guó)(境)外新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道。2.4縣市區(qū)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)各縣市區(qū)人民政府參照市指揮部設(shè)置，設(shè)立本級(jí)抗震救 災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工 作。3.監(jiān)測(cè)與信息報(bào)告3. 1監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)地震部門(mén)要建立健全地震監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)體系，加強(qiáng)震情跟 蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作，收集和分析研判各類地 震觀測(cè)數(shù)據(jù)，提出地震趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)和年度防震

3、減災(zāi)工作意10 - 見(jiàn)。3.2信息報(bào)告（1）震情速報(bào)地震災(zāi)害發(fā)生后，市指揮部辦公室要快速完成地震發(fā)生 時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定，迅速報(bào)告 市委、市人民政府和地震局，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。（2）災(zāi)情報(bào)告地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)將震情、災(zāi) 情等逐級(jí)報(bào)告上級(jí)人民政府。較大以上地震災(zāi)害，市民政局、 市地震局等部門(mén)要迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作， 并報(bào)告市人民政府。4.應(yīng)急響應(yīng)4. 1地震事件分級(jí)按照影響范圍、損失程度等，地震災(zāi)害分為一般（IV級(jí)）、 較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）四級(jí)。（1） 一般（IV級(jí)）地震事件：包括地震傳言事件、毗 鄰地區(qū)地震

4、災(zāi)害和人口較密集地區(qū)發(fā)生3. 5級(jí)以下強(qiáng)有感或 輕微破壞地震，初判為一般地震事件。（2）較大（III級(jí)）地震事件：人口較密集地區(qū)發(fā)生3. 5 級(jí)以上、4. 5級(jí)以下地震，初判為較大地震事件。（3）重大（H級(jí)）地震事件：人口較密集地區(qū)發(fā)生4.5 級(jí)以上、5. 5級(jí)以下地震，初判為重大地震事件。11 -(4)特別重大(I級(jí))地震事件：人口較密集地區(qū)發(fā) 生5. 5級(jí)以上地震，初判為特別重大地震事件。上述數(shù)量表述中，“以下”含本級(jí)，“以上”不含本數(shù)。4.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)地震事件分級(jí)情況，地震應(yīng)急響應(yīng)分為W級(jí)、III級(jí)、 II級(jí)和I級(jí)共四級(jí)。應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由縣市區(qū)人民 政府啟動(dòng)

5、應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門(mén) 給予支援。應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)ni級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市人民政府 啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予 支援。應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市人民政府 啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，由市指揮部組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位、各類應(yīng)急 救援力量開(kāi)展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置等工作。并報(bào) 請(qǐng)省人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案給予抗震救災(zāi)指揮和支援。應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害，啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市人民 政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部同時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府啟動(dòng)應(yīng)急 預(yù)案，在省抗震救災(zāi)指揮部和國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)下，組織做好應(yīng) 急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害所在地抗震救災(zāi)指

6、揮機(jī)構(gòu)視情12 - 況，具體采取以下措施。4. 3. 1搜救人員立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)調(diào) 駐岳部隊(duì)、武警部隊(duì)及地震、公安、消防、建筑、市政等救 援力量，調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、生命探測(cè)儀等救援裝備， 搶救被掩埋人員?，F(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間要加強(qiáng)銜接和配合，合 理劃分責(zé)任區(qū)，及時(shí)傳遞危險(xiǎn)警報(bào)，做好自身安全防護(hù)。4. 3. 2開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病控制組織緊急醫(yī)療救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷群眾，必要時(shí) 建立災(zāi)區(qū)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療 器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn) 地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保傷者得到及時(shí)醫(yī)治，最大限 度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌

7、周邊地區(qū)醫(yī)療資源，根據(jù)需要 分流重傷員，實(shí)施異地救治；開(kāi)展災(zāi)后心理援助。及時(shí)對(duì)災(zāi) 區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒，加強(qiáng)食品和飲用水質(zhì)量安全監(jiān)督；妥 善處置遇難者遺體，做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、 糞便等消毒和無(wú)害化處理；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病等傳染病的監(jiān) 測(cè)、防控和疫情處置，視需要應(yīng)急接種疫苗；實(shí)行重大傳染 病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日?qǐng)?bào)告制度。4. 3.3安置受災(zāi)群眾開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣 被、帳篷、移動(dòng)廁所等救災(zāi)物資；設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確 保生活用品有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng) 板房和簡(jiǎn)易房；救災(zāi)物資要優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院需 要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員

8、；鼓勵(lì)采取投親靠友等 方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾；做好遇難人員善后 工作，撫慰遇難者家屬。4. 3. 4搶修基礎(chǔ)設(shè)施搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè) 施；搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施， 保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活及應(yīng)急救援工作需要。4.3.5防御次生災(zāi)害加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范因強(qiáng)余震等原因形成的崩 塌、滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞； 組織專家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開(kāi)展險(xiǎn)情排查、 評(píng)估和除險(xiǎn)加固，必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。加強(qiáng) 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、核電站及核材料、輸油氣管道、 輸配電線路、軍工科研生產(chǎn)重點(diǎn)設(shè)施受損情況的

9、排查和整 改。4. 3.6維護(hù)社會(huì)治安嚴(yán)厲打擊盜竊、*、哄搶救災(zāi)物資，借機(jī)傳播謠言制造 社會(huì)恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存 放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏；加強(qiáng)對(duì) 黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所的警14 戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。. 3. 7開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要明確專門(mén)的組織機(jī)構(gòu) 或人員，加強(qiáng)志愿者服務(wù)管理，引導(dǎo)志愿者安全有序參與抗 震救災(zāi)工作；視情況開(kāi)展捐款捐物活動(dòng)，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組 織發(fā)動(dòng)和款物管理工作。信息發(fā)布各級(jí)地震抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相 應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)

10、社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要 統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。應(yīng)急結(jié)束搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束，緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完 成，地震次生災(zāi)害后果基本消除，交通、電力、通信和供水 等基本搶修搶通，災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由各級(jí)人民政 府按程序終止應(yīng)急響應(yīng)。5.災(zāi)后恢復(fù)重建. 1地震災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估地震發(fā)生后，民政、地震、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、住建、 房地產(chǎn)、環(huán)保等部門(mén)，要深入調(diào)查受災(zāi)范圍、人口、人員傷 亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等， 組織專家開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。5.2恢復(fù)重建地震災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)組織編制地震災(zāi) 后恢復(fù)重建規(guī)劃。災(zāi)區(qū)所在地人民政府要根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建 規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水

11、平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施 災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建；市有關(guān)部門(mén)單位應(yīng)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建給予 支持和指導(dǎo)。.應(yīng)急保障隊(duì)伍保障各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)單位要加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急 救援、公安消防、危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶 險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要物資裝備，經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練, 提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害能力；要發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作 用，依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志 愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、街道等基層單位要組織動(dòng)員社會(huì)各方力量，建立基層地 震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。指揮平臺(tái)保障各級(jí)地震主管部門(mén)要建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)， 相關(guān)部門(mén)要配合做好應(yīng)急指揮系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)

12、據(jù)庫(kù)更新工作，形 成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指 揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失 快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋。物資與資金保障-16 -縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò) 和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需 生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品 等的生產(chǎn)供應(yīng)?？h級(jí)以上人民政府要保障抗震救災(zāi)工作所需 經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政應(yīng)對(duì)遭受重大地震災(zāi)害的地區(qū)給予適當(dāng)支持。避難場(chǎng)所保障縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)單位要利用廣場(chǎng)、綠 地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共

13、設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震 應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排必需的交通、通信、供水、供電、 排污、環(huán)保等設(shè)備設(shè)施。人員密集場(chǎng)所要設(shè)置地震應(yīng)急疏散 通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口暢通?；A(chǔ)設(shè)施保障通信管理部門(mén)要建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò) 與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急 救援工作的通信暢通；廣電部門(mén)要完善廣播電視傳輸覆蓋 網(wǎng)，確保群眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息；發(fā)改、經(jīng) 信部門(mén)要協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力 調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi) 區(qū)電力供應(yīng)；交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要健全公路、鐵路、水運(yùn)緊急 運(yùn)輸保障體系，建立應(yīng)急救援快速通道

14、。.監(jiān)督管理-17 -7. 1宣傳、培訓(xùn)與演練各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)單位要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及防震減災(zāi)知識(shí)宣教普及；建立健全培訓(xùn)制度，開(kāi)展防震救災(zāi) 知識(shí)和技能培訓(xùn)；組織制定應(yīng)急預(yù)案演練方案并每年至少組 織開(kāi)展一次應(yīng)急演練，特別要組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、 村、社區(qū)等基層單位結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地震應(yīng)急演練。7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在抗震救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按相 關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在抗震救災(zāi)工作中有失、瀆職行 為，或謊報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的單位和個(gè)人，依法給予行政處分； 涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。7. 3監(jiān)督檢查市指揮部辦公室對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保 障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。8.

15、附則預(yù)案管理與更新市科技局根據(jù)情況變化，及時(shí)提請(qǐng)市人民政府修訂完善 本預(yù)案。預(yù)案實(shí)施本預(yù)案由市人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。-18 -4.5 應(yīng)急結(jié)束.災(zāi)后恢復(fù)重建. 1 地震災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估.2 恢復(fù)重建.應(yīng)急保障1 隊(duì)伍保障指揮平臺(tái)保障物資與資金保障4避難場(chǎng)所保障5基礎(chǔ)設(shè)施保障7.監(jiān)督管理1宣傳、培訓(xùn)與演練2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究3 監(jiān)督檢查則案管理與更新案制定與實(shí)施1.總則1編制目的依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急工作，最 大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，減少社會(huì)影響。編制依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、防震減災(zāi)法、實(shí)施防震 減災(zāi)法辦法、地震應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件總體應(yīng)急 預(yù)案等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定

16、。適用范圍本預(yù)案適用于及周邊地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主，軍地聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合，分級(jí)負(fù)責(zé)、 資源共享，快速反應(yīng)、以人為本，當(dāng)?shù)厝嗣裾潜拘姓^(qū) 域及周邊地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的責(zé)任主體。2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)1市抗震救災(zāi)指揮部市人民政府設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）， 由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市人民政府協(xié)管副秘書(shū) 長(zhǎng)及市科技局、市民政局、市公安、軍分區(qū)司令部相關(guān)負(fù)責(zé) 人任副指揮長(zhǎng)，市政府應(yīng)急辦、市政府新聞辦、市發(fā)改委、 市教育局、團(tuán)市委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、 市環(huán)保局、市住建局、市房地產(chǎn)局、市城管局、市交通運(yùn)輸 局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市外僑辦

17、、市地方海 事局、市廣播電視臺(tái)、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì) 監(jiān)局、市工商局、市氣象局、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、市 地震局、市紅十字會(huì)、*公司分公司和*公司分公司等有關(guān) 部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要，可增加相關(guān)部門(mén)單 位負(fù)責(zé)人參加。市指揮部辦公室設(shè)市科技局，由市科技局局長(zhǎng)兼任辦公 室主任。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé). 1市指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市地震應(yīng)急和救災(zāi)工作；協(xié)調(diào)駐岳部 隊(duì)、武警、消防和民兵預(yù)備役人員等參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；報(bào) 市人民政府啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案；必要時(shí)成立地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指 揮機(jī)構(gòu)；研究解決其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)方面的問(wèn)題。市指揮部辦公室承擔(dān)市指揮部日常工作；收集匯總并報(bào)告震情災(zāi)情和抗

18、 震救災(zāi)進(jìn)展情況，提出抗震救災(zāi)方案和措施建議；協(xié)調(diào)有關(guān) 縣市區(qū)、市指揮部成員單位參與地震應(yīng)急工作。市指揮部成員單位市科技局、市地震局開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)和地震趨勢(shì)判定，收 集、匯總震情、災(zāi)情；會(huì)同有關(guān)部門(mén)接受、安排國(guó)（境）內(nèi) 外派遣的緊急救援隊(duì)伍；配合市指揮部辦公室發(fā)布抗震救災(zāi) 信息，開(kāi)展地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估，參與震后危險(xiǎn)房屋鑒定等工作。市政府新聞辦配合市指揮部辦公室開(kāi)展抗震救災(zāi)宣傳 和新聞報(bào)道工作。市發(fā)改委協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資；組織編制災(zāi)后重建 規(guī)劃；將防震減災(zāi)項(xiàng)目立項(xiàng)并納入規(guī)劃。市教育局組織學(xué)生開(kāi)展防震減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣教和培訓(xùn) 演練；督促開(kāi)展幼兒園及學(xué)校校舍和附屬設(shè)施的地震隱患排 查、監(jiān)測(cè)和治理

19、，協(xié)助做好震后校舍恢復(fù)重建工作。市經(jīng)信委協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)電油及重要原材料、重要消費(fèi)品的生 產(chǎn)、供需銜接；協(xié)調(diào)搶修恢復(fù)受破壞的通信設(shè)施。市公安組織、指揮、協(xié)調(diào)公安警力開(kāi)展應(yīng)急救援、維護(hù) 災(zāi)區(qū)治安等工作；必要時(shí)實(shí)施交通管制、警戒等措施。市民政局組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)民政部門(mén)做好災(zāi)民基本生活救 助、災(zāi)后善后處置等工作；核定、報(bào)告和發(fā)布災(zāi)情信息，組 織開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、評(píng)估；申請(qǐng)、分配、管理災(zāi)害救助資金和 物資。市財(cái)政局安排、撥付、監(jiān)管救災(zāi)資金，及時(shí)向中央、省 級(jí)財(cái)政申請(qǐng)地震災(zāi)害援助及災(zāi)后重建補(bǔ)助等專項(xiàng)資金。市國(guó)土資源局協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)及善后處理工作；對(duì)地 震可能引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)；組織開(kāi)展隱患排查， 防范次生地

20、質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。市環(huán)保局提供災(zāi)區(qū)重大污染源分布信息，研究判斷污染 危害影響情況；組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和災(zāi)后環(huán)境影響調(diào) 查、評(píng)估工作。市住建局監(jiān)測(cè)、處置災(zāi)區(qū)房屋建筑安全隱患。市房地產(chǎn)局評(píng)估受災(zāi)建筑物損壞程度，做好災(zāi)后恢復(fù)重 建工作指導(dǎo)，加強(qiáng)房屋質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市城管局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)夤艿兰坝嘘P(guān)市政 公用設(shè)施的搶修工作。市交通運(yùn)輸局組織運(yùn)力運(yùn)輸抗震救災(zāi)人員和應(yīng)急物資， 轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；協(xié)助動(dòng)態(tài)監(jiān)控和緊急處置公路地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn) 情，及時(shí)搶修受損交通公路設(shè)施。市水務(wù)局組織開(kāi)展水情、汛情、水庫(kù)工程監(jiān)測(cè)及地震引 發(fā)的次生洪澇災(zāi)害處置、水利工程搶險(xiǎn)和水利設(shè)施修復(fù)等工 作。市商務(wù)局協(xié)調(diào)做好肉、糖和食品油等重

21、要生活必需品的 應(yīng)急供應(yīng)工作。市衛(wèi)生局組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援、疾病控制、心理疏導(dǎo) 干預(yù)等工作。市外僑辦協(xié)調(diào)處理相關(guān)涉外事務(wù)和涉港澳事務(wù)。市地方海事局組織對(duì)災(zāi)區(qū)水域救援；維護(hù)水上交通秩 序。市廣播電視臺(tái)組織協(xié)調(diào)廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)及時(shí)發(fā)布抗 震救災(zāi)信息，宣傳抗震救災(zāi)法規(guī)、政策及防震減災(zāi)科普知識(shí)。市安監(jiān)局督促、指導(dǎo)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)企業(yè) 做好地震災(zāi)后隱患排查和安全生產(chǎn)工作。市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局監(jiān)管災(zāi)區(qū)食品、 藥品及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全， 確保災(zāi)區(qū)食品、藥品安全。市氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測(cè)服務(wù)；及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣 預(yù)報(bào)預(yù)警；提出災(zāi)區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置建議。市紅

22、十字會(huì)組織安排志愿者隊(duì)伍，參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)救助， 開(kāi)展救災(zāi)捐助和現(xiàn)場(chǎng)傷員救治等工作。軍分區(qū)司令部組織協(xié)調(diào)駐岳部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等參 加抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救援。市武警支隊(duì)參加抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、監(jiān) 獄等重要目標(biāo)的警戒；協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)。市消防支隊(duì)參加抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作，負(fù)責(zé)做好有關(guān) 消防工作。*公司分公司、*公司分公司依法做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠和 給付及其監(jiān)管工作。2.3應(yīng)急工作組市指揮部根據(jù)需要設(shè)立工作組，組織開(kāi)展地震應(yīng)急工 作。（1）人員搶險(xiǎn)救援組。由軍分區(qū)司令部牽頭，市公安、 市地震局、市安監(jiān)局、市地方海事局、市武警支隊(duì)、市公安 消防支隊(duì)、市紅十字會(huì)等參加。主要職責(zé)：制訂實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)力量配置方案，組織力量 搜救被困群眾和受傷人員；清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。（2）群眾生活保障組。由市民政局牽頭，市發(fā)改委、 市教育局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、 市商務(wù)局、市紅十字會(huì)等參加。主要職責(zé)：制訂實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作方案，籌措、調(diào) 運(yùn)救災(zāi)所需資金及帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資，協(xié)助 做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移和安置；保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活